招标文件
采购编号：****-******
项目名称：****
****
*○**年**月
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知前附表
第*部分投标人须知
第*部分采购需求
第*部分评标准和评标方法
第*部分****合同
第*部分电子投标文件格式
第*部分投标邀请
****(以下简称采购中心)受****警察学院的委托，对本项目进行国内公开招
标。现邀请符合本招标文件规定条件的合格投标人前来投标。
*、项目基本信息
| 序号 |
项目 |
内容 |
备注 |
| *. |
采购编号 |
****-****** |
|
| *. |
项目名称 |
**** |
|
| *. |
项目属性 |
服务 |
|
| *. |
采购人名称 |
****警察学院 |
|
| *. |
采购方式 |
公开招标 |
|
| *. |
预算金额 |
人民币*,***,***.**元，其中第*包：人民币*,***,***.**元；第*包：人民币***,***.**元 |
|
| *. |
招标内容 |
包数：* |
|
| *. |
招标内容 |
具体采购需求：详见招标文件第*部分 |
|
*、合格投标人的条件：详见招标文件第*部分
*、招标文件获取方式和下载期限
*.获取方式：
供应商按照规定办理**数字认证证书（*****证通数字证书）后，自招标公告发布之日
起，在规定的下载时间内持自身数字证书登录****市****电子交易平台（****://****-
****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）免费获取本项目电子版招标文件。
*.下载期限：
****年**月**日-****年**月*日。
*.**数字认证书办理：
（*）办理**认证证书（*****证通数字证书），详见****市****电子交易平台
（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）查阅“用户指南”
—“操作指南”—“市场主体**办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
（*）按照****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册
入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
（*）证书驱动下载：于****市****电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招
标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
*.技术服务电话
**认证书服务热线***-********
技术支持服务热线***-********
注意：本项目采用****全流程电子化线上方式招标，请供应商认真学习****市政府
采购电子交易平台发布的相关操作手册及视频，认真核实数字认证书情况确认是否符合本
第*页共**页
项目电子化采购要求，如有问题，请及时联系**认证书及技术支持服务热线。
*、电子投标、开标、解密时间及地点
*.电子投标截止时间：****年**月**日上午*:**（****时间）。
*.开标时间：****年**月**日上午*:**（****时间）。
*.解密时限：解密时限为****市****电子交易平台开启投标人自行解密功能后***分
钟。
*.开标、解密地点及方式：本项目采用远程电子开标方式，由投标人自行对电子投标文件
进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。
注意事项：本项目采用远程电子开标方式，-为保证开标解密顺利进行，请投标人务必远
程参加并保持联系人电话畅通，同时确保使用制作上传本项目电子投标文件的计算机设备
及自身**数字认证书登录****市****电子交易平台进行自行解密操作，请投标人
务必于解密功能开启后及时操作。
解密阶段技术电话：***-********
（*）未在电子投标截止时间前按程序上传电子投标文件的投标无效。
（*）电子投标文件制作、上传等注意事项详见招标文件第*部分说明。
（*）开标时具体操作流程及注意事项详见招标文件第*部分“**.开标、解密及唱标”。
（*）为保证开标解密环节联系方式畅通，请投标人将项目联系人姓名和联系方式发送至指
定邮箱*****@****.*******.***.**。
邮件题目为：采购编号+开标解密联系人
邮件内容为：采购编号+项目名称+公司名称+联系人姓名+手机号码
*、联系信息
集中采购机构联系信息
集中采购机构名称：****
地址：****市丰台区玉林里**号腾飞大厦
邮政编码：******
联系人：****
电话：***-********
传真：***-********
采购人联系信息
采购人名称：****警察学院
地址：****市****区南涧路**号
联系人：****
电话：***-********
第*页共**页
电子投标文件制作及上传说明
本项目投标、开标及评标将配套使用****市****电子交易平台,*律不接受纸质投标文
件。请供应商根据招标文件及****市****电子交易平台相关操作手册及视频制作并网上提交电
子投标文件。上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
**认证证书服务热线***-********
技术支持服务热线***-********
*、办理**认证书
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体**
办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
特别提示：加密上传电子投标文件后，不得续费或更新该**数字认证证书，以免影响远程解
密功能。确需续费或更新的用户，请使用续费或更新后的**数字认证证书重新加密上传电子投标
文件。
*、注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库
操作流程指引”进行自助注册绑定。
*、驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件
驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工
具”下载相关客户端。
*、获取电子招标文件
供应商持**数字认证书登录****市****电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期
限内通过****市****电子交易平台获取本项目招标文件的投标无效。
*、编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加
