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碳商文件
项目编号：****-****-**
采购人：****市公安局****区分局
采购代理机构：****
****年**月
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供应商权益告知书
各供应商：
欢迎你们积极参与****市****活动。*直以来，****市委、市政府高度重视优化
营商环境工作，制定出台了《****市进*步优化营商环境促进高质量发展**条措施》等*
系列政策措施，致力打造*流营商环境。****市财政局切实落实上级各项部署要求，持续
有力优化****营商环境。为进*步增进企业对政策了解的广度，我局对现行****
惠企政策进行了全面梳理，现*并告知大家。
*.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件，对供应商实行差别待遇或
者歧视性待遇。包括：不得将自愿性认证作为供应商资格条件，法律法规、规范性文件或
国务院文件有特别规定的除外；不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人
员、利润、纳税额等规模条件，以及成立年限作为供应商资格条件；不得将所有制形式、
组织形式、股权结构、所在地作为供应商资格条件；不得通过将除进口货物以外的生产厂
家授权、承诺、证明、背书等作为供应商资格要求；不得将供应商营业执照营业范围作为
供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的审批、备案作为供应商资格要求；不得将
没有法律法规依据的名录库、资格库、备选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采
购需求作为供应商资格要求；资格条件中供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商提
供纸质材料或原件。
*.所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应
商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料，改为承诺函形式。
*.专门面向中小企业采购的****项目，只允许中小企业或小型、微型企业参加竞
争。
*.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面向中小企业采购的****
项目，不得收取项目投标（响应）保证金；不得限制供应商缴纳提交保证金形式；不得指
定出具保函的金融机构或担保机构；不得超采购预算金额*%比例收取保证金；履约保证金
的数额不得超过****合同的**%;采购人、采购代理机构应当自中标成交通知书发出之
日起*个工作日内退还未中标（成交）供应商的磋商保证金；应当在****合同签订之
日起*个工作日内退还中标（成交）供应商的磋商保证金。
*、非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目，采购人、采购代理机构应当
对小微企业报价给予**%—**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
供应商在参与我市****活动时，发现有违反上述政策情形的，应立即按照《政府
采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）规定程序，向采购人和采购代
理机构提出质疑，要求其答复并修改采购文件。如对采购人和采购代理机构质疑答复不满
意，可向我局提起投诉（方式附后），我们将依法依规严肃处理，充分保障广大供应商的
合法权益。
投诉受理部门：****市财政局****处
投诉受理电话：****-*******
****市财政局
****年*月**日
项目需要落实的****政策
（*）根据节能产品****实施意见（财库[****]***号）规定，****属于
节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的
节能产品。
（*）根据财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库【****】**号）文件规定，凡监狱企业参加****活动视同小型、微
型企业，享受评审价格扣除的****优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报
价享受**%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
（*）根据财库【****】***号文件规定在****活动中，残疾人福利性单位视
同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除**%的促进中小企业发展的政府采
购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾
人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单
位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见
附件*），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不要求残疾
人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（*）供应商为小型或微型企业，投标总价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与
价格评审，供应商须提供相关政府工信部门《财库[****]**号》所规定的《中小企业
声明函》。若同*合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或
*件的，则该报价产品不给予价格扣除。
①、中小企业声明函（见附件*）。
②、中小企业划分标准详见工信部联企业【****】***号文件。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）的要求，根据根据开标当日“信用中国”网站（***.*******
****.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人
、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合
《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活
动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
项目概况
****的潜在供应商应在“****市公共资源交易中心”网站（网址：
****://****.**.***.**/）获取采购文件，并于****年月日**时**分（北京时
间）前提交响应文件。
项目编号：****-****-**
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：购买后勤保障服务，具体内容详见磋商文件
合同履行期限：自合同签订之日起*年
本项目不接受联合体。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目,
供应商应为小微企业或视同小微企业的其他主体（提供中小企业声明函或其他证明文
件）。
*.本项目的特定资格要求：无
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/）自行
下载文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改（建议用火狐或谷歌浏览器）
方式：其它
售价：*元
截止时间：****年*月*日*时**分（北京时间）
地点：“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）“学
习中心”下载开标工具，登录相应采购项目网上开标厅。
自本公告发布之日起*个工作日。
*、本项目严禁分包、转包；
*、本公告发布媒体：本公告在中国********网、****市公共资源交易中心网
上发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、代理机构概
不负责。特别提示：*、供应商需要进行资格确认，未经资格确认（注册登记）的供应
商，请按照“****省公共资源交易中心****://****.*****.***.**/******/”首页“交
易响应方登录”端口中“注册指南”的要求办理相关手续。*、供应商需办理**，用于
网站登录、电子响应文件的签章、加密、解密，以及开标过程、合同签订等环节的电子
签章。请参阅“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/）“通
知公告”中《关于办理******数字证书的通知》和《****市公共资源交易中心关于电
子签章交叉互认平台上线的通知》。*、******网上办理方式及现场服务网点详见
