****年度通吕运河市区段河道保洁项目
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
采购单位：****市通吕运河水利工程管理所
采购代理机构：****
****年**月**日
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章项目需求
第*章评审方法和程序
第*章响应文件组成
尊敬的供应商：
欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！
第*章磋商邀请
项目概况
****年度通吕运河市区段河道保洁项目的潜在供应商应在苏采云系统内免费下载磋商文件，并于****年**月**日*时**分（北京时间）前提交响应文件。
****（以下简称代理机构）受****市通吕运河水利工程管理所（以下简称采购单位）的委托，对****年度通吕运河市区段河道保洁项目采用竞争性磋商采购，诚邀符合条件的供应商参加该项目的竞争性磋商。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年度通吕运河市区段河道保洁项目
*.项目类型：服务
*.所属行业：其他未列明行业
*.预算金额：**.**元；
*.最高限价：**.**元；
*.采购需求：详见采购文件第*章，请仔细研究；
*.合同履行期限：合同期*年，考核合格后可续签（不超*年）；
*.本项目不接受联合体参与磋商；
**.本项目不接受分包。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日*点**分（北京时间）
*.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载
*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.*潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
*.*潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
*.*“**数字证书”的获取：
响应供应商需办理“**数字证书”，**办理指南及“苏采云”操作手册可至****省****网―办事指南-资料下载中心下载。
通过苏采云系统首页（****://******.****.***.**/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。
*.*采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
*.*采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
*.*请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
*.*开评标全过程中，磋商供应商*端参与交互的人员将均被视为是磋商供应商的授权委托人或法定代表人，磋商供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，磋商供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议磋商供应商配置的硬件设施有：电脑或手机、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。为保证交互效果，建议磋商供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因磋商供应商自身软硬件问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由磋商供应商自身承担*切后果。
注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、响应文件提交
*.响应文件提交截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。逾时，“苏采云”系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
*.地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*、开启
*.时间：****年**月**日*时**分（北京时间）
*.地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”
*.响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后**分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在**分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.磋商保证金：免收。
*.项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。
*.项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无；
*.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函、业绩、认证相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
*.本项目属于非招标方式，不存在唱标环节。按照****法律制度规定，在磋商中任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，因此不公开唱标。最终成交供应商名称和成交金额可通过****省****网站发布成交结果公告获得。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市通吕运河水利工程管理所
地址：外环西路***号
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市工农南路***号鑫乾广场*座****室
联系方式：***************
*.软件技术支持：****-********。
附件:
*.竞争性磋商文件
*.采购人信用承诺书
*.公平竞争审查*维码
*.“苏采云”系统供应商操作手册
第*章供应商须知
（*）总则
*.采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*.合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*.适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人及代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目招标代理费按《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[****]***号)规定标准的**%计取，不足****元按****元计收，由成交供应商支付，投标供应商报价时应综合考虑在报价内（不单列）。
代理费定标后由成交供应商支付给代理机构。因成交供应商原因导致成交结果变更或取消成交资格等，代理费不予退还。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*.磋商文件的解释
*.*磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购代理机构解释。
（*）磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）项目需求
（*）评审方法和评审标准
（*）响应文件组成
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*.磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
*.*采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*.磋商文件的修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构可以对磋商文件进行修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
