*、服务内容及范围
*.*楼为营养食堂和过点餐。主要为住院军地伤病员、老干部配送营养膳食,日就餐人数约***人/天。需配备专职营养师,每天在营养食堂上班,制订营养食谱和指导治疗膳食制作等工作。过点餐主要为医院麻醉科及消化内镜室等提供中、晚送餐服务,月均送餐次约****餐次。
*.*楼为工作人员食堂。主要为医院工作人员、官兵、家属以及实习生、进修生提供就餐服务,月均就餐人数在*****人餐次左右。
*.投标方可根据*、*楼特点和院方需求,设计服务经营管理和装修施工改造方案,经院方同意后,由中标公司负责施工，施工期必须控制在*个月之内,所需费用由中标公司负责,合同期结束后无偿交付医院。
*.就餐方式:各岗位值班人员及伤病员采取订餐、送餐到点的方式;其他人员(有明确场所的除外)自行到食堂就餐。
*.供餐时间：除发生不可预见的情况外,中标人必须保证每天在院方指定场所内准时提供餐饮服务。
*.重要提示:严禁住院伤病员到食堂现场用餐。病人家属、陪护人员及在院短期务工人员不允许到食堂*楼餐厅就餐。
*.投标人需结合医院情况，制定*套信息化点餐系统，界面中明确显示菜品的图片、价格、简介等相关信息，供消费者参考，支持人工刷卡、扫码支付、现金支付、电子支付等满足不同消费群体，提升消费体验。点餐系统需保护消费者个人信息安全，不得过度采集和使用消费者个人信息，不得向其发送广告等商业信息，否则将依法追究其法律责任。
*.军人伤病员保障纳入信息化保障，按优惠政策和个性化需求实行点餐保障。
*、服务标准及要求
（*）保障方式
伙食管理严格按照军队相关规定组织伙食保障,根据伙食费和食物定量标准科学制订食谱,膳食结构合理,饭菜品种多样满足营养需求,加工制作精良,落实卫生制度。军队伤病员做到按需点餐、固定场所堂食、配送营养餐等保障。
*.保障标准
*.*.军队伤病员每人每天**.**元。根据不同伤情制定食谱（需监管部门审核）。早餐主食不少于*个品种（粥、传统面食、特色面食、杂粮）鲜牛奶不少于*****、鸡蛋*个、副食菜品不少于*个（至少*个全荤、*个半荤菜、*个素菜）。中、晚餐主食不少于*个品种（根据配餐对象设置米、面、薯类、粗粮等），副食菜品不少于*个（至少*个海产品、*个全荤、*个半荤素、*个素菜）*荤汤、*水果。搭配合理、营养丰富、色香俱全、包装精美，每人必须独立包装。提高低脂肪高蛋白食物比例，做到早餐蛋奶加肉菜、牛羊水产天天换、谷物果蔬品种多。
*.*.麻醉科、消化内镜室过点工作餐人员每人每餐为**元。中、晚餐主食不少于*个品种，副食菜品不少于*个（至少*个全荤、*个半荤素、*素菜）*汤。搭配合理、营养丰富、色香俱全、包装精美，每人必须独立包装。
*.*.特殊病人治疗饮食必须严格按照医属执行,如：基本膳食、半流质、流质饮食、低蛋白膳食、低脂膳食、低盐膳食、低钾膳食、高钾膳食、糖尿病膳食、管饲以及胆囊造影饮检查伙食、碘试验膳食、糖耐量伙食等。
*.保障要求
*.*.所有工作人员上岗时应统*着装,严格按制度规范操作服务。
*.*.每周到科室征求意见至少*次以上,要用专门登记本进行详细记录,特别是为兵服务、为军队老干部服务要有新举措,措施要具体、完善。
*.*.常年在就餐区域固定地点放置意见登记本,定期收集意见建议,并及时进行有针对性的整改。
*.*.配合医院为患者提供优质的餐饮服务,不得出现患者投诉现象。就餐满意率要达到**%以上。
*.*.投标人开餐时间应按医院要求统*实施。医院因教学安排或临时任务,全部或部分人员需提前或推迟就餐,投标人须按医院通知要求提供饮食服务保障。
*.*.投标人必须建立重大演训或抢险救灾等重大任务应急情况下的保障预案,*切按医院的要求,实施遂行保障,车辆由医院提供。
*.*.安排好少数民族、伤病人员、值班人员等饮食保障,少数民族官兵实单灶按标准制作。
*.*.投标人做好餐厅降署和保温工作,餐厅温度超过**度或者低于**度时,开饭前提前**分钟打开空调,确保就餐环境舒适;夏季(按医院制定的夏季作息时间)要保障降温食品(绿豆汤、果饮等);平时要做好饭菜保温工作,确保医院工作人员吃上熟菜热饭。
*.*.中标人经营期间必须严格落实食品安全管理规定和投标文件承诺执行,保证食堂的正常供应,不得擅自停止营业或减少饮食供应(节假日期间食堂轮流值班保障);严格按照医院规定的就餐时间(以医院作息时间及其有关要求、规定执行,如需临时调整,由医院具体通知),提供饮食保障。同时做到供应及时、量足、质优,品种多样、价格合理;主副食品的售价需经双方进行成本核算后确定。
（*）伙食管理
*.食堂管理
*.*.投标人必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》《****食品卫生管理办法》《****和集体用餐配送单位卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》,军队的相关规定等国家和军队的法律法规,等规章制度。
*.*.投标人必须严格按照医院规定的经营范围独立经营,自行承担经营风险，自行承担其招聘员工的*切工资福利和经营所产生的水电燃气、税收等相关运行费用。不得转包和变相转包,并对提供的食品安全负全部责任。如果转包或者变相转包,*经查实,医院有权终止合同,并扣除投标人全部履约保证金。
*.*.投标人相关规章制度必须健全,有健全的食品卫生、人事用工、业务培训、持证上岗、优质服务、劳动分配、岗位职责工作守则、成本核算、监控检查、考核奖惩、民主管理、安全生产和仓储管理等制度。投标人须在食堂内张挂相关管理规章制度设立“意见箱”,主动征求、采纳就餐人员的意见,改进饮食服务保障方法手段,提高饮食服务保障水平。
*.*.投标人按照医院要求建立规范的食堂值班制度,每天对食堂安全、卫生情況进行检查,必须保持食堂电路、人员、燃气设备设施等安全无事故,并做好登记记录。
*.*.投标人须有严格的卫生管理制度,食堂卫生要始终保持清洁,做到室内地面无积水、无蝇、无鼠、无暴露垃圾、对炊具和炊事机械无油渍、无污垢、无残留食材、无霉变。经营场所、食堂外周围的卫生由投标人负责，餐厅地面每月至少抛光打磨*次。
*.*.投标人必须按照要求配备营养师、质检员、食品安全员。
*.*.投标人在经营过程中与外界发生的*切债权、债务等纠纷均与医院无关,并对经营区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育等负全责。
*.*.投标人须严格执行《食品卫生法》的相关标准,严防食物中毒。如出现食物中毒等事故或其他食源性疾患的(由医院卫生监控中心相关规定确定),医院扣除全部的履约保证金作为处罚外,可视情节轻重追究投标人的法律责任,并解除承包合同，投标人对医院的结论如有异议,投标人可以寻求地方疾控部门进行检测。
*.*.投标人应服从医院的监管,应规范财务管理,配备财务人员、建立财务帐目,定时向医院递送财务报表。投标人要主动配合医院对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作。*楼食堂饭菜价格*经确定,未经医院允许不得私自涨价，因市场供需原因,当多数主副食品采购价格上浮超过**%时,经双方协商,饭菜价格可作调整。在主副食采购、伙食品种、饭菜质量、食品卫生、服务态度等方面严格按照医院的规定执行。
*.**.中标人经营的主、副食品的出售必须明码标价,明确相关服务的收费标准,严格控制各项成本支出,努力降低成本。中标人根据市场物价变化,可自主调整*楼食品和服务价格,但是调整前必须报医院审批。病房及值班送餐价格调整须经双方协商，净利润率不得超过营业额*%。
