合同编号：******
市政府门户网站（“京策”平台）
政策服务功能升级改造项目
第*包：测评
****合同（公开招标）
采购人（甲方）：****市政务服务管理局
中标人（乙方）：中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
****年**月
甲方：****市政务服务管理局
法定代表人：沈彬华
地址：****市****区西*环南路*号
联系人：****
联系电话：***-********
乙方：中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
统*社会信用代码：******************
法定代表人：潘毅
地址：****市海淀区中关村大街**号新中关大厦*座北翼**层
联系人：尹幸里
联系电话：***********
****市政务服务管理局（以下简称“甲方”）就市政府门户网站（“京策”平台）政策服
务功能升级改造项目－第*包：测评（项目名称），依据《中华人民共和国****法》相关
规定，委托****（项目招标号：*****-********/*）以公开招标方式
进行招标（采购）。经评标委员会评定中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
（以下简称“乙方”为中标人（成交供应商）。
甲乙双方本着友好合作、平等互利的原则，经双方友好协商，同意按照下面的条款和条
件，签署本合同，以资双方共同遵守。
下列文件也将构成本合同不可分割的*部分：
*.甲方授权发出的公开招标文件及澄清文件
*.乙方递交的全套投标文件及澄清文件
*.甲方授权颁发的“成交结果通知书”。
甲乙双方就有关事宜达成*致意见，同意就以下条款订立本合同。
*、合同名词术语定义
*、“合同”
(*)系指甲乙双方就本项目相关服务事项达成并签署的协议，包括所有的附表，以及下面
指出的构成合同的所有文件，双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读和理解：
?本合同正文；
本合同附件（如果有）；
*
在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件（如果有）。
*
（*）甲乙双方同意在出现合同理解上的歧义时，按照本合同及其附件、补充与修正文件的
次序优先执行。
*、“合同价款”
系指根据本合同规定乙方在正确、全面地履行合同义务后，甲方应支付给乙方的费用金
额。
*、“保密信息”
保密信息是指甲乙双方各自所拥有的不为公众所知的管理信息、方式方法、产品信息、
计算机源代码、技术文档和技术资料等，或者由甲乙双方在履行本合同过程中明确指明为保
密的合法信息。
*、服务事项及内容
本合同期限内，乙方应为****市政务服务管理局的“京策”平台（以备案证明名称为准）
提供如下服务：
*、软件测试
根据《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（******）第**部分：就绪可用
软件产品（****）的质量要求和测试细则》（**/******.**-****）及系统建设需求，对本
项目涉及的信息系统进行第*方软件测试。
测试内容包括功能性测试、性能效率测试、信息安全性测试、易用性测试、可靠性测试、
维护性测试。
交付《“京策”平台软件测试报告》
*、等级保护测评
测评实施依据《信息安全技术****等级保护基本要求》（**/******-****）和《信
息安全技术****等级保护测评要求》（**/******-****）等技术要求。
*
测评内容包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理
中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等。
交付《“京策”平台****等级保护测评报告》
*、商用密码应用安全性评估
根据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（**/******-****）要求，对本项目
涉及的信息系统开展商用密码应用安全性评估。
测评内容包括总体要求、密码技术应用要求（物理和环境、网络和通信、设备和计算、
应用和数据）、密钥管理、安全管理等。
交付《“京策”平台商用密码应用安全性评估报告》
*、服务质量要求及验收
*、乙方为甲方提供的服务质量应符合国家或相关行业的标准。
*、乙方必须拥有充足的工具辅助完成测评工作，提高测评人员工作效率，支持开展自
主可控建设工作。为本项目至少应配备如下工具：等保测评工具、风险评估工具、密码检查
合规性检查工具、密码检查网络协议分析工具、密码应用安全性评估工具等。
