****师范大学****项目采购公告
*、采购项目名称：****师范大学****项目
*、服务采购内容如下：
| 合同包 |
品目号 |
品目名称 |
主要参数要求 |
数量 |
招标控制价 |
| * |
*-* |
****师范大学****项目 |
(见附件) |
* |
*****元 |
*、公告时间：****年**月**日—****年*月*日。
*、采购项目公告期内，欢迎潜在供应商参与项目报价。
*、采购项目单位：****师范大学基建处
联系人：****
联系方式：****-********、***********、
附件：项目情况及要求
****师范大学基建处
****年**月**日
附件：
项目情况及要求
*、项目概况
*、项目名称：****师范大学****项目。
*、工程地点：****师范大学。
*、采购内容：****师范大学基建档案工作外包整理及数字化服务。
*、服务内容：对基建处已完成但未归档的建设项目资料按基建档案整理规范进行整理及数字化工作，需符合现行档案行业标准**/***-****《建设项目档案管理规范》、**/***-****《纸质档案数字化规范》及****省地方标准****/*****-****《档案数字化操作规程纸质档案》等规范的要求。
*、相关要求：满足相关规范、规定要求。
附表：基建档案信息化项目*览表：
| 序号 |
项目名称 |
建筑面积、规模 |
备注 |
| * |
旗山校区(**-**科研楼主体及配套项目 |
******* |
|
| * |
南部生活区公寓楼及电增容 |
******* |
|
| * |
协和幼儿园 |
**** ** |
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| * |
协和田径场 |
造价约*****元 |
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| * |
德旺楼配套项目 |
造价约****元 |
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| * |
旗山校区开闭所改造 |
造价约*****元 |
|
| * |
传播学院电梯 |
造价约***元 |
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| * |
西南角体育场 |
造价约***元 |
|
| * |
印象溪源主体 |
*** ** |
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| ** |
索莱达配套项目 |
**** ** |
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| ** |
****校区图书馆消防改造及配套项目 |
造价约*****元 |
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| ** |
****校区校部消防改造 |
造价约****元 |
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| ** |
****校区*栋学生宿舍加固改造 |
***** ** |
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| ** |
****校区学生宿舍*楼加固改造 |
**** ** |
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| ** |
****校区教工餐厅加固改造 |
造价约****元 |
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| ** |
****校区实验幼儿园 |
造价约*****元 |
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| ** |
仓旗*校区发热门诊 |
造价约***元 |
|
| ** |
*****星项目 |
对已归档项目材料的补充，约****页(**) |
|
*、检测内容与提交成果基本要求
*.供应商资格要求
