****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
采购文件
（公款存放）
项目编号：********-***
采购人：****市住房公积金管理中心****分中心
集采机构：****
*〇**年**月
目录
*.采购公告
*.采购需求
*.投标银行须知
*.评标办法及评分标准
*.投标文件格式
第*章采购公告
受****市住房公积金管理中心****分中心委托，现就****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）进行公开采购，欢迎符合投标资格的银行业金融机构前来投标：
*、项目编号：********-***
*、采购方式：****
*、本期定期存放的资金总量及期限：
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
*、参与投标的银行业金融机构（以下简称投标银行）资格：
⑴符合《****法》***条要求；
⑵依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
⑶委托办理****县住房公积金金融业务的银行（网点）；包括：中国工商银行股份有限公司****支行、中国建设银行股份有限公司****支行、中国农业银行股份有限公司****县支行、中国银行股份有限公司****县支行、********农村商业银行股份有限公司。
*、投标报名：
*.本项目实行网上报名，不接受现场报名。请各潜在投标银行自行登录****云平台（*****：//***.******.**），在竞标项目（路径为：应用中心——公款竞争性存放——竞标项目）中选择本项目，并填写报名信息，完成报名。
*.采购文件获取方式：报名成功后可在线查阅采购文件。
*.至投标截止时间前允许潜在投标银行前来报名并获取采购文件。
*.售价：免费。
*、投标截止时间和地点：
投标银行应于****年*月**日上午**:**时（时间）前将投标文件（投标文件应生成为***文件）上传****云平台，并按规定进行投标，逾期投标视为未投标。
*、开标时间及地点：
本项目将于****年*月**日上午*:**时（时间）在****县人民东路**号*楼开标室（*）（地点）开标。
*、采购公告及相关内容发布网址：
********网（*****://****.***.**.***.**/）,同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示。
*、联系方式：
| ****市住房公积金管理中心****分中心: 寿女士联系电话：****-******** |
| 本中心联系人：****联系电话：****-********（报名处）传真：****-******** |
| ****行政监管及投诉受理部门：****县财政局****监管科； |
| 联系电话：****-******** |
|
| ****市住房公积金管理中心****分中心********年**月**日 |
第*章采购需求
根据《****县财政局关于印发****县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（浦财预执[****]***号）《****县人民政府金融工作办公室****县财政局中国人民银行****县支行关于调整公款竞争性存放综合评价指标的通知》（浦金融办[****]**号）有关规定，本次****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）招投标提出如下需求：
*、本期定期存放资金总量及期限
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
*、各投标银行当年累计中标金额不得高于上季度末该行****余额的*定比例：当年全县银行业机构公款竞争性存放累计投标总额小于***为*%、超过***（含***）不到***为*%、超过***（含***）为**%、超过***不到***为**%、超过***为**%。地方法人金融机构公款竞争性存放累计中标金额不得超过上季度末该行存款余额的**%。以上数据以人民银行****县支行提供的为准。
*、本次采购采用综合评分法进行评标，评委根据评分项目合计得分情况，按照评标办法从高到低确定中标供应商。
*、评委根据评分项目合计得分情况，从高到低确定采购结果，投标金额由各投标供应商在投标文件中自行确定：有效投标供应商*家取前*名，有效投标供应商*家取前*名。投标供应商得分相同的，按收益水平高低确定中标供应商，若收益水平相同，则按****年度金融机构考核排名确定中标供应商。定期存款金额的分配按照可投限额、投标供应商投标金额以及中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。（表内评分指标截止时间以采购公告发布日为准。）
*、定期存款金额的分配按照中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定（分配方案所使用的归集数以及评分标准中所使用的“本年已完成住房公积金净增缴存人数”的数据以公积金中心提供的为准）。分配金额最终截止到*元。
*、参与本次招标的有效投标银行少于*家的，取消本次招投标工作，延后择机重新举行。
*、受托银行服务质量评价表
受托银行服务质量评价表
项目编号：********-****年*月**日
| 项目 |
项目内容 |
| 信息化建设 |
*.信息安全使用情况（**分） |
| 信息化建设 |
*.共享数据质量情况（*分） |
| 业务成效 |
*.协助公积金扩面工作（**分） |
| 业务成效 |
*.住房公积金缴存催收办理量（**分） |
| 业务成效 |
*.住房公积金逾期****户数（**分） |
| 业务成效 |
*.公积金****客户征信查询（*分） |
| 业务成效 |
*.公积金****借款合同返回（*分） |
| 业务成效 |
*.公积金业务回单、对账单等票据交接的及时性和准确性（**分） |
| 加分项 |
*.协助****分中心开展业务宣传报道，在新闻媒体发表文章的，提供*次并经****分中心采纳的*次加*分，经《****建设》、“建设信息港”和《中国建设报》采用加**分。 |
| 加分项 |
*.根据业务需求，积极主动安排专人专岗负责相关业务，并处于长期稳定状态（*个评价周期内保持不变），加*分。 |
第*章投标银行须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称及数量：****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
|
| * |
答疑与澄清：投标银行如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间*个工作日前，以书面形式要求采购人或者集采机构作出书面解释、澄清或者向采购人或者集采机构提出书面意见；采购人或者集采机构将于投标截止时间*个工作日前的后*个工作日组织答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在********网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标银行发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标银行请自行到********网上下载澄清（更正）文件，潜在投标银行在收到该澄清（更正）文件后应于*日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人、集采机构将于投标截止日期*个工作日前书面通知所有已报名的投标银行，并且顺延提交投标文件的截止时间。采购文件澄清和修改发出的形式：采购文件的澄清等有关招标信息将随时刊登在********网（*****://****.***.**.***.**/），同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示，请投标银行时刻关注本项目公告，因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标银行自行承担责任。 |
| * |
投标文件组成：电子版投标文件*份（***格式） |
| * |
投标截止时间：****年*月**日上午**:**投标文件递交网址：****云平台（*****：//***.******.**）投标银行在上传投标文件时应当按照相应的标项分别上传，逾期上传或未按要求上传的投标文件电子交易平台将予以拒收。 |
| * |
开标时间：****年*月**日上午**:**开标网址：****云平台（*****：//***.******.**）开标现场所地点：****县人民东路**号*楼开标室（*） |
| * |
评标办法及评分标准： 详见“第*章评标办法及标准” |
| * |
中标公告及中标通知书：中标结果在********网（*****://****.***.**.***.**/）发布,并同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示，发中标公告同时签发中标通知书。《廉洁承诺书》：中标银行应当在中标后向采购人出具廉洁承诺书（承诺书格式附后） |
| * |
签订合同时间：根据项目实施情况，按规定时间及时签订。 |
