****市****项目
采购需求
****西湖风景名胜区城市管理保障中心
采购单位：
（****西湖风景名胜区环境监测中心）
项目名称：
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务
****西湖风景名胜区城市管理保障中心
编制单位：
（****西湖风景名胜区环境监测中心）
编制时间：
****年**月*日
*、需求调查情况
（*）本项目是否需要开展需求调查：回是口否
（*）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：口是否
（*）需求调查方式
口咨询口论证回问卷调查口其他方式（
（*）需求调查对象
****管卫环境科技有限公司、****景迈环境科技有限公司、****美景环境服务有
限公司
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
近年来，我国对环保产业的重视不断提高，对污水管网养护行业的需求也呈现出
快速增长的趋势。
随着城市污水排放量不断增加，对污水管网养护的需求也在逐渐增加。同时污水
管网养护的技术也在不断改进和完善。例如，采用非开挖技术进行检测和修复污水管
网，可以大大减少对周边环境的影响，提高养护效率。
污水管网养护行业已经形成了较为完善的产业链。从设计、施工到运营维护，各
个环节都有专业的公司进行服务。特别是排水管网检测、修复及改造需求旺盛，为污
水管网养护行业提供了更多的机会。
*.市场供给情况
旦前，污水管网维护行业形成以总承包商为主，专业服务商为辅的市场格局。排
水管网维护行业总承包商主要以具备资质、技术及规模实力的国企以及少数民营企业
为主，行业竞争格局较为集中；而专业服务商凭借其专业技术能力，在行业中常为总
承包商提供服务，由于排水管网维护行业涉及检测、修复和养护等诸多部分，故该行
业内专业服务商数量众多，行业较为分散。随着市场需求的日益旺盛，排水管道维护
市场竞争愈发激烈，市场化程度已处于较高水平。
*．同类采购项目历史成交信息情况
****-****年滨江污水市政雨水管网养护项目，成交价***.*****元／年；
*
闻堰街道污水*直排和市政污水管网运维养护项目，成交价*****元/*年；
文晖街道污水*直排（雨污水管网）长效养护项目，成交价***.*****元／年；
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
本项目为服务项目，未涉及本条内容
*其他相关情况
无
、采购需求内容
（*）项目概况
****西湖街道辖区内（净寺社区、*台山社区、*溪社区、金沙社区、灵隐社区、
栖霞岭社区、梅家坞村、梵村村、*溪村、翁家山村、龙井村、满觉陇村、杨梅岭村、
双峰村、茅家埠村）公共污水管道及相应检查井、化粪池、隔油池等。按照“*水共
治”和“污水*直排”提质增效的要求，必须做好日常巡检、管道清游、雨污合流（混
接）等排查、管道及附属设施检测及修复、井盖及安全网的维修更换、污水满溢应急
处置、防汛防台、抗雪防冻期间的应急处置等工作。
（*）预算金额（元）：********/*年
（*）需满足的****政策目标和具体支持对象
扶持中小企业口节能环保口其他（
（*）采购标的是否进口产品：口进口口国产回不涉及
（*）拟采购标的的技术要求
拟采购标的
| 标的内容 |
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务 |
| 数量 |
*单位项 |
| 功能和质量要求 |
*、日常管网巡查：包含管道、检查井是否积淤、堵塞、破损、雨污合流（混接）及其他异常情况。*、管网疏通养护（包含检查污水井清掏、管道疏通），疏通养护后保证管网正常通水，垃圾临时堆放及消纳处置，清理出的垃圾应当天及时运走，运输过程中要做好防渗漏工作。保证管线全线至少*年疏通*次。*、对于易堵塞於积的管段或采购人指定的*些特定管段需要加密养护频次、确保通畅。*、做好*村*社区辖区内公共化粪池、隔油池的养护、清掏、疏通、粪渣和污水（泥）的外运、消纳处置等工作。*、*年内需完成西湖街道*村*社区共计**个生活小区的污水管网及附属设施的****检测、污水管道及污水井等设施的维修工作，可采用管道内衬、紫外光固化、开挖修复等方式进行修复。分年实施，其中第*年****年需完成不少于**个生活小区。*、做好辖区内污水管道满溢或堵塞的应急处置，及时排查堵塞位置，提出整改意见，完成管道的****检测，提交检测报告，完成修复。*、做好采购人要求的其他相关工作等。 |
（*）拟采购标的的商务要求
*.交付（实施）的时间（期限）：*年
*.交付（实施）的地点（范围）：****市西湖街道辖区
*.付款条件（进度和方式）
