公开招标文件
项目编号：*****-****-***
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****-****
年****管理服务采购项目
国家税务总局****市****区税务局
****
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章用户需求书
第*章投标须知前列表
第*章投标人须知
第*章开标、评标、定标
第*章合同文本
第*章投标文件格式
第*页，共**页
第*章投标邀请
****（以下简称“采购代理机构”）受国家税务总局****市****区税务局（以
下简称“采购人”）的委托，对国家税务总局****市****区税务局****-****年****管理服务采购项目进
行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
*、采购项目编号：*****-****-***
*、采购项目名称：国家税务总局****市****区税务局****-****年****管理服务采购项目
*、采购项目内容及需求：
*.采购内容：按合同约定内容提供****管理服务；
*.采购预算（最高限价）：￥*******.**（大写：人民币******元整）
（*）安全秩序维护、环境卫生管理、会议服务、水电机电维护、绿化养护等，共需人员**人，人员费用
*******.**元；（*）电梯维护保养及年审检测服务*****.**元；（*）除*害和白蚁、红火蚁防治服务
******.**元；（*）水池、油烟机、保洁清洗服务*****.**元；（*）其他****专项服务******.**元。
注：*.投标报价需包含人员工资、加班费、福利费、税费、管理费、服装费、社保费、意外保险费、
培训费等费用。
*.项目地点：****市****区府前路中段**号。
*.服务期：****（以合同签订为准）。正式合同*年*签。
*、投标人的资格要求：
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
*.*.具有独立承担民事责任的能力；
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****或****年度的财务状况报告，****年*月
*日之后成立的单位只须提供成立至今的财务状况报告，或基本户银行出具的近期资信证明）；
*.*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金
的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
*.*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*.法律、行政法规定的其他条件。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
项目的其他采购活动。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****
活动。
*.参加****活动前*年内投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)以下任意记
录名单之*：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③****严重违法失信行为。同时，不
处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府
第*页，共**页
采购活动期间。（由招标代理机构人员于投标截止日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
及中国****网(***.****.***.**)查询结果为准）。
*.本项目不接受联合体投标。
*.已登记获取本项目招标文件。
注：已办理登记并成功购买招标文件的投标人参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
*.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，中小企业划分标准所属行业为：****管理
*.*本项目不执行价格评审优惠的扶持政策。
*.符合国家有关法律规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内（指关境内）注册。
*、需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于
****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号)、《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号)、《节
能产品****实施意见》的通知（财库〔****〕***号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政
府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等。
*、符合资格的投标人应当在****年**月*日至****年**月**日期间（上午**:**至**:**,下午**:**
至**:**，法定节假日除外）到****（详细地址：****市龙湖区衡山路**号锦龙
商业大厦*****）购买招标文件，招标文件每套售价***元（人民币），售后不退。
*、投标人递交投标文件时需将投标文件的可编制****格式或扫描成***格式拷贝至无病毒无密码的*
盘与正本投标文件*同密封递交。
*、投标截止时间：****年**月**日*：**。
*、提交投标文件地点：****市龙湖区衡山路**号锦龙商业大厦*****。
*、开标时间：****年**月**日*：**。