| * |
投标文件有效期：**天 |
| ** |
解释：本采购文件的解释权属于采购人。 |
*总则
（*）适用范围
本采购文件仅适用****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）的采购。
（*）定义
*.“集采机构”系指组织本次采购的****。
*.“采购人”系指****市住房公积金管理中心****分中心。
*.“投标银行”系指向采购方提交投标文件的各金融机构（银行）。
*.“项目”系指投标银行按采购文件规定向采购人提供的金融服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.“▲”系指实质性要求条款，不满足的做无效标处理。
（*）采购方式
本次采购采用****方式进行。
（*）投标委托
本项目实行“网上投标、电子评标”，不要求投标银行参加现场开标会。如投标银行有意向参加开标会的，投标银行代表须携带有效身份证件。如投标银行代表不是法定代表人（单位负责人)，须有法定代表人（单位负责人)出具的授权委托书。
（*）投标费用
不论投标结果如何，投标银行均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）联合体投标
谢绝联合体投标。
（*）特别说明：
▲*.投标银行投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人（投标银行）所拥有。投标银行投标所使用的项目实施人员必须为本法人（投标银行）员工。
▲*.投标银行应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲*.投标银行在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标银行须依照中华人民共和国相关法律承担民事赔偿责任，且民事赔偿并不免除违法投标银行的行政与刑事责任。
（*）质疑
投标银行认为采购文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内向采购人或集采机构提出书面质疑。
*采购文件
（*）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：
*.采购公告
*.采购需求
*.投标银行须知
*.评标办法及标准
*.投标文件格式
*.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）投标银行的风险
投标银行没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标银行没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标银行的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）采购文件的澄清与修改
*.投标银行如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间*个工作日前，以书面形式要求采购人或者集采机构作出书面解释、澄清或者向采购人或者集采机构提出书面意见；采购人或者集采机构将于投标截止时间*个工作日前的后*个工作日组织答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在********网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标银行发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标银行请自行到********网上下载澄清（更正）文件，潜在投标银行在收到该澄清（更正）文件后应于*日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。
*.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发布的补充更正公告为准。
*.采购文件的澄清、答复、修改或补充都由采购人发布。
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
*.法人（或投标银行）授权委托书（格式附后）
*.投标综合说明书（格式附后）
*.资信材料：
（*）营业执照扫描件
（*）《金融许可证》扫描件
（*）全权代表身份证扫描件（正反面）
（*）投标报价*览表（格式附后）；
（*）经营状况指标表（格式见附件）
（*）投标银行认为需要提供的文件和资料。
注：*.本项目投标银行应按采购文件的要求制作投标文件并加盖公章，公章加盖可以通过线下盖公章再上传系统或用**直接盖章；
*.投标文件必须生成为***格式；
*.未提供格式的由投标银行格式自拟。
（*）投标文件的语言及计量
▲*投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲*投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）投标报价
*.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
▲*、投标文件只允许有*个报价，*个或*个以上的报价作无效投标处理。
（*）投标文件的有效期
▲*.自投标截止日起**天投标文件应保持有效
*.在特殊情况下，采购人可与投标银行协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.投标银行可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标银行需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
*.中标银行的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标文件的签署和份数
*.投标银行应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标银行的责任。
*.投标银行应按采购文件将投标文件*份制作成***的格式，并上传至****云平台（*****：//***.******.**）。
*.投标文件须由投标银行在规定位置盖章并由法定代表人（单位负责人)或法定代表人（单位负责人)的授权委托人签署，投标银行应写全称。
*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（单位负责人)或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标银行负责。
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
*.投标银行应按投标银行须知前附表规定的投标文件格式在投标截止时间前上传电子投标文件。逾期上传或逾期解密的投标文件，电子交易平台予以拒收。
*.投标银行应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台予以拒收。
（*）投标无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标银行不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标银行疏忽、笔误所造成的差错，允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是扫描件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，其投标无效。投标银行修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和投标结果。
*.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）投标银行未提供有效的营业执照副本、金融许可证扫描件；
（*）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（单位负责人）或其全权代表签字或盖章的；
（*）投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义（评标委员会*致认为难以确认的）；
（*）投标银行有串通投标、弄虚作假等违法行为；
（*）同*标项投标银行提交*份或*份以上内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*采购项目有*个或*个以上报价的；
（*）投标文件未按照采购文件要求格式上传或提交的；
（*）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（评标委员会*致认定）的。
*.逾期送达的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。
*、开标
（*）开标准备
集采机构将在规定的时间和地点进行开标，投标银行的法定代表人（单位负责人)或其全权代表应在线参加开标会。投标银行的法定代表人（单位负责人)或其全权代表未按系统要求确认的，视同认可开标结果。
