****市生态环境局****分局****区*座农村生活污水处理站
运行维护项目
竞争性磋商文件
采购编号：召采磋商采购-****-***
采购人：****市生态环境局****分局
代理机构：****
日期：*〇*******月
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知
第*章评标办法
第*章采购需求及要求
第*章响应文件格式
第*章****合同文本
第*章磋商公告
项目概况
****市生态环境局****分局****区*座农村生活污水处理站运行维护项目的潜在供
应商应在****市公共资源交易信息网获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**
时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：召采磋商采购-****-***
*、项目名称：****市生态环境局****分局****区*座农村生活污水处理站运行的
维护项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：******.**元，最高限价：******.**元
*、采购需求：
*.*采购内容：负责对*座农村污水处理站设施设备日常维护保养对运行情况开展
逃查，对站内进出水管网进行维护，按时报送数据、按时对处理后的水质进行检测等。
（具体要求详见磋商文件）
*.*服务地点：采购人指定地点
*.*合同履行期限：****
*.*服务要求：确保设施正常运转、确保出水达到设计标准、稳定达标
*、合同履行期限：****
*、本项目是否接受联合体：否
*、是否专门面向中小企业：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：项目执行支持中小微企业(含监狱企业、
残疾人福利性单位)发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等****政策。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定（注：以下材料供应商可
无需在响应文件中提供，只需按照规定提供信用承诺函，信用承诺函格式详见响应文件
中的格式，供应商在成交后，将上述要求由信用承诺函替代的证明材料提交采购人、代
理机构核验，经核验无误后，由采购人、代理机构发出成交通知书）：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年或****年度的财
务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近半年内任意*个月依法
缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，
应提供相应证明文件）
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及参加****活动前****内在
经营活动中没有重大违法记录，提供承诺书；
*.*通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”网
站（***.****.***.**）等渠道查询供应商的相关主体信用记录，查询范围（供应商）。
对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的
供应商，采购人、采购代理机构应当拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为自公告发
布之日后）。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时
间）
*、地点：****市公共资源电子交易平台；
*、方式：有意参加投标的供应商在“****市公共资源交易信息网”完成企业注册
和**数字证书认证办理后，持**登录“****市****电子交易系统”下载磋商文件，
方可参加投标。凡未按本公告规定下载磋商文件的，投标无效。
*、售价：*元
*、响应文件提交
*、截止时间：****年**月**日**时**分前（北京时间），通过互联网使用**
数字证书登录“****市****电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定
已加密电子响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购
人将拒收；
*、地点：****市公共资源电子交易平台。
*、响应文件开启时间
*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*、地点：****市市民之家*楼开标室（供应商应在响应文件开启时间前到达市民
之家*楼，并完成系统签到、磋商、解密及*次报价）。
*、公告期限
*、自本公告发布之日起*个工作日。
*、本次公告同时在《****省****网》、《****市****网》、《****市公
共资源交易信息网》上发布。
*、其他补充事宜
*、本项目采用“现场电子开标”开标方式，采购人或代理机构和所有响应人应当
在响应文件递交截止时间前，登录开标大厅
(*****://****.***.*****.***.**/******/)进行在线签到，准时参加开标活动。响应
人需要抵达开标现场，由法人或授权委托人参加开标会议。
*、供应商的响应文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、
纳税、证书等内容，必须已经在企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记
的上述内容，不作为评标依据。供应商应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。
