公开招标文件
**********
采购项目编象
采购项目名称：国家税务总局****县税务局****年****管理服务项目
*
****编制
期****年**月
温馨提示
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以采购文件为准）
如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前**分
钟内。
如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件
的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书
原件。
*、为了提高****效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望获取了采购文件而
决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的*日前，按
《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持
与配合，谨此致谢。
*、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑应按采购文件附件中的询问函和质疑函
的格式提交。
*、第*部分投标格式仅供参考；如有与本项目采购公告正文及用户需求不*致，以公
告正文及用户需求为准。
总目录
第*部分投标邀请函
第*部分用户需求书
第*部分投标供应商须知
人，第*部分开标、评标、定标
第*部分合同书文本
第*部分投标文件格式
*
第*部分，投标邀请函
****受国家税务总局****县税务局（以下简称“采购人”）的委托，对
国家税务总局****县税务局****年****管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商
参加。
*、采购项目编号：****************
*、采购项目名称：国家税务总局****县税务局****年****管理服务项目
*、采购预算：****元，服务期：****。
*、项目内容及需求：（采购项目内容、需要落实的****政策）
*.本项目采购内容主要包括：*、环境卫生与保洁管理（垃圾清运）；*、安保及秩序管理服
务（停车场管理）；*、绿化的养护和管理；*、建筑、设备、设施的维保、维修、维护、管理；
*、公共卫生应急管理等（具体明细清单见用户需求书）
*.需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）、
《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****）**号）、《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库（****）***号）。
本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：****管理
本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
*、投标供应商资格：
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
（*）具有独立承担民事责任的能力，且在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织提供有效
的营业执照（如非“多证合*”证照，同时提供税务登记证副本）或事业法人登记证副本复印件等
证明文件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授
权书）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年的年度财务状况报表或基本开户
行出具的资信证明。若投标人是新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表或基本开户行
出具的资信证明）；
（*）具有履行合同所必需的设备、工作人员和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备
和专业技术能力的承诺函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月以来任意*月依法缴纳税收
和社会保障资金的相关材料，如依法免税、不属于征税范围或不需要缴纳社会保障资金的，应提供
*
相应文件证明）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明；若投标人
自成立之日起不足*年的，则提供成立至今的书面声明）【注：重大违法记录，是指供应商因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库（*
***）*号文，“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明
确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定】；
（*）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。
*.前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得参加本项目采购活动（提供书面承诺函）；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目
投标（提供书面声明）；
*.投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）以下任何记录名单之*：①失
信被执行人；②重大税收违法失信主体；③****严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采
购网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。
【说明：①由采购人、采购代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站（***.***********.
***.**）及中国****网（***.****.***.**)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相
关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投
标人为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，
该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人（联合体）存在不良信用记录。】
*.本项目属于专门面向中小企业采购的项目。供应商须为符合本项目采购的对应行业（****管
理）划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业以供
应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《
残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
*.已登记报名并获取本项目招标文件（提供报名回执证明材料）；
*.本项目不接受联合体投标（提供非联合体投标书面声明）。
*、获取招标文件方式：
符合资格的响应供应商应当在****年**月*日起至****年**月*日期间上午*：**～**:**，下午
**：**～**：**时止（工作日，法定节假日除外），到****购买招标文件，
招标文件售价￥***.**元/份（人民币），售后不退。（供应商于采购项目公告规定的报名时间内报
名，填写好报名表后即为报名成功。）
*
联系人：****，联系电话：****-*******
地址：****（平县阳明镇福安路*号平安家园*号商铺）
*、投标文件递交截止时间：****年**月**日上午*:**（当天上午*:**时开始受理招标文件递
交，逾期概不受理）。
*、投标文件送达地点：****省****市****县阳明镇福安路*号平安家园*号商铺*楼开标室（****
立兴项目管理有限公司）。
*、开标时间：****年**月**日上午*:**。
*、开标地点：****省****市****县阳明镇福安路*号平安家园*号商铺*楼开标室（****立兴项目
管理有限公司）。
**、本次招标不收取投标保证金。
**、本次开标在上述规定的时间和地点进行。届时请参与投标的供应商的法定代表人或其授
权代表务必出席开标会（携带身份证原件以备查核）。
**、本次招标项目公告等相关信息在中国****网（***.****·***.**)、****立兴项目
管理有限公司（********.***.**）媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举
行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。
**、购买了招标文件，而不参加投标的响应供应商，请至少在开标前*日前以书面形式通知采购
代理机构。若该项目因不足*家而导致重新采购，未予按时按要求书面通知的单位将被取消重新参加
该项目投标的资格。
**、采购人和采购代理机构联系方式
*.采购人：国家税务总局****县税务局
联系人：****联系电话：****-*******
地址：****市****县阳明镇福和大道东侧县税务局
*.采购代理机构：****
联系人：****联系电话：****-*******
地址：****县阳明镇福安路*号平安家园*号商铺
****
****年**月*日
*
第*部分用户需求书
“★”号条款说明：
*.本项目的要求中，凡标有“★”的地方均被视为关键的技术指标要求或性能要求，必须对
此作出实质性的响应。若有*项带“★”的指标未响应或不满足的，将导致投标无效。
*．如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相
关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、投标人资格要求
参加本项目投标的各投标人必须符合下列要求：
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
（*）具有独立承担民事责任的能力，且在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织提供有效
的营业执照（如非“多证合*”证照，同时提供税务登记证副本）或事业法人登记证副本复印件等
证明文件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授
权书）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年的年度财务状况报表或基本开户
行出具的资信证明。若投标人是新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表或基本开户行
出具的资信证明）；
（*）具有履行合同所必需的设备、工作人员和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备
和专业技术能力的承诺函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月以来任意*月依法缴纳税收
和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明；若投标人
自成立之日起不足*年的，则提供成立至今的书面声明）【注：重大违法记录，是指供应商因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库*
***）*号文，“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明
确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定】；
（*）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。
*.前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本项目采购活动（提供书面承诺函）；
*
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项
目投标（提供书面声明）；
*.投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）以下任何记录名单之*：①
失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③****严重违法失信行为。同时，不处于中国政府
采购网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。
【说明：①由采购人、采购代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站（***.***********.
