成都市双流区黄甲幼儿园安全服务采购项目招标公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区黄甲幼儿园****招标公告

项目概况

****的潜在投标人应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)供应商须提供有效的《****许可证》扫描件并进行电子签章。。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件

方式：在线获取

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件

开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、本项目预算***元/年，最高限价**.***元/年。

*、服务期限：****，经采购人考核合格续签下*年度，合同*年*签。。

*、监督管理部门：****市****区财政局，联系电话：***-********，地址：****省****市****区电视塔路*段**号。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区黄甲幼儿园

地址：****市****区黄甲街道善美路***号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市****区东升街道*杆旗西路**号

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

挂网采购需求.****

注：本章标注“★”号的条款为本次采购项目的实质性要求，供应商应全部满足，否则响应文件作无效处理。

*、采购项目概况

本项目为****市****区黄甲幼儿园安全服务，严格执行公安部，教育部办公厅制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的相关规定和幼儿园的安全管理要求，所采购的供应商负责****市****区黄甲幼儿园园区及管理区域的综合治理与协助治安：维持幼儿园和管理区域正常工作与秩序；维护幼儿园公共设施、财产安全，做好防盗工作；防止幼儿园出入口商贩摆摊设点；配合幼儿园区域内外各项综合治理工作；大型会议、活动的安全防范、安保工作；保障机动/非机动车辆停放有序，防范机动/非机动车辆进出幼儿园时的安全隐患；预防火灾及配合幼儿园各类安全疏散演练、突发事故应急处置、协助幼儿园其他工作。

*、采购项目内容、技术要求和商务要求

（*）采购项目内容及要求：

*、服务内容

（*）全年不间断开展校园（*个园区：黄甲幼儿园总园园区、王家场园区、星光园区）**小时巡逻守护、门岗值勤，包括门岗周边与大门外的机动车/非机动车停放规范有序、区域道路畅通。保安必须按时到岗，坚持巡查全园区，要求值守期间白天至少*次夜间至少*次巡视全校，认真详细做好值班记录，发现重大情况第*时间报告园长及安全主任。

（*）对园内发生的纠纷和治安案件，协助并配合学校进行调查。

（*）园内重大会议、活动时，保安人员全员到岗，负责幼儿园的安全警戒和秩序保障，保障幼儿园安全。

（*）负责报刊、杂志、信件、快递等的收发登记工作，门前“*包”卫生，根据气温给园区内植物浇水。

（*）配合幼儿园及所在地派出所等部门开展幼儿园周边治安秩序，交通秩序维护管理和上放学时段幼儿园周边地点的巡逻和秩序维护。

（*）按规定时间，及时开、关幼儿园大门，每日幼儿入园后应随时保持幼儿园大门关闭及时落锁，幼儿入园、离园时，严格把关，做好安全检查工作，保证幼儿安全。幼儿、教师离校后，负责校园静校，仔细检查园内水电、门窗是否关闭，并做好记录，闻到异味、听到可疑响声、发现财产被破坏或者被盗等现象，要立即查明原因，及时报告有关部门及维修人员。

（*）上岗期间必须着统*服装和佩戴安防器械上岗。

（*）遵守园方的各项规章制度，在值班前和值班期间不得带家属、朋友或小孩到园；不在值班室与闲杂人员闲聊，不得擅离职守，在岗时不得有赌博、玩手机、吃*食、下棋、打牌等娱乐活动，电话随时保持畅通。

（*）定期检查所有设施设备、周边环境并做好相关记录，能解决的隐患立即解决，对不能解决的隐患、火灾等采取必要的安全措施，并及时报告园方。

（**）任何情况下，都不得与家长、幼儿园教职工发生正面冲突，协同营造积极、健康的工作环境。保安人员要主动融入园所，有“我也是幼儿园*份子的强烈意识”。

（**）外来车辆*律不准放入幼儿园，有特殊情况确需进入须请示园领导。禁止小商贩在幼儿园门口摆摊设点出售物品，*经发现及时劝离。

（**）负责幼儿园门卫管理，维持幼儿园秩序，维护幼儿园稳定，及时发现和消除安全隐患。认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”工作，维护幼儿园师生的人身、财产安全以及设备设施安全，落实安全防范措施，配合幼儿园开展安全防范和安全隐患检查，进行法制、安全教育及消防教育宣传等活动，配合幼儿园开展各类安全疏散演练、突发事故应急处置。