| 序号 |
付款比例（%） |
付款方式 |
| * |
中标价÷**×**% |
先作业后拨付，每月支付**%，尾款在合同到期后按考核情况*次性支付。 |
*.售后服务要求
本项目涉及维修工程事项的保修按国家标准和行业标准进行质保。
*.其他商务要求（包装和运输、保险等）
本项目供应商*旦中标，不得分包转包，*经发现中标人存在分包转包的行为，
本项目合同立即自动中止，同时比选人有权没收投标单位履约保证金。
中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项
目服务，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。
中标人有责任配合发包方接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
作业服务所需的*切工具或设备（高压冲水车，吸污车，运输车辆，作业工具等）
由中标单位自行配备，工具堆放点、固定的管理场所由中标单位自行解决。水电费、
保险费等由中标单位负责。
*
合同履行期间，如合同区域内发生污水管道或其他设施因中标人原因造成损坏的，
由中标人按原标准及时修复，所产生的费用由中标人承担。非中标人原因造成损坏的，
发现后应及时上报给甲方。
安全责任：中标单位需做好养护安全工作，所需安全费用已包含在合同价内。在
作业期间，发生任何安全责任事故或因施工不当造成第*方财产损失的，发包人*概
不负责任。所有责任由中标人自已承担。
遇有重大活动和各种重要检查时，中标人应无条件地服从发包人安排，及时增配
人员，及时完成本项目辖区内涉及本次管道清淤、修复、维修等各项突击任务。
（*）采购项目的其他要求
无
*、合同订立安排
（*）采购项目预（概）算（元）：********，最高限价（元）：********
（*）开展采购活动的时间安排：****年**月-****年*月
（*）采购组织形式：口集中采购分散采购
（*）委托代理安排
回集中采购机构口部门集中采购机构
口采购代理机构口自行采购（含电子卖场）
（*）采购包划分：口分标项回不分标项
（*）合同分包：口允许分包回不允许分包
（*）供应商资格条件（待定）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不
以联合体形式投标的，则不需要提供）；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*
口无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）：
专门面向中小企业
口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企
业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供
所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符
合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加****活动，无需提供
联合协议；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）采购方式
回公开招标口邀请招标
口竞争性谈判
口竞争性碳商口询价口单*来源采购
口电子卖场口其他采购方式
（*）选择采购方式的理由
市场供应充分，择优选择，充分竞争。
（*）竞争范围：日公开发布口电子卖场
（**）评审规则：口最低价中标口其他（
综合评分口最低价中标
合同管理安排
（*）合同类型
口货物合同服务合同
口建设工程合同口其他
（*）定价方式
*
回固定总价口固定单价
口成本补偿口绩效激励
（*）合同文本的主要条款
*.合同主要标的
| 标的内容 |
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务 |
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务 |
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务 |
| 数量 |
* |
单位 |
项 |
| 功能和质量要求 |