**、开标地点：****市龙湖区衡山路**号锦龙商业大厦*****。
**、联系事项：
采购人：国家税务总局****市****区税务局
地址：****市****区府前路中段**号
电话：****-********
代理机构：****
地址：****市龙湖区衡山路**号锦龙商业大厦*****
代理机构联系人：****
电话：****-********
发布人：****
发布时间：****年**月*日
第*页，共**页
第*章用户需求书
*、项目服务人员需求
| 国家税务总局****市****区税务局 |
国家税务总局****市****区税务局 |
国家税务总局****市****区税务局 |
国家税务总局****市****区税务局 |
国家税务总局****市****区税务局 |
国家税务总局****市****区税务局 |
| 序号 |
服务项目 |
岗位 |
配置人数 |
从业要求 |
备注 |
| * |
项目经理（*人） |
项目经理 |
* |
项目经理具备如下资质优先考虑：*、具有大专或以上学历；*、具有部队颁发的退*军人证。 |
正常工作时间 |
| * |
助理文员（*人） |
助理文员(兼会务管理） |
* |
身体健康，无不良嗜好，思想 |
正常工作时间 |
| * |
会务员（*人） |
会议服务 |
* |
品德好，工作责任心强。 |
正常工作时间 |
|
门卫（区局办公楼） |
* |
*、持有大专或以上学历； |
全天**小时轮值 |
|
门卫（赤港办公楼） |
* |
*、具有部队颁发的退*军人证； |
全天**小时轮值 |
|
停车场（赤港办公楼） |
* |
*、持有人社部门颁发的消防设施操作员初级或以上职业资格 |
正常工作时间 |
| * |
安全秩序维护（**人） |
保安队长（区局办公楼） |
* |
保安队长具备如下资质优先考虑： |
正常工作时间 |
|
门卫（河浦分局办公楼） |
* |
证书。保安员具备如下资质优先考虑：*、具有建（构）筑物消防员初级或以上职业资格证书.*、具有公安部门颁发保安员证优先。 |
全天**小时轮值 |
|
赤港办公楼 |
* |
身体健康，无不良嗜好，思想品德好，工作责任心强。 |
正常工作时间 |
| * |
环境卫生保洁（*人） |
区局办公楼 |
* |
|
正常工作时间 |
| * |
环境卫生保洁（*人） |
河浦分局办公楼 |
* |
|
正常工作时间 |
| * |
绿化服务（*人） |
区局、赤港办公楼、河浦办公楼 |
* |
身体健康，无不良嗜好，思想品德好，工作责任心强 |
正常工作时间 |
| * |
水电机电维护（*人） |
区局办公楼 |
* |
具有低压电工作业证优先。 |
正常工作时间 |
| * |
水电机电维护（*人） |
赤港办公楼 |
* |
|
正常工作时间 |
|
合计 |
|
** |
|
|
第*页，共**页
*、项目要求
*、采购人办公大楼概况
区局办公楼位于府前路中段**号，建筑面积约****.**㎡，于****年*月完工并投入
使用，大楼共*层（包括首层车库）。
赤港办公区位于府前路中段**号，建筑面积约****㎡，于****年*月完工，****年投
入使用，大楼共**层（含天面）。
河浦分局位于珠河路与创明路交叉路口往南约**米，建筑面积约****㎡，于****年*
月完工，****年投入使用，大楼共*层（含天面）。
原国税河浦分局位于****区河浦府前路政府旁，建筑面积约****㎡，大楼共*层（含天
面）。
*、****管理服务项目概况
****管理服务项目分别为：*、安全秩序维护；*、环境卫生管理；*、水电机电维护；*、
会议服务；*、除*害和白蚁、红火蚁防治服务；*、电梯维护保养及年审检测服务；*、其他
****专项服务。
采购人负责免费提供中标人派驻值班人员的办公、住宿场所、水电和日常办公、保安、
保洁、绿化、设备维护、电梯更换的*配件等服务所产生的易耗品及必需品，中标人在每个
月统计易耗品损耗情况下，向采购人领取。
服务中如有特殊需求需相关专业资质的，由中标单位委托有资质的专业单位实施。
服务期：****，合同采用*年*签方式，首年合同履约结束前，将根据履约情况（具体
按*、其他事项第*点综合评价）决定是否继续签署剩余服务期合同。
*、服务要求
*、安全秩序维护管理
*.*服务内容
国家税务总局****市****区税务局办公大楼、赤港办公区、河浦分局、原国税河浦分局
及其他相关资产：治安防范、停车场、消防安全和巡查管理。
*.*服务标准
*）成立保安部，建立健全各项安全保卫制度。
*）所有保安人员需经过严格训练，素质高，工作中应穿着制服、佩戴胸卡，佩带对讲机。
*）全天候**小时维护大楼治安秩序，预防查处事故，做好安全防范保卫工作。
*）保安监控中心**小时值班，及时调度保安力量，处理日常保安防范事务。
第*页，共**页
*）对妨碍辖区治安、影响工作人员正常工作的行为，采取有效措施制止，情节严重的报
局办公室或协助报公安机关处理。
*）积极贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对保安人员进行经常性的消防常
识培训。
*）建立良好的交通秩序，保持大楼的安静、整洁，保证人行道和消防通道的畅通。
*）认真做好出入车辆的登记制度，指挥车辆按规定路线行驶并停放在指定位置，避免交
通堵塞，做好安全防范工作，保障人员及车辆的安全。
*）监控中心实行**小时值班制度，建立健全设备档案，建立值班记录制度，每天检查
系统是否正常，全体人员熟悉设备的操作，发现报警情况，迅速采取有效措施予以处置。
*、环境卫生管理
*.*服务内容
国家税务总局****市****区税务局（包含区局、赤港办公区、河浦分局）办公楼：各楼
层公共区域、会议室、办税大厅、楼梯、电梯、通道、卫生间、停车场、地下车库及局部分
领导办公室和接待室环境清洁而进行的日常保洁工作。
*.*服务标准
*）大堂
地面目视无烟头、纸屑等杂物，无污渍，公共设施表面无明显积尘，不锈钢表面光洁无
污染，玻璃门无水迹、污渍。
*）区局各办公室
*、室内地板每天湿拖或吸尘*次，中午重点清理茶具及其它办公用品，沙发、茶几每天
清理*次，做到室内地面、桌椅无积尘、污渍、杂物；