*.**.医院提供经营场所及现有的厨房设备、餐桌椅、餐具,中标人自行负责家具、更衣柜、办公设备及其它设备的更新等。中标人要高标准维护食堂卫生,爱护食堂营房设施、机械设备,负责经营期间食堂设施设备、对现有的燃气管道系统、排油烟系统、厨灶系统、厨具、等设施的保管和维修保养，所需费用由中标公司负责,合同期结束后无偿交付医院。若损坏必须及时修复,丢失必须原价赔偿,否则医院有权直接或委托他人进行修复或补充采购,因此产生的费用,医院将从中标人的履约保证金中扣减,若余额不足,医院将继续向中标人追偿。
*.**.中标人经营期间负责对食堂水、电、燃气设备及线路的维护、检修和*件更换以及正常保养性油漆、墙面粉刷,对食堂营具、门窗、玻璃和消防器材进行维修、更换,对食堂灯具、音响、电视、空调过滤网、风扇等设备每月至少检修*次,对排烟设施每月至少请专业人员维护清理*次,发生故障即时维护,所需资金由中标人负责。
*.**.中标人不得随意变更房产结构,若认为需要增加设备或对承包经营场地进行再装修,须将方案报医院审批后方可进行,费用自理。承包合同到期后,所有增加装修应给予保留,不得拆除,医院不补偿任何费用。
*.**.中标人在开始营业前必须向医院提交食堂工作人员花名册,岗位分工情况表,与员工签订的劳动合同复印件,工作人员健康证复印件,厨师资格证复印件等证件。经营过程中,若员工发生变换的,必须及时报医院确认后上岗,且变换的人员必须符合招标要求。
*.**.为确保饮食保障工作交接平稳过渡,食堂现有员工(本人自愿)由中标人考评接收,考评合格并按岗位不同,依照劳动法,结合工人资质条件安排工作并发放薪酬、缴纳保险金,无特殊情况不得低于目前已享受的工资及福利待遇水平
*.**.按时缴纳经营中产生的水、电、燃气费及其它相关费用，应在次月缴纳医院财务。
*.食谱管理
*.*.中标人应于每周*前将下*周的食谱报医院监管部门,医院监管部门根据伙食费标准、食物定量标准和市场供应情况进行审定。菜谱*经制定投标人应严格遵照食谱执行,无特殊情况不得更改,如有特殊情况需调整菜谱提前*天上报医院同意后,方可微调。
*.*.中标人必须严格按照医属准备病人的治疗饮食,接受医院营养科的指导,能够正确配制住院病人的各种膳食(**种以上)。对常规开展的各类普通饮食、治疗膳食、特殊治疗膳食和临床试验膳食(如基本膳食、半流质、流质饮食、低蛋白膳食、低脂膳食、低盐膳食、低钾膳食、高钾膳食、糖尿病膳食、管饲以及胆囊造影饮检查伙食、碘试验膳食、糖耐量伙食等)有设计标准食谱档案。治疗膳食食谱应符合营养治疗医嘱原则,管饲和各种称重膳食应按医嘱称重配制(必须配备电子天平、电子称、搅拌机、*次性杯子及封口机等设备)。鼻饲流质应分装后再发放给病人,餐具用后应及时清洗、消毒,存放在保洁柜内。否则,因饮食致病人病情恶化引起纠纷时,由中标人负全责。
*.主副食品采购管理
*.*.投标人必须建立定点供货商供应制度或公司集中配送制度,同时向医院报备供货商相关材料。承诺采购的食品原料符合食品卫生质量安全标准要求,不得违规使用违禁添加剂及地沟油、转基因食用油等有害人身健康的原料及食品,医院有权随时现场检查并要求投标人提供其食品原料的来源追溯。
*.*.严格控制各种食品的进货渠道,规范食品及原料采购管理制度,所有食品供应必须有卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证,要保证“*证”齐全并建档立案。食用油只允许在“盛洲”、“鲁花”和“金龙鱼”*个品牌中选购非转基因桶装食用油。并应将质保资料报医院监管部门备案。鲜猪肉类必须在****市指定的定点屠宰点采购,并提供检验检疫报告。
*.*.未经允许,不得擅自在内部就餐食堂使用转基因食品和材料。
*.加工管理
投标人的食品加工操作流程必须符合国家和军队食品卫生和饮食安全的相关要求和规定,确保严格、规范、安全、高效,对违反食品卫生操作规程的,医院有权责令投标人及时改正,对造成严重后果的,医院视情追究投标人的法律责任。
*.食品留样管理
投标人要严格食品留样制度,坚持每餐留样,留样食品应各取不少于***克的样品留置于专用设备,保存**小时以上,由投标人并在食品留样登记本上做好登记。如发生食物中毒等事件后第*时间上报医院相关单位,立即封存所有食材和留样柜,及时将样品送至专业检验机构化验,并提出应急处置方案。
*.清洗和消毒管理
投标人须每餐进行餐具的清洗和消毒,由组织实施人员做好相应的登记并签字确认。餐具清洗要干净彻底,且每次使用消毒柜消毒时间不低于*小时。医院有权对投标人使用的各类餐(厨)具进行病菌检测。如检测达不到国家、军队的卫生标准,医院将视情予以处罚。
（*）安全、卫生管理
*.中标人必须保持整个项目安全运转和整洁卫生,对经营服务范围内外的环境卫生实行责任制包干。
*.负责医院指定范围内的室内外清洁卫生。及时收集各类垃圾,并送到院内指定地点:无垃圾爆满、无垃圾外泄、无臭味、无积渍,按规范消毒。
*.每周至少卫生大扫除*次。地面要定期养护,保持光亮、整洁,无污迹痰迹;卫生间要清洁、干燥、无异味;电梯清洁、光亮;灯具、玻璃清洁无积尘;窗、隔帘每年拆装清洗至少*次。
*.为防止交又感染,对不同区域的清洁工具按医院感控科的要求实行严格分类摆放和使用,用颜色、字标等方式进行区分,严禁*巾多用,并按规定消毒。
*.中标人负责*-*楼所有区域(包括洗手间、楼梯等附属设施,*楼外侧走廊、台阶、水沟以及进出道路等)保洁任务。每天用地面全自动机器对所有地砖部分清洗*次,对卫生区域地面卫生和附属公共设施随时清理,每天湿拖,定期消毒。防滑地垫、消防设施、窗户玻璃、墙壁天花板、标牌壁挂、电梯轿厢表面闪钢等定期清洗保养,不能有明显污痕。
*.做好安全、防盗、防火和食品卫生安全等工作。
*.严格执行《食品卫生法》和其它法律法规,按时办理《食品卫生许可证》的年检手续,接受医院卫生防疫部门的抽检、留样。
*.每年应组织从业人员进行体检,不合格者应立即辞退;每季度至少组织*次食堂人员岗位培训,规范操作,确保卫生安全。
*.中标人应按照*****食品安全控制体系标准要求,及《中华人民共和国食品卫生法》、《产品质量法》以及各级政府其他卫生许可要求对餐厅环境、个人卫生及食品卫生进行管理,确保质量安全,严格日常管理,规范服务行为。
**.按治疗饮食的要求,准确无误地为住院伤病员提供治疗饮食。因治疗饮食不当造成患者病情恶化或引起医疗纠纷,由中标人负责赔偿。
**.中标人必须负责为该项目质量及安全进行投保,并负责抓好日常用电、用气、用火、用水、防盗等安全管理,对发生于食堂*、*楼以及送餐食品所引起的*切安全事故和食物中毒事故承担全部赔偿责任。中标人必须在正式合同签订后**天内,向医院报送本保险单。
*、服务人员及其它要求
投标人拟派该项目人员须**个工作日内到岗，否则将扣除全部履约保证金并解除合同，所派遣员工均无外籍人员（员工上岗前需报医院审核）。
*.投标人要科学合理地配备炊管员和餐厅服务人员,炊管人员与就餐人员比例保持在*:**-*:**范围内,并有专业的营养师或配餐员,等级厨师占炊管人员总数的比例不少于**%。
*.投标人要对本食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理,定期组织对员工进行业务培训,加强员工保密安全教育,树立爱岗敬业精神,增强服务,提高保密意识,端正服务态度;所有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务,特别是要尊重少数民族的饮食习惯;上班要统*着制式工作服,戴口罩、手套、挂牌上岗。