*.*采购人或采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在********网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
*.在投标响应截止日期前，采购单位对采购文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统发布澄清公告或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.****”），离线编制响应文件，否则，将自行承担相应的风险。
*.供应商对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。供应商由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由各潜在供应商自负。
（*）响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*供应商编写的响应文件应包括资格审查文件、商务技术响应文件、报价响应文件。供应商按“第*部分响应文件组成”要求编写响应文件。
*.磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为采购文件规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.磋商响应有效期的延长
*.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人或采购代理机构的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*.电子响应文件其他要求
*.*电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本采购文件的组成部分。
*.*供应商应对**证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。
*.*供应商应当对采购文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
*.*供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
*.供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的响应文件，“苏采云”系统将自动拒收。各供应商应在规定时间内凭**证书进行网上解密。
（*）响应文件的提交
*.响应文件的提交
*.*线上提交与接收地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
说明：电子响应文件应由其法定代表人或被授权人在规定的网上投标时间内，凭**证书登录“苏采云”系统在线编制响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传磋商响应文件。供应商应在达到开标时间后，使用**数字证书解密各自磋商响应文件。
*.提交响应文件截止日期
*.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.*采购人或采购代理机构可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
*.响应文件的密封（加密）要求：
*.*供应商应当按照采购文件和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.*供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
说明：供应商应在用**数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的电脑，在达到开标时间后，使用**数字证书解密各自响应文件。
*.*供应商未按规定加密的响应文件，“苏采云”系统将拒收并提示。
*.响应文件的拒收
*.*“苏采云”系统拒绝接收在规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。
*.响应文件的撤回和修改
*.*响应文件的撤回
*.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见“苏采云”系统供应商操作手册。
*.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目竞争性磋商活动。
*.*响应文件的修改
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改。具体操作方法见“苏采云”系统供应商操作手册。
*.*在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
*.*在响应文件提交截止时间至磋商文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
（*）磋商与评审
*.磋商仪式
*.*采购人或采购代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。
开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件提交截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在开标后**分钟之内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
*.*磋商活动的文件解密工作由采购代理机构组织。
注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在**分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。
*.磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，采购人或采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
*.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*.*超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由*人及以上单数组成。
*.*采用竞争性磋商的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。
*.磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组、采购人或采购代理机构、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
*.*在评审期间，采购人或采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
*.*采购人、采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
*、评审过程的澄清
*.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
*.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
*.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
*.对响应文件的审查
*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
*.*.*资格性检查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
*.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