（*）开标程序：
由于本次采购采用网上投标不见面开标形式，各投标银行的法定代表人或授权委托人必须在开评标期间保持电话畅通。
*.开标由集采机构主持；
*.主持人宣布评标期间的有关事项；
*.评标委员会先对投标文件进行评审，如对投标文件有疑问，对投标银行进行在线询标，投标银行须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。
*.技术商务标评审结束后，由主持人公布无效投标的投标银行名单、投标无效的原因；
*.在线公布各投标银行得分汇总，并宣布中标候选人；
*.本次开标顺序为：技术商务、报价。集采机构形成记录,并进行签字确认同时由评委、监督人员当场签字确认。
*、评标
（*）组建评标委员会
本项目评标委员会由****评审专家≧*人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的*/*。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
（*）评标程序
*.形式审查
评标委员会对投标银行的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
*.实质审查
（*）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。
（*）评标委员会将根据投标银行的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标银行进行询标,投标银行要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标银行代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标银行的评判。
（*）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标银行作出必要的澄清、说明或者纠正。投标银行的澄清、说明或者补正应当采用以****云平台现行的方式进行答复，并由其全权代表签字或盖章确认（如因系统问题等无法在线答复的可以通过传真等书面方式将答复递交至评标委员会，并在公布中标结果前，投标银行必须将原件送至集采机构），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标银行同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标银行具有约束作用。如果投标银行不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）评标原则和评标办法
*.评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标银行接触。
*.评标办法。
本项目评标办法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及标准》。
（*）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标银行在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、定标
（*）确定中标银行
本项目由采购人事先授权评标委员会确定中标银行。
（*）中标公示
中标银行确定同时在发布采购公告的网站上对评标结果进行公示。
（*）中标通知书的发放
发中标公告同时，采购人和集采机构签发中标通知书。
*、合同授予
（*）采购人与中标银行应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订合同。
（*）中标银行拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
第*章评标办法及标准
*、评标委员会
本项目评标委员会由****评审专家≧*人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的*/*。
*、评标原则和评标办法
*、开标后，评标小组首先对投标书的完整性、投标银行资质等进行审查，凡不符合有关规定或不响应采购文件要求的投标书将作无效标处理。经评标委员会确定为无效标的，则由开标主持宣读无效投标银行及无效理由。如有效投标银行不足*家，延后择机重新组织采购。
*、根据评标委员会的综合评分结果确定预中标银行。
*、评标委员会依据采购文件要求，对预中标银行投标文件进行全面审核。
*、评标办法
*、评委根据评分项目合计得分情况，从高到低确定采购结果，投标金额由各投标供应商在投标文件中自行确定：有效投标供应商*家取前*名，有效投标供应商*家取前*名。投标供应商得分相同的，按收益水平高低确定中标供应商，若收益水平相同，则按****年度金融机构考核排名确定中标供应商。定期存款金额的分配按照可投限额、投标供应商投标金额以及中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。（表内评分指标截止时间以采购公告发布日为准。）
*、定期存款金额的分配按照中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定（分配方案所使用的归集数以及评分标准中所使用的“本年已完成住房公积金净增缴存人数”的数据以公积金中心提供的为准）。分配金额最终截止到*元。
招投标评分指标与评分规则
| 评分项目 |
分值 |
评标要点及说明 |
指标来源 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.****增量指标：以上季度末各银行****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（得分=分值×银行****新增额/第*名****新增额，*舍*入小数点后保留*位，下同）。 |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.制造业****增量指标：以上季度末各银行制造业****比年初新增额最高者为第*名得**分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；制造业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（政策性银行按参与竞标银行的平均分值计算） |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.国有控股企业****增量指标：以上季度末各银行国有控股企业****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；国有控股企业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。 |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
*分 |
*.普惠小微企业****增量指标：以上季度末各银行普惠小微企业****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；普惠小微企业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（政策性银行按参与竞标银行的平均分值计算） |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
*分 |
*.绿色****增量指标：以上季度末各银行绿色****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；绿色****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。 |
人民银行 |
| （*）经营状况（**分） |
*分 |
*.资本充足率：参与投标人，上*年资本充足率符合银保监会监管标准的得*分，低于监管标准的扣*分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）经营状况（**分） |
*分 |
*.流动性比例：参与投标人，上*年流动性比例符合银保监会监管标准的得*分，低于监管标准的扣*分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）经营状况（**分） |
**分 |
*.关注类****比例：按上季度末各投标人关注类****比例确定分值，关注类****比例在*.*%（含）以下的投标人得**分，高于*.*%至*%（含），扣*.*分，高于*%的，扣*.*分。 |
人民银行 |
| （*）经营状况（**分） |
**分 |
*.不良****率：按上季度末各投标人不良****率确定分值，****年不良****率考核指标为*.*%。完成该指标的得**分，高于指标的，以*.*%为*个区间，*.*%（不包含）至*.*%（包含）扣*分，*.*%（不包含）至*.*%（包含）扣*分，以此类推，每超过*个区间扣*分，扣完**分止。 |
人民银行 |
| （*）投标利率水平指标 |
*分 |