*、日常管网巡查：包含管道、检查井是否积淤、堵塞、破损、雨污合流（混接）及其他异常情况。*、管网疏通养护（包含检查污水井清掏、管道疏通），疏通养护后保证管网正常通水，垃圾临时堆放及消纳处置，清理出的垃圾应当天及时运走，运输过程中要做好防渗漏工作。保证管线全线至少*年疏通*次。*、对于易堵塞淤积的管段或采购人指定的*些特定管段需要加密养护频次、确保通畅。*、做好*村*社区辖区内公共化粪池、隔油池的养护、清掏、疏通、粪渣和污水（泥）的外运、消纳处置等工作。*、*年内需完成西湖街道*村*社区共计**个生活小区的污水管网及附属设施的****检测、污水管道及污水井等设施的维修工作，可采用管道内衬、紫外光固化、开挖修复等方式进行修复。分年实施，其中第*年****年需完成不少于**个生活小区。*、做好辖区内污水管道满溢或堵塞的应急处置，及时排查堵塞位置，提出整改意见，完成管道的****检测，提交检测报告，完成修复。*、做好采购人要求的其他相关工作等。 |
*、日常管网巡查：包含管道、检查井是否积淤、堵塞、破损、雨污合流（混接）及其他异常情况。*、管网疏通养护（包含检查污水井清掏、管道疏通），疏通养护后保证管网正常通水，垃圾临时堆放及消纳处置，清理出的垃圾应当天及时运走，运输过程中要做好防渗漏工作。保证管线全线至少*年疏通*次。*、对于易堵塞淤积的管段或采购人指定的*些特定管段需要加密养护频次、确保通畅。*、做好*村*社区辖区内公共化粪池、隔油池的养护、清掏、疏通、粪渣和污水（泥）的外运、消纳处置等工作。*、*年内需完成西湖街道*村*社区共计**个生活小区的污水管网及附属设施的****检测、污水管道及污水井等设施的维修工作，可采用管道内衬、紫外光固化、开挖修复等方式进行修复。分年实施，其中第*年****年需完成不少于**个生活小区。*、做好辖区内污水管道满溢或堵塞的应急处置，及时排查堵塞位置，提出整改意见，完成管道的****检测，提交检测报告，完成修复。*、做好采购人要求的其他相关工作等。 |
*、日常管网巡查：包含管道、检查井是否积淤、堵塞、破损、雨污合流（混接）及其他异常情况。*、管网疏通养护（包含检查污水井清掏、管道疏通），疏通养护后保证管网正常通水，垃圾临时堆放及消纳处置，清理出的垃圾应当天及时运走，运输过程中要做好防渗漏工作。保证管线全线至少*年疏通*次。*、对于易堵塞淤积的管段或采购人指定的*些特定管段需要加密养护频次、确保通畅。*、做好*村*社区辖区内公共化粪池、隔油池的养护、清掏、疏通、粪渣和污水（泥）的外运、消纳处置等工作。*、*年内需完成西湖街道*村*社区共计**个生活小区的污水管网及附属设施的****检测、污水管道及污水井等设施的维修工作，可采用管道内衬、紫外光固化、开挖修复等方式进行修复。分年实施，其中第*年****年需完成不少于**个生活小区。*、做好辖区内污水管道满溢或堵塞的应急处置，及时排查堵塞位置，提出整改意见，完成管道的****检测，提交检测报告，完成修复。*、做好采购人要求的其他相关工作等。 |
*.履行时间（期限）：*年
*.履约地点和方式：****市西湖街道辖区
*.价款或者报酬：按中标金额
*.考核要求和付款进度安排
*
| 序号 |
付款比例（%） |
考核要求 |
| * |
中标价**×**% |
先作业后拨付，每月支付**%，尾款在合同到期后按考核情况*次性支付。基本要求：*、日常管网巡查：包含管道、检查井是否积淤、堵塞、破损、雨污合流（混接）及其他异常情况。*、管网疏通养护（包含检查污水井清掏、管道疏通），疏通养护后保证管网正常通水，垃圾临时堆放及消纳处置，清理出的垃圾应当天及时运走，运输过程中要做好防渗漏工作。保证管线全线至少*年疏通*次。*、对于易堵塞淤积的管段或采购人指定的*些特定管段需要加密养护频次、确保通畅。*、做好*村*社区辖区内公共化粪池、隔油池的养护、清掏、疏通、粪渣和污水（泥）的外运、消纳处置等工作。*、*年内需完成西湖街道*村*社区共计**个生活小区的污水管网及附属设施的****检测、污水管道及污水井等设施的维修工作，可采用管道内衬、紫外光固化、开挖修复等方式进行修复。分年实施，其中第*年****年需完成不少于**个生活小区。*、做好辖区内污水管道满溢或堵塞的应急处置，及时排查堵塞位置，提出整改意见，完成管道的****检测，提交检测报告，完成修复。*、做好采购人要求的其他相关工作等。 |
*.资金支付方式：公对公银行转账
*.验收、交付标准和方法
发包人组织对供应商履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应
的责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并
接受相应的处理。
发包人可以邀请第*方机构参与验收。参与验收的第*方机构的意见作为验收书
的参考资料*并存档。
严格按照采购合同开展履约验收。发包人成立验收小组，按照采购合同的约定对
供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全