*.*供应商具备独立法人资格，能够独立承担民事责任，有能力提供本次采购货物及服务的供应商或经销商（须提供合法有效的法人营业执照复印件并加盖报价人公章）。
*.*供应商应具备省级或省级以上国家保密行政管理部门授予的《国家秘密载体印制资质证书》涉密档案数字化类乙级（含乙级）以上证书，依据国家保密局、国家市场监督管理总局令〔****〕*号《国家秘密载体印制资质管理办法》第***条规定，乙级资质单位拟在注册地的省级行政区域外承接涉密印制业务的，应当向业务所在地的省级保密行政管理部门备案，接受保密监督管理。（须提供复印件、原件备查）供应商须在市级及以上档案局备案，并获得《档案服务机构备案并获得《档案服务机构备案证书》,提供证书复印件。（须提供复印件、原件备查）。
*项目实施要求
*.*供应商须提供的扫描设备和软件要求
（*）供应商用于开展扫描工作所使用的软硬件均应具备合法使用手续。
（*）供应商应根据场地，工期等要求合理、及时调配扫描设备和物资，严格按照工期要求完成工作任务。
（*）供应商提供的打印设备经过国家保密科技测评中心检测，并取得《涉密信息系统产品检测证书》（须提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章）
（*）供应商所提供的档案数字化加工软件，应具有相关自主知识产权，提供软件著作权登记证书（须提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章）。
（*）供应商提供的打印复印与光盘刻录软件具有访问控制（网络－增强级）功能，经过国家保密科技测评中心检测，提供《涉密信息系统产品检测证书》（须提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章）。
*.*实施人员要求
供应商须针对本项目组建*支品行端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强的团队，团队负责人应具备相应的管理能力和行业工作经验，熟悉档案信息化加工系统的操作应用。具体要求如下：
*、项目经理*名：须同时满足以下条件：（*）同时具备①本科及以上学历、②人社部门颁发的档案管理员中级及以上证书、③中级及以上人力资源管理师证书、④人力资源和社会保障局颁发的网络与信息安全管理员证书且成绩合格、⑤档案助理馆员资格证书、⑥保密机构颁发的涉密人员培训证书，（须提供该人员在发布本项目招标公告前*个月任意*个月投标单位为其缴纳社保证明材料，不含投标截止时间当月，投标截止时间当月成立的无需提供)及由业主开具的项目管理经验证明材料、相关证书复印件，携原件备查。
*、技术负责人*名：须同时满足以下条件：①档案专业本科及以上学历、②信息安全保障人员认证证书、③**服务工程师、④参加过档案数字化管理类“继续教育培训”并且通过考试成绩合格、⑤国家信息安全水平证书、⑥保密机构颁发的涉密人员培训证书，（须提供该人员在发布本项目招标公告前*个月任意*个月投标单位为其缴纳社保证明材料，不含投标截止时间当月，投标截止时间当月成立的无需提供)及由业主开具的项目管理经验证明材料、相关证书复印件，携原件备查。
*、项目组长须同时满足以下条件：①本科或以上学历管理相关专业毕业、②档案助理馆员或以上职称证书、③“全国计算机信息高新技术证书且成绩为优秀”、④参加过档案数字化管理类“继续教育培训”并且通过考试成绩合格、⑤国家信息安全水平证书、⑥保密机构颁发的涉密人员培训证书。（须提供该人员在发布本项目招标公告前*个月任意*个月投标单位为其缴纳社保证明材料，不含投标截止时间当月，投标截止时间当月成立的无需提供)及相关材料证明或相关证书复印件，携原件备查。
*、除项目经理外团队****服务人员不少于*人、持有政府部门颁发的档案人员岗位资格证书或档案基础业务培训证书，须提供服务人员清单及提供有效的证书复印件及供应商为其缴纳的社保证明材料（提交响应截止日期前*个月中任意*个月(不含竞价当月)的社保证明（社保证明应至少包含养老保险，并加盖社保部门公章或电子章））。
注：在签订合同前成交人须提供上述各岗位人员证书原件由采购人进行核对；若经采购人核实，成交人提供的证明材料不符合要求的，按虚假相应处理，严肃追究竞价人违约责任，且采购人有权不予其签订合同。
*.*项目实施规范
*.*.*档案拆分及整理、编页
