竞争性磋商文件
项目名称：民生大厦****服务项目****管理服务采购项目
项目编号：********************-*****
采购人：****市****区人力资源和社会保障局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章采购邀请*
第*章供应商须知*
第*章评审方法和评审标准**
第*章采购需求**
第*章合同草案条款**
第*章响应文件格式**
第*章采购邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：民生大厦****服务项目****管理服务采购项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.项目预算金额：****元项目最高限价：***元。
*.采购需求：
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| ** |
民生大厦****服务****管理服务采购 |
*** |
*项 |
详见第*章 采购需求 |
*.合同履行期限：****年*月*日至****年**月**日。
*.本项目是否接受联合体：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向■中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
■本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：___________/_______。
*.*其它落实****政策的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与响应：□是■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：无
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**：**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****（****区滨河路**号院住建委***）。
*.方式：现场领取。
*.领取文件需携带：
（*）法定代表人授权书原件及授权人身份证复印件;
（*）法人应携带营业执照副本复印件及本人身份证复印件;
（*）为方便领取电子文件，请携带*盘。
注：法定代表人授权书应有法人及授权人签字或签章。所有材料均需加盖公章。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日下午**点**分（****时间）。
地点：****市****区滨河路**号院住建委*层。
*、开启
时间：****年**月**日下午**点**分（****时间）。
地点：****市****区滨河路**号院住建委*层。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.需要落实的****政策：
《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》、《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号）。《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）及其它相关法律法规。
*、对本项目提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人力资源和社会保障局
地址：****市****区中门寺**号
联系方式:***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区滨河路**号院住建委*层。
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、任红兵
电话：***-********
第*章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物□工程 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：___年___月___日___点___分考察地点：___________。 |
| *.* |
磋商前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：___年___月___日___点___分召开地点：___________。 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：
| 标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
| 民生大厦****服务项目****管理服务采购项目 |
租赁和商务服务业 |
|
| *.* |
响应文件份数 |
响应文件数量：正本：*份；副本：*份；电子版：*份。（电子文件应提供可编辑****文档和***盖章扫描件，存储载体为*盘）。其他电子文件规定格式为：（*）文本文件采用***、***、***、***格式；（*）图像文件采用****、****格式；（*）影像文件采用****、***格式；（*）声音文件采用***、***格式。 |
| **.* |
报价 |
报价的特殊规定：■无□有，具体情形：___________。 |
| **.* |
磋商保证金 |
磋商保证金金额：/磋商保证金收受人信息：/开户名：/开户行：/账号：/退还保证金方式：/。 |
| **.*.* |
磋商保证金 |
磋商保证金不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：___________。 |
| **.* |
响应有效期 |
自提交响应文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
成交供应商的确认 |
采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商：■否□是成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商：得分且投标报价均相同的，以响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且技术部分按照评审因素的量化指标评审得分高者为成交供应商。 |
| **.* |
分包 |
本项目是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：_______。（*）可以分包履行的具体内容：_______；（*）允许分包的金额或者比例：_______；（*）其他要求：_______。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：以书面形式*次性提交。 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****市****中心 联系电话：********通讯地址：****市****区滨河路**号院住建委*层。 |
供应商须知
*说明
*.采购人、采购代理机构、供应商、联合体
*.*.采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《采购邀请》。
*.*.供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*.联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
*.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购
*.*.资金来源为财政性资金
*.*.项目属性见《供应商须知资料表》。
*.*.是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。
*.现场考察、磋商前答疑会
*.*.若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*.由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。
*.****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*.进口产品
*.*.*本项目不接受进口产品。
*.*.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*
*
*
*
*.*
*.*
*.*.*
●中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号）。
●供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
●在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
●以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