*.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*.*磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价总表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
*.*磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，通过“苏采云系统”开标大厅告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商响应文件将被拒绝。
*.*磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
*.*供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人或采购代理机构及磋商小组联系。
*.响应文件线上格式要求
*.*供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。
*.*通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！
*.*本项目采用线上投标，即供应商响应文件从****客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上响应文件的，投标无效。
（*）成交
*.确定成交单位
*.*成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第*部分规定。
*.*采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。
*.*采购代理机构将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
*.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
*.*.*提供虚假材料谋取成交的。
*.*.*向采购人或采购代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
*.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
*.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的。
*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
*.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
*.*.*将****合同转包的。
*.*.有下列情形之*的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异。
*.质疑处理
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
*.*.*对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
*.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
其中：对评审过程中涉及到的身份核对、澄清等和程序性事项，供应商如有异议的，必须当场提出。否则，均视为供应商无异议。无论是否成交，供应商事后不得再就前述事项提出任何异议或质疑投诉。
*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构将只对供应商第*次质疑作出答复。
*.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
*.*质疑答复依据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
采购人或采购代理机构质疑接收人及联系方式，见磋商文件第*部分。
*.*以下情形的质疑不予受理
*.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
*.*.*超出****法定期限的质疑。
*.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
*.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人或采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
（*）成交通知书
*.成交结果确定后，采购人或者采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
*.成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
特别说明：成交供应商在下载成交通知书后须提供*套加盖红章的系统内打印的纸质响应文件给采购代理机构。
（*）授予合同
*.签订合同
*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.标的物的追加
****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
*.****合同信用融资扶持政策
*.*根据《关于转发****省财政厅、中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（通财购〔****〕**号），对****成交供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭****合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见****市****网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。
*.*根据《关于深入开展****市****线上合同信用融资业务的通知》（通财购〔****〕**号），成交供应商可通过中征应收账款融资服务平台（简称“中征平台”）办理“政采贷”融资贷款，具体业务操作流程如下：
*.*.*确定融资意向。成交供应商取得成交通知书后，联系意向金融机构，商治融资事项，确定融资意向。
*.*.*签订采购合同。成交供应商与采购人签订****合同时，应将自身融资需求告知采购人或其委托的采购代理机构，提醒(或协助)其当天在“苏采云”上传合同的同时将“供应商是否融资”选为“是”
*.*.*提交融资申请。成交供应商登录“中征平台”进行用户注册，查看“政采贷”融资产品，向确定合作的金融机构提交融资申请。
*.*.*确认回款账户。金融机构填写需要锁定的回款账户信息后成交供应商应登录“中征平台”确认账户信息，以实现回款账户的锁定。
（*）电子招标投标交易平台
电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：****://******.*****.**/）相关要求是本采购文件的组成部分。
（*）未尽事宜
按《中华人民共和国****法》《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。
第*章项目需求
供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。
供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。
*、项目概况
项目位置：通吕运河市区段节制闸桥至兴石河河口，长度约**.*公里。
项目内容：****年度通吕运河市区段河道保洁项目。
项目范围：通吕运河市区段节制闸桥至兴石河河口，长度约**.*公里，对河面和*边立驳内侧河坡进行卫生保洁作业，作业船只保洁船由采购人提供。
项目预算：**.**元。
*、技术要求
*、河坡保洁做到*无，即无生产生活垃圾，无建筑废弃物，无杂物乱堆乱放，河面干净无漂浮物，有害水生物等；所有废弃物均收集运至码头垃圾中转站；所派人员须熟悉机动保洁船作业流程，具有保洁船驾驶及维护能力，拥有通航河道保洁经验；负责安全生产管理，遵守航行规则，严格执行安全规范。
*、保洁船日常保养要求
项目实施期间定期完成对保洁船卫生保洁，并定期按要求进行保养，并按海事要求定期完成船检。（保养需由采购人在现场，并提供保养清单和影像等资料）具体要求如下：