***.**）及中国****网（***.****.***.**)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相
关记录，视为不存在上述不良信用记录。②同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投
标人为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，
该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人（联合体）存在不良信用记录。】
*．本项目属于专门面向中小企业采购的项目。供应商须为符合本项目采购的对应行业（****
管理）划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业以
供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的
《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
*.已登记报名并获取本项目招标文件（提供报名回执证明材料）；
*.本项目不接受联合体投标（提供非联合体投标书面声明）。
*、项目说明
*.本项目为：国家税务总局****县税务局****年****管理服务项目。
*.项目预算：人民币*******.**元（投标报价超出预算金额视为无效投标）
*.服务期：****。
*.本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌、图片样式等仅为方便描述而没有
限制性，响应供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于
本用户需求书的标准。
*.预中标人提供货物/服务须与招标文件相符，否则视为虚假应标，取消中标资格，投标人自
行承担由此造成的*切损失。
*．投标人应对项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价，否则作为其投标
无效处理。
*、项目主要内容
*
国家税务总局****县税务局****年****管
****
**项
理服务项目
*、采购项目技术规格、参数及要求
（*）****基本情况
****大道、福和大道办公区及基层分局配套设施，****大道办公区位于****市****县****大道**
号、福和大道办公区位于****市****县福和大道廖芬环岛小区东南侧**米、彭寨税务分局位于彭寨镇
镇府东侧，下车税务分局位于下车镇下车街下车市场旁。采购人办公区的公共安全、秩序管理，清洁
卫生服务、停车场管理，办公区主楼、附属楼、大院、职工食堂、运动场所设施和日常工程维护，大
型活动或重要会议专项服务及采购人特定需要的其它****服务。
*．服务区域范围
服务总面积约：*****.**平方米，其中，建筑面积约：*****.*平方米；占地面积约*****.**
平方米。其中，办公室：**间；会议室：*间；储物间：*间；机房：*间。
服务区域包括：****大道办公区主楼地面以上*层，地下*层及附属楼*层；福和大道办公区主楼
地面以上*层；彭寨税务分局*层；下车税务分局*层。含职工食堂、车库、电力系统设备房、发电机
房、消防泵房，储水池*个，办公室、会议室、图书室、储物室、监控指挥室、洗手间，空调、消防
系统排水管道、储备消防水池。其他：室外停车场，运动场所(乒乓球室、篮球场、羽毛球场）等。
*.设备、设施情况
| 序号 |
区域 |
设备设施名称 |
设备设施名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
公共区域 |
电梯 |
电梯 |
* |
台 |
品牌：奥的斯，型号****-*******日立，型号***-****-**** |
| * |
办公区域 |
分体空调 |
分体空调 |
*** |
台 |
格力、美的 |
| * |
公共区域 |
|
安防系统 |
* |
套 |
视频监控 |
| * |
公共区域 |
|
消防系统 |
* |
套 |
烟感、喷淋、消防栓 |
| * |
公共区域 |
|
电动门 |
* |
扇 |
/ |
| * |
地下室 |
给排水系统 |
主楼消防水池 |
* |
个 |
/ |
| * |
地下室 |
给排水系统 |
主楼消防水泵 |
* |
个 |
/ |
*
| 序号 |
区域 |
设备设施名称 |
设备设施名称 |
设备设施名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
|
地下室 |
|
生活水泵 |
生活水泵 |
* |
个 |
|
|
楼顶 |
|
生活水池 |
生活水池 |
* |
个 |
* |
| * |
主楼 |
电力系统 |
高压部分 |
高压开关柜 |
* |
个 |
/ |
| * |
主楼 |
电力系统 |
高压部分 |
干式变压器 |
* |
个 |
|
| * |
主楼 |
|
低压部分：主楼低压配电柜 |
低压部分：主楼低压配电柜 |
** |
个 |
|
*.其他情况
服务区域内可向供应商提供****办公/服务用房*间（**平方米），位置：****大道办公
区*楼***房
（*）需求内容明细
*环境卫生与保洁管理（垃圾清运）
*个办公区主楼、附属楼及基层分局的功能用房、职工食堂、运动场所、周转房等所有公共区域。
范围包含但不仅限于以下：办公室、会议室、楼层候梯间、走道、楼层公共卫生间、洗涤间；会议
室、室内外玻璃窗、门；监控室、档案室、图书室、接待室、运动场所、职工食堂等*周外墙壁、门、
窗及窗帘布、以及所有办公楼的窗帘布清洗；上下排污水道、沟渠、水池、井口、化粪池、卫生间、
洗涤间、冲凉房、地下车库、停车场、行人通道、接待室；门岗门前出入口，大楼所有内、外围墙、
天花、大堂灯饰及所有照明灯，摄像头清洁等有关景观区域场所；门、窗、木地板、地毯、办公家具、
以及电力高低压设备房、及升降梯厢内外部位；地面、天花等基础设施的维护保养；办公区域消毒清
洁；当天垃圾绝不容许残留垃圾污渍、异味，*律当天全部运走为准，以及做好采购人提出的其他临
时性事务工作。具体如下：
（*）每天*次门厅用水拖抹，雨天随脏随抹；对人员走动频繁之地，进行不间断巡回保洁。要
求做到地面干净、保持材料本色，无明显灰尘、污渍和杂物，无积水。发现杂物、废弃物应在*小时
内清理。特殊情况或特殊时期要每天*次消毒。
（*）区域内垃圾实行袋装化，在采购人指定的各公共部位设立公共垃圾箱，在露天公共部位
设立杂物箱，由专人分类、清运、处理（包括联系环卫部门运出处理）。
（*）及时清扫服务区域地面积水、垃圾、烟头、枯叶等，使保持干净、无杂物、无积水等。
(*）根据相关设备、场地的污染程度，每天对垃圾筒清洁或清洗，每月对停车场、室外地面
进行高压冲洗。
*
*.实施计划
*.*服务方案
投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方
案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标供应商履约能力不足或响应