●监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*残疾人福利单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
●安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
●依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
●为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
●通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
●提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
●前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《采购邀请》。
*.*.*采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。
*.*.*小微企业价格评审优惠的政策调整：见第*章《评审方法和评审标准》。
*.*.****节能产品、环境标志产品
*.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.*.*如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
*.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第*章《评审方法和评审标准》（如涉及）。
*.*支持乡村产业振兴管理
*.*.*为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第*章《采购需求》（如涉及）。
*.*正版软件
*.*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品，否则响应无效。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.*.*各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.*.信息安全产品
*.*.*.所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（****年第**号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施****的通知》（财库〔****〕**号）。
*.*.推广使用低挥发性有机化合物（****）
*.*.*.为全面推进本市挥发性有机物（****）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《****市财政局****市生态环境局关于****推广使用低挥发性有机化合物（****）有关事项的通知》（京财采购〔****〕****号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的****含量限制标准（具体标准见第*章《采购需求》），否则响应无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第*章《评审方法和评审标准》。
*.响应费用
*.*.供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
*竞争性磋商文件
*.竞争性磋商文件构成
*.*.竞争性磋商文件包括以下部分：
第*章采购邀请
第*章供应商须知
第*章评审方法和评审标准
第*章采购需求
第*章合同草案条款
第*章响应文件格式
*.*.供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。
*.对竞争性磋商文件的澄清或修改
*.*.采购人或采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。
*.*.上述书面通知，按照获取竞争性磋商文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。
*.*.澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日*个工作日前；不足上述时间的，将顺延提交响应文件的截止时间。
*响应文件的编制
*.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言
*.*.本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中*个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所报采购包对应第*章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将*个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包响应无效。
*.*.除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由供应商自行承担。
*.响应文件构成
*.*.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》*部分构成，*部分需单独装订，否则响应无效。响应文件的部分格式要求，见第*章《投标文件格式》。
*.*.对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*.*.第*章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。
*.*.对照第*章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第*章《采购需求》做出了响应，或申明与第*章《采购需求》的偏差和例外。如第*章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。
*.*.供应商认为应附的其他材料。
**.报价
**.*.所有响应均以人民币报价。
**.*.供应商的报价应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
**.*.*.所报货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关服务费用。
**.*.*.按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关服务费用。
**.*.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*.供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。
**.磋商保证金
**.*.见《供应商须知资料表》
**.响应有效期
**.*.响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。
**.响应文件的签署、盖章
**.*.竞争性磋商文件要求签字的内容（如授权委托书等），由供应商的法定代表人或委托代理人在响应文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“授权委托书”（标准格式附后）；要求第*方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件。
**.*.竞争性磋商文件要求盖章和签字的内容，没有按照竞争性磋商文件要求盖章和签字的，其响应无效。
**.*.任何对响应文件行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或委托代理人签字或盖章后才有效。
**.*.响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
*响应文件的提交
**.响应文件的密封和标记
**.*.响应文件*律采用**纸（图纸、彩页等除外），左侧装订。装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订；采购人对因装订不牢造成的文件散失不负责任。响应文件需打印或用不退色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式授权的委托代理人在响应文件上签字并加盖单位印章(竞争性磋商文件中所要求盖章处均为本单位公章，其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章等均无效)。参加磋商的供应商为法定代表人或其授权代表须随身携带本人身份证明（身份证原件、授权委托书）。如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
*.*.所有响应文件必须装入密封的信封，并在封口上加盖供应商的公章。响应文件的正本、副本和电子版应分别封装，并在每*信封或包装的封面上写明：
正本或副本或电子版；
项目单位名称；
磋商地点及时间；
项目编号；
