****县苏武山墓区道路硬
化工程
竞争性碳商
项目编号：****************
采购人：
****县殡葬管理所
代理机构：****
*〇**年**月
第*页
目录
第*章****公告
第*章****须知前附表
第*章总则
第*章****文件
第*章资格证明文件
第*章磋商工程量清单
第*章技术要求及技术方案
第*章磋商程序及方法、评审标准
第*章合同格式及条款
第*章****响应文件部分格式
第**章****促进中小企业发展管理办法
第*页
第*章****公告
****县苏武山墓区****
****招标公告
****县殡葬管理所招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**/）在线免费获取****采购文件，并
于****-*-***:**（北京时间）前递交响应性磋商投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****县苏武山墓区****
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
磋商内容：为拟计划在原有砂砾路基础上新建苏武山墓区道路*.***
*米，并配套建设道路路缘石、路肩、平面交叉等附属设施（具体详见竞
争性磋商文件工程量清单）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.①满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
②投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及有效的企
业营业执照；具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包*级及以上资
质，并具有有效的安全生产许可证。
③拟派项目负责人（即项目经理）须具有市政公用工程专业*级及以
上注册建造师执业资格，且注册在本单位并持有效的安全生产考核合格
证书；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称。安全生产负责人须持
有效的安全生产考核*证（项目管理机构组成人员须为本单位在职人员
且中标后不允许更换）。近*年（****年至今）具有类似工程业绩（以中
标通知书或施工合同原件为准，安全生产许可证颁发不足*年的可不提供
业绩），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，有良好的社
会信誉。近*年财务状况良好，需提供近*年(****年至****年)由审计
第*页
机构出具的财务审计报告,新成立的公司提供自公司成立之日起至今的相
关资料。
④投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为
记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重
违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本
项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国
****网”(***.****.***.**）查询结果为准，需不在记录影响期或处
罚期内。
⑤单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时
参加投标。
⑥本项目不接受联合体投标。
*、****文件获取
****文件获取时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网站交易主
体注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成注册后，通过互联网使用
**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网，明确所投标段，获
取****文件。获取****文件后，投标人（供应商）应随时关
注****市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此
引起的相关责任自负。
磋商文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。
售价：*.**元
*、****响应文件递交截止时间、开标时间和地点
****响应文件递交截止时间：****年*月*日**点**分
开标时间：****年*月*日**点**分
地点：网上开标
响应文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“****格
式加密投标文件”上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）武
威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投
第*页
标文件。
*、****响应文件开启时间及地点
时间：****年*月*日**时**分
地点：****市公共资源交易中心*楼*厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）****响应文件制作提示：
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（（*****://**
*.*******.***/****）），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下
载“直播播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“甘
肃中工文件查看工具”（仅用于采购文件查看）。成功安装后，使用“投
标工具”导入采购文件后按要求制作****响应文件。
（*）开标提示：
该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评
标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标
大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人姓名及
电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间
内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无
效投标。
投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据
提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。
开标结束后，各投标人代表应随时关注开标系统提示，评标专家将适
时通过评标系统发起多轮报价，投标人代表须根据要求网上填写报价内容、
上传相关附件资料。投标人因自身原因未响应报价造成无效投标的，责任
自负。
（*）需要落实的****政策
*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中
规定的中小企业扶持政策。
*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
第*页
（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持
政策。
*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保
证金”等相关规定执行。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县殡葬管理所
地址：****省****市****县苏武山南坡
联系人：****
联系方式：***********
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县西大街健康家园*号铺面
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
第*页
第*章****须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| *. |
综合说明：项目名称：****县苏武山墓区****磋商内容：为拟计划在原有砂砾路基础上新建苏武山墓区道路*.****米，并配套建设道路缘石、路肩、平面交叉等附属设施（具体详见****文件工程量清单）计划工期：**日历天 |
| *. |
采购方：（*）单位名称：****县殡葬管理所（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| *. |
代理机构：（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| *. |
付款方式：按合同约定执行。（*）联系电话：*********** |
| *. |
投标有效期：投标截止之日起**日内有效。 |
| *. |
供应商资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.本项目的特定资格要求：①投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及有效的企业营业执照；具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并具有效的安全生产许可证。②拟派项目负责人（即项目经理）须具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格，且注册在本单位并持有效的安全生产考核合格证书；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称。安全生产负责人须持有有效的安全生产考核*证（项目管理机构组成人员须为本单位在职人员且中标后不允许更换）。近*年（****年至今）具有类似工程业绩（以中标通知书或施工合同原件为准，安全生产许可证颁发不足*年的可不提供业绩），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，有良好的社会信誉。近*年财务状况良好，需提供近*年(****年至****年)由审计机构出具的财务审计报告,新成立的公司提供自公司成立之日起至今的相关资料。③投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内。④单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。⑤本项目不接受联合体投标。*.落实****政策需满足的资格要求：无*.本项目的特定资格要求：无 |
| *. |
响应文件递交截止时间、开标时间及方式：响应文件递交截止时间：****年*月*日**时**分前开标时间：****年*月*日**时**分投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“****格式加密投标文件”上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 |
| *. |
开标提示（*）投标文件制作提示：请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（*****://***.*******.***/****），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“****中工文件查看工具”（仅用于采购文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入采购文件后按要求制作投标文件。（*）开标提示：该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。开标结束后，各投标人代表应随时关注开标系统提示，评标专家将适时通过评标系统发起多轮报价，投标人代表须根据要求网上填写报价内容、上传相关附件资料。投标人因自身原因未响应报价造成无效投标的，责任自负。 |