*.投标人用工必须合法,定期提供全体员工签字的用工名册,自行承担食堂员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。投标人食堂负责人必须坚守岗位,不得擅离职守。炊管人员最高年龄男员工不超过**岁,女员工不超过**岁。
*.投标人进入营区人员、车辆必须遵守医院营区管理有关规定,严格服从医院管理。遵守安全保密规定,不得在营区拍照录像、录音等,投标人人员和车辆出入营门时按规定办理通行证,车辆通行证与车牌号对应,通行证不得借于他人。不得在部队禁止的区域进行活动。不得透露医院营院和人员编制等情况,不得做有损军队和医院形象的事宜,不得从事违法违规活动。
*.投标人所有员工应严格按照安全工作程序上岗作业,如发生因违规操作或其他非医院原因导致投标人人员伤亡事故,投标人自行负。
*.投标人负责其员工的教育和管理,督促员工遵守国家法律、医院的管理规定。如发生违法违纪行为或人员伤亡事故时,投标人自行承担全部责任。
*.投标人炊管人员必须经过岗前培训,办理相关证件(暂住证,健康证,务工证)由甲乙双方共同政审合格后方可上岗,办证费用由投标人承担。合格后人员的相关资料必须报医院有关部门备案,项目经理和各食堂餐厅经理离院时,必须有投标人以书面的形式上报医院,待医院批准后方可离院,其他人员进入或离开时要及时上报备案。
*.投标人所聘在医院从事工作的所有人员必须身心健康,持健康证上岗。项目经理必须有从事餐饮管理的相关资质,新招人员必须在地方医疗防疫部门进行体检,合格后颁发健康证,所有从业人员每半年进行*次健康检查,发现传染性和化脓性、渗出性皮肤病患者以及传染病携带者,必须立即调离。具备良好卫生习惯,上岗前、触摸不洁物后必须洗手消毒
*、监督和考评
*.医院设立监管办公室,配备饮食监管人员,代表医院对中标人在经营管理全过程(包括食品及原材料采购、验收、入库/出库登记、加工、制作、售卖、配送、餐具回收洗消、人员政审、体检、工资奖金发放等环节),进行全方位监督,对不合规现象进行监管,并按监管考评标准进行登记和评分。(医院将委派食堂质量监督员,对食堂原材料采购、食品加工、环境及个人卫生、餐厅服务质量进行检查监督。监督员工资福利由医院负责。)
*.医院有权对中标人本项目经营成本、利润进行监督,对主副食品数质量、价格进行统*的审核。
*.对治疗饮食进行指导并对治疗饮食质量进行检査考评。
*.对中标人饮食及服务项目的收费标准进行论证,并按社会同类行业的收费标准提出指导性意见。每月组织对食堂出售及下送的饭菜花样品种、质量价格、饮食卫生和服务水平等进行问卷测评。
*.根据国家和军队的卫生管理规定对中标人进行监督检査。
*.对中标人经营过程中的装修改造和设施设备购置进行监管。
*.对中标人使用的所有权属医院的房产和相关设施设备进行监管,防止军队资产的流失和损毁。
*.中标人每月到病房了解饮食满意度情况不得少于*次:每周至少了解老干部病房饮食满意度*次;必须在所有军人入院当天或次日到病房了解*次情况:军人病房周食谱及时更新;以上情况必须登记造册,记录详细,监管部门将定期检査,确保为兵服务满意度
*.采取多种形式,配备客户服务代表,通过意见征集和满意率调査,对就餐人员和医院提出的合理意见及时进行整改落实
**.中标人应当设置服务投诉电话和意见箱,接受就餐者的投诉,主动听取就餐者的意见和建议,并根据情况及时整改。
**.医院每月对中标人的服务满意率测评,满意率在**%以上为合格,满意率达不到**%以上,在**%-**%范围的,每低于**%以下*个*分点乙方应向甲方交纳***元违约金；在**%-**%范围的,每低于**%以下ー个*分点乙方应向甲方交纳****元违约金；在**%以下的,每低于**%以下*个*分点乙方应向甲方交纳****元违约金，如连续*次或合同期内累积*次未达到**%的医院将强制终止合同。
在上级组织的为兵服务饮食满意度调查中满意度达不到**%以上,根据造成的实际后果由中标人向医院支付**至***元违约金,直至解除合同。根据医院制定的服务质量考评方案,医院将派出监督员对中标人的工作质量定期或不定期进行考评,考评结果与服务费用直接挂钩。
服务满意率测评（详见附件*）
**.中标人指定的食堂负责人对监督员每月考评意见如有异议,可当场提出或向其主管部门以及纪检部门投诉;若无异议,由食堂负责人签字生效,并认真落实整改。
**.每月组织召开行政例会，对伙食费开支、食堂卫生、就餐人员满意度、饭菜质量进行分析研究,及时解决存在问题。
**.满意度测评计分方法，社会化食堂满意度测评，采取随机抽取不少于**个科室和普遍性人群扫码投票测评的综合评分法，量化总分为***分，科室测评分值**分、普遍性人群测评分值**分。①科室满意度测评分值（**分）共**个项目，分别为营养搭配、口味色泽、食品价格、环境卫生、食品卫生、餐具卫生、个人卫生、送餐服务、订餐服务、就餐服务，每个项目**分。科室满意度评分值＝（每个科室满意度测评表分值相加÷总科室数）×**%。②普遍性人群扫码投票测评分值（**分）共**个项目，分别为营养搭配、口味色泽、食品价格、环境卫生、食品卫生、餐具卫生、个人卫生、送餐服务、订餐服务、就餐服务，每个项目分别为满意、较满意、不满意*个选票。普遍性人群满意度测评分值=（满意票数×***+较满意票数×**+不满意票数×**）÷总票数×**%。
监管考评细则参考详见附件*。定标后将根据中标人投标方案和承诺进*步完善细化。
*、项目说明
*.医院提供场地、厨房设备、餐桌椅等供中标人使用,燃气费自理,水电费按实际使用量收取。中标人按医院提供的设备设施名称、单价、数量验收后建账;合同期满,中标人必须保证所有设施设备齐全、完好。合同期满前,医院将组织人员对房屋设备进行检查,验收合格后方可解除合同,如有自行改动,必须修复或予以赔偿。
*.食堂财务管理:中标人使用院内**卡售饭管理系统。在食堂*、*楼餐厅均可通用,*楼允许收取现金和电子支付,*楼只能用院内**卡作为唯*消费支付方式(不得使用现金或电子支付),中标人负责售饭系统的管理与维护。每月按已刷卡总金额与中标人结算*次。
*.饭卡管理:中标人负责售卡(可在食堂*、*楼使用)。饭卡只能卖给经医院军需部门或分管领导批准的医院官兵、员工、家属(长期有效)及实习/进修/规培人员/研究生(设定使用期限)，并提供手机自助充值和退费功能。
*.中标人要对办理新饭卡人员信息进行登记造册,医院监管部门将定期清查。
*.中标人对医院提供的经营场所及相关设施设备享有使用权。对自行投入购置的设施设备享有所有权。(中标人使用的由医院投入的各种资产,包括房产及其配套设施厨房设备以及附属装修等产权属医院所有)
*.中标人在规定的范围内,按照管理目标制定工作规范和规章制度。
*.承包期内,中标人不得擅自改变房屋结构和设备设施位置,如确因经营需要,需征得医院同意,所需资金由中标人自行解决;合同结束时,所有变动部位归医院所有,不得拆除。
*.投标人中标后必须为本项目购买公共责任险(含食品、饮料及火灾、爆炸、车辆装卸责任险等)和人身意外险等各类保险,以减少所服务单位的运行风险。
*、承包经营违约处理措施(奖惩考核措施)
*.中标人必须在约定的时间(**天)之内与医院就承包经营场地进行平稳交接,若因中标人原因造成饮食保障延迟等现象,每延迟*天,向医院支付违约金*****元,每停供*餐向医院支付违约金*****元，停供*天，扣除***元履约保证金。
*.医院按月定期或不定期对中标人的经营活动进行考评和饮食满意度调查。