竞标利率严格遵守国家利率政策及****省市场利率定价自律机制相关规定，根据有效竞标银行投标利率（含大额存单）为评分依据。有效竞标银行与同期限人民银行定期存款基准利率相比的上浮基点（**）数最高的得满分，上浮基点（**）数每下降*个基点（**）扣*.*分（扣至*分为止），计算出该行得分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）县政府年度考核 |
*分 |
根据县政府上年度对银行考核为依据，考核分最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行得分占比计分。 |
金融办 |
| （*）住房公积金扩面贡献情况 |
** |
根据****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金扩面数确定分值计算公式：[截止招标前*天实际完成住房公积金扩面数÷应完成住房公积金扩面绩效目标数(***×**)]×**。 |
公积金中心 |
| （*）受托银行服务质量评价考核 |
** |
根据受托银行综合服务质量评价结果，得分最高的为第*名，得**分，其他投标银行与第*名投标银行的分值占比计分。 |
公积金中心 |
当确定的中标银行放弃中标时，或因不可抗力提出不能履行合同，重新按综合得分由高到低排序，顺延给其他投标银行。
第*章投标文件格式
投标文件外层包装封面格式
投标文件
项目名称：
采购文件编号：
投标文件名称：商务技术文件
投标银行名称：（加盖公章）
投标银行地址：
联系电话：
法人或全权代表签字：
在年月日时分之前不得启封
年月日
投标文件封面格式
****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
（技术商务标/价格标）
投
标
文
件
（正本/副本）
投标银行名称：
投标银行地址：
年月日
技术商务标投标文件内容格式
*.*.法人（投标银行）授权委托书
****市住房公积金管理中心****分中心、****：
（投标银行名称）法定代表人（单位负责人)授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵中心组织的采购活动，全权处理采购活动中的*切事宜。
法定代表人（单位负责人)签字或盖章：
投标银行全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
*.*.投标综合说明书
致：****市住房公积金管理中心****分中心、****
根据贵方采购编号为********-***的采购公告,正式授权下述人：（姓名和职务）代表投标银行（即投标单位，按采购文件要求提交投标文件（电子投标文件*份）。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（*）我单位经考察和研究上述采购文件、采购文件补充、修改通知、投标答疑纪要的所有内容后，声明我单位依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件，若我单位属于纳入人民银行综合评价的银行，则人民银行上年度综合评价达到*级及以上，并按照需求的规定提供服务。
（*）根据采购文件中的规定，承担合同执行的责任和义务；
（*）已详细审核全部采购文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；
（*）同意提供采购人可能另外要求的与其投标有关任何数据或资料；
（*）同意按照投标须知前附表中的规定提供金融服务；
（*）保证所供服务、品质达到采购需求的标准和要求；
（*）同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，如果中标，将受此约束；
（*）采购文件、采购文件补充、修改通知、技术规范、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同；
投标银行名称（加盖公章）
法定代表人（单位负责人)或其全权代表（签字或盖章）
日期：年月日
*、资信材料
*.营业执照扫描件
*.《金融许可证》扫描件
*.全权代表身份证扫描件（正反面）
注：所有的扫描件，在提供时请仔细检查当期是否有效，并请加盖投标银行公章
*、投标报价*览表
项目名称：****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）：
项目编号：********-*******年月日
| 包项 |
名称 |
投标利率 |
投标金额（*元） |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
在央行*年定期存款基准利率（ %）基础上加 **，加**后执行利率为 % 。 |
|
| 包* |
公积金定期存*年 |
在央行*年定期存款基准利率（ %）基础上加 **，加**后执行利率为 % 。 |
|
| 备注：*.报价利率：签订合同时如遇央行调整存款利率，存款利率做相应调整。*.投标金额的修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其全权代表签字。修正后的投标金额经投标银行确认后产生约束力，投标银行不确认的，将投标无效。 |
投标银行全称（公章）：全权代表签名：
*、经营状况指标表
（总行指标）
项目编号：********-****年月日
| 序号 |
项目名称 |
是否符合银保监会监管标准 |
备注 |
| * |
资本充足率 |
|
|
| * |
流动比例 |
|
|
| 是否符合填：是或否 |
投标银行全称（公章）：全权代表签名：
****县公款竞争性存放协议
甲方：乙方：
地址：地址：
甲、乙双方根据年月日项目采购结果（包项：）和采购文件（采购编号：********-）的要求，签订本公款竞争性存放协议书。
*、存款金额：甲方在乙方存入*元整。
*、定期存款利率：甲、乙双方约定定期存款利率％。
*、存款期限：存款期限月，起息日为年月日，到期日为年月日。
*、支付资金收益方式：到期*次性支付。乙方以转账方式划入甲方指定的账户。
*、支取方式：到期时凭存款证件支取本金和收益。
*、甲方权利和义务：
*、对定期存款资金的存放和收回，按照公款管理等有关规定进行管理；
*、监督乙方履行本协议。
*、根据确认的中标结果，在规定时间内及时办理资金的具体存放手续；
*、及时与乙方核对账务；
*、乙方权利和义务：
*、按招标结果及本协议所确定的定期存款期限、额度和利率，在规定时间内获得公款资金定期存款，及时办理定期存款手续；
*、及时与甲方核对账务；
*、依法保障甲方的资金安全，依法为甲方保守资金秘密，但法律法规规定的除外。
*、定期存款到期时，应及时将资金划回甲方指定账户，并按采购结果及本协议所确定的利率向甲方支付定期存款利息。
*、按照投标文件当中的服务承诺做好相应的服务工作。
*、违约责任
除发生不可抗拒因素外，违约责任按以下各项执行：
*、乙方有下列情形之*的，甲方有权提前收回存放资金，并取消中标供应商*年内的投标资格：
（*）乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；
（*）乙方未按本协议规定及时履行职责的；
（*）乙方有串通投标、弄虚作假及其他等影响本次采购公平、公正的违法行为。
*、乙方如未在资金存放到期日结清本息并将本息划转至甲方指定账户的，采购人有权取消中标供应商之后*年的投标资格。
*、除不可抗力或遇国家政策重大调整，*般情况下定期存款不得提前支取。甲方如需要提前支取全部或部分存款时，应提前**个工作日向乙方出具由其法人代表人签署的正式公函。
*、协议的变更和解除：甲乙任何*方不得擅自变更或解除协议，变更和解除协议须经双方协调*致，并达成书面协议。
*、争议解决：双方同意协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决，双方不能协商解决的，可向甲方所在地法院起诉。
**、协议生效及其他：本协议由双方法定代表人或授权人签字并加盖公章后生效。
本协议*式*份，甲、乙双方各执*份，集采机构存档*份。
本协议书未尽事宜，另行协商。
甲方单位负责人(签字):乙方单位负责人(签字):
(公章)(公章)
签署日期：
合同见证方（集采机构）:
法定代表人或主要负责人:
见证日期:
廉政承诺书
部门（单位）：
根据《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）、《关于进*步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执〔****〕*号）相关规定，现就本行参加贵单位年第期（项目）公款竞争性存放作出如下承诺：
*.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
*.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；
*.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；
*.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的*切后果。
银行（公章）
年月日
****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
采购文件
（公款存放）
项目编号：********-***