项目名称；
供应商名称及地址。
**.响应文件截止时间
**.*.供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件提交至竞争性磋商公告及竞争性磋商文件中规定的地址。
**.响应文件的修改与撤回
**.*.提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。
**.*.供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*评审
**.响应文件的评审
**.*.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。
**.*.供应商不足*家的，不予评审。
**.*.本项目不公开报价。
**.磋商小组
**.*.磋商小组根据****有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职责。
**.*.评审专家须符合《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与****活动。
**.评审方法和评审标准
**.*.见第*章《评审方法和评审标准》。
*确定成交
**.确定成交供应商
**.*.采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。
**.成交公告与成交通知书
**.*.采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后*个工作日内，在****市****网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。
**.*.成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，将依法承担法律责任。
**.终止
**.*.在采购中，出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
**.*.*.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
**.*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*.除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.签订合同
**.*.采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
**.*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*.联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。
**.*.****合同不能转包。
**.*.采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。****合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.询问与质疑
**.*.询问
**.*.*.供应商对****活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*.采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*.质疑
**.*.*.供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*.*.质疑函须使用财政部制定的范本文件。
**.*.*.供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*.供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*.接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。
第*章评审方法和评审标准
*、资格审查程序
*.响应文件的资格性检查和符合性审查
*.*.磋商小组将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何*项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*.《资格性检查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。
*.*.《资格性检查要求》见下表：
资格性检查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
格式要求 |
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定及法律法规的其他规定 |
具体规定见第*章《采购邀请》 |
|
| * |
营业执照等证明文件 |
投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加投标，则分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。 |
提供证明文件的电子件或电子证照 |
| * |
供应商资格声明书 |
提供了符合招标文件要求的《供应商资格声明书》。 |
格式见《投标文件格式》 |
| * |
投标人信用记录 |
查询渠道：信用中国网站和中国****网（***.***********.***.**、***.****.***.**）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件*并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。 |
无须投标人提供，由磋商小组查询。 |
| * |
中小企业声明函 |
*、本项目专门面向中小企业采购，在《资格证明文件》中应提供中小企业声明函；如为残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注*要求提供证明材料。注*：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
格式见《投标文件格式》 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
具体要求见第*章《采购邀请》 |
|
*.*.《符合性审查要求》见下表：
符合性审查要求
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
是否允许澄清、说明或者更正 |
| * |
响应文件的签署 |
投标函或响应文件按照竞争性磋商文件要求签署和盖章，如果是代理人签署须有合法有效的授权委托书 |
不允许 |
| * |
实质上响应 |
响应文件对竞争性磋商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应 |
不允许 |
| * |
响应文件的关键内容 |
响应文件的关键内容字迹清楚、便于辨认 |
不允许 |
| * |
投标报价的有效性 |
*、递交*份内容相同且只有*个有效投标报价*、报价未明显低于其他投标报价，供应商能合理说明或者能提供相关证明材料的，或者未被磋商小组认定为不合理 |
不允许 |
| * |
是否以弄虚作假等方式投标 |
投标供应商没有“以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的 |
不允许 |
| * |
是否有虚假、失实材料 |
响应文件中没有虚假失实材料 |
不允许 |
| * |
附加条件 |
响应文件无采购人不能接受的附加条件的 |
不允许 |
| * |
其他 |
符合法律、法规和竞争性磋商文件的其他实质性要求和条件 |
不允许 |
*.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价
*.*.磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
*.*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*.*.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*.响应文件的澄清、说明或者更正：
*.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*.*磋商小组对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，磋商小组将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
*.*.*供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清文件将作为响应文件内容的*部分。
*.*.磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。
*.*.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