*、乙方完成本服务和向甲方提交合同要求的测试报告等文件材料后应及时通知甲方进
行验收。甲方按照本合同约定对乙方提供的服务进行验收。验收合格的，甲方在验收合格单
上签字，验收不合格的，乙方应当在验收之日起**且内进行返工或调整，并重新提交甲方
验收。
*、乙方完成本合同项下全部服务事项和内容并通过验收视为完成交付。
*、实施方式
****等级测评、商用密码应用安全性评估及软件测试工作均采用满足测评条件且经
甲方许可的工作场地进行的方式
*、服务期限及服务地点
本合同约定的测评服务期：自合同签订之日起**个月内完成全部服务工作内容。
甲乙双方商定，采用远程服务和现场服务*种方式。远程服务的服务地点为乙方工作现
场；现场服务的服务地点为****市政务服务管理局。
*、服务费及支付方式
*、本合同项下服务费总额为人民币小写***.***.**元（含税），大写：*****任元
整。前述服务费已经包含乙方完成本合同项下服务的全部费用，除前述款项外，甲方无需向
*
乙方另行支付其他任何费用。
*、甲方将按以下方式向乙方支付服务费：
甲方将在本合同生效后（且****到位后）的**个工作日内向乙方支付人民币小写
￥***.***.**元，人民币大写****元整。
甲方完成系统升级改造工作初验之日起（且****到位后）的**个工作日内，甲方
向乙方支付人民币小写￥***.***.**元，人民币大写*****任元整。
乙方提供本合同项下全部服务，并在项目终验合格之日起（且****到位后）的**
个工作日内，甲方向乙方支付人民币小写￥**.***.**元，人民币大写**元整。
*、乙方应在甲方向其付款前向甲方开具正规、合法增值税发票。如因乙方原因（包括
但不限于未按时开具正规、合法发票或开具发票不符合甲方要求等），导致甲方未能按时支
付合同款项或最终未能支付合同款项的，相关责任由乙方承担，且乙方必须按合同中规定的
要求照常提供各项服务。
*、乙方知悉并确认，甲方付款资金来源为财政性资金，如因财政拨款不足或迟延等非
甲方自身原因导致甲方未能按约定付款的，不视为甲方违约，甲方无需承担任何违约责任。
*、乙方指定的收款账户信息如下：
开户行：平安银行****知春路支行
户名：中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
账号：**************
如乙方收款账户发生变更，乙方应在本合同约定的相关付款期限前【**】日以书面方式
通知甲方，通知应加盖乙方公章。因乙方未及时将通知甲方而产生的*切后果，由乙方自行
承担。
*、甲方的权利义务
*、甲方有权要求乙方按照本合同约定提供各项服务。
*、甲方有权对乙方提供各项服务的情况进行监督和检查
*、甲方应按照本合同约定向乙方支付服务费。
*、甲方应积极配合乙方开展****等级测评、商用密码应用安全性评估及软件测试
工作，保证提供的相关资料真实可靠。甲方未按照合同约定提供有关技术资料、数据，影响
乙方工作质量和进度的，应当按照合同支付乙方已实际完成工作的对应报酬
*、因甲方原因或不可抗力导致乙方工作延期，经双方友好协商，可顺延工作期限，乙
*
方不承担因延期产生的所有责任。因乙方自身原因导致工作延期，工作期限不予顺延，且乙
方应承担工作延期的违约责任并赔偿因此给甲方造成的损失。
*、因甲方原因导致乙方不能按期提交交付物，乙方不承担责任。
*、乙方的权利义务
*、乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定或甲方
要求；如因乙方提供服务质量不合格给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。
*、如确有需要，乙方可以选择第*方提供优于自身能力的协作服务，但是外协费用比
例不得超过项目费用总额的**%，外协服务的事项及外协服务的第*方需经甲方书面予以
确认，未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项下任何测试服务交由第*方。若第*方
服务不能达到合同要求或考核不合格，乙方应及时更换，更换的第*方相关要求不得低于本
项目要求。乙方应确保第*方行为符合本协议及甲方要求，并严格执行本协议的各项要求。
如由于第*方行为不符合本协议及甲方要求的，乙方应向甲方承担本协议约定的违约责任。
*、乙方有义务配合甲方或相关单位根据工作需要，对其提供服务情况及项目服务费支出、
使用情况进行的监督和检查，出现问题的应及时整改
*、乙方应保证为甲方提供服务的员工具备本合同项下服务所需的相应资质和许可，并
保证乙方人员在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排。