标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况
*
及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约
保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
验收合格的项目，比选人将根据合同的约定及时向供应商支付资金、退还履约保
证金。验收不合格的项目，比选人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解
决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。
*.质量保修范围和保修期：涉及养护和维修的项目工程质量保修按国家标准和
行业标准执行。
*.知识产权归属、处理方式：
（*）如供应商发现任何交付成果的知识产权可能有瑕疵，应立即书面通知采购
人，并立即采取*切必要措施使交付成果合法化。
（*）采购人在中华人民共和国境内因合法、正当使用本招标项目产品和服务中
的任何*部分时，采购人如因投标人过错遭受的任何损失由投标人承担。
（*）本条规定自项目合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受合同届满、
提前终止或合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。
**.成本补偿、风险分担约定
供应商在投标报价时应充分考虑污水管网的复杂性和不确定性，合理确定报价，
相关风险费用含在报价内，不再补偿。
**.违约责任与解决争议的方法：根据考核要求执行，未涉及的由双方协商确定。
**.其他条款
若有增加按采购文件最终发布版为准
*、履约验收方案
（*）履约验收主体
*.采购单位：****西湖风景名胜区城市管理保障中心（****西湖风景名胜区环境监测
中心）
*.是否选择代理机构：口是是日否
*.是否邀请本项目的其他供应商：口是
否
*.是否邀请专家：回否
口是回否
*
*.是否邀请服务对象：是口否
*.其他
无
（*）履约验收时间：合同年度月末
（*）履约验收方式：口简易程序回*般程序
（*）履约验收程序：口*次性验收
女口分段验收回分期验收
（*）履约验收内容
*.技术履约内容
****检测成果要求：
污水管道检测采用****作业方式。所有****检测视频要求做到：从地面参照物，
至井室、管道内部的视频需要完整，不能间断。需提供的成果资料：探测方法试验及
检测探测仪器性能检验报告；检测工作的所有影像资料及原始记录等；管道状况评估
数据文件；质量检查及评价工作报告；绘制*套现状污水管线***图；最终成果报告。
对污水管道****检测、修复分别进行全面系统的整理，客观科学的评价现状管
道的安全性，给出检测结论。成果以书面报告（*份）及电子版本（*份）提供；并
附检测成果及相关视频、图件、照片、测量成果；报告中应提供检测试验方法，检测
试验记录、结构安全计算所需的参数，并结合具体工程特点进行修复等（由业主单位
确定需维修的部位）。
管道疏通后质量要求：
管道畅通无阻，每次清淤疏通后管内积淤深度不能超过*/*管径；窖井内无硬块
杂物，井内*壁清洁；窖井盖框平稳不动摇、无缺损、无安全隐患、无渗漏。
清淤要求：
本项目对清淤工作要求较高，管道清淤工作和要求需达到相关部门对淤泥处置的
要求，并上报清淤计划，每日清淤量需上采购人确认，若有违背直接解除合同，由此
造成的*切后果由供应商承担。清淤范围内，所有淤泥、石块、树枝等废弃物需要全
部清理干净。管道内所有游泥全部清理干净，清淤量纳入业主检查考核，每次封堵清
淤前需做好记录向采购人汇报，汇报材料包括检查结果、淤泥数量、清淤地点、现场
**
照片等。清淤工作要严格做好文明施工措施，不影响上下游、污水井排放浊水等影响
环境、环保的行为。清淤不完整或漏清的*经发现扣除*****元服务款项。连续*次
清淤不合格，发包方人有权直接解除合同。施工现场需做好安全文明施工措施，保障
人身安全及环保要求。因本项目服务质量、技术要求、检测及清游要求较高，供应商
需充分了解本项目实施风险及实施形式，合理报价。若因供应商自身报价原因导致本
项目无法实施的，是供应商责任，由此造成的*切后果由供应商承担。因本项目服务
范围特殊，服务期限为完成辖区内所有施工、检测内容并验收合格后为止，进入质保
期。
因本项目对检测、修复、清淤等工作要求较高，供应商需自行考虑成本，合理报
价。因供应商自身对项目错误评估的原因造成本项目无法开展或服务质量不达标的，
采购人有权直接解除合同，造成采购人损失的，由供应商承担。
维修质量要求：
维修后质量验收按照“服务需求”中相关技术标准要求和相应国家规范、行业标
准进行验收。
*.商务履约内容