*.*.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*最后报价的算术修正及政策调整
*.*.最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将*个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。
*.*.最后报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*.竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：
□有，具体规定为：___________
■无，按下述*.*.*-*.*.*项规定修正。
*.*.*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以最后报价*览表的总价为准，并修改单价；
*.*.*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*.同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
*.磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：
*.*.供应商对实质性变动不予确认的；
*.*.不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；
*.*.未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；
*.*.如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；
*.*.响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；
*.*.最后报价出现前后不*致，供应商对修正后的报价不予确认的；
*.*.其他：无。
*.评审方法和评审标准
*.*.本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*.*.竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
*.确定成交候选人名单
*.*.磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的成交候选人。评分分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
*.*.磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前*名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为*家，则依次推荐*名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。
*.*.磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第*的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
*.报告违法行为
*.*.磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
*.评审标准
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评审细则说明 |
| * |
价格**分 |
** |
评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×*** |
| * |
服务及安全方案**分 |
** |
说明：磋商小组根据磋商文件的响应程序在规定分值内打分，不提供不得分。*.提供对本项目服务管理的整体设想及策划、服务方案的完整性、可行性。*-**分。*.提供对本项目服务管理的接管方案、工作计划和服务指标承诺及相关措施。*-**分。 |
| * |
投标人内部管理情况及相关业绩**分 |
企业管理** |
说明：磋商小组根据磋商文件的响应程序在规定分值内打分，不提供不得分。具有切实可行的项目管理计划和详实的督导培训计划。*-**分。 |
| * |
投标人内部管理情况及相关业绩**分 |
企业综合实力** |
说明：磋商小组根据磋商文件的响应程序在规定分值内打分，不提供不得分。综合对比投标人企业综合实力、企业信誉等。*-**分。 |
| * |
投标人内部管理情况及相关业绩**分 |
人员情况* |
说明：磋商小组根据磋商文件的响应程序在规定分值内打分，不提供不得分。根据人员招募及配备计划是否详细、可行、合理、充足，能否涵盖并保证完成全部服务内容。*-*分。 |
| * |
投标人内部管理情况及相关业绩**分 |
业绩* |
****年*月*日至今，服务项目的管理合同复印件（提供合同首页、金额页、签字盖章页），每提供*份得*分，最高得*分。 |
| * |
投标文件响应程度 *分 |
装订及响应*分 |
投标文件装订良好、目录页码对应准确，响应完整得 *分，不满足不得分。 |
| 合计 |
*** |
|
第*章采购需求
*、项目名称
****年度民生大厦****服务项目
*、管理范围
****区中门寺街**号民生大厦院内全区域
*.项目概况与采购内容
（*）采购内容：民生大厦****服务项目
（*）楼宇性质：办公楼
（*）服务期限：****年*月*日至****年**月**日
（*）采购预算：****元。
（*）付款方式：签订合同后每季度*次。包含人员工资、正常加班费、各项保险、税费、服装等全部费用，除此外甲方不再向乙方支付任何费用。
（*）项目概况：本项目由*幢建筑组成，分别为*幢**层楼（西楼）、*幢*层楼（东楼）和*幢*层裙楼（南楼）组成，总建筑面积*****.***²，绿地面积*****²。
东楼为*层，分为*个区域。东区*至*楼为轻工技师学院，*至*楼为区职校培训教室。西区为行政办公区域，*楼为区红*字会，*、*、*楼为区民政局办公场所，*、*楼为统计局办公场所。西楼共*层，*、*、*、*、*、*、*层为区人力社保局办公场所。*楼为区民政局专班、区纪检监察组办公场所和仲裁厅，*层为区医保局办公场所，*层为区委编办办公场所。地下*层为车库和设备机房。南楼为民生大厅和活动站。
（*）设备设施基本情况
*.供配电系统
（*）高低压变配电供电设备
采用市政电源引入****双路电源至地下*层高低压配电室。
（*）高压柜**面，其中：进线引入柜*面；主进柜*面；计量柜*面；出线柜*面；母联柜*面；母联隔离柜*面。
（*）直流屏*面。
（*）低压馈电柜**面，馈电输出柜经由低压电缆和插接母线敷设到楼宇各楼层或设备机房配电柜。
（*）应急电源设备
采用柴油发电机组与低压馈电柜互锁连接方式供电。
（*）柴油发电机组*台。
（*）柴油储油箱*个。
（*）低压配电设备
每层设有*间强电间，每个强电间配备*面配电箱，共计**面，为各楼层供电。其中：西楼**面，东楼*面，南楼*面，地下*层*面。
*.空调通风系统
（*）空调系统
采用中央空调和风机盘管供冷方式。
（*）供冷系统配电柜*面。
（*）清华同方冷冻机组*台。
（*）冷冻水循环泵*台。
（*）冷却水循环泵*台。
（*）补水泵*台。
（*）冷却塔*台，冷却塔风扇*个。
（*）分水缸和集水缸各*台。
（*）各楼层风机盘管***个。
*.通风系统
（*）新风设备
新风机配电箱**面，新风机组共**台。
（*）排风设备
排风机配电箱**面，排风机共**台。
*.供暖系统
采用市政热力提供热源和风机盘管及散热器供暖方式。
（*）供暖系统配电柜*面。其中：热水循环泵和补水泵配电柜*面；供暖自动控制柜*面。
（*）板式热交换器*台。热水循环泵*台。循环水处理器*台。循环水补水水箱*座。
*.给排水系统
（*）生活给水系统
采用市政自来水给水管网引入*条*****的给水管线入户。
（*）供水管线分为高、低区供水方式。
低区为市政直接供水，供水区域为*层以下；
高区为利用生活水箱经加压泵供水，供水区域为*层以上。
（*）生活给水配电柜*面。
（*）不锈钢生活给水水箱*座，容积***³。
*.生活热水系统
采用太阳能热水器提供热水水源。
（*）太阳能热水器***组，日产热水水量约**吨，具有备用热源为电辅助加热。供水温度为**度，回水温度为**度。
（*）热水装置配电柜*面。
（*）不锈钢热水储水水箱*座。
（*）供水热水循环泵*台。
（*）热水器循环泵*台。
*.生活污水系统
地上部分采用直排式，地下部分采用潜水泵提升式，全部排放到市政污水管线。
（*）污水泵配电箱**面.
（*）地下*层污水坑**座。
（*）潜水泵**台。
*.消防控制系统
（*）消防系统.
（*）自动报警设备采用北大青鸟**-**-***-***火灾自动报警设备
（*）消防水设备。
（*）地下*层消防泵房间，消防蓄水池****³。不锈钢消防水箱*座，容积***³。
（*）防火卷帘门**个。
（*）各类灭火器***具
*.垂直升降系统（电梯）
采用****电梯**部。其中：西楼*部；东楼*部。
**.该****设卫生间**对。为男、女各**间。每个卫生间内设*个蹲位，男厕设*个小便池；东楼设男女浴室各*间。
**.食堂操作间系统及配套设备
（*）排烟系统.