***.*****.***/******.****，电话：**********。北京**网上办理方式及现场服
务网点详见****://****-****.**/**.*****，电话：**********。技术服务
:**********。
*.采购人信息
名称：****市公安局****区分局
地址：****省****市****区中****大街
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区东环北路江泉大厦****室
联系方式：****然****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****然
电话：****-*******
|
|
|
| * |
采购人 |
名称：****市公安局****区分局地址：****省****市****区中****大街联系方式：********-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市****区东环北路江泉大厦****室联系方式：****然****-******* |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| * |
报价方式 |
自主报价 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
采购范围 |
购买后勤保障服务 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起*年 |
| ** |
质量要求 |
合格 |
| ** |
供应商资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目,供应商应为小微企业或视同小微企业的其他主体（提供中小企业声明函或其他证明文件）；*、本项目的特定资格要求：无。 |
| ** |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘现场 |
| ** |
预备会 |
不组织 |
| ** |
投标截止时间 |
****年*月*日*时**分 |
| ** |
分包 |
不允许 |
| ** |
投标有效期 |
截止之日起**日历天 |
| ** |
磋商保证金 |
依据****省财政厅（冀财采〔****〕*号）****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知，专门面向中小微企业的****项目。自****年*月*日起，全省****限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业的****项目，不再收取供应商投标（响应）保证金。 |
*
| ** |
近年财务状况的年份要求 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
竞争性磋商响应文件制作 |
响应文件采用电子投标文件的方式，电子响应文件：自行至****市公共资源交易中心****://****.**.***.**/下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子投标文件。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件提交方法 |
电子响应文件使用“投标文件制作工具”于投标截止时间前制作完毕并加密上传。（投标截止时间前在“****市公共资源交易中心”网站“学习中心”栏目下载“开标工具”，登录相应采购项目网上开标大厅）提交地点：登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/）“学习中心”下载开标工具，登录相应采购项目网上开标大厅。截止时间：****年*月*日*时**分 |
| ** |
磋商时间地点 |
时间：****年*月*日*时**分地点：****市公共资源全流程电子化交易平台 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人评标专家确定方式：采购人代表*人，从****省统*专家库中随机抽取*人。 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
确定成交人方式 |
由磋商小组按照评标办法，按照评审得分由高到低顺序推荐*名合格的中标（成交）候选人。 |
| ** |
付款方式 |
具体事项在签订合同时双方协商确定 |
| ** |
最高限价 |
|
| ** |
电子招投标 |
关于电子招投标：****项目实行网上运行机制。按要求制作电子响应文件，并按规定加密、上传，具体操作方法请登录“****市公共资源交易中心”网站(****://****.**.***.**)“下载中心”栏目，下载“响应文件制作工具及操作手册”。开标时投标单位需要用**加密钥进行签到、解密（解密时间**分钟）等环节，请各投标单位自行安排人员进行网上操作环节，如由于供应商原因未完成电子开标流程，后果自负。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
*、对小微企业的鼓励措施本次采购是专门面向小微企业的项目，根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定。小微企业不再享受价格评审优惠。*、中小企业根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，供应商投标时需注意：*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*.*中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（*）符合中小企业划分标准；（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。中小企业划分标准参照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发的通知》（国统字[****]***号）执行。*.*根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。*.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。*.*明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮业。*.*供应商如是中小微企业，须提供相应资料（格式及要求详见“第*部分响应文件格式第*项落实****政策”）。如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。*、根据《节能产品****实施意见》（财库〔****〕***号）规定，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能 |
附件*：
满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书
致：（采购单位名称）
我公司（单位名称）参加贵方组织的（项目名称）的采购活动，并已完全了解
本采购文件中规定的采购需求（技术要求）和商务条款等要求，我方保证满足《中华人
民共和国****法》第***条规定，并承诺具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
供应商：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：（采购单位名称）
我方在此声明，我方在参加(项目名称)****活动前*年内，在经营活动中没
有以下重大违法记录：
*.我方因违法经营受到刑事处罚；
*.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
*.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚；
*.我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，若在本项目的采购活动中，被查
实我方提供的资料及上述承诺不属实，则采购人有权取消我方的投标及中标资格，且我
方将无条件并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的*切法律后果
(包括经济损失)。
供应商：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
？
*
*
。
（仅限采购服务时使用）
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
根据甲方委托****市****代理机构实施的****省****
项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国民法典》和****省人民政府办公厅《关于****向社会力量购买服
务的意见》（冀政办［****］*号文）之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实
信用的原则，双方*致同意，签订本合同。
第*条购买服务内容及期限：
*、甲方以(采购方式)采购乙方提供的以下服务：
内容包括：，.