密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持
服务热线联系技术人员。
特别提示：请投标人务必使用符合****市****电子交易平台功能的**认证证书进行上述
操作，操作同时不要插入其它认证证书。
*、提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标
文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*、电子开标、解密
供应商在规定的开标时间使用**认证书登录****市****电子交易平台进行远程电子开
标、解密。
第*页共**页
第*部分投标人须知前附表
招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，电子投标文件须完全响应，未实质响应的，按
照无效投标处理。
投标人须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
说明与要求 |
| *、 |
电子投标文件 |
提交电子投标文件：*、资格证明文件*、技术文件 |
未提交电子投标文件的，作无效投标处理。 |
| *、 |
投标人应提交的资格证明文件 |
*.*法人、其他组织或者自然人的证明文件 |
根据投标人实际主体身份，提供投标人自身的包括但不限于营业执照或事业单位法人证书等复印件。（特别说明：*如投标人为分支机构的，除提供上述投标人自身的营业执照等复印件外，还须同时提供设立该投标人的上级单位（指总公司等）对投标人的授权委托书，根据招标文件提供格式填写。投标人不属于分支机构的，无须提供本授权委托书。） |
| *、 |
投标人应提交的资格证明文件 |
*.*投标人授权委托书或投标人法定代表人声明 |
参考招标文件格式提供。根据投标人参与项目实际情况提供下列文件之*即可。（提示：法定代表人栏目须手写签字或加盖名章后制作为***后并加盖电子签章）。（*）非法定代表人提交投标文件时,须提供投标人授权委托书。（*）法定代表人提交投标文件时，须提供投标人法定代表人声明。（特别说明：如投标人为非法人单位的，此处法定代表人指其相关证明文件中该单位的负责人、投资人、合伙人、经营者等。） |
| *、 |
投标人应提交的资格证明文件 |
*.*资格条件承诺书 |
根据招标文件提供格式填写，加盖投标人电子签章。 |
| *、 |
投标人应提交的资格证明文件 |
*.信用记录情况 |
本条为资格性审查事项之*，无须投标人在电子投标文件中提供。采购人根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）要求，在评审现场通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询及审查投标人的相关信用记录，并将查询的结果网页截屏与评审资料*并保存。（*）如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，其投标作无效投标处理。（*）如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示其在参加本次****活动前*年内，在经营活动中因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，属于存在重大违法记录，作无效投标处理。 |
|
|
*.*中华人民共和国增值电信业务经营许可证 |
（*）投标人须提供有效的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》复印件，该许可证中的业务种类包含“增值电信业务中的因特网接入服务业务”或“增值电信业务中的互联网接入服务业务”且业务覆盖范围包含****；（*）如投标人无法提供符合上述情形的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》复印件的，投标人应如实提供相关说明及权威部门出具的证明材料，证明其已取得因特网接入服务业务或互联网接入服务业务许可且业务覆盖范围包含****。 |
|
*.*投标分项报价表 |
参考招标文件提供格式自行编制，加盖投标人电子签章（报价单位：元）。 |
| * |
投标人应提交的技术文件 |
*.*投标函 |
根据招标文件提供格式填写，加盖投标人电子签章。 |
| * |
投标人应提交的技术文件 |
*.中小微企业政策文件 |
根据招标文件提供格式填写，加盖投标人电子签章。说明：（*）根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的要求，投标人提供的货物、工程或者服务符合享受本办法规定的中小企业扶持政策的，根据招标文件格式提供《中小企业声明函》。（*）根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号），监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。投标人属于残疾人福利性单位的，根据招标文件格式提供《残疾人福利性单位声明函》。具体执行规定：（*）本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（*）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为信息传输业。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。信息传输业：从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及 |
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|
*.*****市公安局供应商不良行为记录告知书 |
根据招标文件提供格式填写，加盖投标人电子签章。 |
|
|
|
以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）请投标人根据上述相关文件通知要求认真理解并核对是否符合中小企业、监狱或残疾人福利性单位的扶持政策，并如实提供对应声明函或证明文件。投标人按照本办法规定提供声明函或证明文件不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。（*）不符合上述扶持政策或适用情形的投标人无须提供上述声明函或证明文件。如投标人不符合上述政策，无须提供上述文件，可自行上传说明填无。 |
|
|