*.中标人拖延提供健康证,时间超过*周或任何工作人员未办理健康证而上岗,中标人须向医院支付违约金****元/人/次,并限期整改到位。
*.中标人提供的食品及使用的器皿、食品加工场所等的卫生情况存在任何不合格之处,中标人须向医院支付违约金****元/次,并限期整改到位。
*.中标人擅自以任何形式处置承包经营场所及其中的固定资本,医院有权要求中标人恢复原状并支付违约金****元/次。
*.中标人应按军人伤病员食谱进行成本核算，中标人未能按时供餐而导致医院受到较大影响(不可抗力除外),须向医院支付违约金*****元/次。
*.由于中标人原因或由政府有关部门检查不合格造成食堂无法正常运转,中标人承担此产生的*切后果,医院有权无条件终止合同,履约保证金全部扣除。
*.承包期满后,中标人应在接到医院通知后*个月期限内与医院双方对厨房、餐厅的设备设施和物品进行清点,办理移交手续,逾期移交,每逾期*天,须向医院支付违约金****元。
*.因经营者的管理不善造成就餐人员食物中毒等食品安全事件由中标人负全部责任,医院有权立即终止合同,履约保证金全部扣除。
**.中标人若不遵医嘱制作配送治疗饮食、不能按时开饭、送饭、擅自提高工作餐价格或偷工减料降低送餐质量标准等违反合同的行为,医院有权视情每次扣除中标人违约金***-*****元,情节严重者可终止合同
**.中标人未按照合同要求建立健全各规章制度,医院有权要求中标人限期改正,并视情要求中标人支付违约金***-****元。
**.中标人不得将承包项目转包或分包,违反此规定,除限期收回外,医院有权单方面终止合同并没收中标人部分或者全部履约保证金。
**.凡有以下情况之*的,中标人须支付医院违约金****元/次:违反国家和军队有关食品卫生法规定,未造成严重后果的;饭菜质量差、价格高,就餐人员反映强烈的(投诉属实)炊管人员与就餐人员发生争吵或肢体冲突,造成不良影响的。
**.因食堂采购、加工、制作、储存、供应等环节管理不善、防范不力等,造成就餐人员食物中毒的,或造成肠道传染病流行的,除按国家《传染病防治法》和《军队传染病防治条例》等法规处罚外,医院有权扣除中标人违约金****-*****元,直至终止合同并没收全部履约保证金,且此保证金不能免除中标人承担的其他法律责任。
**.凡以任何理由拒绝接受医院重大活动饮食保障任务的,医院有权立即终止合同,派人临时负责食堂管理工作,并扣除中标人***元违约金,中标人负责承担相应的行政责任或法律责任。
**.中标人水电气等各项费用产生的滞纳金,由中标人按规定承担。为保证食堂的正常运转,必要时,医院有权从中标人的履约保证金中直接支付中标人所拖欠的费用。由于中标人原因或由政府有关部门检查不合格造成食堂无法正常运转,中标人承担由此产生的*切后果,医院有权无条件终止合同并没收中标人履约保证金。
**.若因中标人拒绝兑现投标承诺,造成员工罢工闹事等事件,医院按中标人投标承诺扣除部分履约金***元/天,直至终止合同。
**.凡未按协议执行或不按规定管理的,实行警告扣款和限期整改制度。经监督小组考核,对确实违反协议,经*次以上警告扣款仍未整改或整改不见成效的,医院有权终止合同,不承担违约责任
**.违约金:中标人因为经营过程中未严格履约而被医院扣罚时,次月按医院监管办出具的书面通知到医院财经中心交款。
**.违约金具体数额由医院根据情况和造成的后果确定。
**.上述奖惩考核办法未明确之处将由医院在中标后进*步完善细化饮食保障社会化。
附件*
综合食堂考评表
| 说明：*、考评包括月综合考评和满意度调查*种形式。 *.月综合考评为招标人日常检查结果累加，包括普通项目和重点项目(带▲)，总分共****分。得分在***分(含)以上为合格(不扣款)，得分低于***分为不合格，每低*分扣**元；若重点项目产生扣分时，则不论总得分多少都给予扣钱。*.满意度调查由招标人每月组织科室和具有普遍性的人群代表进行。 满意率在**%以上为合格,满意率达不到**%以上,在**%-**%范围的,每低于**%以下*个*分点中标人应向招标人交纳***元违约金；在**%-**%范围的,每低于**%以下ー个*分点中标人应向招标人交纳****元违约金；在**%以下的,每低于**%以下*个*分点中标人应向招标人交纳****元违约金，如连续*次或合同期内累积*次未达到**%的投标人要强制终止合同。*、上个月检查指出问题，下个月仍未整改的，翻倍扣分。*、本考评细则与合同正文如有分歧，以合同规定为准。 |
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
扣分 |
| * |
经营管理（***分） |
根据国家及地方食品安全法规制定各项食品卫生安全管理制度，制定安全操作规程，并张贴上墙 |
无制定制度扣*分，制度不健全扣*分，未制定安全操作规程扣*分，未张贴上墙扣*分， |
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| * |
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分工明确，落实岗位责任制，有相关书面文件 |
未进行分工、未明确责任每处扣*分，无相关书面文件扣*分 |
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| * |
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建立健全消防、食品安全突发事件应急处置方案及医院应急战备保障方案 |
每少*个方案扣*分，未及时修订扣*分 |
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| * |
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未经医院相关部门同意严禁经营饮食服务以外的其它业务，严禁擅自改变各楼层经营内容，严禁擅自在院内食堂以外的地点进行经营活动，未经医院相关部门允许严禁擅自更改核定的面积、设施与布局或使用功能 |
发现*次扣**分，另扣款***元/次 |
▲ |
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| * |
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监督公示牌悬挂或摆放于醒目处，内容及时更新 |
监督公示牌未悬挂或摆放在醒目处扣*分，内容未及时更新扣*分/次 |
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| * |
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配备专职或兼职食品安全管理人员 |
无食品安全员扣*分 |
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| * |
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所有办卡人员均有审批手续并登记造册，充卡处有详细办卡人员资料 |
未登记造册扣**分，另扣款***元/次 |
▲ |
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| * |