*、室内卫生间每天清理*次，用湿毛巾和清洁剂擦洗脸盆及大理石台面，做到无异味、
无积水、无杂物、无污渍；
*、室内玻璃、不锈钢制品、卫生间玻璃镜每周清洁*次，不锈钢每周上光亮剂*次，保
持玻璃表面无积尘、无污迹、无附着物、不锈钢目视表面无污渍、锈蚀；
*、每天清倒垃圾桶*次。
*）公共卫生间
地面无积水、无污渍；墙面、灯具目视无积尘、无蜘蛛网；室内无异味，便池洁净无黄
渍。
*）楼层通道
地面目视干净、无污渍、无水迹，玻璃墙面无明显积尘，无附着物，天花无蜘蛛网。
第*页，共**页
*）玻璃、不锈钢
玻璃面上无积尘，无污迹，无附着物，不锈钢目视表面无污渍。
*）消防梯
目视无烟头、纸屑、楼梯转角无堆积物，无杂物乱放，墙壁无明显积尘，无蜘蛛网，楼
梯扶手不锈钢无污渍。
*）室外地面、天台、地下车库
室外地面无杂物，无积水，无明显污迹、泥沙，天台无积水、杂物，地下车库地面无油
污，无乱堆杂物。
*）电梯轿厢、不锈钢电梯门
轿厢地面无纸屑，无污渍，轿厢壁干净无积尘，无污渍，电梯显示屏、面板无积尘。
*）会议室、活动室
地面无纸屑，无污渍，无杂物，墙面无积尘、蜘蛛网，活动室设备干净无积尘。
*.*响应采购人需求专项服务
*）厨房油烟机保洁和清洗，每半年区局、赤港办公区和河浦分局各清理*次。
*）生活水池，每季度区局和赤港清洗*次。
*、水电设备维护服务
*）中标人负责本项目各办公楼的室内外水电管理，设备设施的保养、维护，日常易耗品
（件）的更换。
*）中标人雇佣的水电工服饰装备均须统*。
*）中标人负责****管理区域内供配电系统、照明系统、给排水系统的正常运行、管理和
维护（不含专业维保合同确定的维护内容）。
*）中标人应每日巡检电房、各公共照明、夜间灯饰照明等水电设施，建立巡检台账，发
现问题及时报告维护更新。
*）中标人每月应协助电梯公司检查保养工作并不定期搞好机房卫生清洁。
*）采购人负责主要设备设施的日常运行维修费用。
*、会议服务
在接到使用单位事先通知后，按照所召开会议的规格，在会议召开前安排人员对会议室
（厅）进行布置，并将椅子摆放整齐，准备好设备、茶水；在会议过程中为参会人员添加茶
水；主要会议期间，水电机维护人员必须到场，确保音响等设备正常使用。在会议结束后，
安排清洁工打扫会场，以保证会议厅的环境清洁，并关好会议室（厅）的照明、空调等设备。
*、除*害和白蚁、红火蚁防治服务
第*页，共**页
服务区域：区局、赤港办公区、河浦分局办公楼、原国税河浦分局。
*.*除*害服务
*）按气候及环境变化除*害。其中*-*月和**-**月，每月除*害*次，*-*月每月*
次（全年总次数不变，每月次数可根据需要进行调整）。
*）使用符合国家标准的消毒、杀虫害等药剂进行环保消杀工作。
*）除*般“*害”防治外，还提供如蚁、蚤、虱、蜱、螨等其他有害生物的预防和控制。
*)根据相关等级提供对应的专业防治、管理、规划服务。
*）效果要求。如服务区域楼层内出现*害，必须免费为甲方灭除，直至该情况不再出现。
*.*白蚁、红火蚁防治
*)白蚁、红火蚁防治每月*次，包含*部分内容：*是对现有白蚁危害进行灭杀，
*是对暂未受到白蚁危害的建筑物、绿地(包括地被、树木)进行预防，防止白蚁危害。
根据税局环境特点、白蚁对食物的要求和危害特点，选择高效安全、对环境污染小及
药效持续时间长的药剂进行防治。
*)药物的选择和使用要符合国家环保安全的要求，低毒无刺激性、对人、畜无害
的药物。要求使用药品成分为“**%吡虫啉悬浮剂”，“*.**%氟虫腈粉剂”。
*)通过服务期内的综合治理后，白蚁防治率达到***%，防治后白蚁的危害发生率
控制在*%以下，无残留药物污染，树木树干泥消失，建筑房屋基本无蚁害发生。
*）效果要求。如服务区域内出现白蚁、红火蚁，必须免费进行灭除，
*、电梯维护保养及年审检测服务
中标人要配合专业维保公司做好如下工作：
税务局办公楼电梯运行维护、年审检测服务，现有区局、赤港办公区各*部，共
*部。
*）根据电梯的图纸资料和技术性能制订电梯安全运行和维修保养的规章制度。
*）电梯运行管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备进行日常运行管理，每日检
查，每周维护、保养。
*）健全电梯设备档案及修理记录；安排电梯安全年检工作。
*）保持电梯轿厢（包括厢内）、并道、底坑、机房及各梯整流控制柜的清洁。
*）保证所有电梯照明及内选外呼、层楼显示的巡视和修理。
*）密切监视和掌握电梯的运行动态，及时做好需变动的电梯运行的调度、管理工
第*页，共**页
作。
*、其他****专项服务（按实结算）
服务区域：区局办公楼、赤港办公区、河浦分局办公楼、原国税河浦分局。
*.*节日清洗服务
*）服务区域：区局办公区、赤港办公区、河浦分局公共区域。
*）元旦、春节、国庆节日大清洁，节日清洗每次****元，费用按实结算。
*.*临时垃圾清运服务
*）生活垃圾（有机、无机、有害垃圾）清运处理、废纸及其他可再生废物的回收和督促
装修垃圾清运处理。按垃圾分类要求建立垃圾清运台账，所有垃圾清运处理应符合****省及
当地有关法律、法规定。
*）垃圾清运、处理的范围：日常办公垃圾、日常生活垃圾、日常公共部位上通道、园林、
道路等之综合其他垃圾。
*）清运服务区域内绿化垃圾，集中定时清运，临时垃圾清运每车费用***元，费用按实
结算。
*.*临时闲置资产设备搬运
*）与****管理有关的临时性、突发性服务。
*）协助搬运小件物品、清理废旧物品等其他与****管理有关的临时性、突发性服务。
*）根据采购人工作需要，由中标人提供其他****服务，涉及人员费用标准为：每月不超
***小时。临时应急的时工费用标准为：每人每小时不超过**元。
*.*油、粪池、下水道清通服务
*）服务区域：区局办公区、赤港办公区、河浦分局，每季度清通*次，油、粪池清通费
用*次****元，下水道清通费用*次****元。
*）区域内生活污水经污水管道集中排放处理。
*）为保持污水管通畅，保洁员每周对排水沟进行巡查，发现问题及时报采购人同意后进
行清通。
*）保持油池、化粪池正常使用，每月*次检查，发现异常应及时进行清理。检查发现管
