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招标文件
（全流程电子化评标）
项目名称：****县应急救灾物资采购
项目编号：********-**-******-****
采购单位：****县应急管理局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
第*章评标方法及评标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****县应急救灾物资采购的潜在投标人应在政采云平台（****：//***.******.**）获
取招标文件，并于****年月日午时分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****县应急救灾物资采购
预算金额：***.**元
最高限价（如有）：***.**元
采购需求：救灾物资*批，如需进*步了解详细内容，详见招标文件。
合同履行期限：自合同签订生效之日起**个日历天内交付使用。
本项目不接受联合体投标。
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：属于专门面向小微企业采购的项目。
*.本项目的特定资格要求：（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
（*）根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的规定，对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网
(***.****.***.**)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应
商，不得参与****活动。
*、获取招标文件
时间：年月日至年月日，每天上午*：**至**：**，下午**：**至
**：**（北京时间，法定节假日除外）
获取方式：供应商在政采云平台（****：//***.******.**）自行下载招标文件（逾期
下载无效）。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（****：//***.******.**）获
取的招标文件编制，供应商需使用账号登录或者使用**登录“政采云”平台-进入“项目
采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件。
未在政采云注册的供应商可在获取招标文件后登录政采云（*****：//***.******.**/）进行
注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：***-***-****。
售价：*元。
*.已获取招标文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格。
*.为配合采购人进行****项目执行和备案，未在政采云注册的供应商可在获取招标文件
后登录政采云进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热
线：***-***-****。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、提交投标文件截止时间和开标时间：****年月日午时分（北京时间）
*、投标和开标地点：
（*）投标文件提交方式：本项目为****市****全流程电子化项目，通过“政采云”
平台（****：//***.******.**）实行在线电子响应，供应商应先安装“政采云电子交易客户
端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要
求编制、加密后在截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提
交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****
活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标文
件的提交。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数
据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个
采购活动。
注：供应商应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标文件
提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤
回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回
投标文件。投标文件提交截止时间以后上传递交的投标文件的，“政采云”平台将予以拒收。
*、**证书在线解密：投标文件开启时，须要供应商携带制作投标文件时用来加密的有
效数字证书（**认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件
进行解密，否则后果自负。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：人民币**元整(￥*****.**）（需足额交纳，投标保证金按《中华人民
共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》计息退还）。
投标保证金的交纳方式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者银行、保险
机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付方式的，在竞标
截止时间前交到****市公共资源交易中心银行账户；采用支票、汇票、本票或者保函等方式
的，投标人必须将支票、汇票、本票、保函原件在首次响应文件提交截止时间前密封提交给
采购代理机构（送达或邮寄，不接受到付邮件），否则视为无效投标保证金。
请注明项目名称或项目编号。
*.网上查询地址：中国****网（***.****.***.**）、****壮族自治区****网
（****.****.***.**）、全国公共资源交易平台（****·****）
****://****.*****.****.***.**/******
*.本项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展：《桂财采(****]**号****壮族自治区财政厅关于进*
步发挥****政策功能促进企业发展的通知》、《财库[****]**号关于进*步加大政府采
购支持中小企业力度的通知》、《财库[****]**号关于印发《****促进中小企业发展管
理办法》的通知》。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人名称：****县应急管理局
地址：****县云山大道
联系人：****联系电话：***********
*、采购代理机构名称：****
地址：****市右江区前程路*号*祺城光中心****-****号
联系人：****联系电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
***年月日
第*章采购需求
说明：
*.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）和《关于印发节能产品****品目
清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，节能产品****品目清单内标注“★”的品
目属于政府强制采购节能产品，如本项目包含的货物属于品目清单内标注“★”的产品时，
投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标