*、“企业注册和**数字证书认证办理”及“远程不见面开标”的具体事宜请查阅
****市公共资源交易信息网“下载中心”专区的相关说明。
*、代理费用的收取
*.*、收取方式：由中标单位支付，通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现
金结算。
*.*、收取标准：本项目代理服务费用参照发改价格【****】***号、豫招协【****】
***号文和漯财购【****】**号文规定的收费标准向中标单位收取。
*、本项目不允许转包和分包。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市生态环境局****分局
地址：****市****区富兴路
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市源汇区月湾湖东路与王屋山路交叉口南***米路东
联系方式：****
联系电话：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
联系电话：***********
第*章供应商须知
*.投标邀请
本项目为国内磋商招标，报名条件见“第*章磋商公告”。
*.响应文件签字盖章
*.*供应商应按照“第*章响应文件格式”的要求进行签字或盖章。
*.*法定代表人签字或盖章：投标人应按照磋商响应文件格式编制磋商响应文件，磋商响应文
件要求法定代表人签字或盖章的地方应在****市电子交易系统
（*****://****.***.*****.***.**/****）上传电子磋商文件前按要求签字或加盖电子签章。
*.*单位盖章：供应商应按照磋商响应文件格式编制磋商响应文件，磋商响应文件要求盖单位
章的地方应按要求加盖电子签章。
*.*其他人员签字或盖章（如有）：现实行电子评标，为减轻供应商投标成本，不再单独给供
应商办理其他人员的**锁，故其他人员无法进行电子签章，其他有关人员签字或盖章应将签字或盖
章页码签字或盖章后扫描替换该页，其他有关人员应当签字或盖章而供应商电子磋商文件没有该人
员签字或盖章扫描件时，磋商文件无效。
*.供应商资格要求等证明材料
本项目将采用资格后审方式，开标前请将资料上传至“****市****交易系统”企业信息库
中，采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商资格进行审查。
*.落实的****政策
*.*本次采购产品属于政府强制采购节能产品范围的，应为采购截止日当期“节能产品政府采
购清单”所列产品，响应文件应注明所供产品的“节字标志认证证书号”。
*.*同等条件下，节能产品及环境标志产品优先采购。如所供产品有环保要求，应符合相关环
保法律要求。
*.*信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统软件。
*.*依据《财政部办公厅关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***
号）文件要求，本项目不允许进口产品参加。
*.*促进中小企业发展扶持政策（货物）：
*.*.*本次****项目对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与
评审。
*.*.*本次****项目对小型和微型企业产品价格扣除的对象应当同时符合以下条件：
（*）供应商为小型和微型企业；
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标。
*.*.*磋商文件允许联合体投标时，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微
型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合协议中约定，小型、微型
企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除；组成联合
体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享
受价格扣除优惠政策。
*.*.*本次****项目对小型和微型企业产品的价格扣除的界定依据（未按要求提供相关资
料的，不享受价格扣除扶持政策）：
（*）参加本次****活动的中小企业应按附件格式提供《中小企业声明函》
（*）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受本次****项
目的扶持政策。联合体各方均应按附件格式提供《中小企业声明函》。
*.*监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业
发展的****政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*促进残疾人就业政策
*.*.*享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声
明函》，并对声明的真实性负责。在本次活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
*.响应文件编制要求
*.*响应文件编制要求
*.*.*响应文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应
文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要
求更有利于采购人的承诺。
*.*.*响应文件应当对磋商文件有关服务周期、磋商有效期、采购内容等实质性内容作出响应。
*.*.*响应文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签