| 保养项目 |
保养周期 |
年保养次数 |
| 船体保养 |
每年 |
* |
| 前舱机构保养 |
每年 |
* |
| 存储舱机构保养 |
每年 |
* |
| 螺旋桨系统 |
每年 |
* |
| 摆臂 |
每年 |
* |
| 更换（补充）液压油 |
半年 |
* |
| 更换液压油粗滤 |
半年 |
* |
| 更换液压油精滤 |
半年 |
* |
| 更换机油、机滤 |
每*个月 |
* |
| 更换皮带 |
半年 |
* |
| 更换空气滤芯 |
半年 |
* |
| 轴承 |
半年 |
* |
| 油封 |
半年 |
* |
| 发动机*级保养 |
每年 |
* |
| 排链维护 |
半年 |
* |
| 全船联轴机构 |
半年 |
* |
| 液压管路保养 |
半年 |
* |
| 液压油泵保养 |
半年 |
* |
| 液压马达保养 |
半年 |
* |
| 液压油缸保养 |
半年 |
* |
| 电瓶保养 |
每年 |
* |
| 电气系统保养 |
每年 |
* |
| 保洁船全船油漆 |
每年 |
* |
*、人员配置要求及职责
| 序号 |
人员类别 |
人数 |
具体要求 |
人员职责 |
| * |
保洁船管理兼轮机员 |
* |
*.年龄**周岁以下；*、持有《内河船舶船员适任证书》（职务类别：轮机长）；*、*年以上保洁工作管理经验，有良好的沟通能力与管理能力。*、具有发动机维修保养经验。 |
*、负责对保洁船管理和调度；*、核发工资，协调工作关系；*、负责保洁船日常维护和修理。 |
| * |
保洁船驾驶员 |
* |
*、年龄**周岁以下；*、持有《内河船舶船员适任证书》（职务资格：*类驾驶员）； |
*、服从保洁管理调度，安全驾驶保洁船。*、根据采购方要求对保洁船进行班次维护保养。*协助对保洁船维护和修理、 |
| * |
保洁员 |
* |
*.年龄**周岁以下*.持有《内河船舶船员适任证书》（职务资格：普通船员） |
服从保洁管理调度，工作认真负责。 |
注：上述人员配置为最低配置要求，拟派人员须身体健康，吃苦耐劳，能够从事水上作业。供应商必须遵守劳动法，依法规范用工，谨慎报价，单月工资发放标准和社会保险缴纳（*保）标准不得低于****市人力资源和社会保障局规定的最低工资标准和社会保险费缴纳标准（专指*保）。
*、项目服务期
服务期限：合同期*年（****年*月*日至****年**月**日），考核合格后可续签（不超*年）。
*、监督与考核
采购人将定期和不定期进行检查和考核，成交供应商须无条件接受采购人的监督考核，对采购人以各种形式指出的问题及时整改。承包人如果不履行本协议所规定的保洁义务，发生安全生产事故或因其他原因造成恶劣影响，致使本合同不能履行时，采购人有权单方面终止本合同，没收履约保证金。考核条例另行制定。
*、其他要求
*.除春节除夕至初*休息*天外，其余时间须保持每日上午、下午各*次保洁作业。
*.如遇重大活动等特殊情况，成交供应商须无条件服从采购人的安排，加派人员做好河道保洁工作，确保环境的整洁靓丽。
*、成交供应商须为其派出人员办理人身意外伤害保险，作业人员作业时必须全程佩戴救身衣，不得酒后上岗、穿拖鞋及不防滑类鞋登船作业，如发生人身意外等事故，采购人概不负责，*切责任由成交供应商承担。
*、成交供应商派出人员应爱护采购人财物，如不慎损坏，成交供应商应当如数赔偿。
*、对于成交供应商人员工作需要的合理要求，采购人予以支持配合。成交供应商不得以任何理由，擅自缩减服务内容。
*、成交供应商不得单方面中止合同或缩减服务项目，不得降低服务水准，否则履约保证金不予退还。
*、通吕运河与通扬运河沿河交界处、华强城前处等几处岸滩需安排人员上岸进行清理垃圾，打捞范围内的支河口每周清理不低于*次。
*、在使用采购人提供的保洁船作业时，需为保洁船购买船只保险，并做好安全驾驶及维修保养，因驾驶员操作失误而导致的人为损坏及事故，采购人概不负责，*切责任由成交供应商承担。
*、因成交供应商作业人员未保洁到位或者其他原因被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等情况，经查实后如全年超过*次（含*次）采购人有权进行供应商进行****元/次的处罚。
*、结算与支付
按年度总价分*个季度支付，采购人根据考核情况，按季度向乙方付服务费用。采购人每季度根据考核得分情况，于次月**日前将款项支付给成交供应商，最后*季度在**月中旬支付。成交供应商应提前*个工作日向采购人提供相应金额的、符合国家规定的税务发票。签订合同后预付款**%，此款在合同第*年第*季度合同款中扣除。
*、履约保证金
*.履约保证金
*.*本项目成交后的履约保证金为项目成交价的**%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
*.*成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格满半年后*次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日*.**%支付违约金；
*.*发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
*.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
*.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。
*.*根据《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（通财购〔****〕**号）精神，对****信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在****领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔****〕*号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进*步减轻企业现金流压力。集中采购的中标（成交）供应商可在****市公共资源交易金融服务平台（****://******.*******.***.**/*********/***********/）“履约保证保险”模块在线申请履约保证保险投保。
第*章评审方法和程序
*、磋商模式
不见面远程磋商模式：开标当天各供应商在各自地点通过苏采云系统及时登录不见面开标大厅，参加磋商活动。
*、磋商组织及磋商小组职责
*.本次竞争性磋商依据《中华人民共和国****法》《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关法规成立磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共*人及以上单数组成。
*.磋商小组的职责：
（*）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
（*）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况
（*）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；
（*）磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
（*）磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
（*）配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
*.评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。
*、评审步骤
第*阶段：磋商小组对每个供应商的资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
第*阶段：依据磋商文件的规定，由磋商小组对每个符合资格要求的供应商从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
第*阶段：以供应商价格标文件内的竞争性磋商报价（即首次报价）为基础，磋商小组与供应商单*分别进行磋商。单*分别磋商结束后，系统进入报价环节。（磋商程序见本章第*条）。
