****市****县茅坪场镇水田冲煤矿地下水污染防控项目***
工程总承包
招标文件
标段编号：*********-******-**
招标人：****市生态环境局****县分局
****
招标代理机构：
（签章）
日期：****年**月**日
项目所属电子交易平台：****县公共资源交易平台
开标方式：网上不见面开标
是否评定分离：非评定分离
*
目录
第*章招标公告...............................................................................................-*-
第*章投标人须知.........................................................................................-**-
投标人须知前附表...........................................................................................-**-
*.总则.............................................................................................................-**-
*.招标文件.....................................................................................................-**-
*.投标文件.....................................................................................................-**-
*.投标.............................................................................................................-**-
*.开标.............................................................................................................-**-
*.评标.............................................................................................................-**-
*.合同授予.....................................................................................................-**-
*.重新招标、不再招标和终止招标...............................................................-**-
*.纪律和监督..................................................................................................-**-
**.需要补充的其他内容................................................................................-**-
附表*：招标结果通知书...............................................................................-**-
附表*：异议函..............................................................................................-**-
附表*：异议答复函.......................................................................................-**-
第*章评标办法（综合评估法_分环节汇总）.............................................-**-
评标办法前附表..............................................................................................-**-
*.评标方法.....................................................................................................-**-
*.评审标准.....................................................................................................-**-
*.评标程序.....................................................................................................-**-
*.特殊情况的处置程序..................................................................................-**-
*.补充条款.....................................................................................................-**-
第*章合同条款及格式.................................................................................-**-
第*章商务及技术要求...............................................................................-***-
第*章图纸和资料.......................................................................................-***-
第*章投标文件格式...................................................................................-***-
中小企业划型标准.........................................................................................-***-
**
第*章招标公告
*.招标条件：
****市****县茅坪场镇水田冲煤矿地下水污染防控项目，已由****县
发展和改革局以“远发改审批[****]***号”文件批准建设。建设资金为
上级补助资金和地方配套资金，招标人为****市生态环境局****县分局，
招标代理机构为****。项目已具备招标条件，
现对该项目采用***工程总承包方式进行公开招标，选定承包人。
*.项目概况与招标范围：
*.*项目名称：****市****县茅坪场镇水田冲煤矿地下水污染防控项
目***工程总承包
*.*标段编号：*********-******-**
*.*工程概况：建设内容为矿区水处理和煤矸石防渗系统建设*部分。
（*）矿区水处理：构建****㎡连续碱生产系统，****㎡氧化塘，****
㎡潜流人工湿地、*****㎡表面流人工湿地。（*）煤矸石防渗系统建设：
在煤矸石堆场建设*****㎡防渗系统，建设****挡矸墙，建设****排水
沟，生态绿化面积*****㎡，截污纳污附属设施等。
*.*建设地点：****县茅坪场镇白云村。
*.*计划工期：总工期***日历天（其中设计工期**日历天；施工
期***日历天），施工开工日期以监理下达的开工令为准）
*.*招标范围：****市****县茅坪场镇水田冲煤矿地下水污染防控项
目***工程总承包范围内的全过程所有任务，包括项目的施工图设计、建
-*-
安工程施工、相关验收、移交、备案、缺陷责任期、质量保修等阶段全过
程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：
（*）设计招标范围：设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务
书等相关技术资料，进行所有工程范围内的施工图设计，达到施工要求，
同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计方案控制工程投资，直至
满足发包人控制目标。包括但不限于施工图设计、协助发包人办理施工图
相关手续并通过相关机构审查、提供施工过程中的驻场服务、配合专业分
包进行设计、方案优化和设计变更；配合项目施工及竣工验收等。
（*）施工招标范围：包括但不限于设计施工图范围内的所有工程以
及完成内容相配套的工期、质量、安全、环保、造价及现场资料的管理和