（**）协助处理突发事件(如火灾、洪涝灾害，接报治安事件、刑事案件，停电停水，浸、跑、冒、漏水等)，及时报告安全隐患，并按要求紧急处置有关工作。

（**）妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师幼安全。

（**）做好来访人员询问、盘查、核实、登记。来访人员进园内必须先征询被访者的同意，经验证登记后方可入园。未经允许，外来人员不得随意进出校园，对不听劝告、寻衅滋事人员，应及时上报园领导，并协助园方或警方维护好幼儿园安全秩序。

（**）做好中途离园幼儿登记，幼儿中途离园时，需家长填写中途离园登记后方可离园，不得随意让幼儿出大门。

（**）保持值班室、消防控制室、微型消防站干净整洁。

（**）具备基本检测、操作监控系统、消防系统的能力，定时对视频资料进行查阅，发现异常或故障及时处理，无法处理应及时上报。

（**）发现有异常现象及时报警，及时上报园领导，报告相关部门人员出警，并跟踪处理情况，对相关录像资料进行有效保存，认真做好执勤记录。

（**）严禁闲杂人员进入监控室，爱护使用设备，不得擅自拆装监控设备。

（**）监控室所监控范围及摄像监视的时间均属保密，不传播监控中发现的各种情况，不泄露监控录像内容，非幼儿园园长批准，不得外借录像资料或保卫处以外的人员翻看、检查监控资料。因不遵守保密制度而造成严重不良后果的，由泄密人员承担相关法律责任。对经批准可调看录像资料的情况，要及时做好详细登记记录。

（**）其它属于安保服务范围内的工作及幼儿园临时安排的任务。

（**）负责幼儿园园区内的各类小型、简易的维修维护，临时处理各区域、各部门的紧急维修。

(**)协助教职员工进行各教师、办公室、功能室的搬迁及各类调换工作。

★*.人员配置要求

（*）保安人员年龄须在**岁-**岁。

（*）无既往病史、无精神病史，身心健康、无吸毒史，幼儿园在接受所派人员时，验证其在有效期内的健康证。

（*）无违法犯罪记录、无违规违纪被辞退等不良记录。

（*）如人员在后期工作中出现严重工作失误、工作态度、工作表现不能胜任或不适应岗位工作的，采购人有权要求成交人进行人员更换，成交人应在收到采购人发出的调换保安人员通知后的*日内更换保安人员并到岗完成工作交接，以维护采购人正常教育教学秩序。

（*）会操作监控设备和消防设备，会消防系统和车辆识别系统的管理。

（*）安保人员要注重个人卫生和仪容仪表，不得留长发、染发，不得留长胡须、长指甲。

（*）项目负责人：本项目项目负责人在合同期内不得从事其他服务管理项目，必须常驻幼儿园，熟悉各个岗位的职责及运作流程，能尽快熟悉幼儿园的各个区域及本园安保工作的重点及难点，具有强烈的责任心、较强的管理和协调能力；全面负责做好幼儿园的安防服务管理及安保人员的安排、调动，能较好的完成与采购人的沟通、协调工作，负责完成各类资料收集、建档（巡逻记录、出入登记记录、安全隐患排查等）及文件处理工作。

黄甲幼儿园总园园区及王家场园区门岗：上学期间*：**-次日*点，寒暑假期间*点-次日*点，不少于*岗，负责门岗执勤、监控值守、夜间巡逻等。

黄甲幼儿园总园园区及王家场园区巡逻岗：不少于*岗，上学期间*:**-**:**,寒暑假无需安排巡逻岗。

星光园区门岗：上学期间*：**-次日*点，寒暑假期间*点-次日*点，不少于*岗，负责门岗执勤、监控值守、夜间巡逻等。

星光园区巡逻岗：不少于*岗，上学期间*:**-**:**,寒暑假无需安排巡逻岗。

★*.设施设备配置要求

（*）供应商派驻采购人的保安人员在执勤期间应身着供应商统*配备的保安制服。

（*）防暴头盔、强光手电、安全钢叉、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、自卫喷雾剂、防护盾牌等防护设备由学校提供。

★*.其他要求

（*）供应商应为该项目组建专职的项目管理服务团队，项目管理服务团队应保证人员的相对稳定，未经幼儿园同意，供应商不得擅自调整调离，如确需要调整调离安保服务人员，需提前**日告知幼儿园。