第*阶段：系统最后报价环节结束后，磋商小组对响应报价的供应商进行商务技术部分评审。
*、磋商程序
*.对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
*.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在**分钟内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
*.除非在磋商中磋商小组对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作了实质性变更，否则采购单位不接受供应商高于自己前*轮的磋商报价。
*.在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他响应磋商的供应商的技术资料、价格及其他信息。
*.在磋商评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商竞标。对被认定为低于成本报价磋商竞标的报价做无效报价，按无效标处理。
*、评审方法
*.评审方法：综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对系统提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均*舍*入保留*位小数）。
*.本次项目磋商的商务技术和报价评审总分值为***分。*部分评审因素比重如下：
商务技术分值占总分值的比重为**%（权重）（*舍*入保留*位小数）；
报价分值占总分值的比重为**%（权重）（*舍*入保留*位小数）。
*.商务技术分按算术平均值计算，分值*舍*入保留*位小数。
*.供应商价格部分和商务技术部分的合计分值，为该供应商的评审总得分（*舍*入保留*位小数）。
*.评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统*打分。
*、综合评分评审标准
（*）商务技术分（**分）
| 序号 |
评分因素 |
评审标准 |
| * |
项目组织构架、规章制度、岗位分工及职责（*分） |
针对拟成立的组织构架、项目组织规章制度、各岗位分工及岗位职责等方面评审在*-*内评定，优秀的：*.*（不含）-*（含）分；较好的：*（不含）－*.*（含）分；*般或差的：*-*（含）分。未提供者不得分。 |
| * |
服务方案（**分） |
评委对投标人提供的本项目服务方案及保障措施进行综合横向对比，服务方案考虑全面性，专业性、针对性、系统性、创新性、操作可行性在*-**内评定，优秀的：**（不含）-**（含）分；较好的：*（不含）－**（含）分；*般或差的：*-*（含）分。未提供者不得分。 |
| * |
针对本项目的应急预案（*分） |
评委对投标人提供的服务应急预案进行综合横向对比，具有可操作性，对突发事件能够有效实施服务。该项评委在*-*内评定，优秀的：*（不含）-*（含）分；较好的：*（不含）－*（含）分；*般或差的：*-*（含）分。未提供者不得分。 |
| * |
合理化建议及优惠措施（*分） |
供应商对本项目提出的合理化建议及优惠措施，经评委评审切实可行的，该项评委在*-*内评定，优秀的：*（不含）-*（含）分；较好的：*（不含）－*（含）分；*般或差的：*-*（含）分。未提供者不得分。 |
| * |
体系认证（*分） |
具有质量管理体系认证、环境体系认证以及职业健康体系认证，每提供*份证书，得*分，该项最高得*分。提供证书复印件。 |
| * |
人员资质（*分） |
评委对各供应商人员配备情况进行综合横向对比，针对人员资质，上岗证书、学历等综合素养在*-*内评定，优秀的：*（不含）-*（含）分；较好的：*（不含）－*（含）分；*般或差的：*-*（含）分。 |
| * |
类似业绩（**分） |
投标供应商****年*月以来（以委托合同签订为准）,承担过类似河道保洁服务业绩，有*个得*分，本项最多得**分。提供合同复印件。 |
（*）报价分：（**分）
*.最高限价：**.**元。报价超过最高限价做无效标处理。
*.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统*按照下列公式计算：
报价分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**%×***。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在**分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
（*）****政策功能落实
本项目专门面向中小企业采购。本项目所有货物须全部由符合政策要求的中小企业制造，提供服务全部由符合政策要求的中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接，按照采购文件要求提供《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）要求，本项目专门面向中小企业采购。本项目所有服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供服务的供应商须符合工信部联企业〔****〕***号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中“其他未列明行业”中小企业划型标准规定（提供中小企业声明函，格式参见第*章）
*.监狱企业视同中小企业，监狱企业参与投标的须提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）
*.残疾人福利性单位视同中小企业，残疾人福利性单位参与投标的须提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位须符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）要求。
（*）成交供应商的确定
*.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。
*.对落标的供应商不做落标原因的解释。
*.采购人委托磋商小组直接确定排名第*的成交候选人为成交供应商。
（*）公告成交结果
自确定成交供应商之日起*个工作日内，在********网公告成交结果，公告期限为*个工作日。
（*）出现下列情形之*的，作无效响应处理
*.同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应报价的。
*.不具备磋商文件中规定的资格要求的。
*.响应报价超过了采购预算或最高限价的。
*.未通过符合性检查的。
*.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
*.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在**分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*.本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。
**.响应文件未按照磋商文件要求加盖电子签章。
**.供应商的商务技术部分得分相差悬殊，磋商小组*致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。
**.供应商在系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.供应商在规定的时间内未提交最终报价的。
**.未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。
**.不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码*致的。
**.其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
（*）出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止