*、如因乙方人员原因，给甲方或第*方造成人员人身伤害或财产损失的，乙方应承担
赔偿责任。
*、未经甲方的书面许可，乙方不得以任何形式将其在本合同项下的权利义务转让给任
何第*方。
*、乙方应在合同规定的时间内完成服务和提交工作成果。
*、因乙方故意或过失导致被测系统被破坏、数据丢失，乙方应及时采取补救措施进行
系统和数据的恢复，并根据影响程度承担相应的赔偿责任。
*、乙方在****等级测评工作开展之前，应以书面形式通知甲方做好相应的系统数
据备份和应急处置等准备工作，并明示测试方法、采用的测试工具以及可能出现的风险。
**、乙方的信息变动（包括但不限于企业名称、法定代表人、地址等）须在变更之日起
*个工作日内书面（加盖乙方公章）告知甲方，并以新的信息（包括但不限于企业名称、法
定代表人、地址等）继续履行合同（包括但不限于支付等），无需签订相关补充协议。否则
由乙方造成的损失，由乙方承担。
*
**、乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”
的有关要求。
**、乙方应定期组织党风党纪教育、廉洁警示教育和作风建设教育。把意识形态工作摆
在重要位置，坚持意识形态工作与项目服务同步部署。
**、乙方应将意识形态工作责任落实到项目全流程，把握正确的政治方向，严守政治纪
律、组织纪律、宣传纪律，确保导向正确。
*、保密
*、乙方因承接本合同约定项目所知悉的该项目信息或甲方信息，以及在项目实施过程
中所产生的与该项目有关的网络拓扑信息、系统配置信息、系统运行的数据、管理制度及流
程等全部信息均为甲方的保密信息，乙方应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和甲方
关于保密工作的相关要求对上述保密信息承担保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得将甲
方保密信息透露给任何第*方，但由于国家有权机构要求提供或经甲方同意的除外。
*、乙方应对上述保密信息予以妥善保存，并保证仅将其用于与完成本合同项下约定项
目实施有关的用途或目的。在缺少相关保密条款约定时，对上述保密信息，乙方应至少采取
适用于对自己核心机密进行保护的同等保护措施和审慎程度进行保密。
*、乙方保证将保密信息的披露范围严格控制在直接从事该项目工作且因工作需要有必
要知悉保密信息的工作人员范围内，对乙方非从事该项目的人员*律严格保密。
*、乙方应保证在向其工作人员披露甲方的保密信息前，认真做好员工的保密教育工作，
明确告知其将知悉的为甲方的保密信息，并明确告知其需承担的保密义务及泄密所应承担的法
律责任。
*、任何时间内，*经甲方提出要求，乙方应按照甲方指示在收到甲方书面通知后
**日内将含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方，且不得擅自复制留存。
*、非经甲方特别授权，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息
包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其他类型的知识产权。
*、保密合同条款不因合同解除、终止而失效。
*、承担上述保密义务的责任主体为乙方（含乙方工作人员）。如乙方或乙方工作人员违
反了上述保密义务，给甲方造成损失的，乙方应承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的全
部损失。若损失数额无法确定的，乙方应按照合同总额的【**】%作为违约金向甲方支付，
并采取适当方式消除损害。
*
*、针对保密事宜，本条款未约定的，以本合同附件*保密协议的约定为准。
*、知识产权归属
*、乙方为履行本合同义务过程中所形成文件、资料、观点及服务成果的知识产权及其
收益等归甲方所有。本项目实施完成的发明创造（如有）的专利申请权、非专利技术的使用
权、转让权归甲方享有。
*、乙方保证向甲方提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第*方专利权、
商标权、著作权等合法权益。如因乙方提供的服务成果侵犯任何第*方的合法权益，导致该第
*方追究甲方责任的，乙方应负责解决并赔偿因此给甲方造成的全部损失，损失赔偿范围包
括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、法院或仲裁机构最终裁定的侵权赔偿费用及甲方承担
其他侵权责任所造成的经济损失等。
**、违约责任及合同的解除
*、甲乙双方均应全面履行本合同，任何*方不履行或不按约定履行均构成违约，违约