（*）供应商应负责保安人员社会保险、意外保险、住房公积金、加班费等薪酬待遇和劳动合同权利、纠纷、疑问及相关事项，并符合国家的相关规定，如因供应商原因造成劳务纠纷、合同纠纷等相关法律问题，由供应商承担全部相关责任，与采购人无关。如保安人员因自身过错，如违法犯罪、打架斗殴或其他违规、违纪行为造成自身、他人人身损害或造成采购人损失的，所有责任由供应商赔偿（包括不限于诉讼费、保全费、鉴定费、律师费、差旅费等）并承担全部责任。保安人员在服务期间发生工伤（亡）事故或意外伤害的，由供应商自行承担全部责任，并负责妥善处理善后事宜，采购人仅限于协助配合提供相关证明材料，不承担其他任何责任及后果。

（*）供应商派遣的保安工作人员服从采购人的统*指挥、安排和调度。

（*）供应商派遣的保安工作人员在国家法定假日期间上班的奖金、加班费由供应商自理。

（*）供应商应采取定期或不定期*种方式对本项目人员进行岗位培训、应急培训、安全教育，加强人员的综合素质及安全意识。

（*）供应商派驻的保安人员在服务期限和服务范围内，应全力保护采购人允许入园人员的人身和财产的安全（自用物品，如手机、提包、钱包、生活用品、学习用品等遗失的除外）。在采购人园内发生的人身伤害责任应由实施侵权的行为人承担责任，保安人员有过错的，供应商应承担相应责任；国家法律、法规所规定应由供应商承担的其它责任，由供应商承担。

（*）服务期满或合同终止后，供应商必须在**个工作日内向采购人移交全部办公场所及通讯设备；全部管理档案及其他相关资料：所有委托管理的备品、备件、低值易耗品；其他以上未提及的由采购人提供资金，经由供应商或第*方购买的*切物品。

说明：限于平台提供的模板限制，“*.*商务要求”章节无法充分体现本项目要求，且无法调整。因此供应商在对商务要求进行响应时，应按本条要求为准。如未按此要求进行响应，视为未实质性响应。

★*、商务要求：

*、服务期限：****，经采购人考核合格续签下*年度，合同*年*签。

*、服务合同地点：****市****区黄甲幼儿园。

*、支付方式：

（*）预付款：合同签订后**日内，供应商向采购人提供合同金额**%的预付款增值税发票，采购人收到供应商提供的相应金额的增值税发票后，采购人按照财政资金支付流程向供应商支付预付款；

（*）服务费

①服务费按月支付，每月考核，次月支付。

②服务费先由预付款冲抵，冲抵完结后再另行支付。

③每月应付服务费=合同价款/**-每月考核扣款金额-未抵扣预付款额度

④每次采购人支付款项前供应商需提供增值税发票及采购人签字且盖章确认的考核表，采购人**日内支付（预付款或因客观原因（例如发生财政资金拨付延迟、自然灾害、疫情等）造成延期支付的除外），否则，采购人有权迟延付款且不承担逾期付款责任，供应商应继续履行合同义务。

*、采购人为供应商派遣的保安工作人员提供幼儿园上课期间工作餐，但供应商派遣的保安工作人员需要和幼儿园教师*样交纳工作餐费用。

*、考核办法：

（*）每月考核实行***分制（详见《****市****区黄甲幼儿园秩序服务考核细则》），评定结果**分及以上为合格，考核合格足额划拨当月服务费；低于**分为不合格，采购人向成交供应商提交整改通知书并扣减当月服务费的*%，低于**分以下的，每低*分加扣*%；在支付服务费时进行结算。若*年合同期内连续*次或累计*次考核未合格，采购人有权无条件解除或终止该服务合同，相关责任和损失均由供应商自行承担。

（*）因管理服务不善造成出现消防、安全等事故的，该季度考核评定为不合格，造成的损失由供应商赔偿；出现上述重大事故的，造成的损失由供应商赔偿，采购人有权无条件解除合同。

(*)供应商进行人员调整，须提前**日书面告知采购人并征得同意；供应商应遵守国家关于用工方面的法律法规，员工工资、保险、福利等待遇不得违反国家和****地区的相关规定，且不得低于供应商投标文件中载明的标准，以保证管日常管理服务质量，否则，采购人有权给予处罚，处罚方式包括扣减费用等，直至解除合同。

(*)供应商应当遵守国家法律法规和行政、行业规章等，合法经营；发现供应商严重违反规定非法经营，采购人有权给予处罚，处罚方式包括扣减费用、赔偿损失等直至解除合同。

*、考核验收

（*）按照《****市****区黄甲幼儿园秩序服务考核细则》执行。每月考核作为支付服务费依据。

（*）参照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）和本项目招标文件的要求、成交供应商的投标文件及承诺进行验收。