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只能将饭卡卖给经医院军需部门或分管领导批准的医院官兵、员工、家属（长期有效）及实习/进修/规培人员/研究生（设定使用期限）及其他人员。经院方通知作废的饭卡不得给予充值 |
未经批准私自售卡，责令收回并扣**分/次，另扣款***元/次 |
▲ |
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| * |
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建立规范的财务管理制度，建立健全财务帐目，主动接受院方有关部门监督指导 |
财务档案未在院内扣*分，不配合院方监督扣*分 |
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| ** |
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工资发放、保险福利必须符合国家法律法规要求 |
未按国家法律法规要求发放工资福利，发现*起扣*分 |
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| ** |
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有无因拖欠经营中产生的水、电、气费而影响食堂正常保障 |
发现*次扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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抓好日常用电、用气、用火、防盗等安全，每月安排人员进行线路维护和消防设施检查并登记造册 |
发生因防范不严导致的事故时，乙方除负必要的法律和赔偿责任外，每起扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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严格按照医院规定的就餐时间提供饮食保障。 |
擅自停止营业或减少饮食供应，每起扣**分，并扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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各灶别每周食谱必须于上周*下午交监管办审定，每周*前军人伤病员食谱必须发放至病房 |
未达要求发现*起扣*分，并扣款***元/次 |
▲ |
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| ** |
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主管人员每月根据监管办通知参加例会，交流反馈情况 |
未按要求参加例会，每次扣*分 |
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| ** |
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不得有任何拖延、阻挠或者不配合甲方监管的行为 |
发现*起扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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上级或友邻单位指导或参观时积极配合，主动介绍情况 |
未予配合、表现较差每次扣*分 |
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| ** |
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配合医院落实好重大战备保障、应急突发任务及临时服务保障 |
被点名批评扣**分/次（另扣款****元/次） |
▲ |
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| ** |
人员管理（**分） |
人员配备合理，等级厨师不得低于工作人员总量的**%(按*舍*入取整) |
检查厨师档案不符合要求，每低*%(按*舍*入取整)扣*分 |
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| ** |
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正规人事管理，建立档案，从业人员*证齐全，无不良社会记录，无精神性疾病，落实从业人员健康管理制度并建立健康档案，从业人员每年体检*次 |
未建立人员档案和发现*人不符合要求扣**分/人，另扣款****元/人.次 |
▲ |
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| ** |
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制定并执行从业人员培训制度，每*个月必须进行*次员工培训，培训内容除了业务技能以外必须包括思想道德、法规制度、安全保密教育以及院方规定的其它内容 |
未组织员工培训扣*分、没有培训计划、教案资料扣*分/个、培训记录不齐扣*分 |
|
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| ** |
人员管理（**分） |
经营期间更换项目负责人需征求院方意见，项目负责人离开****须请假，所有员工进出必须向监管办报备，对院方书面提出的换人要求必须落实 |
未执行院方要求或更换项目负责人未征求院方意见或未请假扣**分/次，对院方提出的换人要求未落实扣**分，另扣款***元/ |
▲ |
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| ** |
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所属员工个人卫生符合食堂规定的个人卫生要求 |
日常巡查发现*人次不符合要求扣*分 |
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| ** |
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从业人员上岗操作时保持手部清洁，任何人员不得裸手接触熟食 |
日常巡查发现*人次不符合要求扣*分 |
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| ** |
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操作区域不得存放私人物品，无吸烟、吃*食等行为 |
日常巡查发现*人次不符合要求扣*分 |
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| ** |
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所属员工必须遵守国家法律法规和医院规章制度，自觉维护医院形象。加强保密观念，不得向任何组织、团体或个人透露医院内部信息 |