采购人：****市住房公积金管理中心****分中心
集采机构：****
*〇**年**月
目录
*.采购公告
*.采购需求
*.投标银行须知
*.评标办法及评分标准
*.投标文件格式
第*章采购公告
受****市住房公积金管理中心****分中心委托，现就****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）进行公开采购，欢迎符合投标资格的银行业金融机构前来投标：
*、项目编号：********-***
*、采购方式：****
*、本期定期存放的资金总量及期限：
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
*、参与投标的银行业金融机构（以下简称投标银行）资格：
⑴符合《****法》***条要求；
⑵依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
⑶委托办理****县住房公积金金融业务的银行（网点）；包括：中国工商银行股份有限公司****支行、中国建设银行股份有限公司****支行、中国农业银行股份有限公司****县支行、中国银行股份有限公司****县支行、********农村商业银行股份有限公司。
*、投标报名：
*.本项目实行网上报名，不接受现场报名。请各潜在投标银行自行登录****云平台（*****：//***.******.**），在竞标项目（路径为：应用中心——公款竞争性存放——竞标项目）中选择本项目，并填写报名信息，完成报名。
*.采购文件获取方式：报名成功后可在线查阅采购文件。
*.至投标截止时间前允许潜在投标银行前来报名并获取采购文件。
*.售价：免费。
*、投标截止时间和地点：
投标银行应于****年*月**日上午**:**时（时间）前将投标文件（投标文件应生成为***文件）上传****云平台，并按规定进行投标，逾期投标视为未投标。
*、开标时间及地点：
本项目将于****年*月**日上午*:**时（时间）在****县人民东路**号*楼开标室（*）（地点）开标。
*、采购公告及相关内容发布网址：
********网（*****://****.***.**.***.**/）,同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示。
*、联系方式：
| ****市住房公积金管理中心****分中心: 寿女士联系电话：****-******** |
| 本中心联系人：****联系电话：****-********（报名处）传真：****-******** |
| ****行政监管及投诉受理部门：****县财政局****监管科； |
| 联系电话：****-******** |
|
| ****市住房公积金管理中心****分中心********年**月**日 |
第*章采购需求
根据《****县财政局关于印发****县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（浦财预执[****]***号）《****县人民政府金融工作办公室****县财政局中国人民银行****县支行关于调整公款竞争性存放综合评价指标的通知》（浦金融办[****]**号）有关规定，本次****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）招投标提出如下需求：
*、本期定期存放资金总量及期限
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
*、各投标银行当年累计中标金额不得高于上季度末该行****余额的*定比例：当年全县银行业机构公款竞争性存放累计投标总额小于***为*%、超过***（含***）不到***为*%、超过***（含***）为**%、超过***不到***为**%、超过***为**%。地方法人金融机构公款竞争性存放累计中标金额不得超过上季度末该行存款余额的**%。以上数据以人民银行****县支行提供的为准。
*、本次采购采用综合评分法进行评标，评委根据评分项目合计得分情况，按照评标办法从高到低确定中标供应商。
*、评委根据评分项目合计得分情况，从高到低确定采购结果，投标金额由各投标供应商在投标文件中自行确定：有效投标供应商*家取前*名，有效投标供应商*家取前*名。投标供应商得分相同的，按收益水平高低确定中标供应商，若收益水平相同，则按****年度金融机构考核排名确定中标供应商。定期存款金额的分配按照可投限额、投标供应商投标金额以及中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。（表内评分指标截止时间以采购公告发布日为准。）
*、定期存款金额的分配按照中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定（分配方案所使用的归集数以及评分标准中所使用的“本年已完成住房公积金净增缴存人数”的数据以公积金中心提供的为准）。分配金额最终截止到*元。
*、参与本次招标的有效投标银行少于*家的，取消本次招投标工作，延后择机重新举行。
*、受托银行服务质量评价表
受托银行服务质量评价表
项目编号：********-****年*月**日
| 项目 |
项目内容 |
| 信息化建设 |
*.信息安全使用情况（**分） |
| 信息化建设 |
*.共享数据质量情况（*分） |
| 业务成效 |
*.协助公积金扩面工作（**分） |
| 业务成效 |
*.住房公积金缴存催收办理量（**分） |
| 业务成效 |
*.住房公积金逾期****户数（**分） |
| 业务成效 |
*.公积金****客户征信查询（*分） |
| 业务成效 |
*.公积金****借款合同返回（*分） |
| 业务成效 |
*.公积金业务回单、对账单等票据交接的及时性和准确性（**分） |
| 加分项 |
*.协助****分中心开展业务宣传报道，在新闻媒体发表文章的，提供*次并经****分中心采纳的*次加*分，经《****建设》、“建设信息港”和《中国建设报》采用加**分。 |
| 加分项 |
*.根据业务需求，积极主动安排专人专岗负责相关业务，并处于长期稳定状态（*个评价周期内保持不变），加*分。 |
第*章投标银行须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称及数量：****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
| 包项 |
具体内容 |
金额 |
存放时间 |
利率要求 |
采购单位 |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
*****元 |
*个月 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 包* |
公积金定期存*年 |
**元 |
*年 |
最新要求最高档 |
****市住房公积金管理中心****分中心 |
| 本项目共计*个包，共计金额******元 |
|
| * |
答疑与澄清：投标银行如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间*个工作日前，以书面形式要求采购人或者集采机构作出书面解释、澄清或者向采购人或者集采机构提出书面意见；采购人或者集采机构将于投标截止时间*个工作日前的后*个工作日组织答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在********网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标银行发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标银行请自行到********网上下载澄清（更正）文件，潜在投标银行在收到该澄清（更正）文件后应于*日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人、集采机构将于投标截止日期*个工作日前书面通知所有已报名的投标银行，并且顺延提交投标文件的截止时间。采购文件澄清和修改发出的形式：采购文件的澄清等有关招标信息将随时刊登在********网（*****://****.***.**.***.**/），同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示，请投标银行时刻关注本项目公告，因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标银行自行承担责任。 |
| * |
投标文件组成：电子版投标文件*份（***格式） |
| * |
投标截止时间：****年*月**日上午**:**投标文件递交网址：****云平台（*****：//***.******.**）投标银行在上传投标文件时应当按照相应的标项分别上传，逾期上传或未按要求上传的投标文件电子交易平台将予以拒收。 |
| * |
开标时间：****年*月**日上午**:**开标网址：****云平台（*****：//***.******.**）开标现场所地点：****县人民东路**号*楼开标室（*） |
| * |
评标办法及评分标准： 详见“第*章评标办法及标准” |
| * |