**.服务内容与要求的完整性 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.互联网接入交付工期 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.项目经理 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.团队主要管理人员 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.项目整体技术解决方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.项目实施方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.运行维护方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.重要通信保障方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.数据安全保障方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.应急保障解决方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.同类项目业绩 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.需求响应 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.团队管理人员组成情况 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.业绩 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.项目实施方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.应急响应方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.运行维护方案 |
第*包投标人自行编制。 |
|
|
**.项目服务承诺**.*投标*览表 |
第*包投标人自行编制。按照电子投标制作工具客户端填报生成，加盖投标人电子签章（报价单位：元）。投标*览表在客户端填报生成后，与制作生成的电子投标文件*同加密上传，无须在电子投标文件中额外提供。 |
| *、 |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
|
| *、 |
是否允许进口产品投标 |
否 |
依据****市财政局关于采购进口产品的有关规定，采购人采购进口产品须履行相关程序，本项采购未履行相关程序，故投标人所投货物仅限产自中国境内的产品。 |
| *、 |
是否接受可选择或可调整的投标方案和报价 |
否 |
|
| *、 |
是否允许转包 |
否 |
|
| *、 |
是否允许分包 |
否 |
|
| *、 |
是否允许联合体投标 |
否 |
|
| *、 |
是否专门面向中小企业采购 |
否 |
|
| **、 |
是否专门面向小微企业采购 |
否 |
|
| **、 |
投标文件有效期 |
***个日历日（从开标日起计算） |
|
第**页共**页
第*部分投标文件格式
资格证明文件
*、投标人授权委托书或投标人法定代表人声明（根据投标人参与项目实际情况提供下列文
件之*即可；提示：法定代表人栏目须手写签字或加盖名章后制作为***并加盖电子签
章）
非法定代表人提交投标文件时须提供投标人授权委托书：
投标人授权委托书
注册于（国家或地区的名称：___________）的（单位名称：___________）授权（单位名称：
___________）的（被授权人的姓名：___________）（身份证号：___________）为本单位的合
法代理人，就（项目名称：___________）（采购编号：___________）的采购，以本单位名义处
理*切与之有关的事务。
本授权书于______年_____月______日盖章生效，至项目执行完毕为止，特此声明。
投标人公章（电子签章）：_________________________________
法定代表人提交投标文件时须提供投标人法定代表人声明：
投标人法定代表人声明
本人（姓名：___________）（身份证号：___________）（手机号：___________）系（单
位名称：___________）的法定代表人，现就（项目名称：___________）（采购编号：
___________）的采购，代表本单位处理*切与之有关的事务。
特此声明。
法定代表人签字（或名章）：_____________________________
投标人公章（电子签章）：_________________________________
第**页共**页
*、上级单位授权委托书（投标人为分支机构的须提供）
我单位（单位名称：___________）同意我单位设立的分支机构（单位名称：
___________）参加（项目名称：___________）（采购编号：___________）的****
活动。在本次投标和签订、履行****合同中出现的所有法律责任，均由我单位和该投标人
共同承担。
上级单位公章（盖章）：__________________
日期：__________________
第**页共**页
*、资格条件承诺书
我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条、第***条及《中华人民共和
国****法实施条例》第**条和本招标文件中规定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.在参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我方承诺具备符合上述规定条件的对应证明材料，并接受采购人有权审核相关证明材料的
权利，如上述承诺信息不属实或证明材料不符合相关法律法规的规定，责任由我方承担。
投标人公章（电子签章）：
__________________
日期：__________________
第**页共**页
技术文件
*、投标函
****：
我方参加贵方组织的（项目名称：_________________）（采购编号：
_________________）的有关采购活动。为此，我方同意和承诺：
*、我方承诺已详细阅读并理解招标文件及****市****电子交易平台相关操作手册及
视频中关于本项目电子投标各项要求、流程及注意事项，如未按要求操作导致的投标无
效，责任由我方承担。
*、我方已详细阅读全部招标文件、包括招标文件的相关更正补充（如有的话）、参考资
料及有关附件，保证遵守招标文件的规定。
*、我方已经完全理解了招标文件中的各项内容和投标人的各项权利义务的真实含义，并