| *. |
投标保证金缴纳方式：严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。 |
|
**.履约保证金中标公示后在签订合同时双方协商确定 |
| **. |
****响应文件份数（纸质版）：（*）投标文件*式*份。正本*份、副本*份、电子版*盘*份（必须与开标时上传的投标文件正本内容相*致，电子版文件为***格式）并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件*律不退。（*）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。在开标结束后纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处，所递交纸质文件需与开标时上传的电子文件保持*致,具体请联系代理机构。代理机构：****联系人：****联系电话：*********** |
| **. |
资格审查方式：资格后审初审阶段由磋商小组按磋商文件规定对磋商响应文件进行资格性、符合性检查。资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对磋商响应性文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 |
| **. |
注：因该项目的开评标活动通过“****中工国际电子开评标服务平台”（网址：***.*******.***）进行，本次采购文件中要求提供的相关证明材料原件扫描件均以投标文件中的为准，中标人确定后，在签订合同时中标人须提供采购文件中所要求原件扫描件的原件全部证明材料。虚假应标或提供虚假证明材料的投标人或制造商除在互联网公示代理商和制造商名称及法定代表人外，招标人和招标代理机构联合函报****监管部门，建议将其列入****黑名单。 |
| **. |
采购项目需要落实的****政策：*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持政策。*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。 |
| **. |
根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号的规定第*条对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者招标代理机构应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者招标代理机构确定（具体扣除详见第*章评标办法）。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。本项目的扣除比例为：扣除**％。 |
第**
页
第**章****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条招标人在****活动中应当通过加强招标需求管理，落实预留招标份额、
价格评审优惠、优先招标等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物招标项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物招标项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条招标人在****活动中应当合理确定招标项目的招标需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留招标份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的招标项目和招标包，预
留招标份额专门面向中小企业招标，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留招标份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体招标的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处招标的；
第**页
（*）按照本办法规定预留招标份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议招标项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第*条招标限额标准以上，****元以下的货物和服务招标项目、****元以下的
工程招标项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业招标。
第*条超过****元的货物和服务招标项目、超过****元的工程招标项目中适
宜由中小企业提供的，预留该部分招标项目预算总额的**%以上专门面向中小企业招标，
其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将招标项目整体或者设置招标包专门面向中小企业招标；
（*）要求供应商以联合体形式参加招标活动，且联合体中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得招标合同的供应商将招标项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不
得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业招标的招标项目，
以及预留份额项目中的非预留部分招标包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规
定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评
审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法
计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%
作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的招标项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额**%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系
的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体招标项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由招标人根据招标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第**页
第*条招标人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留招标份额具体
方案开展招标活动。预留份额的招标项目或者招标包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止招标活动，视同未预留份额的招标
项目或者招标包，按照本办法第*条有关规定重新组织招标活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条招标项目涉及中小企业招标的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的招标项目或者招标包，明确该项目或相关招标包专门面向中小企
业招标，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的招标项目或者招标包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）招标人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确招标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招
标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留招标项目、预留专门招标包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的招标合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加招标活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
招标合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在招标活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
第**页
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业招标的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和招标的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条招标人未按本办法规定为中小企业预留招标份额，招标人、招标代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印
发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
第**页
附：*
中小微企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改
革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院
同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
第**页
附件：中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业
发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收
入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*
人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
第**页
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
第**页
中**型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；
营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以
下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
第**页
****县苏武山墓区道路硬
化工程
竞争性碳商
项目编号：****************
采购人：
****县殡葬管理所
代理机构：****