发生此类行为立即开除当事人扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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统*着装，每日组织个人仪容和卫生检查并记录 |
未统*着装每人次扣*分，仪容不整每人次扣*分，未组织检查每次扣*分 |
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| ** |
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所属员工要端正服务态度，提供微笑服务，不得与就餐人员发生言语和肢体冲突 |
发现*次扣**分，另扣款***元/次 |
▲ |
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| ** |
设备设施管理（**分） |
爱护设备设施，每周安排人员检修营产营具、水电线路，定期进行玻璃清洗、油漆保养、墙面粉刷 |
不符合要求扣*分/次 |
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| ** |
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场所设置合理，所有专间区域、独立隔间符合布局要求 |
不符合要求扣*分/处 |
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| ** |
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每天用地面全自动机器对所有地砖部分清洗*次，对卫生区域地面卫生和附属公共设施随时清理，每天湿拖，定期消毒。防滑地垫、消防设施、窗户玻璃、墙壁天花板、标牌壁挂、电梯轿厢表面闪钢等定期清洗保养，不能有明显污痕。场所内外环境整洁，符合食堂环境要求。 |
不符合要求,扣*分/次 |
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|
| ** |
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卫生间卫生符合要求，干净整洁、无明显异味 |
不符合要求扣*分/处 |
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| ** |
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每月请专业人员对食堂设施设备、厨具、排烟设施进行维修保养 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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排气口装有易清洗、耐腐蚀、防止有害动物侵入的网罩 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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防火设施设备符合安全要求，每月有检查，定期更换并登记造册 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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用电设施设备符合操作规章，无偷电、漏电、露电，每月有检查记录 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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燃气设备符合要求，无漏气、堵塞，每月有检查记录 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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用水设备管理规范，节能降耗，无长流水现象 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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废弃物暂存设施符合要求，有足够暂存容器，无溢满、无滴漏，无明显异味 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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餐厨无隔餐遗留废弃物，无异味 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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清洗、消毒、保洁设施符合要求，具有专门存放场所。清洗、消毒、保洁步骤清楚，制度落实良好 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
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防尘、防鼠、防虫害设施设备符合要求，每月检查更换，做好记录 |
未达到要求扣*分/次 |
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| ** |
采购储存管理（***分） |
是否符合索证索票、查验记录要求 |
发票不正规扣*分/次 |
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| ** |
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规范食品及原料进货渠道和采购管理，所有食品供应必须“*证”齐全(卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证)并建档立案 |
不符合要求扣**分/次，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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运输是否符合要求，无任何危险操作，运送车辆状况良好 |
发现*次不符合要求扣*分 |
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| ** |
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检验符合要求，有专业人员、记录齐全 |
不符合要求扣*分 |
|
|
| ** |
采购储存管理（***分） |
鲜肉类：必须有营业执照、卫生许可证、屠宰许可证、检疫合格证明、产品或包装上须有“检疫”字样,必须在****市指定的屠宰点采购，不得私自外出采购 |