档案移交直至综合验收交付使用全过程的所有工作，具体以发包人确认的
施工图为准。
招标人有权根据实际情况调整项目实施范围。具体的建设内容，最终
的设计和施工范围以招标人确认的为准。
*.*质量目标：施工图设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合
格等级标准，满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审
查，施工图及相关技术文件能够充分表达规划设计的内容，突出设计理念，
清晰的表达设计实录，准确把握招标人的期望目标；工程施工质量达到国
家现行工程施工验收规范合格等级标准。
*.*安全生产要求：达到《建筑施工安全检查标准》（*****-****）
合格标准，并按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发
生重大安全事故。
*.投标人资格要求：
-*-
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下
（详细内容和要求见招标文件）：
*.*投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效法人营
业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使
用其法人公章，分公司盖章无效；
*.*投标人须同时满足以下工程设计资质和施工资质要求：
（*）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资
质或工程设计环境工程专项设计（水污染防治工程或污染修复工程）乙级
及以上资质。
（*）施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程总承包
*级及以上资质。
*.*本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：
（*）联合体成员数量不超过*家，联合体牵头人须为施工单位；
（*）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合
体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章
后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）
（*）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标
文件须由牵头人提交；
（*）*个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成
的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体
投标人的资质等级；
-*-
（*）*个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议
中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合
体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级
不参与联合体投标人的资质和等级的认定；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标
段中投标；
（*）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包
合同，就工程总承包项目承担连带责任。
*.*投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备建设行政主管
部门核发的有效安全生产许可证。如证书在有效期内因办理延期手续应提
交由企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构出具正在办理延
期手续的证明。证书不在有效期内的，评委不予采信；
*.*投标人拟派工程总承包项目经理要求：
（*）应取得相应工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察
设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等），或具备环保相关
专业高级及以上职称；
（*）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负
责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》
第*条情况除外）；
（*）以联合体形式投标的投标人，工程总承包项目经理应由联合体
牵头人的人员担任。在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经
理可以兼任本项目的施工项目负责人。
-*-
*.*投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人
应具备环保相关专业中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和
层级的专业技术类职业资格证书；
*.*投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工项目负责人
要求：
（*）应具备市政公用工程*级及以上建造师注册证书，建造师注册
证书持证人应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹
不*致的，评标小组不予认可（不含临时执业证书。证书不在有效期内的，
按****省住房和城乡建设厅《关于开展*级建造师延续注册有关事项的通
知》(鄂建办[****]**号)的规定执行）,证书上所记载的聘用单位应是该
投标单位；同时须具备建设行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证
书或带有*维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图；
（*）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负
责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》
第*条情况除外），同时提供拟派施工项目负责人在****市公共资源交易
平台从业人员库中的信息截图。
*.*投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工技术负责人
须具有工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的
专业技术类职业资格证书；
*.*投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的现场关
键岗位施工管理人员（施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、施工
员、现场专职安全员各*人）需符合宜市住建文[****]**号文件规定。①
拟派本项目现场关键岗位管理人员不得相互兼任；②施工员和质量员须具
备岗位证书；③现场专职安全员必须具有建设行政主管部门核发的*类安
-*-
全生产考核合格证书；（安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有*
维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图）；④****省外
企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部
门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上
述考核内容。
*.**投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）提供拟派本项目的
工程总承包项目经理、设计负责人和项目现场关键岗位管理人员（施工项
目负责人、施工技术负责人、质量员、施工员、现场专职安全员）****
年*月至****年**月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需
加盖人社部门公章）彩色扫描件或能够网络查询的社保缴费记录证明，且
社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或分公司；
*.**投标人（联合体投标时，指联合体施工方）必须为“****省建筑
市场监管与诚信信息*体化平台”（以下简称省*体化平台）登记单位；
（上传能证明本企业是省*体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业
企业投标信息登记表》截图）
*.**不良行为及相关要求：投标人（联合体投标时，指联合体所有成
员）在“信用中国”网站，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统”
未被列入严重违法失信企业名单；在“****省公共资源招标投标信用信息
平台”未被列入重点监管对象的投标人；（投标人（联合体投标时，指联