产品的节能产品认证书扫描件（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包
含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第*章评标方法
和评标准”。
*.本采购需求“规格型号技术性能、配置及有关要求”中带“▲”是重要性能、配置及
有关要求，带“★”的条款是“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的
条款，或者不能负偏离的条款。
*.采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家或者服务商仅起参考作用，不属于指定品
牌、型号或者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家
或者服务商替代，但选用的投标产品参数性能必须满足实质性要求。重量尺寸仅供参考。
*.投标人应根据自身实际情况响应招标文件采购需求中的各项需求，对于重要技术条款
或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物生产厂家公开发
布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其它形式为准。凡不符合上述
要求的，将视为无效技术支持资料。
*.所属行业依照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）及《国民经
济行业分类》（**/*****-****）的有关规定执行。本项目货物所属行业均为“工业”。
*.本项目核心产品为防寒服。
| 项号 |
货物名称 |
数量/单位 |
技术参数、功能配置及有关要求 |
备注 |
| * |
防寒服 |
****件 |
*、颜色：可选*、规格型号：常规*****-******、详细技术参数要求*.纤维含量(面料)：基布：聚酯纤维***%，涂层：聚氯乙烯（***）；*.织物密度(面料)：经向***（±*）根/****，纬向：***（±*）根/****；*.耐皂洗色牢度(面料)：变色、沾色≥*-*级；*.耐干摩擦色牢度(面料)：经向、纬向≥*-*级；*.耐湿摩擦色牢度(面料)：经向、纬向≥*-*级；*.耐光色牢度(面料)：≥*级；*.断裂强力(面料)：经向≥****/***，纬向≥****/***；*.耐静水压(面料)：≥*****；*.甲醛含量(面料)：不得含有；**.**值(面料)：*.*（±*.*）；**.异味(面料)：无；**.纤维含量(里料)：聚酯纤维***%；**.耐皂洗色牢度(里料)：变色、沾色≥*-*级；**.耐干摩擦色牢度(里料)：经向、纬向≥*级；**.耐湿摩擦色牢度(里料)：经向、纬向≥*级；**.断裂强力(里料)：经向≥****/***，纬向≥****/***；**.甲醛含量(里料)：不得含有；**.**值(里料)：*.*（±*.*）；**.异味(里料)：无；**.可分解致癌芳香胺染料(面料/里料/毛领组合)：不得含有；**.单孔中空涤纶短纤维含量(大身/衣袖絮片)：≥**%；**.单位面积质量(大身絮片)：≥****/㎡；**.保温性能(大身絮片)：保温率≥**%，传热系数(*/㎡·℃)*.*（±*.*），克罗值（***）≥*.*；**.**值(大身絮片)：*.*（±*.*）；**.单位面积质量(衣袖絮片)：≥****/㎡；**.保温性能(衣袖絮片)：保温率≥**%，传热系数(*/㎡·℃)*.*（±*.*），克罗值（***）≥*.*；**.可分解致癌芳香胺染料(内胆面料/内胆里料/填充物组合)：不得含有；**.单位面积质量(毛领)：≥****/㎡；**.绒毛高度(毛领)：*-****；**.顶破强力(毛领)：≥*****；**.甲醛含量(毛领)：不得含有；**.外观质量：符合**/*****-*****等品标准。 |
|
| * |
单衣裤（运动套装) |
****套 |
*.面料:**聚酯纤维*氨纶;*.颜色选择:灰色;*.领型：立领;*.衣门襟：拉链;*.袖口：螺纹松紧设计，柔软的弹力设计，美观且舒适;*.口袋：裤子*侧采用拉链式大容量口袋;*.产品尺码:男款***************女款***********;*.织物以优良的服用性能成为常用的面料柔软、透气、吸湿穿着的舒适性，性能优良和耐穿;*.不起球测试耐磨抗皱、面料纤维长而有韧性，久洗耐穿，耐磨抗皱。不起球、不褪色;**.弹力测试舒适不紧蹦、特有的弹力拉伸面料，发挥更大的活动空间释放更多运动力。 |
|
| * |
*恤短裤 |
****套 |
精品细珠纤维冰丝无痕优质面料有翻领男女同款短袖*恤*.纤维含量：聚酯纤维**（±*）%，棉**（±*）%；*.甲醛含量：不得含有；*.**值：*.*（±*.*）；*.可分解致癌芳香胺染料：不得含有；*.异味：无；*.耐酸、碱汗渍色牢度：原样变色≥*-*级，白布沾色≥*级；*.耐皂洗色牢度：原样变色、白布沾色≥*级；*.耐水色牢度：原样变色≥*-*级，白布沾色≥*级；*.耐摩擦色牢度：干摩、湿摩≥*级；**.耐光色牢度：＞*级；**.起球：≥*级；**.顶破强力：≥****；**.吸湿性能（洗涤前）：吸水率≥***%，芯吸高度≥*****，滴水扩散时间≤*.**；**.纱线密度：纱线*：*.****（±*%）；纱线*：**.****（±*%）；**.单位面积质量：****/*²（±*%）；**.外观质量：表面疵点及缝制规定符合产品标准要求。 |
|
| * |
棉胎+被套 |
****床 |
*、棉胎技术参数要求▲*.纤维含量：棉***%；*.规格尺寸：长***（±*.*）**，宽***（±*.*）**；*.重量：*****（±*%）；*.含杂率：≤*.*%；*.短纤维含量：≤**%；*.研磨率：≥**%；*.马克隆值分档：**；*.梳棉颜色级：*级棉胎；*.铺棉：铺棉均匀平坦，厚薄*致，手感无棉块；**.包边：包边整齐，*边平直，*角方正，无缺花，不塌边；**.原料要求：符合*******-****中*.*.*、*.*.*、*.*.*条要求。*、被套技术参数要求▲*.纤维含量(被套)：棉；▲*.耐皂洗色牢度(被套)：变色≥*-*级，沾色-粘纤≥*-*级，沾色-棉≥*-*级；▲*.耐干摩擦色牢度(被套)：经向、纬向≥*-*级；▲*.耐湿摩擦色牢度(被套)：经向、纬向≥*级；▲*.耐酸、碱汗渍色牢度(被套)：变色、沾色≥*-*级；▲*.耐水色牢度(被套)：变色、沾色≥*-*级；▲*.甲醛含量(被套)：不得含有；▲*.**值(被套)：*.*（±*.*）；▲*.异味(被套)：无；▲**.可分解致癌芳香胺染料(被套)：不得含有；**.平拉强力(拉链)：≥****；**.拉合轻滑度(拉链)：≤*.**；**.拉头拉片结合强力(拉链)：≥****；**.拉头自锁强力(拉链)：≥***；**.耐摩擦色牢度(拉链)：干摩≥*级，湿摩≥*-*级；**.耐皂洗色牢度(拉链)：变色≥*-*级，沾色-醋纤、锦纶、羊毛≥*-*级，沾色-棉、聚酯纤维、腈纶≥*-*级。 |
绣字：应急救灾 |
| * |
毛巾毯 |
****张 |
▲*.规格：长***（±*）**×宽***（±*）**；▲*.纤维含量：棉***%；▲*.甲醛含量：不得含有；▲*.**值：*.*（±*.*）；▲*.异味：无；▲*.可分解致癌芳香胺染料：不得含有；▲*.耐摩擦色牢度：干摩*-*≥*级；▲*.耐皂洗色牢度：变色、沾色*-*≥*级；▲*.耐水色牢度：变色、沾色*-*≥*级；▲**.耐酸、碱汗渍色牢度：变色、沾色*-*≥*级；**.其它要求：手感柔软平整，质地细腻，不起球，不掉色，不过敏，吸湿性好。 |
绣字：应急救灾 |
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.商务文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.投标人参加本项目无串通投标行为的承诺
投标人参加本项目无串通投标行为的承诺函
*、我方承诺无下列相互串通投标的情形：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；或者不同投标人报名的**地址*致