中标人提供的污水管道、井养护、维修服务，必须满足本采购文件要求。本项目
不得分包转包，*经发现中标人存在分包转包的行为，本项目合同立即自动中止，同
时比选人有权没收投标单位履约保证金。
中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项
目服务，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。
中标人有责任配合甲方接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
作业服务所需的*切工具或设备（高压冲水车，吸污车，运输车辆，作业工具等）
由中标单位自行配备，工具堆放点、固定的管理场所由中标单位自行解决。水电费、
保险费等由中标单位负责。
合同履行期间，如合同区域内发生污水管道或其他设施因中标人原因造成损坏的，
由中标人按原标准及时修复，所产生的费用由中标人承担。非中标人原因造成损坏的，
发现后应及时上报给甲方。
**
安全责任：中标单位需做好养护安全工作，所需安全费用已包含在合同价内。在
作业期间，发生任何安全责任事故或因施工不当造成第*方财产损失的，发包人*概
不负责任。所有责任由中标人自己承担。
遇有重大活动和各种重要检查时，中标人应无条件地服从发包人安排，及时增配
人员，及时完成本项目辖区内涉及本次管道清游、修复、维修等各项突击任务。
（*）履约验收标准
*、《关于进*步加强临时占用挖掘城市道路批准监管的通知》（杭城管委[****]***
号）；
*、《关于印发（****市城市道路市政检查井提升改造通用图）的通知》（杭城管委
[****]***号；
*、《****市城区排水设施长效全覆盖管理考核办法》；
*、《****市市政设施管理条例》；
*、《****市城市排水管渠养护管理标准（试行）》（杭城管委[****]***号）。
*、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（*****-****）
*、《城市地下管线探测技术规程》（*****-****）
*、《城镇排水管道维护安全技术规程》（****-****)
*、《城镇排水管道检测与评估技术规程》（******-****)
**、《建筑结构检测技术标准》（**/******-****）
**、《建筑工程施工质量验收统*标准》（*******-****）
**、《排水管道电视和声纳检测评估技术规程》（*****/****-****）
**、住建部《城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则（试行）》
注：以上规范标准如有更新，按照最新版本执行
维修后质量验收按照“服务需求”中相关技术标准要求和相应国家规范、行业标
准进行验收。
（*）履约验收其他事项
*、采购人将对中标人现场管理人员进行考核，主要管理人员（包括项目负责人、各
专业负责工程师、检测人员）必须常驻工程施工现场，工程实施期间，项目负责人（技
**
术负责人）须严格履行书面请假制度（且安排不低于中标人投标时所报人员资质和技
术水平的人员负责现场，请假时需向采购人提交公司盖章的申请报告和暂替人员的资
质证书）。如擅自离岗，将按*****元/人次扣除服务款，项目负责人每月累计达*
人次，采购人有权终止合同，由此造成的*切后果由中标人承担。
*、加强检测、修复施工过程的安全文明施工管理，中标单位在施工时应统*着反光
服；在施工路段前后及*周设置醒目、整洁的安全警示标志和围挡设施；工地现场材
料、机具放置整齐有序；无“脏、乱、差”现象。
*、中标人实施该项目检测、修复时，应合理组织，避开交通高峰，部分车流、人流
量较大的路段，应安排夜间施工，确保道路畅通；
*、在道路检测、修复作业时，必须向交警部门进行申报或备案，办理相关手续，做
好现场安全围护和交通疏导；
*、中标人如在检测质量不符合要求、安全方面存在隐患的，未按发包人要求采取有
力措施对有关问题进行整改的，或整改后无明显成效的，或中标人拒不执行通知及指
令的，对中标人处没收全部履约保证金，且发包人认为中标人无能力继续按招标文件
履行合同的，有权单方终止合同，由此造成的*切损失由中标人承担。
安全文明要求：
本项目****检测环境为密闭空间，各检查井间距、管渠断面大小不*，比选申
请人人应预先勘察现场，编制可行的专项安全方案及应急预案。
*.在每条道路施工前，需提前进行现场考察，根据现场实际情况编制技术方案（检测
方法、封堵导流措施、管道清洗方法、进度安排等）和安全方案（安全总体要求、现
场安全因素分析、项目安全措施方案及应急预案）并上报发包人，经发包人审批通过
后方可实施。中标人必须按评审通过后安全方案及应急预案进行施工，相关费用不予