（*）天燃气报警系统。
（*）会议室及其配套设备。
*、投标资格条件
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
（*）具体有独立的法人资格，具有有效的营业执照和相应的经营范围、银行基本账户开户许可证；
（*）具有良好的财务状况，提供近期至少*年的依法缴纳税收证明；
（*）不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）具有有效的《****服务许可证》等相关许可证书。
*、****管理服务内容
（*）房屋管理及综合维修
（*）设备设施的日常运行、维护
*.供电系统运行管理及维护
*.给排水系统日常运行及维护
*.消防系统日常运行及维护
*.供暖系统日常运行及维护
*.电梯系统日常运行及维护
*.空调系统日常运行及维护
*.弱电系统日常运行及维护
*.中控室监控系统日常运行及维护
*.其它服务项目
（*）绿化养护
*.室外公共区域绿化的日常养护
*.室内绿植摆放、日常养护
*.其它委托事项
（*）****安全应急预案措施的制定并实施
*.发生火灾
*.发生水、电、气、热、电梯等设备事故
*.发生自然灾害
*.发生治安事件、交通安全等
*.发生疫情
*.其他专项要求
（*）消防安全管理
*.消防中控室**小时值班
*.消防设备检查维护
*.消防灭火器年检
*.其它委托事项
（*）保洁卫生
*.房屋建筑内公共区域日常保洁
*.室内外公共区域及楼宇外围日常保洁（包括东院）
*.卫生间及浴室的保洁
*.外墙、外窗清洗（*层以下，不含*层。）
*.车库及停车场日常保洁
*.门前*包
*.公共区域消毒
*.食堂就餐区域保洁
*.其它委托事项或专项保洁
（*）垃圾分类管理，对民生大厅垃圾分类工作负责，严格按照要求进行分类管理。
（*）其他服务
*、****服务人员要求
（*）****公司需严格按照国家、行业标准规范要求开展相关的****服务工作，严格按照行业规定持有相关合格证书配备相应的工作人员，并接受采购人的检查监督。采购人有权利制定监管规则，定期对中标人的工作进行检查、评估、考核。
（*）****公司人员要求：男**岁、女**周岁，身体健康、*官端正、口齿清楚，无违法拘留记录、重点上访人、失信人员等不良记录，熟知岗位流程和安全规定，熟悉消防及各项应急预案，定期接受相关业务培训。
（*）****经理具有相关管理工作*年以上经验，主要负责整个项目组织、管理、协调工作，并持有相关岗位合格证书。
（*）各项目管理人员和各专业操作人员，须经正规培训，具有专业技术操作能力并持国家规定的相应岗位合格证书。
（*）保洁人员须经培训，且有*年以上工作经验。
*、验收方式
该项目采取招标方自行验收方式。
*.合同草案条款
委托方：****市****区人力资源和社会保障局
受托方：
年月日
****区民生大厦****管理服务合同
委托方：****市****区人力资源和社会保障局
受托方：
年月日
****区民生大厦****管理服务合同
第*章总则
第*条本合同当事人
委托方(以下简称甲方)：****市****区人力资源和社会保障局
受托方(以下简称乙方)：
根据《中华人民共和国民法典》、《****管理条例》、《****市****管理条例》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规的规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就乙方为甲方提供****服务有关事宜，协商订立本合同。
第*条****基本情况
****类型：办公楼
座落位置：****市****区中门寺大街**号
建筑面积：*****.**平方米
绿地面积：****平方米
第*条乙方提供服务的受益人为****使用人。
第*章管理服务期限
第*条服务期限
委托管理期限自****年*月*日起至****年**月**日止。
第*章管理管理内容
第*条制定****管理服务方案、工作计划，并组织实施；管理与****相关的工程图纸与竣工验收材料等。
第*条房屋建筑的日常巡检和管理，包括：吊顶、内外墙面、地板、地面、门、窗、楼梯间、室外道路、雨排水等设施。
第*条设备设施的运行和管理；
*.供电系统运行管理及维护，包括配电室**小时双人值班及公共照明、应急照明、强弱电井、插接箱、配变电设备，保证其正常使用。
*.给排水系统日常运行及维护，包括水箱、污水泵、开水器、小便池、各种龙头、系统阀门、管道、污水井等。
*.消防管理服务，包括消防中控室**小时双人值班，对消防设备设施的巡检，制定消防安全预案并配合甲方组织实施，保障****服务区域内消防安全,消防灭火器的年检。
*.空调、供暖系统（中央空调）日常运行及维护，监督维保单位检修调试，做好夏季空调使用及采暖季供暖的各种准备。
*.电梯系统日常安全运行检查、监管。对电梯维保单位严格监管，督促维保单位定期对电梯维护，发生故障及时抢修。
*.弱电系统日常运行及维护，做好与维保单位的协调工作。
*.避雷系统日常运行及维护，做好与维保单位的协调工作。
*.其它服务项目
第*条绿化的日常修剪、除草、灌溉，楼内公共区域的环境提升，绿植的养护、摆放。
第*条清洁卫生，包括：所有公共区域（包括：门前*包、东院及微型垃圾站等的公共区域、服务大厅、活动站、会议室卫生保洁、大理石地面的清洁和保养、楼道、步梯、电梯、卫生间、开水间、地下车库、庭院、外墙面*层以下门窗的清洁、院内设置各种标识，标牌及公示栏，及其它委托事项）等清洁工作。休息日及法定节假日须安排保洁人员进行巡视保洁，保证假日期间所有服务区域内干净整洁。
第*条排烟系统和报警系统，食堂操作间排烟系统的清洁（每*个月清洁*次），监督维保单位对天然气报警系统年检、维保工作。
第**条垃圾分类工作，严格按照要求进行分类管理，做好对民生大厦垃圾分类工作的宣传、指导工作。
第*章委托服务的质量标准
第**条乙方为甲方提供合同中规定的服务应符合****市****管理行业标准。
第**条乙方须定期检查设施设施完好率，发现问题立行立改。*般性维修*日内完成，修复时限最长不超过*个月；较为复杂性维修或单项不超过***元（含***元）的由乙方负责；对于比较复杂或乙方难以单独完成的，乙方主动提出报修方案，甲乙双方协商解决。乙方须按下列约定，实现管理目标（各指标按行业规范统计计算）。
*.楼宇及配套房屋、设备设施完好率**%以上；
*.楼宇、设备临修、急修及时率**%以上，设施设备返修率小于*‰；
*.维修工程质量合格率**%以上；
*.消防设备完好率**%以上，火灾事故发生率*%；
*.清洁保洁率**%以上；
*.公共照明路灯完好率**%以上；
*.设备完好率**%以上；
*.道路、停车场完好率**%以上；
*.排水管、明暗沟、化粪池完好率**%以上；
**.客户对管理服务满意率**%以上；
第*章双方权利义务
第**条甲方权利义务
*.代表和维护产权人、使用人的合法权益；