的；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装。
*、我方承诺无下列恶意串通的情形：
*.投标人直接或者间接从采购单位或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修
改其投标文件或者投标文件；
*.投标人按照采购单位或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；
*.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加****活动；
*.投标人之间事先约定*致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高
价位或者低价位中标，或者事先约定由某*特定投标人中标，然后再参加投标；
*.投标人之间商定部分投标人放弃参加****活动或者放弃中标；
*.投标人与采购单位或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或
者排斥其他投标人的其他串通行为。
以上情形*经核查属实，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律
责任的辩解。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
说明：
*、如委托咨询机构（或个人）办理投标事宜，应确保该咨询机构（或个人）未承接同*项
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
目投标事项，否则可能被视为串通投标，导致投标无效。
*、如开标时发现竞标供应商的法定代表人、委托代理人或单位主要负责人与其他竞标供
应商的法定代表人、委托代理人或单位主要负责人存在夫妻关系、*代以内亲属关系、或可能
影响采购结果公正性的其他因素的，应主动说明并作出合理解释，否则审计检查时，将结合竞
标供应商实际运营、财务指标等情况分析，可能会被认定属于串通投标或视为串通投标行为。
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.法定代表人（或负责人）身份证明
法定代表人（或负责人）身份证明
投标人：
地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
身份证号码：
系，（投标人名称），的法定代表人（或负责人）。
特此证明。
附件：法定代表人（或负责人）有效身份证正反面扫描件
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
注：自然人投标的无需提供
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.法定代表人（或负责人）授权委托书格式
法定代表人授权委托书
（如有委托时）
致：采购人名称：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托，（姓名）以我
方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具
体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。委托代理
人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面扫描件
委托代理人签字或签章：，法定代表人签字或签章：
所在部门职务：，职务：
委托代理人身份证号码：
投标人（盖公章）：
年月日
注：供应商为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。
本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人
指参与投标的自然人本人。
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.商务条款偏离表格式(注：按项目需求表具体项目修改)
分标：
| 项目 |
招标文件商务条款要求 |
投标人的承诺 |
偏离说明 |
| 售后服务要求 |
|
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| 合同签订时间 |
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| 交付时间及地点 |
|
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|
| 质保期 |
|
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| 付款方式 |
|
|
|
| ..... |
|
|
|
注：
*.说明：应对照招标文件“第*章采购需求”中的商务条款逐条实质性响应，并作出偏离说
明。
*.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏
离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。当投标文
件的商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。
*.如果采购需求为小于、小于等于、大于或大于等于某个数值标准时，投标文件承诺不得直
接复制采购需求，投标文件承诺内容应当写明投标货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，
否则按投标无效处理。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*、技术文件格式
*.技术文件封面格式：
技术文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年月日
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.技术偏离表格式
技术偏离表
| 项号 |
标的名称 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离说明 |
第*方佐证材料页码 |
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.说明：应对照招标文件“第*章采购需求”中的技术需求逐条实质性响应，
并作出偏离说明。
*.投标人应根据投标设备的性能指标，对照招标文件要求，在“偏离说明”中
注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负
偏离”即为“无偏离”。当投标文件的技术内容低于招标文件要求时，投标人应
当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。
*.如果采购需求为小于、小于等于、大于或大于等于某个数值标准时，投标文
件承诺不得直接复制采购需求，投标文件承诺内容应当写明投标货物具体参数
或技术响应承诺的具体数值，否则按投标无效处理。
*.如技术偏离表中的投标响应与佐证材料不*致的，以佐证材料为准。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
项目名称：****县应急救灾物资采购项目编号：********-**-******-****
*.技术实施方案（格式自拟）
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
*.除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
（如有）
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
功能介绍
换一批
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