档案出入库要实行严格的登记制度。档案领取完毕后，档案数字化单位即可开始档案拆分及整理工作。档案拆分及整理，即是在档案信息录入及扫描前将原始档案按卷拆分成单个独立的页面进行整理，以便于后期档案扫描工作的顺利开展。具体标准参考**/***-****《建设项目档案管理规范》。
档案拆分及整理规范如下：
（*）档案整理工作人员应检查是否带有金属装订物，如有则*律拆除原始档案的金属装订物，拆分时必须使用工具，严禁手撕，沿原有痕迹小心分拆，伤及到内容的拆分应立即停止，档案整理员对档案应重新分类，改用其它扫描方式进行加工，必须保证原始档案不受损害。
（*）页面内容不清晰及出现褪色、模糊及用铅笔、圆珠笔、红墨水笔、彩色笔修改、签发的文件材料的档案处理方式，可询问档案管理部门有无可替换的抄件，或使用加深对比度复印原件，以供扫描时使用。如以上方法均不可使用，应即时记录该案卷号及页码，在数字档案后期图像处理时利用软件对清晰度再做调整，以保证数字化档案的清晰效果。
（*）检查每个纸张页面的破损程度，根据以下情况作出相应的裱补修复：
①纸张有轻微的折边、折角、皱褶，可将原始档案抚平即可，严重的则使用按压、重压压平或取用适当大小的纸片涂抹粘合剂材料，展开折边、折角、皱褶位置，在无内容的背面进行粘贴。如果抚平折边、折角、皱褶处会使档案内容分离，如中间出现*条空隙而影响到档案内容则不需抚平；
②纸张出现破损撕裂的情况。破损轻微的取适当大小纸片对破损撕裂位置用粘合剂进行裱补处理，破损情况严重的可直接将衬纸裱补于纸张之下；
③热敏纸由于其特殊原理在受热情况下易使字体消退，因此需要先复印再扫描。先将原件进行复印，复印件不计入编页中，页号用括号表示，例如原件页号为**的热敏纸复印件的页号用（**）来表示。整理过程中应保留原始材料，将复印件放在案卷最后面，并及时做好登记，在备考表中应写明情况，如：第（**）页为热敏纸张复印件，不计入编页中，原件已保留；
④所有裱补材料、纸张全部使用无内容白色复印纸，粘合剂应符合国家档案管理标准。粘合剂均匀涂抹，单面的页面涂抹于内容面的背面，双面的页面涂抹于无内容的位置，如可供涂抹处过小过窄，先使用加宽边条加宽，再行粘贴，粘贴位置应平整无气泡、无翘边，视觉上不得出现角度偏差，每*个页面使用*张纸。
（*）整理人员根据卷内文件纸张的规格对其作出分类。扫描仪分为**、**和**以上*种，整理人员应即时记录每份案卷的分类方式提高扫描人员的工作效率。
*.*.*编页
（*）档案中凡载有有效信息的页面均应编页，包括文件、图纸等；案卷封面、卷内目录、备考表、空白页、废稿纸、重复件等不编页。
（*）采用阿拉伯数字，从“*”开始依次编页；不重号、漏号，不编附页号。
（*）宜使用铅笔编页，书写时字迹清晰工整，不压盖档案内容。编页位置根据档案内容与装订线的位置确定，新页号标注于远离装订线的页面侧角。
（*）编页时将不规范的原页号划掉，新页号与文件主体内容阅读方向*致；页号缺失或页号不规范的档案，先重新整理再编页。
（*）*个页面上并排粘贴有多个小页面档案时，可根据实际内容合编*个页号或分别编页；页面有重叠的，应分别编页。折叠文件页能展开且档案内容不在折缝上的，可编为*页；能展开但内容在折缝上影响阅读的编为*页。
*.*.*档案目录著录
档案数字化录入人员将纸质档案案卷及卷内文件信息，录入到相关的管理软件中。档案录入分为案卷信息录入和卷内信息录入，并且保证制作完成的目录可以准确导入校档案管理系统中。
（*）档案目录著录要符合行业标准，再结合****师范大学档案实际和工作要求，确定著录要求、著录项目、著录细则和目录数据格式等。
（*）以尊重事实、准确有效为原则开展著录工作，形成完整的目录数据。
（*）优先采用可将数据转换为***、***等通用格式的数据库。数据库结构应注重保持档案的内在联系，以便于数字化成果的管理和利用。
（*）采用计算机自动校验与人工检验相结合的方式，对著录项目的完整性、著录内容的规范性和准确性等进行检查。
*.*.*档案扫描
*.*.*.*扫描方式
根据档案幅面的大小，扫描仪分为**扫描仪、**扫描仪和**扫描仪；根据扫描仪的扫描方式可分为高速扫描仪、平板扫描仪和大幅面扫描仪（**）。
此次档案数字化加工扫描方式分为**扫描、**扫描和**扫描*种方式，应根据纸张情况选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描。