中标公告及中标通知书：中标结果在********网（*****://****.***.**.***.**/）发布,并同步在****县人民政府官网(*****://***.**.***.**)中****县公共资源交易专栏展示，发中标公告同时签发中标通知书。《廉洁承诺书》：中标银行应当在中标后向采购人出具廉洁承诺书（承诺书格式附后） |
| * |
签订合同时间：根据项目实施情况，按规定时间及时签订。 |
| * |
投标文件有效期：**天 |
| ** |
解释：本采购文件的解释权属于采购人。 |
*总则
（*）适用范围
本采购文件仅适用****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）的采购。
（*）定义
*.“集采机构”系指组织本次采购的****。
*.“采购人”系指****市住房公积金管理中心****分中心。
*.“投标银行”系指向采购方提交投标文件的各金融机构（银行）。
*.“项目”系指投标银行按采购文件规定向采购人提供的金融服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.“▲”系指实质性要求条款，不满足的做无效标处理。
（*）采购方式
本次采购采用****方式进行。
（*）投标委托
本项目实行“网上投标、电子评标”，不要求投标银行参加现场开标会。如投标银行有意向参加开标会的，投标银行代表须携带有效身份证件。如投标银行代表不是法定代表人（单位负责人)，须有法定代表人（单位负责人)出具的授权委托书。
（*）投标费用
不论投标结果如何，投标银行均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）联合体投标
谢绝联合体投标。
（*）特别说明：
▲*.投标银行投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人（投标银行）所拥有。投标银行投标所使用的项目实施人员必须为本法人（投标银行）员工。
▲*.投标银行应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲*.投标银行在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标银行须依照中华人民共和国相关法律承担民事赔偿责任，且民事赔偿并不免除违法投标银行的行政与刑事责任。
（*）质疑
投标银行认为采购文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内向采购人或集采机构提出书面质疑。
*采购文件
（*）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：
*.采购公告
*.采购需求
*.投标银行须知
*.评标办法及标准
*.投标文件格式
*.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）投标银行的风险
投标银行没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标银行没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标银行的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）采购文件的澄清与修改
*.投标银行如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间*个工作日前，以书面形式要求采购人或者集采机构作出书面解释、澄清或者向采购人或者集采机构提出书面意见；采购人或者集采机构将于投标截止时间*个工作日前的后*个工作日组织答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在********网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标银行发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标银行请自行到********网上下载澄清（更正）文件，潜在投标银行在收到该澄清（更正）文件后应于*日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。
*.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发布的补充更正公告为准。
*.采购文件的澄清、答复、修改或补充都由采购人发布。
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
*.法人（或投标银行）授权委托书（格式附后）
*.投标综合说明书（格式附后）
*.资信材料：
（*）营业执照扫描件
（*）《金融许可证》扫描件
（*）全权代表身份证扫描件（正反面）
（*）投标报价*览表（格式附后）；
（*）经营状况指标表（格式见附件）
（*）投标银行认为需要提供的文件和资料。
注：*.本项目投标银行应按采购文件的要求制作投标文件并加盖公章，公章加盖可以通过线下盖公章再上传系统或用**直接盖章；
*.投标文件必须生成为***格式；
*.未提供格式的由投标银行格式自拟。
（*）投标文件的语言及计量
▲*投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲*投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）投标报价
*.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
▲*、投标文件只允许有*个报价，*个或*个以上的报价作无效投标处理。
（*）投标文件的有效期
▲*.自投标截止日起**天投标文件应保持有效
*.在特殊情况下，采购人可与投标银行协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.投标银行可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标银行需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
*.中标银行的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标文件的签署和份数
*.投标银行应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标银行的责任。
*.投标银行应按采购文件将投标文件*份制作成***的格式，并上传至****云平台（*****：//***.******.**）。
*.投标文件须由投标银行在规定位置盖章并由法定代表人（单位负责人)或法定代表人（单位负责人)的授权委托人签署，投标银行应写全称。
*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（单位负责人)或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标银行负责。
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
*.投标银行应按投标银行须知前附表规定的投标文件格式在投标截止时间前上传电子投标文件。逾期上传或逾期解密的投标文件，电子交易平台予以拒收。
*.投标银行应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台予以拒收。
（*）投标无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标银行不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标银行疏忽、笔误所造成的差错，允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是扫描件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，其投标无效。投标银行修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和投标结果。
*.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）投标银行未提供有效的营业执照副本、金融许可证扫描件；
（*）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（单位负责人）或其全权代表签字或盖章的；
（*）投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义（评标委员会*致认为难以确认的）；
（*）投标银行有串通投标、弄虚作假等违法行为；
（*）同*标项投标银行提交*份或*份以上内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*采购项目有*个或*个以上报价的；
（*）投标文件未按照采购文件要求格式上传或提交的；
（*）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（评标委员会*致认定）的。