方应赔偿因此给对方造成的全部损失，损失赔偿金额为守约方因违约方违约而造成的直接损
失和按此合同可获得的经济利益和守约方因调查违约方违约行为而需支付的律师费、诉讼费、
差旅费、保全费及其他合理费用等。
*、乙方未能按时完成测评和测试工作，甲乙双方协商解决；若协商不成，因乙方原因
未能按时完成测评和测试工作，每迟延*日应向甲方支付本合同项下服务费总额*%*的违
约金；迟延**日以上仍未提供服务的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已经支付
的全部款项，并向甲方支付服务费总额*%的违约金
*、乙方提供服务不符合本合同约定标准或甲方要求的（国家执行政策及标准发生变化
除外），乙方应当在甲方规定的期限内进行返工、修改，并重新提交甲方验收。如乙方未能
在甲方要求的时间内改正或者改正后不能满足本合同约定、甲方要求及国家标准要求的，则
甲方有权解除本合同，乙方除应返还甲方已经支付的款项外，还应按照本合同的约定支付违
约金、赔偿金等。
*、乙方未按照本合同约定提供专业技术人员团队，或擅自更换人员的，经甲方通知后，
应及时予以改正，经甲方通知后仍不改正的或上述情况累计发生*次以上的，甲方有权解除
合同，如因此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。
*、乙方不接受甲方和相关审计部门对本项目进行监督检查的，或经检查发现存在违法
违规情况的，按照国家和****市有关规定处理
*
*、违反本合同第*条、第*条、第*条约定，乙方应赔偿甲方因此所受的直接损失。
*、除法定条件以及本协议约定外，任何*方如单方面提出解除合同的要求，须经对方
同意并赔偿由此给对方造成的全部损失。
*、其他违约行为按照《中华人民共和国民法典》有关规定，由违约方承担违约责任。
*、非因甲乙任何*方原因，使乙方工作延期、乙方不能按期完成合同约定事项、被测
信息系统被破坏或数据丢失，甲乙双方协商解决。
**、如乙方在本合同项下存在对甲方的应付未付款项（包括但不限于违约金、赔偿金、
补偿金等），甲方有权直接从应付乙方款项中扣除，且不视为委托方违约。如甲方所扣除款
项仍低于乙方应付未付款项的，则乙方应按照甲方要求另行补足。
**、因违约方违约致使守约方采取诉讼或仲裁方式维护权益的，违约方还应承担守约方
为此支付的合理费用，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费、仲裁费、公证费、送达费、
资产处置费、财产保全费、通讯费、评估费、拍卖费、执行费等。
**、争议的解决
*、本合同的未尽事宜，本着****等级测评、商用密码应用安全性评估及软件测试
顺利实施的原则，由双方友好协商解决。
*、甲乙双方在合同履行过程中发生的*切争议，均应通过双方友好协商解决；协商不
成的，任何*方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
**、廉政承诺
*、合同双方承诺共同加强廉洁自律、反对商业赔赔。
*、甲方及其工作人员不得索要礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销应由本单
位或个人支付的费用；不得以参与项目实施为名，接受乙方从该项目中支取的劳务报酬；不
得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动。
*、乙方不得向甲方及其工作人员行赔或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品；不得为其报
销应由甲方单位或个人支付的费用；不得向甲方工作人员支付劳务报酬；不得安排甲方工作
人员参加超标准宴请及娱乐活动。
**、其他
*、本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
*、本合同未尽事宜，双方可以另行协商以书面形式签订补充协议，补充协议经双方代
表签字并盖章后与本合同具有同等效力。
*
*、本合同所有的修订、补充和更改都应采用书面形式，并经过双方授权代表签字、盖
章才能成为合同的*部分。
*、本合同附件*项目承担单位资质资格表、附件*保密协议是本合同的重要组成部分，
与本合同正文具有同等法律效力，双方均应遵照执行。
*、本合同连同附件*式*份，为中文文本，其中甲方执*份，乙方执*份，具有同等
法律效力。
附件：
*.项目承担单位资质资格表
*.保密协议
（本页以下无正文）
*
（本页无正文，为《项目服务合同》之签署页）
乙方（盖章）：中科信息安全共性技术国
甲方（盖章）：****市政务服务管理局
家工程研究中心有限公司
代表（签字）：代表（签字）：
日期：***年**月**日日期：****年**月**日
