惠农区2023年度提升农村公路质量维修养护二期工程招标公告

****区 **** 年度提升农村公路质量维修养护*期工程施工招标公告

*、招标条件

本招标项目****区 **** 年度提升农村公路质量维修养护*期工程已由****市****区审批服务管理局以《****区****年度提升农村公路质量维修养护*期工程初步设计的批复》(惠审管批字〔****〕*** 号)批准建设，施工图设计已由****市****区审批服务管理局以《关于****区 **** 年度提升农村公路质量维修养护*期工程施工图设计文件的批复》石审管批字〔****〕*** 号批准，项目业主为****市****区住房城乡建设和交通局，建设资金为争取自治区交通厅燃油税和地方财政配套解决，出资比例为***%，招标人为****市****区住房城乡建设和交通局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行****。

*、项目名称、概况及招标范围

*.* 工程名称：****区 **** 年度提升农村公路质量维修养护*期工程

*.* 工程地点：项目建设地点贯穿****市****区礼和乡、庙台乡、尾闸镇、 红果子镇、燕子墩乡的乡村公路。

*.* 工程概况：项目共涉及 ** 条路，合计隐患的道路总里程为 **.*** 公里。 工程为旧路提质改造，公路等级、线形指标维持原有技术标准，主要对路面 *** 指标进行提升。建设内容包括：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程（平面交叉）、安全设施等内容。

*.* 招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和 工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

*.* 计划工期：**日历天，计划开工日期 ：****年*月**日，计划交工日期 ：****年*月**日

*.* 标段划分：本次招标划分共为*个标段，为不见面电子标。

*标段：石礼线、和平中心路、团结*队路、农乐路、乐土岭中心路

*标段：宝马**队路、上营子中心沟路、下营子*队路、*渠中心路、永泰渠路、永泰渠路、静安**队路、简泉农场渠路、大*渠路

*标段：红河路、银红路、惠陶路、礼宝路、红柴梁至礼和村路、吴礼路支线

*.* 评标办法：技术评分最低标价法(双信封)

*.* 资格审查办法：资格后审

*、投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资格条件	*至*标段资格条件要求： *、投标人须具备国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照； *、要求投标人具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质或具有交通运输主管部门颁发的公路路基路面养护乙级及以上资质（新资质）或公路养护*类乙级资质（旧资质），且证书在有效期内； *、具有有效的安全生产许可证，具有工程经验且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。
财务能力	*至*标段财务能力要求： 投标人提交近*年（****年至 ****年) 经审计的财务报表，并且要满足以下要求： ①提供最后*年的财务报表的净资产大于 *** *元人民币； ②提供最后*年的财务报表的流动比率大于 *.* ( ***%) 。 注：*.投标人应在投标文件中附近*年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。 *.如投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况 表，且投标人所提供的财务报表均需满足对应要求。 *.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。
企业业绩	*至*标段企业业绩要求： 投标人自****年*月*日以来 (以截图中交工日期为准) 至少成功地完成过*个公路工程或公路养护工程的施工业绩。若投标人为新成立的公司且不满*年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业执照扫描件，以营业执照表明的成立日期为准）的业绩，并且要满足以下要求； 注：*、投标人应按资格审查资料中的表（*）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（*）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可； *、施工业绩须附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图，即提供的每个业绩填写完表（*）（近年完成的类似项目情况表）后应附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图（即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图，工期以合同协议书签定的工期为准）。 *、网查业绩截图应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。 *、项目开工时间为 ****年 * 月 * 日以前的或提供的合同为分包合同也视为不满足招标文件的业绩要求。这样的业绩在资格审查中将均不予认可。 *、投标人提供的施工业绩应是以投标人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签署合同的业绩在资格审查不予认可。 注：投标人业绩必须是在交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息 管理系统”中登记并审核通过的业绩，投标文件中企业业绩需附施工合同、中标通知书、交（竣）工报告及该业绩网页查询截图(有清晰可见的网址)， 否则其业绩将不予认可。 其他要求详见投标人须知前附表及正文。
企业信誉	*至*标段企业信誉要求： *、投标人被交通运输部或****回族自治区交通运输厅取消在****回族自治区投标资格，且处罚期限处于有效期内的，禁止投标。(以“全国公路建设市场信用信息管理系统、****公路建设市场信用信息管理系统 中查询结果为准)； *、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； *、未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； *、在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单:(附网站查询截图)； *、在“信用中国”“信用****”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；(附网站查询截图)； * 、在 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” 中 未 被 列 入 失 信 被 执 行 人 名 单 ( 附 网 站 查 询 截图）； *、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工自 ****年 * 月 * 日以来无行贿犯罪行为；(附承诺函)； *、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。
主要人员	*至*标段主要人员要求： 项目经理：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须*致。持有*级及以上建造师证执业资格证书、注册证书(公路工程专业) ，同时具有路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的 * 级安全生产考核合格证并在有效期内。自 ****年*月*日以来 (以截图中交工日期为准) 至少担任过*个公路工程或公路养护工程施工业绩的项目经理 (项目负责人) 职务。 项目总工：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须*致。路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的 * 级安全生产考核合格证并在有效期内。 自****年*月*日以来 (以截图中交工日期为准)至少担任过*个公路工程或公路养护工程施工业绩的项目总工 (技术负责人) 职务。 注：*、路桥相关专业包含：公路、路桥、桥梁、公路与桥梁、道路与桥梁、道桥、公路与城市道路、交通运输、交通土建工程等专业。 *、项目经理及项目总工业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以截图中交工日期为准。 *、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺书扫描件。 *、其他要求详见投标人须知前附表及正文。