*.逾期送达的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。
*、开标
（*）开标准备
集采机构将在规定的时间和地点进行开标，投标银行的法定代表人（单位负责人)或其全权代表应在线参加开标会。投标银行的法定代表人（单位负责人)或其全权代表未按系统要求确认的，视同认可开标结果。
（*）开标程序：
由于本次采购采用网上投标不见面开标形式，各投标银行的法定代表人或授权委托人必须在开评标期间保持电话畅通。
*.开标由集采机构主持；
*.主持人宣布评标期间的有关事项；
*.评标委员会先对投标文件进行评审，如对投标文件有疑问，对投标银行进行在线询标，投标银行须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。
*.技术商务标评审结束后，由主持人公布无效投标的投标银行名单、投标无效的原因；
*.在线公布各投标银行得分汇总，并宣布中标候选人；
*.本次开标顺序为：技术商务、报价。集采机构形成记录,并进行签字确认同时由评委、监督人员当场签字确认。
*、评标
（*）组建评标委员会
本项目评标委员会由****评审专家≧*人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的*/*。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
（*）评标程序
*.形式审查
评标委员会对投标银行的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
*.实质审查
（*）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。
（*）评标委员会将根据投标银行的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标银行进行询标,投标银行要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标银行代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标银行的评判。
（*）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标银行作出必要的澄清、说明或者纠正。投标银行的澄清、说明或者补正应当采用以****云平台现行的方式进行答复，并由其全权代表签字或盖章确认（如因系统问题等无法在线答复的可以通过传真等书面方式将答复递交至评标委员会，并在公布中标结果前，投标银行必须将原件送至集采机构），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标银行同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标银行具有约束作用。如果投标银行不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）评标原则和评标办法
*.评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标银行接触。
*.评标办法。
本项目评标办法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及标准》。
（*）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标银行在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、定标
（*）确定中标银行
本项目由采购人事先授权评标委员会确定中标银行。
（*）中标公示
中标银行确定同时在发布采购公告的网站上对评标结果进行公示。
（*）中标通知书的发放
发中标公告同时，采购人和集采机构签发中标通知书。
*、合同授予
（*）采购人与中标银行应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订合同。
（*）中标银行拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
第*章评标办法及标准
*、评标委员会
本项目评标委员会由****评审专家≧*人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的*/*。
*、评标原则和评标办法
*、开标后，评标小组首先对投标书的完整性、投标银行资质等进行审查，凡不符合有关规定或不响应采购文件要求的投标书将作无效标处理。经评标委员会确定为无效标的，则由开标主持宣读无效投标银行及无效理由。如有效投标银行不足*家，延后择机重新组织采购。
*、根据评标委员会的综合评分结果确定预中标银行。
*、评标委员会依据采购文件要求，对预中标银行投标文件进行全面审核。
*、评标办法
*、评委根据评分项目合计得分情况，从高到低确定采购结果，投标金额由各投标供应商在投标文件中自行确定：有效投标供应商*家取前*名，有效投标供应商*家取前*名。投标供应商得分相同的，按收益水平高低确定中标供应商，若收益水平相同，则按****年度金融机构考核排名确定中标供应商。定期存款金额的分配按照可投限额、投标供应商投标金额以及中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。（表内评分指标截止时间以采购公告发布日为准。）
*、定期存款金额的分配按照中标供应商****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金净增缴存人数确定（分配方案所使用的归集数以及评分标准中所使用的“本年已完成住房公积金净增缴存人数”的数据以公积金中心提供的为准）。分配金额最终截止到*元。
招投标评分指标与评分规则
| 评分项目 |
分值 |
评标要点及说明 |
指标来源 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.****增量指标：以上季度末各银行****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（得分=分值×银行****新增额/第*名****新增额，*舍*入小数点后保留*位，下同）。 |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.制造业****增量指标：以上季度末各银行制造业****比年初新增额最高者为第*名得**分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；制造业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（政策性银行按参与竞标银行的平均分值计算） |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
**分 |
*.国有控股企业****增量指标：以上季度末各银行国有控股企业****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；国有控股企业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。 |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
*分 |
*.普惠小微企业****增量指标：以上季度末各银行普惠小微企业****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；普惠小微企业****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。（政策性银行按参与竞标银行的平均分值计算） |
人民银行 |
| （*）****相关指标（**分） |
*分 |
*.绿色****增量指标：以上季度末各银行绿色****比年初新增额最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的新增额占比计分；绿色****比年初增速最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行的增速占比计分。 |
人民银行 |
| （*）经营状况（**分） |
*分 |
*.资本充足率：参与投标人，上*年资本充足率符合银保监会监管标准的得*分，低于监管标准的扣*分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）经营状况（**分） |
*分 |
*.流动性比例：参与投标人，上*年流动性比例符合银保监会监管标准的得*分，低于监管标准的扣*分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）经营状况（**分） |
**分 |
*.关注类****比例：按上季度末各投标人关注类****比例确定分值，关注类****比例在*.*%（含）以下的投标人得**分，高于*.*%至*%（含），扣*.*分，高于*%的，扣*.*分。 |
人民银行 |
| （*）经营状况（**分） |