不全。
组织实施方案的内容应包括：
*.*.*秩序维护管理服务方案
*.*.*环境卫生与保洁管理方案
*.*.*设施设备维护方案
*.*.*突发事件快速处理方案及措施
*.*项目人员安排
*.*.*拟任执行管理及技术人员情况
| 职责分工 |
姓名 |
现职务 |
曾主持/参与的同类项目经历 |
职称 |
专业工龄 |
联系电话 |
| 总负责人 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其他主要技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 其他主要技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 其他主要技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 其他主要技术人员 |
* |
|
|
|
|
|
注：根据评审表的要求提交相应资料。
*.*.*专业人员的时间计划表
本项目拟安排人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等。
**
*.*履约进度计划表
| 序号 |
拟定时间安排 |
计划完成的工作内容 |
实施方建议或要求 |
| * |
拟定年月日 |
签定合同并生效 |
|
| * |
月日*月日 |
|
|
| * |
月日*月日 |
|
|
| * |
月日*月日 |
质保期 |
|
*.*需要采购人提供的附加条件
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标
人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标
无效。
*.*其它重要事项说明及承诺
（如有，请拒要叙述）
**
*.采购代理费支付承诺书
采购代理费支付承诺书
致：****
如果我方在贵中心组织的（采购项目名称)招标中获中标（采购项目编
号：），我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件对采购代
理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。
特此承诺！
投标供应商法定名称（公章）；
投标供应商法定地址：
投标供应商授权代表（签字或盖章）：
电话：
传真
承诺日期：
**
*.唱标信封（独立封装）
将下列内容单独密封装入“唱标信封”。
*.*《报价*览表》、《投标明细报价表》（从投标文件正本中复印并盖章）
*.*优惠或折扣说明（如有）、《中小企业声明函》（如有）、《残疾人福利性单位
声明函》（如有）、《监狱企业证明文件》（如有）
*.*《采购代理费支付承诺书》原件
**
**.承诺函格式（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）
承诺函
致：采购人名称
对于项目（项目编号：
），我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：（建议逐条复制采购文件相关条款
原文）
（*）星号条款
*.
*.
*.
””
（*）*角号条款
*.
*.
*.
”
（*）非星号、非*角号条款
*.
*.
*.
特此承诺。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
**
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文
件格式的组成部分。
*：询问函格式
询问函
****：
我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投
标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特
提出询问。
（事项*）
（*）（问题或条款内容）
（*）（说明疑问或无法理解原因）
（*）（建议）
（事项*）
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
年月日
**
*：质疑函格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址:邮编：
联系人：联系电话：
。授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章）：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
**
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
**
*:投诉书格式
投诉书
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：
邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：
邮编：
江被投诉人*：
地址：
邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人*
相关供应商：
地址：
邮编：
联系人：联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告：是/否.公告期限：
采购结果公告：是/否.公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年.月日,向
提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年...月...
日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期
限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
*
法律依据：
投诉事项*
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章）：公章：
日期：
**
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人
和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的
有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代
理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
“
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织
的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并
加盖公章。
**
功能介绍
换一批
放大
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