字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件不能涂改、行间插字或删除。如需改
动，应将已网上递交的电子响应文件撤回修改电子投标文件后重新网上递交。
*.*磋商报价
*.*.*供应商应按照竞争性磋商文件提供的供应商应按照竞争性磋商采购文件提供的项目采购
内容及最高限价等内容编制响应文件，供应商所投报价不得超出最高限价。
*.*.*供应商的磋商报价均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他
费用。
*.*.*磋商小组应要求通过符合性审查的供应商在规定的时间内提交最终报价，未提交最终报
价的供应商视为放弃磋商。
*.*.*磋商小组认为供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
*.*.*供应商的报价不得超过项目预算价、最高限价。
*.*.*供应商所投报价应以最终报价为准，最终报价不得高于投标报价（第*轮报价）。
*.*响应文件的递交
网上递交：供应商应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****
市****电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。
逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。
*.采购资金的支付方式
支付方式：以双方签订合同为准。
*.磋商有效期
磋商有效期：**日历天（响应文件递交截止之日起）
*.踏勘现场
*.采购人不组织，由供应商自行踏勘；
*.供应商踏勘现场发生的费用自理；
*.除采购人的原因外供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.供应商信用查询要求
供应商应提供通过“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国执行信息公开网”
（****://****.*****.***.**/）渠道查询企业信用记录的网页截图并加盖投标人公章，列入“失信
被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的投标人，不得参与本次招投标活动（查询截止时
点为响应文件递交截止时间前*个小时）；
**.磋商小组的组建
磋商小组：磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组按照国家相关规定组建，其中采购人代表
人数不超过评标委员会总人数的*分之*，总人数不少于*人的单数。
本项目磋商小组共*人（其中业主评委*人，评标专家*人,其中经济评委*人，技术评委*人），
除业主评委外，所有专家评委均在****省****评标专家库中随机抽取。
**.需要补充的其他内容
**.*开标程序
（*）宣布开标纪律；（*）宣布开标有关人员姓名；（*）公布供应商名称；（*）供应商现场
解密其响应文件；（*）公布磋商控制价；（*）按照系统获取“已加密响应文件”的时间顺序进行
开标，公布响应人名称、磋商报价、服务周期及其他内容，并记录在案；（*）磋商结束。
**.*核实信用承诺函
采购人有权在发放成交通知书前要求成交供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实
性。供应商应对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提
供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《****法》第***条，**
*条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至****
内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销
营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依照有关民事法律规定承担民事
（*）响应人资格审查资料
| 响应人名称 |
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|
|
|
| 注册地址 |
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|
邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
|
| 营业执照号 |
|
|
|
|
| 注册资金 |
|
|
|
|
| 开户银行 |
|
|
|
|
| 账号 |
|
|
|
|
| 经营范围 |
|
|
|
|
附企业营业执照等相关证件。
（*）技术部分
（*）服务承诺及其他要求的资料
（*）响应人认为需要补充的其他文件或资料
如：中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)证明材料，强制优化采购节能产品、环境标志产
品等证明材料，证明材料须明确显示所享受的****政策优惠等内容。
附件*：中小型企业声明函（如有，加盖公章）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全
部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
附件*：监狱企业证明材料
供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明材料。
注：非监狱企业无需提供此证明材料
第*章****合同文本
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