*.监督****使用人遵守相关规定；
*.协助乙方做好****管理工作和宣传教育活动；
*.在乙方提供符合约定的服务后，按时支付乙方****管理费用；
*.无偿为乙方提供管理用房（包括办公室和库房），乙方不得挪作他用或转租；
*.甲方的楼宇、设备、设施在委托乙方实施管理服务时应是完整的，运行正常的****。
*.甲方或行政主管部门，根据《****管理条例》及相关法律法规、行业规定和乙方提供的《****管理方案》，对乙方日常服务工作进行监督检查。
*.投诉处理。因乙方工作失误，造成甲方人员或使用人有效投诉的，乙方应以书面形式向甲方予以说明。
第**条乙方权利义务
*.根据有关法律、法规及甲方的相关规定及本合同约定，制定****管理各项制度；
*.对****使用人违反甲方相关规定的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取规劝、警告、制止等措施解决直至提请有关部门处理；
*.遵守甲方的各项规章制度，并服从甲方的管理，保证****管理服务人员具备良好政治、业务素质及敬业精神，严格履行职责。对甲方提出的不称职人员应在*周内予以调换。
*.乙方应遵守劳动法的相关规定，贯彻执行国家的相关政策和法规。同时向甲方提供本****的组织机构图和员工花名册。
*.乙方必须按照相关法律、法规要求，加强****管理，配足、配齐工作人员。乙方在本合同履行期间，工作人员变动率不得超过**%，超过**%率甲方有权终止本合同。按照****管理或专业服务的要求，管理人员和操作人员必须具备相应岗位资格证书和专业操作资质证书，经理*人，主管不少于*人，维修人员不少于*人，高压配电室和消防中控室须**小时有人值守，每班不得少于*人,保洁人员需经培训，有*年以上工作经验，保洁人员不少于**人。
*.经甲方同意，乙方可选聘专业公司承担本****的专项管理实施业务，专业公司的行为由乙方承担责任。
*.对委托管理的设施不得擅自占用和改变其使用功能；
*.紧急情况下，有权进入****使用人区域履行管理责任、抢修义务，同时应通知****使用人；
*.完成第*章所述委托管理内容。
**.未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同的全部或部分权利义务转让给第*方。
第*章****管理服务费用
第**条****管理服务费
*.本****区域****服务收费方式为：包干制。实行包干制的，盈余或者亏损均由乙方享有或者承担；乙方不得以亏损为由要求增加费用、降低服务标准或减少服务项目。
按合同约定服务时间****管理总服务费（小写）：*******元；大写：人民币******元整。
*.****管理服务费的支付：
按季度进行支付，每季度末月支付当季度的****服务费用。季度考核验收合格后乙方提供等额有效的正式发票、季度验收报告，甲方支付当季****服务费用。
*.下列费用已包括在****管理服务费之中：
(*)人工成本费；
(*)各专业系统设备、设施提供日常维修和养护的耗材费用（***元以下（含***元））。(大、中修费用及设备更新除外)；
(*)保洁服务所需工具、清洁用品、洗手液、洁厕用纸等费用；
(*)绿化日常养护和公共区域的环境提升等费用；
(*)消防灭火器年检费用；
(*)食堂操作间系统及配套设备排烟系统的年检维保及清洁费用；
(*)乙方酬金及税金；
(*)双方商定的其他费用。
*.乙方的收款账户信息：
户名：
纳税人识别号：
开户行：
账号：
地址：
乙方的上述账户信息发生变更的，应及时通知甲方。因乙方未及时通知所造成的损失，由乙方自行承担，与甲方无关。
*.乙方确认并承诺，由于甲方资金为财政性资金，如由于财政拨付不足或不及时所造成的延期付款，不视为甲方违约，甲方不因此承担任何违约责任。
第*章违约责任
第**条因甲方违反合同的约定，致使乙方未完成合同约定的，乙方不承担违约责任。乙方未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，并要求乙方承担违约责任。
第**条因乙方维护保养不当、不及时或违规操作等原因，造成甲方建筑、设备设施损坏或财产损失的，乙方应按实际损失赔偿；侵害甲方或第*方利益的，由乙方承担全部责任。
第**条甲方应根据合同履行支付义务，如因特殊情况，双方达成*致可延期支付，原合同内相关违约责任经乙方同意可不予追究，本合同期限内年底前交付完成的，违约金事项不予追缴。
第**条乙方违反本合同的约定，未能按时完成合同约定的服务，乙方应支付甲方违约金，从逾期之日起每逾期*日按合同总金额的*‰交纳。
第***条乙方拥有合法并提供本合同规定的****管理服务的全部资质、政府许可或授权，乙方对本合同规定的****管理服务的提供不会损害任何第*方的合法权益和社会公共利益。因乙方服务造成甲方或第*方损失的，乙方应承担赔偿责任。
第***条乙方违反本合同第*章的约定，未能达到约定的管理目标及管理服务承诺的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，但需提前**天书面通知乙方，乙方应向甲方支付已产生的****服务费【】%的违约金，并要求乙方退还甲方已支付的****服务费，造成甲方经济损失（包括但不限于甲方对外支出的违约金、赔偿金、诉讼费、公告费、保全费、律师费、交通费、差旅费等）的，乙方还应给予甲方经济赔偿。
第***条乙方及服务人员在提供服务期间对所知悉的甲方的秘密信息均应承担保密义务，不得向任何第*方透漏，因违反此义务给甲方造成损失的，应承担损害赔偿责任。
第***条为维护公共利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、暖气管、水管爆裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，乙方因采取紧急避险措施造成损失的，当事人应当按有关规定处理。
第*章合同的续订和终止
第***条甲乙任何*方无正当理由拟提前终止合同的，应提前**天以书面形式通知对方，并应向对方支付相当于*个月的****管理服务费的违约金，给对方造成经济损失超过违约金的，还应给予赔偿违约金与损失差额。
第***条如遇法律、法规、政策的规定与本合发生冲突的，双方应协商对本合同进行相应调整。如因遇不可抗力事件导致*方不能履行和不能完全履行合同，按照合同法的有关规定执行。
第***条本合同期满且无任何违约、侵权争议后合同自动解除。
第*章附则
第***条自本合同生效之日起，根据甲方委托管理事项，乙方提供****管理服务，办理完交接验收手续。
第***条本合同之附件（包括甲方招标文件、中标通知书、补充协议等）均为合同有效组成部分，与本合同具有同等效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第**条****管理方案和服务质量标准等规定，在合同中有约定的，以合同约定为准；合同中没有约定的，以投标文件约定为准；合同与投标文件约定不*致的，以合同约定为准。