*.* 本次招标√不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：

*.*每个投标人最多可对/（不适用本项目）（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/（不适用本项目）（具体数量）个组投标。每个投标人允许中/（不适用本项目）个组。对投标人信用等级的认定条件为：/（不适用本项目）。*套人员班组、设备只能中*个组内的合同段。

经评标委员会评审后，当同*投标人最终综合得分第*有*个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同*个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/（不适用本项目）。

所有潜在投标单位均可就本项目*个标段投标，但只允许按照标段顺序中*个标段，自动放弃后续标段中标资格，放弃标段由此标段综合得分第*名成为第*中标候选人，依此类推。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投 标。

*.* 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 和 “ 信 用 宁 夏 ” 网 站 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.* 投标人未在国家企业信用信息公示系统 中被列入严重违法失信 企业名单的投标人，不得参加投标。

本项目为电子标，招标文件部分内容为固定模板无法修改，本公告中部分内容修改如下：

第 *.* 条修改为：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

*、招标文件的获取

*.* 本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录****公共资源交易网（新），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，****公共资源交易网）公共资源交易系统实行 ** 锁认证安全登录管理，** 锁办理请关注****公共资源交易网通知公告中 ** 锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：**********。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：**********。

*.* 请有意参加投标者，于公告发布时间起至 ****年*月*日**时 ** 分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)， 登录****公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。

*.* 如参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

*.* 各投标人在报名结束至开标前应随时关注****回族自治区公共资源交易中心网站“变更补遗”

公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式发布，招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

*、投标文件的递交及相关事宜

*.* 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。

现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。

投标预备会议时间：不召开。

现场踏勘时间：招标人不组织考察， 由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。

投标预备会议时间：不召开。

*.* 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*:**，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标采用****不见面开标大厅系统进行网上开标，电子化开评标模式。各潜在投标人无须到现场参加开标活动。

*.* 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。

*.* 投标人须注意以下内容：

(*)登录方式：各投标人使用 ** 浏览器(**** 版本以上)打开****不见面开标大厅系统登录页面。

(*)系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前*天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。

(*)投标人网上开标签到时间：各投标人登录****不见面开标大厅系统，需在距开标时间前 * 个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。

(*)投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，投标人在各自地点按规定时间内插入 ** 锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标 文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。