*.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*.除《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*.因重大变故，采购任务取消的。
*.磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
*.因系统故障原因造成磋商无法继续进行的。
（*）其他
当排名第*的中标候选人无正当理由放弃中标，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，采购人有权按照****相关法律法规的规定对其采取惩戒措施，包含但不限于列入采购失信人黑名单等措施。
当排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可以重新招标。
第*章响应文件组成及格式
由资格审查证明文件、技术响应文件、价格文件*部分组成。
*、资格审查证明文件（不能出现商务技术文件、价格文件）
*.投标供应商符合《****法》第***条规定条件的承诺函（格式见附件*）；
*.法定代表人投标需提供法定代表人身份证明书（格式见附件*）；授权委托人投标需提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件*）；
*.有效的营业执照（副本）复印件加盖公章；
*.提供中小企业声明函（格式见附件*）或残疾人福利性单位声明函（格式见附件*）或监狱或戒毒企业证明材料（格式见附件*）。
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单，投标时提供无重大违法记录声明（格式见附件*）。
（如采购文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）
*、商务响应文件（不能出现价格文件）
*.商务部分正负偏离表；（格式见附件*）；
*.技术部分正负偏离表；（格式见附件*）；
*.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；
*.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。
（如采购文件要求提供的商务技术标材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）
*、价格文件
*.磋商报价表（格式见附件**）；
*.分项报价表（格式自拟）；
*.供应商信用承诺书(附件**）。
（如采购文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）
附件*
投标供应商符合《****法》第***条规定条件的声明函
我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。）
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：______年月日
附件*
法定代表人身份证明
先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
投标供应商：（盖单位章）
日期：
附件*
法定代表人授权委托书
本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的*切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。
代理人(被授权人):------
授权单位名称（盖章）：-----
授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----
****年**月**日
注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章
附件*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日期：
附件*
监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
附件*
无重大违法记录声明
****市通吕运河水利工程管理所：
我公司郑重声明：参加本次采购活动前*年内，我公司在经营活动中（有/没有）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用****”“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。
法定代表人或授权委托人签字：
供应商名称（盖章）：
日期：
附件*
商务部分正负偏离表
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）
| 序号 |
货物或服务名称 |
采购文件要求的商务条款 |
响应文件响应情况 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
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| * |
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| * |
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注：
*.供应商提交的响应文件中与采购文件第*部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。
*.“偏离说明”*栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，由比选小组认定。
*.本项目商务条款不接受负偏离，有负偏离的按无效标处理。供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
*.若完全响应本项目需求且无偏离，投标时本表可空白盖章提供。
附件*
技术部分正负偏离表
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）
| 序号 |
货物或服务名称 |
采购文件要求的技术要求 |
响应文件响应情况 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
注：
*.供应商提交的响应文件中与采购文件第*部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。
*.“偏离说明”*栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，由比选小组认定。
*.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
*.若完全响应本项目需求且无偏离，投标时本表可空白盖章提供。
附件**
磋商报价表
本次为首次报价货币单位：人民币元
项目编号：
| 项目名称 |
项目内容 |
总价（小写） |
| 项目名称 |
详见响应文件 |
元 |
| 总价（大写）： |
金额大写 |
报价说明：
*、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*、偏离说明：详见《偏离表》；
*、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后报价/最初报价）*各项最初报价的单价。
响应单位（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
供应商信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：
*、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
*、严格依照国家和省、市、县关于****等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
*、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；
*、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
*、本单位自愿接受****有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受****有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