（*）小于**及**幅面的按**规格进行扫描，大于**小于**及**幅面的按**规格进行扫描，大于**幅面以及工程图纸按**规格进行扫描，不能进行图像拼接。
（*）纸张状况好的档案应采用高速扫描方式（滚筒方式）以提高工作效率。纸张状况较差，以及过薄、过软和超厚的档案，应采用平板扫描方式。
*.*.*.*扫描色彩模式
数字化加工过程中，扫描模式采用彩色模式。
*.*.*.*扫描分辨率
扫描分辨率指的是多功能*体机在实现扫描功能时，通过扫描元件将扫描对象每英寸可以被表示成的点数，用***来表示。扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。*般情况下分辨率应选择******；特殊情况下，如手写稿、复印件及文字偏小、密集、清晰度较差等，扫描分辨率应选择******以上。
*.*.*.*扫描规范
（*）操作人员熟练掌握扫描仪的使用方法；
（*）在扫描前确保所有铁钉全部剔除干净；
（*）档案扫描过程中，保持影像页面与纸质文件的对应，如发现影像页内容缺失，应立即补扫，以保证扫描档案内容的完整性；
（*）原始档案页面内容出现模糊、褪色、清晰度低的情况，可调节扫描仪亮度、对比度来加强清晰度，如仍不足以使数字档案清晰，则在后期图像处理时使用图像处理软件对数字档案的亮度、对比度进行调整，以达到最佳效果；
（*）平板扫描过程中如遇到纸张较薄的情况,扫描时可用打印白纸垫在其后，防止扫描出现透光和阴影现象,影响扫描效果；
（*）热敏纸张需要将原件的复印件进行扫描，并保留原始材料；
（*）若原始档案中含有备考表，备考表不扫描，仍然放在原来的档案盒中。在扫描过程中，保证档案盒、档案材料始终在*起，不得分离。
*.*.*.*扫描文件格式
扫描图像存储格式，应遵循国家档案局《电子文件管理细则第*部分：电子文件长期保存格式需求》，采用以下格式：
（*）版式文件：双层***格式
遵循**/******.*-****/********-*:****《文献管理长期保存的电子文档文件格式第*部分：****.*(***/*-*)的使用》，支持数字签名、格式开放、不绑定软硬件、格式自包含、格式自描述、固定显示、不包含加密、可向****文本格式转换等。
（*）图像文件：****-****格式、****格式
遵循**/******.*-****/***/********-*:****《信息技术********图像编码系统第*部分：核心编码系统》，格式透明、支持无损压缩、不绑定软硬件、易于转换等。
*.*.*.*扫描存储路径
档案数字化扫描图像存储具体要求如下：
（*）用于保存的扫描图像，均采取单页****格式。
（*）用于网络浏览与查询的图像则采用多页双层***格式。
（*）用户浏览查询的每*个双层***文件，都有*个与之相对应的唯*标识符。
（*）如采用***格式，多页文件可采用该文件档号建立相应文件夹，按页码顺序对图像文件命名。
（*）浏览查询图像内容每卷存放于*个文件夹内，该文件夹应包含该卷中的所有卷内文件，每件文件需形成单独的*个双层***文件。
*.*.*图像处理
*.*.*.*图像纠偏
（*）以便于阅读为原则，把图像的底边作为基准进行纠正，确保图像整体不偏斜。
（*）特殊形制的页面，以直角边为基准；若图像内容与介质不平行，则以介质为准。
*.*.*.*裁边
（*）图像裁边时，应保留当前页面完整，宜在距页边最外延***～***处裁剪。
（*）*侧粘连或装订成册的档案，裁剪后应保留粘连线或装订中缝。
*.*.*.*去污
扫描过程中产生的污点、污线、黑边等杂质，在不影响档案有效内容的情况下，应进行去污处理。去污过程遵循保护档案原貌的原则，不得去除档案页面原有的纸张褪变、斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。
*.*.*图像质量检查
加强图像质量的检查工作，重点包括以下方面：*)图像色彩模式、分辨率、保存格式、压缩比率及命名符合要求情况；*)图像画幅数与档案页数相符情况；*)图像页号及排列顺序与档案原件*致性情况；*)漏页、重复和页号错误情况；*)图像完整性、清晰度、色差、彩线、褶皱、压字及失真等情况；*)图像纠偏、裁边、去污等情况。
*.*.*数据挂接
（*）目录数据和图像加载到服务器汇总，实现目录数据与图像的关联。