*、本合同项目下的服务期限为：
自年月日至年月日止，共计天。
*、服务地点：。
第*条合同金额：
本合同服务费总金额为人民币（大写）：，元(￥，元）
第*条服务质量标准为：
（如需要，由采购人参考行业标准制定）
第*条验收方法及验收标准：
(如需要，由采购人根据实际需要制定)
第*条服务收益方评价标准及方法：
(如需要，由采购人根据实际需要制定)
第*条双方权利和义务：
*、甲方的权利和义务：
*、乙方的权利和义务：
第*条付款方式：(用“√”选择)
由甲方以□（国库直接支付）、□（国库授权支付）、□（单位资金转账支付方式付
款）
注：根据服务类型选择以下任*种付款方式：
*、*次性付款：
乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，*次性支付全部服务费。
*、分期付款：
（*）按年/按季度/按月支付等额的服务费；
（*）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的%）;在
交付服务成果后日内，支付服务费用总额的%。
（*）按进度支付服务费：
*）服务人员到达服务地并提交服务实施方案后天内，甲方应将总服务费的
%付给乙方。
*）第*次付款为总服务金额的%,甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及
其他相关文件，而这些报告和文件符合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。
*）最后*次付款额应为总服务费的%,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说
明并完全履行合同完毕日内付款给乙方。
第*条违约责任：
*、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且
乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
*、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价%
的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经
济损失由乙方承担。
*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。如私自转包，则处本合同总
价%的违约金。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价
的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。
*、其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第*条知识产权归属：
第*条保密条款:
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人
提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、
资料不得向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第**条争议的解决：
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能友好协商解决，由合同签订地法
院处理。
第**条不可抗力：
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向
对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解
确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第**条合同终止：
*、合同期满，双方未续签的；
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发［****］**号、冀政办［****］*号
文件规定的承接主题应具备的条件，造成合同无法履行的。
第**条税费：
此项目发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方承担。
第**条其它：
*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律
效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承
担相应责任。
第**条补充条款:
*、谅解与备忘条款：
*、双方不可撤销的责任与义务：
*、双方约定以下补充条款；
第**条合同生效：
*、本合同订立时间：年月日
*、本合同订立地点：.
*、本合同在甲乙双方法人代表或者授权代表签字盖章后生效。
*、本合同*式份，双方各执份。
第**条合同附件：（签订具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。）
甲方（盖章），乙方（盖章）
法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：
地址：，地址：
电话：，电话：
传真：，传真：
开户名称：，开户名称：
开户行：，开户行：
银行账号：，银行账号：
日期：年月日日期：年月日
*
*
| 甲方（盖章） |
乙方（盖章） |
| 法定代表人（盖章或签字）： |
法定代表人（盖章或签字）： |
| 委托代理人（签字）： |
委托代理人（签字）： |
| 地址： |
地址： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 开户名称： |
开户名称： |
| 开户行： |
开户行： |
| 银行账号： |
银行账号： |
| 日期：年月日 |
日期：年月日 |
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