(*)****公共资源电子交易系统实行 ** 锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本（目前****公共资源电子交易系统已升级为*期系统，请投标单位自行联系系统技术方沟通是否需要更新**锁等事宜，如因投标单位自身原因导致** 锁与系统不匹配从而导致投标失败的，其后果自行承担）。办理**锁业务及** 锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：**********。

*.*投诉举报：****市****区发展和改革局 ****-*******；

*、发布公告的媒介

本次招标公告同时在****回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上同时发布。

*、联系方式

招标人：****市****区住房城乡建设和交通局

地 址：****区德胜路**号

邮政编码：******

联 系 人：****

电 话：****-*******

招标代理机构：****

地 址：****银川市金凤区房产交易大厦主楼****室

邮政编码：*****

联 系 人：****

电 话：****-******* /***********

项目	资格审查条件最低要求
资格条件	*至*标段资格条件要求：*、投标人须具备国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照*、要求投标人具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质或具有交通运输主管部门颁发的公路路基路面养护乙级及以上资质（新资质）或公路养护*类乙级资质（旧资质），且证书在有效期内；*、具有有效的安全生产许可证，具有工程经验且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。
财务能力	*至*标段财务能力要求：投标人提交近*年（****年至****年）经审计的财务报表，并且要满足以下要求：①提供最后*年的财务报表的净资产大于****元人民币；②提供最后*年的财务报表的流动比率大于*.*（***%）。注：*.投标人应在投标文件中附近*年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。*.如投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足对应要求。*.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。注：其他要求详见投标人须知前附表及正文
企业	至*标段企业业绩要求：投标人自****年*月*日以来（以截图中交工日期为准）至少成功地完成过*个公路工程或公路养护工程的施工业绩。若投标人为新成立的公司且不满*年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业执照扫描件，以营业执照表明的成立日期为准）的业绩，并且要满足以下要求；注：*、投标人应按资格审查资料中的表（*）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（*）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可；*、施工业绩须附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图，即提供的每个业绩填写完表（*）（近年完成的类似项目情况表）后应附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图（即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书、交（竣/完）工证明和网查业绩截图，工期以合同协议书签定的工期为准）。*、网查业绩截图应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、业绩网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理业，主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。*、项目开工时间为****年*月*日以前的或提供的合同为分包合同也视为不满足招标文件的业绩要求。这样的业绩在资格审查中将均不予认可。*、投标人提供的施工业绩应是以投标人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签署合同的业绩在资格审查不予认可。注：投标人业绩必须是在交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，投标文件中企业业绩需附施工合同、中标通知书、交（竣）工报告及该业绩网页查询截图（有清晰可见的网址），否则其业绩将不予认可。其他要求详见投标人须知前附表及正文。
	*至*标段企业信誉要求：*、投标人被交通运输部或****回族自治区交通运输厅取消在****回族自治区投标资格，且处罚期限处于有效期内的，禁止投标。（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、****公路建设市场信用信息管理系统中查询结果为准）；*、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证；*、未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；*、在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单：（附网站查询截图）；
企业信誉	*、在“信用中国”“信用****”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；（附网站查询截图）；*、在“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单（附网站查询截图）；*、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工自****年*月*日以来无行赔犯罪行为；（附承诺函）；*、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。
主要	*至*标段主要人员要求：项目经理：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须*致。持有*级及以上建造师证执业资格证书、注册证书（公路工程专业），同时具有路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的*级安全生产考核合格证并在有效期内。自****年*月*日以来（以截图中交工日期为准）至少担任过*个公路工程或公路养护工程施工业绩的项目经理（项目负责人）职务。项目总工：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须*致。路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的*级安全生要产考核合格证并在有效期内。自****年*月*日以来（以截图中交人员工日期为准）至少担任过*个公路工程或公路养护工程施工业绩的项目总工（技术负责人）职务。注：*、路桥相关专业包含：公路、路桥、桥梁、公路与桥梁道路与桥梁、道桥、公路与城市道路、交通运输、交通土建工程等专业。*、项目经理及项目总工业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以截图中交工日期为准。*、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺书扫描件。*、其他要求详见投标人须知前附表及正文。