调整。
*.中标人必须实行井下安全作业票制度，履行批准手续。作业班（组）在下井前应做
好管道的降水、通风、气体检测、照明以及现场围挡等工作，并制订防护措施填入上
述作业票内。由作业班（组）长填写“下井安全作业票”，经技术负责人批准后，方
可下井、下池。
**
*.下井、下池人员应经过安全技术培训，学会人工急救和防护用具、照明及通讯设备
的使用方法。操作人员下井作业时，井上应有*人监护。若进入管涵施工，还应在箱
涵内增加监护人员作中间联络。监护人员不得擅离职守。井上、井下人员之间的联系
宜采用有线或无线通讯设备，以代替喊话或手势。作业现场照明应使用便携式防爆灯，
照明设备应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备第**部分：危险场所
分类》******.**的相关规定。
*.下井前必须提前开启工作井井盖及其上下游井盖进行自然通气和机械通风，并用竹
（木）棒搅动泥水，以散发其中有害气体。经过通风后，若检测结果证明井下气体中
仍然缺氧或所含有毒气体浓度超过容许值，应继续进行自然增加机械通风的通风量，
使含氧量达到规定值，并使有害气体浓度降至容许值以下，方可进行井下作业。若易
爆气体浓度在爆炸范围内，在井下作业期间必须采用机械通风，使管道中易爆气体浓
度降至爆炸下限以下。
*.检查井井盖或检查孔开启后，必须进行密闭式围挡，工作人员必须穿黄色反光马夹，
工作区域设置警示标志，夜间应设警示红灯。在繁华地区作业时，应指派专人维护现
场秩序。
*.作业人员上、下井应使用安全可靠的专用爬梯，监护人员应密切观察作业人员情
况，随时检查空压机、供气管、通信设施、安全绳等下井设备的安全运行情况，发现
问题及时采取措施；从事维护作业时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋。
*.现场每个作业面必须配备所需的通风及毒气检测仪等设备，保证所有设备安全运转、
所有仪器必须在标定有效期内。
其他未尽事宜，参照《城镇污水管道维护安全技术规程》规程执行。
其他要求：
*、检测报告内容和结论应满足相关检测规范要求。
*、投标人人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
*、投标人报价包含检测、施工、材料、税费等在内*切费用。
*、中标人响应能力要求：本项目管道检测工作投标人必须在接到业主通知后，及时
与业主方对接工作任务，*小时内进场施工检测（应急工程需在接到发包人通知后*
**
小时内到达现场）。若规定时间内未进场施工、监测的，发包人有权扣除中标人*%
的履约保证金并要求供应商进行整改，整改完成后若再次发生则直接解除合同，由此
造成的*切后果由供应商承担
*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，是否需要组织风险
判断、提出处置措施和替代方案：回是
口否
（*）国家政策变化应对措施
调整相应技术要求后继续采购。合同的规定如与今后国家颁布新的法律或规定相
矛盾，以新法律规定为准，甲乙双方由此所受到的损失由双方各自承担。
（*）实施环境变化应对措施
调整相应技术要求后继续采购。
（*）重大技术变化应对措施
调整技术要求后继续采购。如重大技术变化影响主要标的或资格条件，调整后重
新采购。
（*）预算项目调整应对措施
调整预算后项目重新采购。
（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施
根据实际情况按相关法律法规执行。
（*）采购失败应对措施
根据实际情况按相关法律法规执行。
（*）不按规定签订或者履行合同应对措施
重新采购。
（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
**
根据实际情况按相关法律法规执行。
（*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
根据实际情况按相关法律法规执行。
**
****项目采购需求
审查意见
****西湖风景名胜区城市管理保障中心
采购单位：
（****西湖风景名胜区环境监测中心）
项目名称：
****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务
第*方机构：
/
审查时间：
****年**月**日
*、审查项目名称
项目名称：****年-****年西湖街道村社污水管网养护服务
、参与审查人员名单
| 序号 |
姓名 |
单位 |
内部处室 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注 |