*、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
*、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；
如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。
投标供应商全称(盖公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
时间：年月日
附件**
合同主要条款
采购单位（或称甲方）：
中标供应商（或称乙方）：
签订时间：年月日
签订地点：
根据《****法》《中华人民共和国民法典》及采购项目的采购结果、竞争性磋商文件、成交通知书及乙方的投标响应文件，经甲乙双方协商*致，签订本合同书。
*、合同的标的
甲方向乙方采购标的，具体的要求详见项目需求。
*、合同价格与支付
*、合同价格按此次成交价格执行，年度合同金额为人民币元，包括年度合同期限内完成本项目工作所需的*切费用，包含但不限于所有人员开支费用(包括人员工资、社保、人身意外伤害险、餐费、补贴费、加班费、年休假、福利、清洁耗材等所有费用)、自备设备及其备品、备件、易耗品耗材、通讯、垃圾处理费和专用工具费用、税费、运输、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出、保洁船的燃油费、保洁船的年检费、保洁船的保险费及日常保养维修费用等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。
合同期内均执行此固定合同价款，不再因政策性文件最低工资标准的调增或其他市场因素的变化而作任何调整。
*、付款方式：
按年度总价分*个季度支付，甲方根据考核情况，按季度向乙方付服务费用。甲方每季度根据考核得分情况，于次月**日前将款项支付给乙方，最后*季度在**月中旬支付。乙方应提前*个工作日向甲方提供相应金额的、符合国家规定的税务发票。签订合同后预付款**%，此款在合同第*年第*季度合同款中扣除。
*、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的*切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。
*、支付（结算）方式：由甲方通知乙方提交相关发票办理支付手续，支付（结算）中心在各项手续、票据齐全的情况下完成对外支付。
*.履约保证金
*.*本项目成交后的履约保证金为项目成交价的**%，乙方按招标文件规定缴纳了元的履约保证金，乙方按要求保质保量的完成后，甲方凭乙方提交的申请，*次性无息退还该合同的履约保证金。
乙方的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交），乙方凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
*.*乙方全部履约合同义务，经甲方验收合格无质量、进度等问题的，在验收合格满半年后*次性退还履约保证金，甲方若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日*.**%支付违约金；
*.*发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
*.签订合同后，乙方不履行合同义务的，甲方有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。
*.乙方在履约过程中发生违约行为，给甲方造成损失的，甲方有权在乙方缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补甲方经济损失，不足的部分乙方另外补齐。
*、技术要求
*、河坡保洁做到*无，即无生产生活垃圾，无建筑废弃物，无杂物乱堆乱放，河面干净无漂浮物、有害水生物等；所有废弃物均收集运至码头垃圾中转站；所派人员须熟悉机动保洁船作业流程，具有保洁船驾驶及维护能力，拥有通航河道保洁经验；负责安全生产管理，遵守航行规则，严格执行安全规范。
*、保洁船日常保养要求
项目实施期间定期完成对保洁船卫生保洁，并定期按要求进行保养，并按海事要求定期完成船检。（保养需由甲方在现场，并提供保养清单和影像等资料）具体要求如下：
| 保养项目 |
保养周期 |
年保养次数 |
| 船体保养 |
每年 |
* |
| 前舱机构保养 |
每年 |
* |
| 存储舱机构保养 |
每年 |
* |
| 螺旋桨系统 |
每年 |
* |
| 摆臂 |
每年 |
* |
| 更换（补充）液压油 |
半年 |
* |
| 更换液压油粗滤 |
半年 |
* |
| 更换液压油精滤 |
半年 |
* |
| 更换机油、机滤 |
每*个月 |
* |
| 更换皮带 |
半年 |
* |
| 更换空气滤芯 |
半年 |
* |
| 轴承 |
半年 |
* |
| 油封 |
半年 |
* |
| 发动机*级保养 |
每年 |
* |
| 排链维护 |
半年 |
* |
| 全船联轴机构 |
半年 |
* |
| 液压管路保养 |
半年 |
* |
| 液压油泵保养 |
半年 |
* |
| 液压马达保养 |
半年 |
* |
| 液压油缸保养 |
半年 |
* |
| 电瓶保养 |
每年 |
* |
| 电气系统保养 |
每年 |
* |
| 保洁船全船油漆 |
每年 |
* |
*、人员要求
| 序号 |
人员类别 |
人数 |
具体要求 |
人员职责 |
| * |
保洁船管理兼轮机员 |
* |
*.年龄**周岁以下；*、持有《内河船舶船员适任证书》（职务类别：轮机长）；*、*年以上保洁工作管理经验，有良好的沟通能力与管理能力。*、具有发动机维修保养经验。 |
*、负责对保洁船管理和调度；*、核发工资，协调工作关系；*、负责保洁船日常维护和修理。 |
| * |
保洁船驾驶员 |
* |
*、年龄**周岁以下；*、持有《内河船舶船员适任证书》（职务资格：*类驾驶员）； |
*、服从保洁管理调度，安全驾驶保洁船。*、根据采购方要求对保洁船进行班次维护保养。*协助对保洁船维护和修理、 |
| * |
保洁员 |
* |
*.年龄**周岁以下*.持有《内河船舶船员适任证书》（职务资格：普通船员） |
服从保洁管理调度，工作认真负责。 |
注：上述人员配置为最低配置要求，拟派人员须身体健康，吃苦耐劳，能够从事水上作业。乙方必须遵守劳动法，依法规范用工，谨慎报价，单月工资发放标准和社会保险缴纳（*保）标准不得低于****市人力资源和社会保障局规定的最低工资标准和社会保险费缴纳标准（专指*保）。
*、监督与考核
甲方将定期和不定期进行检查和考核，乙方须无条件接受甲方的监督考核，对甲方以各种形式指出的问题及时整改。乙方如果不履行本协议所规定的保洁义务，发生安全生产事故或因其他原因造成恶劣影响，致使本合同不能履行时，甲方有权单方面终止本合同，没收履约保证金。考核条例另行制定。
*、服务时间及要求:
*、服务周期：年，自****年*月*日至年月日止。除春节除夕至初*休息*天外，其余时间须保持每日上午、下午各*次保洁作业。
*、如遇重大活动等特殊情况，乙方须无条件服从甲方的安排，加派人员做好河道保洁工作，确保环境的整洁靓丽。
*、乙方须为其派出人员办理人身意外伤害保险，作业人员作业时必须全程佩戴救身衣，不得酒后上岗、穿拖鞋及不防滑类鞋登船作业，如发生人身意外等事故，甲方概不负责，*切责任由乙方承担。
*、乙方派出人员应爱护甲方财物，如不慎损坏，乙方应当如数赔偿。
*、对于乙方人员工作需要的合理要求，甲方予以支持配合。乙方不得以任何理由，擅自缩减服务内容。
*、乙方不得单方面中止合同或缩减服务项目，不得降低服务水准，否则履约保证金不予退还。
*、通吕运河与通扬运河沿河交界处、华强城前处等几处岸滩需安排人员上岸进行清理垃圾，打捞范围内的支河口每周清理不低于*次。
*、在使用甲方提供的保洁船作业时，需为保洁船购买船只保险，并做好安全驾驶及维修保养，因驾驶员操作失误而导致的人为损坏及事故，甲方概不负责，*切责任由乙方承担。
*、因乙方作业人员未保洁到位或者其他原因被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等情况，经查实后如全年超过*次（含*次）的，乙方应向甲方支付****元/次的违约金。