*、违约责任

（*）乙方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。

（*）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任（包括但不限于甲方的直接或间接损失、主张权利支付的合理费用、诉讼费、保全费、保函保费、律师费、差旅费、鉴定评估等、公告费等）。

（*）甲方逾期支付服务费用的，除应及时付足服务费用外，应向乙方偿付欠款总额*分之*/日的违约金；逾期付款超过**日的，乙方有权终止合同。

（*）乙方应当遵守招标文件的相关要求，实施并完成采购合同及满足招标文件的要求，若乙方未按照采购合同履行义务，甲方有权向乙方要求合同总价款*%的违约金，若造成相关损失的，甲方有权要求乙方承担所有赔偿责任。

（*）乙方不得将本项目分包或转包，否则甲方有权解除或终止协议并另行安排其他公司履行，对此给甲方造成的损失，甲方有权从应付服务费中优先扣除或通过法律手段从乙方获得相应的赔偿（包括但不限于甲方的直接或间接损失、诉讼费、保全费、律师费等）。

（*）乙方同意若发生违约情形时上述费用，甲方有权先行在服务费用中直接扣除，乙方对此无异议。

*、合同变更、解除、终止

（*）有下列情形之*的，当事人可以解除合同：

*.*.*因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非乙方或甲方原因，致使合同实质性条款无法实现的）；

*.*.*在履行期限届满之前，当事人*方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

*.*.*当事人*方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

*.*.*当事人*方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

*.*.*法律规定的其他情形。

（*）在服务期内，如发生下列情况之*，甲方即有权终止合同，造成的损失概由乙方承担：

*.*.*重大接待任务时乙方不服从甲方的工作安排，或未按甲方要求完成任务。

*.*.*在*年合同期内连续*次或累计*次考核未合格，甲方有权无条件解除该服务合同。乙方应无条件的退场，造成的损失由乙方承担。

*、不可抗力事件处理

（*）在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

（*）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

（*）不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

**、解决合同纠纷的方式

在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交甲方所在地人民法院解决。

****市****区黄甲幼儿园秩序服务考核细则（总分***分）

考核内容	考核标准	分值
发生重大失责行为，造成不良后果	次扣分	*分
工作人员服务态度端正，佩带明显标志（工作牌），穿戴整洁，仪容严整，站姿端正，举止端庄，神气威武；禁止手插口袋等不雅行为。讲文明礼貌用语、服从和接受幼儿园的指挥和检查	每发现次不合格，扣分	*分
保安要坚守岗位，严禁脱岗。上班期间严禁睡觉、嬉笑打闹、看书、看报、看电视等与值班工作无关的事	每发现次不合格，扣分	*分
在幼儿进出校门高峰期，要求戴头盔、执警棍、佩戴对讲机并穿着防刺服、手持防护盾牌、安全钢叉，在校门外进行秩序维护、疏导交通。	每发现次不合格，扣分	*分
保安要定期检查所有设施设备、周边环境并做好相关记录，能解决的隐患立即解决，对不能解决的隐患、火灾等采取必要的安全措施，并及时报告园方。严格检查进出园区物品，严禁易燃、易爆、有毒等危险物品进入园区	每发现次未检查，扣分	*分
每天巡查消防设备、器材和消防安全标志，每月填写检查记录表	每发现次不合格，扣分	*分
安全通道、消防通道无违规占用、无杂物堆放等现象	每发现次不合格，扣分	*分
闲杂人员进入学校，院内车辆乱停乱放	每发现次，扣分	*分
幼儿园区域内不间断无死角巡查，每日白天至少巡查次，夜间巡查次	每发现次不合格，扣分	*分
安保器械、监控、办公桌椅等完好，门岗、监控室等办公场所干净整洁	每发现次不合格，扣分	*分
外来人员或车辆未严格落实来访人员询问、盘查、核实、登记制度放行进入园区	每发现次不合格，扣分	*分
在幼儿园教学期间，任何幼儿外出必须持有园方老师陪同，幼儿园门口有家长接方可放行	每发现次不合格，扣分	*分
对待师生员工、来访人员态度蛮横或与师生员工、来访人员吵架、打架等不文明行为	每次扣*分	*分
发生投诉且投诉经调查属实	每次扣*分	*分
不服从分配顶撞领导，对所分配的工作处理不及时、不到位或置之不理者	每次扣*分	*分
幼儿园出入口**小时值班看守，并有详细交接班记录	每发现次不合格，扣分	*分
未经幼儿园同意，外借、传播录监控资料或保卫处以外的人员翻看、检查监控资料	每发现次，扣分	*分

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