发现*项不符合要求立即退货并扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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冻肉类：必须有经营许可证、海关检疫证、产品生产合格证、产地证明、保存方式说明、生产日期、保质期 |
发现*项不符合要求立即退货并扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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调料、水果、干货类：必须有调味料**标示、合格外包装、生产合格证、生产日期、保质期 |
发现*项不符合要求立即退货并扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
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粮油类：食用油必须为政府指定粮油生产商生产的合格之纸箱装，必须是在合同中规定的*种品牌之*，不得采购市场上散装油、桶装油或走私油 |
发现*项不符合要求立即退货并扣**分 |
▲ |
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| ** |
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蔬菜类：保证新鲜，必须将每日蔬菜残留的化验结果留存 |
发现*项不符合要求扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
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严禁采购：发芽土豆、麦牙糊精、增稠剂、甜蜜素、糖精等国家禁用的食材 |
发现*次不符合要求立即退货并扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
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| ** |
|
储存符合防火、防潮、防鼠、防虫要求 |
不符合要求扣*分/处 |
|
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| ** |
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储存场所、设备清洁，符合规范。仓库禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，库房内食品分类、分架、隔墙、离地存放 |
不符合要求扣*分/处 |
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| ** |
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冷藏、保鲜、冷冻柜（库）有明显的区分标识 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
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生熟食品分开存放，并设存放专用柜 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
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流程符合生进熟出的单*流向要求，无交叉污染环节，各操作场所均设在室内 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
|
食品、食品原料、食品添加剂使用遵循先进先出的原则 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
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定期盘点与清理仓库储存物资，有进出库记录 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
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肉类半成品必须放在冰柜里存放，存放的时间不得超过**小时，存放超时必须立即清理 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
|
主菜、米饭妥善保存不得超过**小时，当天所剩菜、粥、汤必须倒掉，不得隔日继续销售 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
|
严禁存放变质或超过保质期限的食品 |
不符合要求扣*分/次 |
|
|
| ** |
加工制作管理（***分） |
严格按照订制的菜谱制作，无缺斤少*，保证供应食物量足、质优，品种多样 |
不符合要求扣**分/处,另扣款***元/次 |
▲ |
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| ** |
|
粗加工与切配符合要求，清洗水池数量符合要求，并有明显标识 |
不符合要求扣**分/处 |
|
|
| ** |
|
正确操作，确保烹饪质量，食品原料、半成品、成品分类存放 |
烹饪过程不正确，造成食品夹生、半生熟或未熟的或食品未分类存放的扣**分/次 |
|
|
| ** |
|
备餐及供餐有专间，洗消措施落实到位 |
不符合要求扣*分 |
|
|
| ** |
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非经院方主管部门批准不得在外购置卤味、小菜、凉拌菜以及熟食面点 |
发现私自在外购置熟食食品，*次扣**分，另扣款***元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
餐具使用的洗涤剂、消毒剂符合食品安全要求 |
不得使用不正规的散装洗涤剂和消毒剂，发现*次扣*分 |
|
|
| ** |
|
食品留样符合要求，有留样详细记录和结果，专人负责专柜存放 |
不符合要求扣**分/处，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
能够正确配制住院病人的各种膳食(**种以上)。对常规开展的膳食(如基本膳食、低蛋白膳食、低脂膳食、低盐膳食、糖尿病膳食、管饲等)有设计标准食谱档案。 |
不符合要求每处扣**分 |
|
|
| ** |
|
治疗膳食食谱应符合营养治疗医嘱原则，管饲和各种称重膳食应按医嘱称重配制(必须配备电子天平、电子称、搅拌机、*次性杯子及封口机等设备)。 |
未按要求配备、使用制式设备作业、未按医嘱安排膳食造成医疗事故每起扣**分，并由乙方负全部赔偿责任。另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
鼻饲流质应分装后再发放给病人，餐具用后应及时清洗、消毒，存放在保洁柜内。 |
未按要求落实每次扣**分 |
|
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| ** |