合体所有成员）需在投标文件中提供上述网站查询截图，开标结束后由招
标人或其委托的招标代理机构对所有投标人的信用信息进行复核查询，并
做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）
-*-
*.**落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微
企业项目，投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）应为中小微企业
（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）。落实《关于****
支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库[****]***号)、《****促进中小
企业发展管理办法》（财库[****]**号）等政策；
*.**投标人不得是本工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监
理单位、造价咨询单位、招标代理单位；
*.**单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得
同时参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标；与招标人存
在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标。
重要提示：投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传
提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评标委员会将不予采信。只有符合
以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
*.招标文件的获取：
本工程实行网上下载招标文件。投标人（如为联合体投标的，联合体
牵头人）须注册成为****公共资源交易信息网员后，方可登录至****县
公共资源交易信息网（****://******.******.***.**）会员专区下载招
标文件及相关资料。招标文件下载时间为****年**月*日至****年**
月*日下午**时**分止（北京时间）。投标人未按规定在网上下载招标
文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《****公共资源交易信息网上
交易系统投标企业操作指南》）
-*-
*.投标保证金：
根据****市财政局文件（宜市财采发[****]*号）《市财政局关于印
发****市优化****营商环境专项行动方案的通知》，本项目不收取投
标保证金。
*.投标文件的递交：
*.*投标文件递交截止时间为：****年**月**日上午**时**分。
*.*投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标文件递交
截止时间前，通过互联网使用电子营业执照或手机**证书（标证通）或
实体**数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，
并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收
凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项
目所属电子交易平台）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请
关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
*.开标：
*.*本工程的开标会将于投标截止的同*时间由招标代理机构通过互
联网在****县鸣凤镇凤仪路*号*楼，****县公共资源交易中心***开标
厅组织开标工作，并在申请截止时间**分钟前进入****公共资源交易信
息网，使用加密其电子投标文件的电子营业执照或手机**证书（标证通）
或实体**数字证书，登录“****不见面开标大厅”选择相应标段作在线
开标前的准备工作。
*.*投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）应当在投标截止时
间前应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网
在线参加开标工作。在投标截止时间前，进入****公共资源交易信息网，
-**-
*、未完工程业绩
*-*未完工程业绩汇总表
| 序号 |
项目名称 |
发包人名称 |
工程规模 |
合同价格（*元） |
计划开、竣工日期 |
主要参与人员及岗位 |
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-***-
*-*未完工程业绩情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
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| 发包人地址 |
|
| 发包人联系人及电话 |
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| 合同价格 |
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| 开工日期 |
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| 竣工日期 |
|
| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 主要参与人员及岗位 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
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-***-
*、企业信誉情况
奖项情况表
-***-
（*）其他材料
-***-
*、技术文件
-***-
*、公示内容
（*）项目管理机构人员信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的项目管理机构人员严格保持*致，
如投标人进入中标候选人范围，则项目所属平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人公
示环节予以公示。
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
身份证号 |
专业 |
证书名称 |
证书编号 |
职称 |
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-***-
（*）业绩信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的业绩信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
项目名称 |
建设单位 |
合同签订时间 |
合同金额(*元) |
项目负责人 |
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-***-
（*）相关获奖信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的获奖信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
奖项及获奖项目名称 |
颁奖部门 |
获奖日期 |
备注 |
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-***-
*、定标补充资料（本项目不适用）
投标人需按照投标人须知前附表第*.*.**条（适用评定分离）要求，自行提供相
应资料，格式自拟。所提供的证明资料需是原件的彩色扫描件，其资料真实性由投标
人自行负责，证明材料为招标人定标时的参考，不作为评标依据。
-***-
附件：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
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＜** |
|
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| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥**** |
＜*** |
|
＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
≥****** |
|
≥*** |
≥**** |
|
≥** |
≥*** |
|
＜** |
＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可
-***-
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招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