**
附件*
项目承担单位资质资格表
| 序号 |
资质名称 |
颁发单位 |
证书编号 |
| *. |
****等级测评与检测评估机构服务认证证书 |
公安部第*研究所 |
***************** |
| *. |
商用密码应用安全性评估试点机构 |
国家密码管理局 |
/ |
| *. |
中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书 |
中国合格评定国家认可委员会授权人 |
********** |
| *. |
中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书 |
中国合格评定国家认可委员会授权人 |
********* |
| *. |
国家信息安全测评-信息安全服务资质证书-（安全工程类*级） |
中国信息安全测评中心 |
**************-Ⅱ—*** |
| *. |
信息安全风险评估*级服务资质 |
中国****审查技术与认证中心 |
****-****—******—*** |
| *. |
****市专精特新中小企业 |
****市经济和信息化局 |
************ |
| *. |
****市专精特新“小巨人企业 |
****市经济和信息化局 |
*********** |
**
附件*
保密协议
甲方：****市政务服务管理局
乙方：中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
根据中华人民共和国有关法律法规的规定，为了明确甲乙双方的保密义务，经双方协商
*致，就甲方委托乙方开展有关工作事宜订立本保密协议。具体内容如下：
第*条保密内容和范围
*、文档信息
文档包括但不限于甲方提供的信息系统设计方案、密码应用方案、系统建设文件、工作
秘密文件、工作秘密保护管理制度等；乙方提供的服务方案/实施过程使用的表单/报告/评估
技术/操作规范等。
*、技术信息
包括但不限于甲方和乙方提供的数据、模型、**设计、流程、网络拓扑、设备、产品、
样品、草案、技术、方法等与项目实施相关技术信息。
*、其他信息
双方的机构情况、人员情况、项目情况等；因项目需要告知对方，并要求对方承担保密
义务的信息等；依照法律规定和有关承诺的约定要求对方承担保密义务的其他事项。
第*条乙方保密义务
*、项目负责人按照工作需要建立保守秘密的规章制度，并对项目组成员的岗位职责进
行明确分工，对项目组成员开展保密教育培训；
*、项目负责人负责在项目现场工作完成后，将甲方提供的技术资料归还甲方，不私自
留存或擅自处理。项目中需要留存的甲方资料，应严格按照有关保密规定进行管理并妥善保
存；
*、项目组成员对接触到的甲方文档资料、信息数据及分析结果，不得擅自以任何形式
公开发表、交流或转让；需指定专人进行登记并保管，严格控制知情范围。项目实施过程中
的各个阶段，要监督有关人员对涉及项目的资料、文件及复制的电子文档（如****文档、
*****表格）等进行销毁和删除；
**
*、项目负责人负责对项目现场的工作情况进行记录并存档备查。进人甲方现场从事项
目工作，严格遵守甲方现场工作制度和流程，并在其监督下进行；
*、乙方仅在工作需要时，向有关参与项目的人员提供必要的信息，并采取使知情人员
保守秘密的措施，如签订保密承诺书等；乙方未经甲方书面同意，不得向任何单位、任何他
人披露甲方秘密。
第*条甲方保密义务
*、甲方使用乙方的资料仅用于本次项目；
*、甲方保证，对于乙方提供的资料妥善管理且仅在直接相关人员中传阅；
*、对乙方需要保密的信息及资料不得擅自以任何形式公开发表、交流或转让；甲方未
经乙方书面同意，不得向任何单位、任何他人披露乙方秘密。
第*条保密期限
甲乙双方确认，双方的保密义务自本协议签订时开始，到关于该项目的技术秘密和商业
秘密公开时止。
第*条违约责任
任何*方未履行本协议第*、*条所规定的保密义务或因实施及管理上的疏忽而造成泄
密情况给另外*方造成损害的，被损害方有权要求违约方承担全部赔偿责任，并保留追究相
应法律责任的权利。
第*条其他
本协议自双方盖章起生效。本协议的任何修改必须经过双方的书面同意。
本协议未尽事宜由双方协商解决，协商不成的，任何*方可依法向甲方住所地人民法院
提起诉讼。
本协议*式*份，甲方执*份，乙方执*份，具有同等法律效力。
**
（本页以下为签章页，无正文）
甲方（盖章）：****市政务服务管理局
*
授权代表（签字）：
日期：****.**.**
乙方（盖章）：中科信息安全共性技术国家工程研究中心有限公司
授权代表（签字）：
日期：****.**.**
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