合同书
甲方：，(以下简称:甲方)
乙方：，(以下简称:乙方)
根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚
实信用的合作运营原则，经甲乙双方充分协商，现就本项目污水治理及其再生利用服务
项目订立本合同。
*、运营服务内容
*、为确保辖区农村生活污水处理设施的正常运行，使辖区群众生活污水得到有效
处理，乙方负责对*座农村污水处理站设施设备日常维护保养对运行情况开展逃查，对
站内进出水管网进行维护，按时报送数据、按时对处理后的水质进行检测等。
*、乙方针对各污水站污水的来源、特性及水量，制定有效可行的日常运行方案，
采取配套的重启及运行管理措施、配备相应的专业技术操作人员，保证设备的正常运转。
接管污水处理站的重启和运行管理维护工作。具体要求如下：
*)*座农村污水处理站设施设备日常维护保养；
*)积极配合业主单位做好上级的检查工作；
*)依托现有设施及公司技术优势使污水处理站达到运行最优化。
服务要求：确保设施正常运转、确保出水达到设计标准、稳定达标。
*、合同履行期限
*、服务期****，合同*年*签，第*个年度合同期满前，对中标人进行合格性评
价，评价合格且价格、合同相关要素均不变，依据上*年采购结果和评价合格记录，续
签下*年度服务合同。
本协议履行期满后，如果甲方仍采用市场模式，乙方同等条件下有优先权。
*、甲乙双方权利和义务
*、甲方权利和义务
(*)授予乙方独有的经营权，但乙方不得转包给第*方。未经甲方书面同意，乙方
将本合同约定的内容全部或者部分转包给第*方的,甲方有权解除合同，并有权要求乙
方按照合同标的*倍标准承担违约责任,给甲方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
(*)办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效文件，乙方
应积极协助。
(*)甲方有权对乙方实施监督包括但不限于服务质量、项目运营状况、安全防范措
施等。甲方发现乙方存在的问题后，有权制止或提出整改意见，乙方应按甲方要求及时
整改到位，如乙方拒不整改或者经甲方*次提出相似整改意见的，甲方有权解除合同。
如给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任。
(*)甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产品
和服务质量检查、检测、评估结果和整改情况以合适的方式向社会公布，并受理公众向
乙方的投诉。
(*)不干预污水处理项目内部管理事务，除非本协议条款的执行受到影响。
(*)甲方对站点来水质负责，过程中如发现有工业或养殖废水排入管网，甲方负
责协调解决。
(*)甲方应提供和本项目有关的专有技术、图书资料、相关的文件等，以便乙方运
行经营，如有。
(*)污水处理设备确因无法满足实际需要更换、升级改造或建筑物构筑物确需维修
等，费用由甲方报请区政府。
(*)根据协议的规定向乙方支付污水处理服务费。
(**)本协议履行期满后，同等条件下，乙方有优先权同甲方续签合同。
*、乙方权利和义务
(*)乙方享有自主经营，但是应当随时接受甲方的监督。
(*)乙方运营维护期间，对污水处理站内的污水处理设备设施、建筑物构筑物等应
当以合理、适当的方式进行使用和维护，如因乙方故意或以不合理不适当的方式使用造
成有关设备设施、构筑物等的损坏，乙方应当承担赔偿责任。因此造成污水处理站无法
正常运转的，造成的经济损失由乙方承担。乙方拒不承担相关责任的，甲方有权解除合
同，并有权要求乙方承担上述法律责任。
(*)乙方保证及时处理污水，并详实记录、妥善保存污水处理站的运行日志、检测
记录、维修记录、污水排放记录，每月**号前向甲方提供上月污水处理站的相关运行材
料复印件*套。乙方故意隐瞒相关情况或者弄虚作假的，甲方有权解除合同，给甲方造
成经济损失的，乙方应当承担赔偿责任。
(*)乙方工作人员进入站区的证件由甲方解决，工作人员必须遵守站区的各项规章
制度，接受甲方管理人员检查和监督。并且要保护好站内的*切公共设施、消防设施及
保持周边环境卫生。乙方工作人员在工作期间突发疾病造成伤残或死亡，或者第*人对
其造成人身损害事故，或者其造成第*人身损害事故的以及其他任何人身损害事故，
甲方不承担赔偿责任。
(*)接受政府部门的行业监管，服从社会公共利益，履行对社会公益事业所应尽的
义务和服务。
(*)乙方运营期间，应当保证甲方的设备设施完好且能正常运行，严格按照处理工
艺执行，因进水质和水量超标等非乙方原因导致的出水不达标，乙方免责。如设备发
生故障或污水处理站停运的，乙方及时报告甲方。
(*)乙方保证有相关处理污水能力和资质，乙方不得将本协议所约定的义务转让给
第*方。因乙方违反本条之约定，应赔偿甲方所有损失。
(*)如遇汛期水量过大时，乙方应提前做好应对措施和应急预案确保污水处理站的
安全及设备完好。
*、服务合同价款
合同价款:，元(大写:，)。
*、服务费的支付
以实际签订的合同为准。
*、其他
*、若双方对本协议条款的解释(包括关于其存在、有效或终止的任何问题)、履行
协议过程中产生的任何争议、分歧或索赔，双方应尽力通过友好协商解决。如果经过协
商无效，则应向合同履行地人民法院提起诉讼解决。
*、本协议经双方签字盖章后即生效。
*、本协议未尽事宜，由双方进*步协商解决。
*、本协议正本*式份，甲方双发各执份，每份均有同等的法律效力。
*、在协议期内，任何*方因不可抗力或违反协议义务而暂停履行其在协议项下的
义务，则协议的终止日将按实际情况确定。
甲方：，乙方：
甲方代表签字：，乙方代表签字：
签订日期：年月日
功能介绍
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放大
缩小
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