*〇**年**月
第*页
目录
第*章****公告
第*章****须知前附表
第*章总则
第*章****文件
第*章资格证明文件
第*章磋商工程量清单
第*章技术要求及技术方案
第*章磋商程序及方法、评审标准
第*章合同格式及条款
第*章****响应文件部分格式
第**章****促进中小企业发展管理办法
第*页
第*章****公告
****县苏武山墓区****
****招标公告
****县殡葬管理所招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**/）在线免费获取****采购文件，并
于****-*-***:**（北京时间）前递交响应性磋商投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****县苏武山墓区****
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
磋商内容：为拟计划在原有砂砾路基础上新建苏武山墓区道路*.***
*米，并配套建设道路路缘石、路肩、平面交叉等附属设施（具体详见竞
争性磋商文件工程量清单）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.①满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
②投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及有效的企
业营业执照；具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包*级及以上资
质，并具有有效的安全生产许可证。
③拟派项目负责人（即项目经理）须具有市政公用工程专业*级及以
上注册建造师执业资格，且注册在本单位并持有效的安全生产考核合格
证书；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称。安全生产负责人须持
有效的安全生产考核*证（项目管理机构组成人员须为本单位在职人员
且中标后不允许更换）。近*年（****年至今）具有类似工程业绩（以中
标通知书或施工合同原件为准，安全生产许可证颁发不足*年的可不提供
业绩），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，有良好的社
会信誉。近*年财务状况良好，需提供近*年(****年至****年)由审计
第*页
机构出具的财务审计报告,新成立的公司提供自公司成立之日起至今的相
关资料。
④投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为
记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重
违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本
项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国
****网”(***.****.***.**）查询结果为准，需不在记录影响期或处
罚期内。
⑤单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时
参加投标。
⑥本项目不接受联合体投标。
*、****文件获取
****文件获取时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网站交易主
体注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成注册后，通过互联网使用
**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网，明确所投标段，获
取****文件。获取****文件后，投标人（供应商）应随时关
注****市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此
引起的相关责任自负。
磋商文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。
售价：*.**元
*、****响应文件递交截止时间、开标时间和地点
****响应文件递交截止时间：****年*月*日**点**分
开标时间：****年*月*日**点**分
地点：网上开标
响应文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“****格
式加密投标文件”上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）武
威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投
第*页
标文件。
*、****响应文件开启时间及地点
时间：****年*月*日**时**分
地点：****市公共资源交易中心*楼*厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）****响应文件制作提示：
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（（*****://**
*.*******.***/****）），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下
载“直播播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“甘
肃中工文件查看工具”（仅用于采购文件查看）。成功安装后，使用“投
标工具”导入采购文件后按要求制作****响应文件。
（*）开标提示：
该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评
标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标
大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人姓名及
电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间
内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无
效投标。
投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据
提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。
开标结束后，各投标人代表应随时关注开标系统提示，评标专家将适
时通过评标系统发起多轮报价，投标人代表须根据要求网上填写报价内容、
上传相关附件资料。投标人因自身原因未响应报价造成无效投标的，责任
自负。
（*）需要落实的****政策
*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中
规定的中小企业扶持政策。
*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
第*页
（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持
政策。
*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保
证金”等相关规定执行。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县殡葬管理所
地址：****省****市****县苏武山南坡
联系人：****
联系方式：***********
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县西大街健康家园*号铺面
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
第*页
第*章****须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| *. |
综合说明：项目名称：****县苏武山墓区****磋商内容：为拟计划在原有砂砾路基础上新建苏武山墓区道路*.****米，并配套建设道路缘石、路肩、平面交叉等附属设施（具体详见****文件工程量清单）计划工期：**日历天 |
| *. |
采购方：（*）单位名称：****县殡葬管理所（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| *. |
代理机构：（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| *. |
付款方式：按合同约定执行。（*）联系电话：*********** |
| *. |
投标有效期：投标截止之日起**日内有效。 |
| *. |
供应商资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.本项目的特定资格要求：①投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及有效的企业营业执照；具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并具有效的安全生产许可证。②拟派项目负责人（即项目经理）须具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格，且注册在本单位并持有效的安全生产考核合格证书；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称。安全生产负责人须持有有效的安全生产考核*证（项目管理机构组成人员须为本单位在职人员且中标后不允许更换）。近*年（****年至今）具有类似工程业绩（以中标通知书或施工合同原件为准，安全生产许可证颁发不足*年的可不提供业绩），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，有良好的社会信誉。近*年财务状况良好，需提供近*年(****年至****年)由审计机构出具的财务审计报告,新成立的公司提供自公司成立之日起至今的相关资料。③投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内。④单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。⑤本项目不接受联合体投标。*.落实****政策需满足的资格要求：无*.本项目的特定资格要求：无 |
| *. |
响应文件递交截止时间、开标时间及方式：响应文件递交截止时间：****年*月*日**时**分前开标时间：****年*月*日**时**分投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“****格式加密投标文件”上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 |
| *. |
开标提示（*）投标文件制作提示：请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（*****://***.*******.***/****），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“****中工文件查看工具”（仅用于采购文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入采购文件后按要求制作投标文件。（*）开标提示：该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。开标结束后，各投标人代表应随时关注开标系统提示，评标专家将适时通过评标系统发起多轮报价，投标人代表须根据要求网上填写报价内容、上传相关附件资料。投标人因自身原因未响应报价造成无效投标的，责任自负。 |