第***条因房屋建筑质量、设施、设备质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。
第***条本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第***条本合同在履行中发生争议，双方应协商解决或报请****管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意由****市****区人民法院进行诉讼解决。
第***条本合同正本连同附件共**页，*式*份，甲乙双方及区****中心，区小区办备份，具有同等法律效力。
第***条双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第***条本合同自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章之日起生效。
（本页无正文，为《****区民生大厦****管理服务合同》签字盖章页）
甲方盖章：乙方盖章：
授权代表人：授权代表人：
日期：日期：
附件*清扫保洁范围及标准
| 部 位 |
清 扫 内 容 |
周 期 |
标 准 |
| 服 务 大 厅 |
服务台面、各种标致徽牌、公告栏、装饰物、座椅、开关、座椅及门窗的擦拭。地面扦尘、拖洗。 |
每日*次巡视保洁 |
无污迹、无尘土、金属件光亮，无废弃物、无污迹 |
| 楼 道电 梯步 梯 |
门窗、消防柜、宣传栏、扶手、开关、指示灯、烟筒等物件的擦拭，垃圾的清理，地面扦尘、拖洗。 |
每日*次巡视保洁 |
无废弃物、无污迹桶内垃圾不超过桶体的*分之*。不锈钢扶手保持光洁 |
| 卫 生 间 |
地面拖洗，大、小便池的清洗消毒，垃圾筒的倾倒与清洁，门窗、隔板、镜面的擦拭，洗手池及台面的刷洗除污，上除臭球、换尘袋。 |
每日*次巡视保洁 |
洁净、无异味、无废弃物、无污迹、无积水。桶内垃圾不超过桶体的*分之*。 |
| 地下车库 |
垃圾捡*、清理，地面清扫。 |
每日巡视保洁 |
地面无明显污迹、 无废弃物、无积水。 |
| 门前*包院内广场及绿地 |
门前各种标牌的擦拭，庭院及道路清扫, 绿地内杂物清理。垃圾外运。雪天及时清扫地面积雪。 |
每日*次巡视保洁 |
无明显污迹、 无废弃物、无积水。垃圾日产日清不过夜。 |
| 活动站 |
所有公共区域内保洁 |
巡视保洁 |
干净整洁 |
| 食堂 |
就餐区域和卫生间（不包括桌面） |
常规保洁 |
地面干净整洁，无油渍、无污迹，卫生间洁净 |
| 东院 |
所有公共区域 |
巡视保洁 |
无杂草，无垃圾，干净整洁 |
第*章响应文件格式
供应商编制文件须知
*、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式填写提交。（所有表格的格式可扩展）
*、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
响应文件组成和格式
（包括但不限于以下内容）
*、资格证明文件封面（非实质性格式）
响应文件
（资格证明文件）
项目名称:
项目编号：
供应商名称：
*满足《中华人民共和国****法》第***条规定及法律法规的其他规定
*-*有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书等证明文件（复印件，须加盖供应商公章），以自然人身份参加磋商的提交自然人的身份证明、资质证书（复印件加盖公章）等证明文件
*-*供应商资格声明书（实质性格式）
供应商资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，但期限已经届满的情形）；
*.我单位不属于****法律、行政法规规定的公益*类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；
*.我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形；
*.与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同*合同项下的****活动均须填写）：
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
投标人名称（加盖公章）
日期：年月日
说明：供应商承诺不实的，依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
*落实****政策需满足的资格要求
*-*中小企业声明函说明：
（*）本项目专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。
（*）中小企业参加****活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加****活动的投标人出具。
温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：______
日期：______
*.商务技术文件格式
响应文件
（商务技术文件）
项目名称:
项目编号：
供应商名称：
*响应书
响应书
致：（采购人或采购代理机构）
我方参加你方就______（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。
*.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，自愿参与磋商并承诺如下：
（*）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起______个日历日。
（*）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应竞争性磋商文件的全部要求。
（*）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担*切法律后果。
（*）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*.其他补充条款（如有）：______。
与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
地址_________________________传真_________________________
电话_________________________电子函件_________________________
供应商名称（加盖公章）：______