（*）对挂接结果进行逐条检查，包括目录数据与图像对应的准确性、已挂接图像数量与扫描数量的*致性等，确保目录数据与图像完全匹配，并与档案实体保持*致。
*.*.*数字化成果验收、移交和备份
*.*.*.*验收方式和对象
（*）数字化实施单位及校档案管理部门参与档案数字化成果验收。
（*）根据内容的不同，采用人工或计算机自动校验的方式进行检查。
（*）验收宜采用分批次验收和整体验收相结合的方式进行。验收合格的，出具批次检验报告和验收单；验收不合格的，应先整改再验收。各批次验收均合格后，方可进行项目整体验收。
（*）验收对象包括：图像数据、目录数据、数据挂接、工作文件等。
*.*.*.*图像数据验收
（*）采用计算机自动校验的方式对图像的色彩模式、分辨率、压缩比率、格式、命名和可读性等进行***％检查，合格率应达到***％。
（*）采用人工抽检的方式对图像的完整性、排列顺序的正确性和图像质量等进行检查，抽检率不低于*％，合格率应不低于**.*％。
*.*.*.*目录数据验收
（*）采用计算机自动校验的方式对目录著录项目的齐备性和格式的规范性进行***％检查，合格率应达到***％。
（*）采用人工抽检的方式对目录内容的完整性、准确性等进行检查，抽检率不低于*％，合格率应不低于**％。
*.*.*.*数据挂接验收
采用计算机自动校验的方式对数据挂接的准确性、*致性等进行***％检查，合格率应达到***％。
*.*.*.*工作文件验收
采用人工检查的方式对工作文件的完整性和规范性进行***％检查，合格率应达到***％。
*.*.*.*数字化成果移交和备份
（*）验收合格的数据应按要求进行移交，填写数字化成果移交单，办理交接手续，并及时将目录数据和图像数据迁入我校档案管理系统。
（*）数字化成果移交应移交至少*套备份载体。
（*）做好备份载体标识，对备份载体和数据进行必要的校验，检查载体的可用性、病毒情况和数据的完整性、可读性等。
*.*.*档案装订
（*）扫描完成后，应将密件放回原卷，并按目录、非密件、密件、老目录等顺序对档案实体进行装订。
（*）缺少卷内目录或原卷内目录不准确的案卷，应重新打印卷内目录，装订时可保留原卷内目录。
（*）根据案卷原装订方式，靠装订边将文件整理整齐；没有足够装订位的页面，先用材质、颜色相近的纸张加边；粘连不牢的浮贴等小页面档案，可用修裱专用浆糊加固避免脱落。
（*）尽可能利用原孔装订；若需重新打孔的，应沿装订边适当处进行操作，不可触及档案内容。
（*）逐卷检查档案装订质量，避免出现文件颠倒、顺序错误等问题。
*、验收要求
*.*日常验收（初验收）：中标人对每批次加工数据自检合格后，提交采购人验收，整个项目合理分批，尽量控制在*批次以内。按不少于*%的比例，对图像质量、实体档案整理装订质量、档案目录质量、图像与信息、实体的对应、图像属性的质量，图像与属性的对应，数据完整性等方面进行多重质量检查。
*.*提交验收的数据只要有*条不合格的，全部发回中标人全面自检，采购人验收记录不向中标人公开，验收通过后，采购人才会向中标人公开验收记录。在退回自检期间，采购人将不再向中标人提供加工的档案。如果数据验收合格后，数据向采购人指定数据库迁移，并可立即提供查询利用。
*.*总验收（正式验收）：全部任务完成后，中标人正式书面提请总验收。采购人按规定组成验收小组，按验收标准随机进行抽样检查。
*、售后服务要求
*.*本采购项目免费售后服务期限为验收合格后*年，在免费售后服务期限内，提供免费对整理有误档案重新整理、数据纠错、数据格式转换、数据迁移、数据挂接等服务。质量保证期内中标人有责任对数据进行不定期的巡查检修。中标人对于加工的产品出现数字化图片的遗漏或要求不符，要及时的检查纠正并补上，对于移交后的数字化图像，若出现遗漏，所提交的备份载体必须重新提交，电子文件排序必须按照原始纸质文件的次序排放；中标人对于加工中所产生的错误或与要求不符，重新加工数字化图像所产生的费用由中标人负责；中标人对于移交后的服务响应时间为：*个工作日内到达现场，并及时的纠正和修改，修改后载体的提交期限不超过*周。
*.*免费售后服务期满后，中标人仍须负责对其实施的项目提供技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场等多种方式技术支持服务，全方位响应需求。*小时内到达现场，并最迟在第*个工作日内排除错误，*个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购人的正常使用。