道、化粪池损坏的，报采购人进行维修。
*）相关清通服务必须使用高压管道清洗车、专业密封吸油、吸粪清运车等专业设备。
*.*绿化服务（租赁、更新、修剪）
第**页，共**页
实质性条款响应*览表
说明：投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件要求 |
投标人响应情况描述 |
偏离说明（正偏离/完全响应/负偏离） |
对应投标文件位置及页码 |
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备注：
*、本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不*致的以用户需求中规定的为
准。
*、投标人必须按招标文件要求提供相关文件，如有任何*条不响应或不满足则导致无效投标。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
用户需求书响应*览表
说明：投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件条款描述 |
投标人响应描述 |
偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） |
查阅/证明文件指引 |
| * |
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见《投标文件》第页 |
| * |
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见《投标文件》第页 |
| * |
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见《投标文件》第页 |
| …… |
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备注：
*.“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不*致的，以用户需求中规定的为准。
*.如无填写视为完全响应招标文件。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
投标人基本情况表
*、公司基本情况
*.公司名称：电话号码：
*.地址：传真：
*.注册资金：经济性质：
*.公司开户银行名称及账号：
*.营业注册执照号：
*.公司简介：
第**页，共**页
同类项目情况*览表
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
业主名称 |
项目名称 |
合同总价 |
签约及完成时间 |
单位联系人及电话 |
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备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
项目经理及管理技术人员*览表
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
学历 |
职称 |
专业 |
经验年限 |
拟担任职务或承担工作内容 |
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备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
技术服务方案
（格式自拟）
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
投标人认为有必要提供的其他资料
第**页，共**页
合同条款响应*览表
说明：投标人必须对应招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件中合同条款描述 |
投标人响应描述 |
偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） |
| * |
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| * |
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| * |
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说明：
*.把招标文件中的相关合同条款的响应情况逐条列入此表，表格可延长。
*.按合同条款的顺序填写。
*.如无填写视为完全响应招标文件。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
第**页，共**页
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：*、本声明函对中小企业参与****活动时适用。
*、如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。
第**页，共**页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（并加盖公章）：
投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：_____________
日期：
注：*、本声明函对残疾人福利性单位参与****活动时适用。
*、如果投标人不是残疾人福利性单位的，可不提供该残疾人福利性单位声明函。
第**页，共**页
功能介绍
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放大
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拟在建项目
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