**分 |
*.不良****率：按上季度末各投标人不良****率确定分值，****年不良****率考核指标为*.*%。完成该指标的得**分，高于指标的，以*.*%为*个区间，*.*%（不包含）至*.*%（包含）扣*分，*.*%（不包含）至*.*%（包含）扣*分，以此类推，每超过*个区间扣*分，扣完**分止。 |
人民银行 |
| （*）投标利率水平指标 |
*分 |
竞标利率严格遵守国家利率政策及****省市场利率定价自律机制相关规定，根据有效竞标银行投标利率（含大额存单）为评分依据。有效竞标银行与同期限人民银行定期存款基准利率相比的上浮基点（**）数最高的得满分，上浮基点（**）数每下降*个基点（**）扣*.*分（扣至*分为止），计算出该行得分。 |
各投标人投标文件 |
| （*）县政府年度考核 |
*分 |
根据县政府上年度对银行考核为依据，考核分最高者为第*名得*分，其他银行按与第*名银行得分占比计分。 |
金融办 |
| （*）住房公积金扩面贡献情况 |
** |
根据****年*月*日至投标截止前*日止归集住房公积金扩面数确定分值计算公式：[截止招标前*天实际完成住房公积金扩面数÷应完成住房公积金扩面绩效目标数(***×**)]×**。 |
公积金中心 |
| （*）受托银行服务质量评价考核 |
** |
根据受托银行综合服务质量评价结果，得分最高的为第*名，得**分，其他投标银行与第*名投标银行的分值占比计分。 |
公积金中心 |
当确定的中标银行放弃中标时，或因不可抗力提出不能履行合同，重新按综合得分由高到低排序，顺延给其他投标银行。
第*章投标文件格式
投标文件外层包装封面格式
投标文件
项目名称：
采购文件编号：
投标文件名称：商务技术文件
投标银行名称：（加盖公章）
投标银行地址：
联系电话：
法人或全权代表签字：
在年月日时分之前不得启封
年月日
投标文件封面格式
****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）
（技术商务标/价格标）
投
标
文
件
（正本/副本）
投标银行名称：
投标银行地址：
年月日
技术商务标投标文件内容格式
*.*.法人（投标银行）授权委托书
****市住房公积金管理中心****分中心、****：
（投标银行名称）法定代表人（单位负责人)授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵中心组织的采购活动，全权处理采购活动中的*切事宜。
法定代表人（单位负责人)签字或盖章：
投标银行全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
*.*.投标综合说明书
致：****市住房公积金管理中心****分中心、****
根据贵方采购编号为********-***的采购公告,正式授权下述人：（姓名和职务）代表投标银行（即投标单位，按采购文件要求提交投标文件（电子投标文件*份）。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（*）我单位经考察和研究上述采购文件、采购文件补充、修改通知、投标答疑纪要的所有内容后，声明我单位依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件，若我单位属于纳入人民银行综合评价的银行，则人民银行上年度综合评价达到*级及以上，并按照需求的规定提供服务。
（*）根据采购文件中的规定，承担合同执行的责任和义务；
（*）已详细审核全部采购文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；
（*）同意提供采购人可能另外要求的与其投标有关任何数据或资料；
（*）同意按照投标须知前附表中的规定提供金融服务；
（*）保证所供服务、品质达到采购需求的标准和要求；
（*）同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，如果中标，将受此约束；
（*）采购文件、采购文件补充、修改通知、技术规范、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同；
投标银行名称（加盖公章）
法定代表人（单位负责人)或其全权代表（签字或盖章）
日期：年月日
*、资信材料
*.营业执照扫描件
*.《金融许可证》扫描件
*.全权代表身份证扫描件（正反面）
注：所有的扫描件，在提供时请仔细检查当期是否有效，并请加盖投标银行公章
*、投标报价*览表
项目名称：****市住房公积金管理中心****分中心定期存款项目（****年公款存放第*期）：
项目编号：********-*******年月日
| 包项 |
名称 |
投标利率 |
投标金额（*元） |
| 包* |
公积金定期存款*个月 |
在央行*年定期存款基准利率（ %）基础上加 **，加**后执行利率为 % 。 |
|
| 包* |
公积金定期存*年 |
在央行*年定期存款基准利率（ %）基础上加 **，加**后执行利率为 % 。 |
|
| 备注：*.报价利率：签订合同时如遇央行调整存款利率，存款利率做相应调整。*.投标金额的修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其全权代表签字。修正后的投标金额经投标银行确认后产生约束力，投标银行不确认的，将投标无效。 |
投标银行全称（公章）：全权代表签名：
*、经营状况指标表
（总行指标）
项目编号：********-****年月日
| 序号 |
项目名称 |
是否符合银保监会监管标准 |
备注 |
| * |
资本充足率 |
|
|
| * |
流动比例 |
|
|
| 是否符合填：是或否 |
投标银行全称（公章）：全权代表签名：
****县公款竞争性存放协议
甲方：乙方：
地址：地址：
甲、乙双方根据年月日项目采购结果（包项：）和采购文件（采购编号：********-）的要求，签订本公款竞争性存放协议书。
*、存款金额：甲方在乙方存入*元整。
*、定期存款利率：甲、乙双方约定定期存款利率％。
*、存款期限：存款期限月，起息日为年月日，到期日为年月日。
*、支付资金收益方式：到期*次性支付。乙方以转账方式划入甲方指定的账户。
*、支取方式：到期时凭存款证件支取本金和收益。
*、甲方权利和义务：
*、对定期存款资金的存放和收回，按照公款管理等有关规定进行管理；
*、监督乙方履行本协议。
*、根据确认的中标结果，在规定时间内及时办理资金的具体存放手续；
*、及时与乙方核对账务；
*、乙方权利和义务：
*、按招标结果及本协议所确定的定期存款期限、额度和利率，在规定时间内获得公款资金定期存款，及时办理定期存款手续；
*、及时与甲方核对账务；
*、依法保障甲方的资金安全，依法为甲方保守资金秘密，但法律法规规定的除外。
*、定期存款到期时，应及时将资金划回甲方指定账户，并按采购结果及本协议所确定的利率向甲方支付定期存款利息。
*、按照投标文件当中的服务承诺做好相应的服务工作。
*、违约责任
除发生不可抗拒因素外，违约责任按以下各项执行：
*、乙方有下列情形之*的，甲方有权提前收回存放资金，并取消中标供应商*年内的投标资格：
（*）乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；
（*）乙方未按本协议规定及时履行职责的；
（*）乙方有串通投标、弄虚作假及其他等影响本次采购公平、公正的违法行为。
*、乙方如未在资金存放到期日结清本息并将本息划转至甲方指定账户的，采购人有权取消中标供应商之后*年的投标资格。
*、除不可抗力或遇国家政策重大调整，*般情况下定期存款不得提前支取。甲方如需要提前支取全部或部分存款时，应提前**个工作日向乙方出具由其法人代表人签署的正式公函。
*、协议的变更和解除：甲乙任何*方不得擅自变更或解除协议，变更和解除协议须经双方协调*致，并达成书面协议。
*、争议解决：双方同意协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决，双方不能协商解决的，可向甲方所在地法院起诉。
**、协议生效及其他：本协议由双方法定代表人或授权人签字并加盖公章后生效。
本协议*式*份，甲、乙双方各执*份，集采机构存档*份。
本协议书未尽事宜，另行协商。
甲方单位负责人(签字):乙方单位负责人(签字):
(公章)(公章)
签署日期：
合同见证方（集采机构）:
法定代表人或主要负责人:
见证日期:
廉政承诺书
部门（单位）：
根据《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）、《关于进*步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执〔****〕*号）相关规定，现就本行参加贵单位年第期（项目）公款竞争性存放作出如下承诺：
*.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
*.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；
*.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；
*.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的*切后果。
银行（公章）
年月日
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