*、甲方权利义务
*、监督乙方服务工作的实施及制度的执行。定期组织对乙方服务质量考核，对乙方履行合同中出现的问题有权提出整改意见，乙方应按照甲方的整改意见执行。
*、承担法律法规规定由甲方承担的其他责任。
*、乙方权利和义务
*、乙方应向甲方提供服务人员基本情况，如有人员调整，应提前告知甲方，并经甲方同意后方可调整；
*、乙方按甲方要求进行保洁服务；
*、不得将项目整体转让给其他企业管理。
*、违约责任
*、甲方定期对乙方服务进行评价考核。在服务期内，对评价考核结果未达到甲方要求的，甲方有权按考核结果对照合同附件*、附件*扣除服务费。
*、乙方派出的所有服务人员必须严格遵守本合同中设定的乙方义务，出现违约行为时，必须按甲方要求及时纠正或更换有关人员。乙方如有人员缺勤或人员不到位，甲方有权对照合同附件*、附件*扣除相应的服务费。
*、如果乙方在本项目服务中未能履行服务承诺和合同规定的各项义务或评价为不合格，服务质量低劣不予改正的，甲方有权终止合同，履约保证金不予退还，乙方对甲方造成损失的还需进行相应赔偿。
*、不可抗力
本合同执行期间，如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律、法规及时协商处理。
**、合同的解除和转让
*、本合同期限届满时合同自然终止。
*、甲方和乙方协商*致，可以解除合同。
*、有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同；
（*）有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除；
*、合同的部分和全部都不得转让。
**、合同的生效
甲乙双方签字盖章后生效。
**、争议的解决
甲乙双方因合同发生争议，应先行协商，若协商不成，任何*方可以向甲方所在地人民法院起诉。
**、附则
*、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有同等效力。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
*、合同份数：本合同*式*份，甲方*份，乙方*份。
*、本合同文件使用中文书写、解释和说明。
*、本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、采购响应文件和采购文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。
*、未尽事宜
本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》及其相关配套法律法规之规定解释。
采购单位（甲方）：成交供应商（乙方）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人
日期：年月日日期：年月日
合同附件*：
****年度通吕运河市区段河道保洁项目
考核管理办法
*、考核范围
通吕运河市区段节制闸桥至兴石河河口，长度约**.*公里，对河面和*边立驳内侧河坡进行卫生保洁作业。
*、考核内容和评分标准
河坡保洁做到*无，即无生产生活垃圾，无建筑废弃物，无杂物乱堆乱放，河面干净无漂浮物、有害水生物等；所有废弃物均收集运至码头中转站；所派人员须熟悉机动保洁船作业流程，具有保洁船驾驶及维护能力，拥有通航河道保洁经验；负责安全生产管理，遵守航行规则，严格执行安全规范
对考核范围内的河坡、河面的保洁情况以及保洁船的保养维进行检查考核评分，具体标准见《****市通吕运河水利工程管理所****年度通吕运河市区段河道保洁项目考核评分表准》。
*、考核形式
*.保洁服务期内甲方按合同约定每季度组织相关人员进行考核，具体考核项目详见附件*《****市通吕运河水利工程管理所****年度通吕运河市区段河道保洁项目考核评分表准》。
*.考核程序为现场检查、下达整改通知书、提出整改意见、检查整改情况、公布结果。
*.采取*分考核评分法对本项目的保洁质量进行评定，保洁服务期间，甲方将每季度不定期考核检查*次，对检查所存在问题将依据《****市通吕运河水利工程管理所****年度通吕运河市区段河道保洁项目考核评分表准》进行扣分，并拟定整改通知下发乙方，每季度总分为***分。
*.每季度考核得分按月考核结果的平均分来计分。
*、考核结果运用
*.本项目保洁等次分为合格、基本合格、不合格*类。保洁等次根据考核评分结果确定。
（*）考核得分在**分以上（含**分）的，为“合格”等次；
（*）考核得分在**分到**分（含**分）的，为“基本合格”等次；
（*）考核得分在**分以下的，为“不合格”等次。
*.考核扣分的依据主要为甲方发出的整改通知单、巡查情况通报、保洁考核表，以及被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等方面的材料。
*.实行考核评分结果与保洁服务费相挂钩的支付制度。
季度考核评分等次为合格的（考核得分≥**分），全额支付季度服务费。
季度考核评分等次为基本合格的（**≤考核得分＜**分），低于**分的部分，在支付季度服务费时扣除乙方****元/分。
季度考核评分等次为不合格的（考核得分＜**分），在支付季度服务费时*次扣除*****元。
*.保洁服务期内经甲方考核，如发现*次以上＜**分（不包含*次），甲方有权终止合同，没收承包人履约保证金，造成损失的，承包人还应承担超过履约保证金部分的损失。
*.不能较好的执行保洁合同规定内容，不能积极响应本考核管理办法、存在问题经督促整改不力的企业，*年内不得参加甲方有关保洁工程招投标活动。
甲方（盖章）乙方（盖章）
收到合同附件*.
合同附件*：
****市通吕运河水利工程管理所通吕运河河道保洁市区段保洁项目
考核评分标准
| 内 容 |
质 量 要 求 |
分值 |
考核评分标准 |
| 保洁管理 |
河坡保洁做到*无，即无生产生活垃圾，无建筑废弃物， 无杂物乱堆乱放。 |
** |
河坡有垃圾、杂物等，有*处扣*分。 |
| 保洁管理 |
河面干净无漂浮物、有害水生物等。 |
** |
河面有漂浮物、有害生物等，有*处扣*分。 |
| 保洁管理 |
所有废弃物均收集运至码头中转站。 |
** |
收集的废弃物随便丢弃的或不及时运送至码头垃圾中转站的，发现*次扣*分。 |
| 统*着装 |
保洁人员工作期间须穿着醒目、统*、有标设的工作服装，上船作业穿戴救生衣，酒后不得上岗。 |
** |
有未着工作服装上岗的，有*人扣*分，有未穿戴救生衣、酒后上岗者扣**分。 |
| 保洁船保养 |
服务期内保洁船的各项保养项目严格按照保养周期和保养次数进行，对船只救生、消防设备定期检测更换。 |
** |
按照保养项目、保养周期和保养次数进行保养，少*次扣*分，拒不执行的扣*分，并在保洁费用中扣除相应的费用。检查中发现救生、消防设备过期或者损坏不符合要求扣*分。 |
| 河道管护 |
河道*岸青坎无违章搭设，无*意取土与乱占河道等现象。 |
** |
未及时上报，每处扣*分。 |
| 服从管理 |
根据甲方要求，及时开展各项常规养护工作。 |
** |
不服从甲方管理的，或未及时完成的，有*次扣*分。 |
| 突击性工作 |
按照甲方要求开展突击工作时，必须配足人手，加班加点，在规定时间内完成。 |
* |
不能及时完成的，推迟*天扣*分，*天扣*分。 |
| 文明安全保洁 |
文明作业，并有专人负责监管。 |
* |
未做到的，每处扣*分；发生安全事故的，扣*分，还应承担相关责任。 |
| 曝光与投诉 |
保洁工作良好，不得出现被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等情况。 |
** |
每发生*起，扣*分。 |
| 整改落实 |
按照甲方的整改要求，在规定时间内整改到位。 |
* |
未能及时整改，逾期*天的扣*分，*天扣*分，依次累加。 |
| 工作时间 |
按时进行打捞，正常上班期间，因故不能打捞时，保洁船需有专人留守值班。 |
* |
未按时开展打捞作业，每次扣*分，未安排人员留守值班，每次扣*分 |
注：*.本考核评分标准分值合计***分；*.考核评分标准栏的扣分分值不得超过每项考核内容的总分值；*.考核次数为每季度不低于*次。
甲方（盖章）乙方（盖章）
收到合同附件*.
附件**
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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