| * |
|
本单位 |
党政办 |
|
|
法务 |
| * |
|
本单位 |
财务科 |
|
|
财务 |
| * |
|
本单位 |
综合科 |
|
|
业务 |
| * |
|
本单位 |
市政科 |
高* |
********* |
采购 |
| * |
|
本单位 |
纪检监察科 |
|
|
监督 |
*、*般性审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
| * |
采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。 |
是口否 |
| * |
对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。 |
回是口否 |
| * |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。 |
回是*口否 |
| * |
采购实施计划是否完整。 |
回是口否 |
*、重点审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
|
要求供应商提供超过*个同类业务合同的，是否具有合理性 |
回是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
资格条件设置是否合理 |
是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等评审因素设置是否具有倾向性 |
口是否口不适用口是否口不适用 |
|
将有关履约能力作为评审因素是否适当 |
是口否口不适用 |
|
采用单*来源采购方式的，是否符合法定情形 |
口是口否回不适用 |
| （*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） |
应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式 |
回是口否口不适用 |
| （*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） |
采购需求的内容是否完整、明确 |
是口否口不适用 |
| （*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） |
采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 |
回是口否口不适用 |
| （*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争） |
评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 |
是口否口不适用 |
|
是否落实支持创新****政策要求 |
口是口否回不适用 |
|
是否落实绿色发展、节能环保****政策要求 |
口是口否回不适用 |
| （*）采购政策审查 |
进口产品的采购是否必要 |
口是口否回不适用 |
|
是否落实中小企业发展****政策要求 |
是口否口不适用 |
|
是否落实支持监狱发展****政策要求 |
口是口否回不适用 |
|
是否落实促进残疾人就业****政策要求 |
口是口否回不适用 |
|
合同文本运用是否适当 |
回是口否口不适用 |
|
是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 |
是口否口不适用 |
| （*）履约风险审查 |
合同文本是否按规定由法律顾问审定 |
回是口否口不适用 |
|
是否明确知识产权等方面的要求 |
是口否口不适用 |
|
履约验收方案是否完整、标准是否明确 |
是口否口不适用 |
|
风险处置措施和替代方案是否可行 |
是口否口不适用 |
|
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容* |
口是口否团不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容* |
口是口否回不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容* |
口是口否回不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容* |
口是口否不适用 |
审查结果：回通过口不通过
*
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