*.*免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。
*.*采购人如有****系统需要和加工数据衔接，中标人技术服务和技术支持已经包含在合同内，并对保证数据不受影响作出承诺。
*.*对采购人技术人员进行技术培训指导，至能独立操作，简单故障的排除。为采购人提供日常批量档案数字化解决方案，培训扫描工作人员。
*.*各投标人视自身能力在投标文件中可提供更优、更合理的售后计划和内容。
*、招标控制价
本项目最高限价（含税）为人民币*.*****元整（含耗材、税费、人员报酬等*切费用，如超过限额则投标视为无效）。甲方验收合格后*次性付清合同全款。
*、工期要求
工期****。合同生效后，项目正式入场*个月内。
*、投标人资格条件要求：
（*）投标人必须是独立企业法人，需提供合格有效的的营业执照、纳税人税务登记证、组织机构代码证（若为*证合*的，可只提供有“统*社会信用代码”的法人营业执照）复印件（加盖公章）；（*）法定代表人（负责人）身份证复印件，如非法定代表人（负责人）为投标代表参加投标时须提交授权代表人的授权委托书及身份证复印件（授权书必须法人代表签字并加盖公章，否则无效）；
（*）投标人应具备省级或省级以上国家保密行政管理部门授予的《国家秘密载体印制资质证书》涉密档案数字化类乙级（含乙级）以上证书，依据国家保密局、国家市场监督管理总局令〔****〕*号《国家秘密载体印制资质管理办法》第***条规定，乙级资质单位拟在注册地的省级行政区域外承接涉密印制业务的，应当向业务所在地的省级保密行政管理部门备案，接受保密监督管理。（须提供复印件、原件备查）供应商须在市级及以上档案局备案，并获得《档案服务机构备案并获得《档案服务机构备案证书》,提供证书复印件。（须提供复印件、原件备查）；
（*）拟派项目负责人应具备的资格证书；
（*）本项目不接受联合体投标，并不得转包或分包。
*资质要求及投标人应提交以下报价资料
*.投标函；
*.营业执照；
*.建设主管部门核发的相应的资质证书;
*.法定代表人身份证明书或授权委托书、法定代表人或授权委托代理人身份证复印件（加盖公章）。
*、供应商的确定：本次以资质符合要求的报价最低者为中标候选人，报价不得超过最高控制价，否则按照废标处理。报价为包干价（含税费）。报价相同者，以随机抽取的方式确定中标单位。
*.投标保证金：本项目不设投标保证金。若出现中标后弃标的情况，我处将对该单位进行处罚，将该单位列入“黑名单”并反馈我校招标中心，禁止参加我校****项目的招投标。
*、履约保证金：****元，领取中标通知书后转账，验收后**天内退还。
*、答疑时间
****年**月**日**时前需将疑问函加盖公章以电子邮件方式发至*********@**.***,过期不予受理。
*、投标文件要求
投标文件*式*份，合并密封,密封处需加盖单位公章。投标文件递交的截止时间：****年*月*日**时，投标人应在截止时间前将投标文件送达****师范大学旗山校区行政楼*楼***室。如有变化另行通知。
****师范大学基建处
****年**月**日
附件
报价文件
| 编号 |
档案类别 |
项目 |
数量 |
单价 |
总价（元） |
备注 |
| * |
基建档案 |
|
|
|
|
|
| 备注 |
*、本项目为包干价，报价含有存储硬盘、档案盒、档案整理、档案扫描等符合归档要求的所有工作，报价方自行考虑这些因素。*、扫描单价为**幅面单面价格，纸质档案幅面不足**的，按照**幅面结算，超过**的，按照*定比例进行结算（**=*张**；**=*张**;**=*张**；**=**张**）。 |
报价人：（加盖报价人单位公章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.营业执照复印件
须附上报价人的营业执照复印件（或扫描件）并加盖报价人
单位公章。
报价人：（加盖报价人单位公章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
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