日期：____年____月____日
*授权委托书
授权委托书
本人____（姓名）系____（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_____（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改____（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：______________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：______________
委托代理人（签字）：______________
日期：____年____月____日
法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：
委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：
说明：
*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
*.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
附：法定代表人（单位负责人）身份证明
致：____（采购人或采购代理机构）
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系__________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。
供应商名称（加盖公章）：______
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：______
日期：____年____月____日
*报价*览表
报价*览表
项目名称：___________
| 序号 |
供应商名称 |
报价 |
服务期 |
| 序号 |
供应商名称 |
大写 |
小写 |
服务期 |
|
|
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|
|
注：*.此表中，每包的报价应和《分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
供应商名称（加盖公章）：___________
日期：____年____月____日
*分项报价表
分项报价表
项目名称：_________报价单位：人民币元
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
合价（元） |
备注/说明 |
| * |
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|
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| * |
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|
|
|
| * |
… |
|
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|
| 总价（元） |
|
|
注：*.本表应按包分别填写。
*.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。
*.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。
供应商名称（加盖公章）：______
日期：____年____月____日
*合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目名称：_______________
| 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号（页码） |
竞争性磋商文件要求 |
响应文件内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
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|
注：
*.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。
供应商名称（加盖公章）：_______________
日期：____年____月____日
*采购需求偏离表
采购需求偏离表
项目名称：_______________
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号(页码) |
竞争性磋商文件要求 |
响应内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
|
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|
注：
*.对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的响应无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。
供应商名称（加盖公章）：______
日期：____年____月____日
*业绩
项目编号：项目名称：
| 序号 |
采购单位 |
项目名称 |
合同金额 |
合同时间 |
备注 |
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注：后附合同复印件加盖公章，（参考第*章评审方法和评审标准）
*竞争性磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
*供应商认为有必要提供的证明文件
**最后报价*览表（实质性格式，磋商后提交）
最后报价*览表
项目编号：_______________项目名称：_______________
| 序号 |
供应商名称 |
最后报价（元） |
其他声明 |
| 序号 |
供应商名称 |
大写 |
小写 |
其他声明 |
|
|
|
|
|
注：此表中，每包的报价应和《最后分项报价表》中的总价相*致。
供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）：___________
日期：____年____月____日
**技术部分
**.*、服务方案
**.*、磋商文件要求的其他文件
功能介绍
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