承诺在发生争议时不会以对招标文件存在误解、不明白的条款为由，对贵中心行使任何法
律上的抗辩权。
*、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起***天内遵守本投标文件中的承诺且在
此期限期满之前均具有约束力。遵守“投标人须知”中第*条第*款关于延长投标有效期
的规定。
*、我方承诺提供投标人须知规定的全部电子投标文件。
*、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，愿意如实提供任何与本
项投标有关的数据、情况和技术资料。若有偏差，已在投标文件中显著处予以说明。
*、我方按招标文件要求提供和交付的货物及服务的投标报价详见投标文件，知晓最低价
不作为中标保证的规定。
*、我方保证忠实地执行与采购人所签订的协议和合同，并承担协议和合同规定的责任和
义务。
*、我方知晓包括但不限于《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和
国****法实施条例》第***、***、***条中对于供应商的有关规定，若有相
关情形的，依法接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
*、本投标函自本项目投标截止日起生效。
投标人公章（电子签章）：__________________
第**页共**页
投标人相关备注信息：
| 投标人地址 |
|
| 授权代表姓名 |
|
| 授权代表手机号 |
|
| 授权代表邮箱 |
|
请投标人按要求填写上述备注信息，不作为评审使用。
第**页共**页
*、投标分项报价表
采购编号：
项目名称：
包号：
单位：元
| 序号 |
服务或货物名称 |
服务项目描述或货物型号规格 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
|
|
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| 总价 |
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投标人公章（电子签章）：__________________
说明：
*、如本项目报价方式与上述分项报价表格式不适用，请投标人自行编制投标分项报价表，并加
盖投标人公章（电子签章）。
*、投标分项报价表汇总价须与在电子投标制作工具客户端制作生成并加密上传的投标*览表
的总价*致。
第**页共**页
*、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.供应商不享受本办法规定的中小企业扶持政策的，无须提供本声明函。
*.本声明函中采购文件中明确的所属行业名称详见招标文件第*部分投标人须知前附表。
*.中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合
印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.本声明函中企业名称（盖章）指加盖投标人公章（电子签章）。
第**页共**页
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章（电子签章）：__________________
日期：__________________
第**页共**页
*、****市公安局供应商不良行为记录告知书
项目名称：
企业名称：
为加强我局项目建设，规范供应商与我局合作行为，现就供应商不良行为记录相关内容进
行告知。
与我局合作的供应商有下列情形之*的，其具体行为将被列入我局供应商不良行为记录：
（*）依据《中华人民共和国****法》第***条有以下情形之*的：
*.提供虚假材料谋取中标、成交的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
*.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之*的：
*.向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
*.中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
*.未按照采购文件确定的事项签订****合同；
*.将****合同转包；
*.提供假冒伪劣产品；
*.擅自变更、中止或者终止****合同。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条，捏造事实、提供虚假材
料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。
第**页共**页
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之*的：
*.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其
投标文件或者响应文件；
*.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
*.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****活
动；
*.供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；
*.供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
*.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成
交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
（*）依据《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《关于规范公务员辞去公职后从
业行为的意见》等法律、法规，录用我局辞职人员、被开除公职人员且为其提供与原工作业务
直接相关岗位的；
（*）在与我局合作过程中，发生失泄密问题、履约能力差、配合工作不力、服务不到
位、完成效果不佳等，被终止入围资格、框架协议、履约合同，或造成我局利益损失；
（*）有其他损害我局利益行为的，或造成不良影响的。
我单位已知悉上述内容，并自愿承担相关责任。
企业名称：（公章）
法定代表人或授权代表：（签字）
年月日
第**页共**页
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直采订单
拟在建项目
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