销售配送服务（***分） |
各类灶别所售食品售价不得超过该食品纯利率的*% |
发现*次不符合规定扣**分 |
|
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| ** |
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销售食品明码标价、童叟无欺，未经医院相关部门同意不得随意哄抬价格 |
售货窗口无价格标示牌或随意抬价发现*次扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
误餐配送及时、足量，冬天做好保温措施 |
配送不及时或者质量有问题扣**分/次 |
|
|
| ** |
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严格按照医嘱或治疗饮食要求为住院伤病员提供治疗饮食 |
未按要求提供治疗饮食扣**分/次，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
有无延迟或提前结束供餐或送餐，因提供膳食不足或餐具供应不及时导致无法正常就餐,有无因为供餐时工作人员不足导致就餐人员排长队 |
发现延迟或提前结束供餐的或因提供膳食或餐具不足导致人员无法正常就餐的和因工作人员不足导致就餐人员排长队发现*次扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
售菜窗口服务员个人形象好，干净整洁，统*服装，带帽子、*次性手套、口罩，系围裙 |
个人形象不佳或着装不符合要求发现*次扣*分 |
|
|
| ** |
|
售菜窗口服务员打菜时拿捏准确，无缺斤少*，不得出现因为菜打太多而又从小碟倒回菜盆中的现象 |
发现*次扣*分 |
|
|
| ** |
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刷卡处人员服务态度好，报价清晰、计价快捷、准确，无错算、漏算 |
发现刷卡人员未对就餐人员所买食品进行报价的或发现错算、漏算被就餐人员当场指出并查明属实的*次扣**分 |
|
|
| ** |
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开饭时间管理人员必须在销售处或操作间现场督导调控 |
管理人员未到现场督导每次扣*分 |
|
|
| ** |
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*楼允许对外营业并收取现金，但是院外人员不得使用内部餐具，坚决杜绝伤病人员在食堂就餐 |
发现院外人员使用内部餐具的或发现病人在食堂就餐而工作人员未予以制止并做好解释的扣**分/次，另扣款***元人/次 |
▲ |
|
| ** |
|
*楼为内部人员餐厅，谢绝外来人员就餐，禁止收取现金 |
发现*次扣**分，另扣款***元.人/次 |
▲ |
|
| ** |
|
制作的点心类食品应在**小时内销售完，未销售完的应立即按过期食品处理，不得继续销售 |
未按要求处理扣*分/起 |
|
|
| ** |
售后服务管理（***分） |
发现有就餐人员投诉食物变质、异味、异物、酸味、臭味、腐败，经查明属实的 |
查明属实的发现*项扣**分，另扣款****元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
每月至少*次到科室病房了解伙食情况满意度，并有意见反馈本 |
未达到要求的扣**分/次，另扣款***元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
每周了解老干部病房饮食满意度*次 |
未达到要求的扣**分/次，另扣款***元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
军人入院当天或次日到病房了解*次情况,节假日按要求加餐 |
未达到要求的扣**分/次，另扣款***元/次 |
▲ |
|
| ** |
|
设立意见箱或意见簿，听取服务对象意见 |
未设意见箱或意见簿扣**分 |
|
|
| ** |
|
对就餐人员所提出的正当投诉意见及时整改，食堂意见簿每天现场管理人员必须签字确认，并把整改措施公布于栏 |
不符合要求扣**分 |
|
|
| ** |
|
对就餐人员反映饭菜质量差或服务人员态度不好，经查明属实的 |
发现*次扣**分 |
|
|
|
扣分 |
|
总分合计 |
**** |
服务商：监管员：时间：
附件*
| 月份综合食堂服务满意度调查表 |
| 部门（科室） |
|
时间：****年 月 日 |
| 类型 |
序号 |
项目 |
参照标准 |
具体问题描述 |
分数 |
意见建议 |
备注 |
| 美食 |
* |
营养搭配 |
荤素搭配合理、菜品无相克、花色品种多等 |
|
|
|
|
|
* |
口味色泽 |
以新鲜为主，不添加色素等 |
|
|
|
|
|
* |
食品价格 |
明码标价、价格透明等 |
|
|
|
|
| 卫生卫生 |
* |
环境卫生 |
食堂地板干净、桌椅干净、无“*害”、灯光明亮等 |
|
|
|
|
|
* |
食品卫生 |
无杂物，无异味，无腐物等 |
|
|
|
|
|
* |
餐具卫生 |
餐具无油渍、无生锈等 |
|
|
|
|
|
* |
个人卫生 |
着装整洁、分发饭菜及开饭时戴口罩、无长指甲和染指甲、无随地吐痰等 |
|
|
|
|
| 服务 |
* |
送餐服务 |
态度礼貌、送餐及时、送到指定地点等 |
|
|
|
|
|
* |
订餐服务 |
态度好、明码标价等 |
|
|
|
|
|
** |
就餐服务 |
服务文明、语气好、就餐秩序好、餐桌干净、清理及时等 |
|
|
|
|
| 总分 |
|
| 说明 |
总分***分，每个项目**分，对扣分的问题请详细描述。 |
| 部门（科室）负责人： |
*、商务要求
★（*）服务时间、地点：
*.服务时间：服务期限****。
*.服务地点：****省****市****区
★（*）知识产权和保密要求
对采购单位提供的人员、地址、采购情况等信息要保守秘密，不得向外界透露。中标通知书发出后，采购单位将与中标供应商签订保密协议。
基于项目合同履行形成的知识产权和其他权益，其权属归采购单位所有，法律另有规定的除外。
★（*）付款及结算方式
本合同的每笔款项均以月付方式,中标人每月汇总费用明细和依据当月考评处罚明细，核减相应金额。经医院指定人员审核确认后,中标人开具正式发票**个工作日内招标方完成相关结算手续。(个人自行饭卡充值应与中标人自行结帐,不列入财务支付范畴)结算货款以银行转账方式直接支付到合同乙方账户。在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与军队采购活动，并在****上予以公示。
★（*）履约保证金
本次招标收取合同履约保证金，合同签订时中标人应向医院支付***元人民币作为履约保证金,合同期满顺利交接完毕后医院应在**个工作日内无息全额退还中标人,合同期间,如中标人有违约,医院可予以抵扣应承担的违约责任,剩余部分无息返还。如履约保证金不足以抵扣的,医院有权向中标人继续追偿。
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