| *. |
投标保证金缴纳方式：严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。 |
|
**.履约保证金中标公示后在签订合同时双方协商确定 |
| **. |
****响应文件份数（纸质版）：（*）投标文件*式*份。正本*份、副本*份、电子版*盘*份（必须与开标时上传的投标文件正本内容相*致，电子版文件为***格式）并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件*律不退。（*）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。在开标结束后纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处，所递交纸质文件需与开标时上传的电子文件保持*致,具体请联系代理机构。代理机构：****联系人：****联系电话：*********** |
| **. |
资格审查方式：资格后审初审阶段由磋商小组按磋商文件规定对磋商响应文件进行资格性、符合性检查。资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对磋商响应性文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 |
| **. |
注：因该项目的开评标活动通过“****中工国际电子开评标服务平台”（网址：***.*******.***）进行，本次采购文件中要求提供的相关证明材料原件扫描件均以投标文件中的为准，中标人确定后，在签订合同时中标人须提供采购文件中所要求原件扫描件的原件全部证明材料。虚假应标或提供虚假证明材料的投标人或制造商除在互联网公示代理商和制造商名称及法定代表人外，招标人和招标代理机构联合函报****监管部门，建议将其列入****黑名单。 |
| **. |
采购项目需要落实的****政策：*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持政策。*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。 |
| **. |
根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号的规定第*条对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者招标代理机构应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者招标代理机构确定（具体扣除详见第*章评标办法）。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。本项目的扣除比例为：扣除**％。 |
第**
页
第**章****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条招标人在****活动中应当通过加强招标需求管理，落实预留招标份额、
价格评审优惠、优先招标等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物招标项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物招标项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条招标人在****活动中应当合理确定招标项目的招标需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留招标份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的招标项目和招标包，预
留招标份额专门面向中小企业招标，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留招标份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体招标的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处招标的；
第**页
（*）按照本办法规定预留招标份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议招标项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第*条招标限额标准以上，****元以下的货物和服务招标项目、****元以下的
工程招标项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业招标。
第*条超过****元的货物和服务招标项目、超过****元的工程招标项目中适
宜由中小企业提供的，预留该部分招标项目预算总额的**%以上专门面向中小企业招标，
其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将招标项目整体或者设置招标包专门面向中小企业招标；
（*）要求供应商以联合体形式参加招标活动，且联合体中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得招标合同的供应商将招标项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不
得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业招标的招标项目，
以及预留份额项目中的非预留部分招标包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规
定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评
审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法
计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%
作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的招标项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额**%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系
的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体招标项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由招标人根据招标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第**页
第*条招标人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留招标份额具体
方案开展招标活动。预留份额的招标项目或者招标包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止招标活动，视同未预留份额的招标
项目或者招标包，按照本办法第*条有关规定重新组织招标活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条招标项目涉及中小企业招标的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的招标项目或者招标包，明确该项目或相关招标包专门面向中小企
业招标，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的招标项目或者招标包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）招标人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确招标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招
标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留招标项目、预留专门招标包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的招标合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加招标活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
招标合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在招标活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
第**页
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业招标的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和招标的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条招标人未按本办法规定为中小企业预留招标份额，招标人、招标代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印
发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
第**页
附：*
中小微企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改
革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院
同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
第**页
附件：中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业
发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收
入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*
人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
第**页
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
第**页
中**型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；
营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以
下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
第**页
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
中标单位：
详见公告详情
项目金额：
暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
