招标文件
项目名称：****市第*中学南校区****服务
项目编号：****-******-****-*****-****
（服务类项目，非专门面向中小企业）
****
****年*月
总目录
*.投标邀请……………………………………
*.投标人须知…………………………………
*.合同文本……………………………………
*.采购需求……………………………………
*.评标方法与评标标准………………………
*.投标文件格式………………………………
第*章投标邀请
受****市第*中学的委托，****就****市第*中学南校区****服务项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
****市第*中学南校区****服务招标项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****市第*中学南校区****服务
*.预算金额：****元
*.本项目不设定最高限价。
*.采购需求（简介）：****市第*中学南校区****服务，服务内容包括但不限于环境保洁、安全保卫、工程维护、学生宿舍管理等（详细内容见本招标文件第*章）。
*.合同履行期限：合同生效之日起****。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*供应商信用承诺函（格式见第*章）。
*.*法律、行政法规规定的其他条件：供应商提供****市公安局出具的自行招用保安员单位备案证明，或自开展保安服务之日起**个工作日内向****市公安局备案承诺书(格式自拟)。
*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目不专门面向中小微企业采购，执行价格扣除优惠政策，对小微企业报价给予**%的扣除。提供《中小企业声明函》（格式见第*章）；监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章）。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：****管理。
*.本项目不接受联合体投标。
（*）本项目的特定资格要求：
无。
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。
*.供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起。
*.方式：在“********网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间****年*月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次招标不收取投标保证金。
*.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****市第*中学
地址：****市****区中山南路***号
联系人：****
联系电话：***-********
*.****信息
地址：****市建邺区江东中路***号
联系人：****
联系电话：***-********
*、其他
*.“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）使用****省电子政务证书认证中心**数字证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过苏采云系统参与****项目，需要办理上述**数字证书和电子签章（请至****汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口（***-********）或****江东中路***号****北门外****室（***-********）办理）。
供应商按《苏采云系统供应商操作手册》要求进行注册，并制作上传电子投标文件。****省****管理交易系统(苏采云)供应商操作指南，下载地址：
****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”更正公告。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。
*.*交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在“********网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标报价明细表、响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标报价明细表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标报价明细表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人可以在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标报价明细表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为交易中心规定的开标之日后**天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件“第*章第**.*.*条规定”做无效投标处理。
**.*交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*交易中心和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评委会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的文件。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评委会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分，或者打“★”内容为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而投标人提供的产品不在强制采购范围内的。（产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*按以下第（*）种方式确定中标人
（*）评委会直接确定排名第*的中标候选人为中标人；
（*）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
按第*种方式确定中标人的，交易中心自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
**.*交易中心将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向交易中心提出，由交易中心负责答复。
交易中心和采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（交易中心和采购人不接受未填写快递运单的快件）。
交易中心质疑接收部门为业务受理窗口（快递运单上的收件人填写“业务受理窗口”即可），联系地址：****市江东中路***号市公共资源交易中心北门业务受理窗口，联系电话：***-********。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理：
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，交易中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**、签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**.*中标人因自身原因拒绝与采购人签订合同的，****内不得参加采购人开展的所有****活动。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
**.*中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见****网站“小企业融资平台”专栏。
第*章合同文本
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。
****市****合同（服务）（合同编号）
项目名称：项目编号：
甲方：（买方）_________
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****__________项目****的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：
*.*标的质量：
*.*标的数量（规模）：
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：
*.*履行方式：
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*乙方交纳合同金额%的履约保证金，建议以金融机构、担保机构出具的保函、保险等非现金方式交纳。
*.*合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
*.*.*履约保证金退还方式：扣除相关违约费用后*次性无息退还。
*.*.*履约保证金退还时间：项目验收合格后*个工作日。
*.*.*履约保证金退还条件：项目验收合格后。
*.*.*履约保证金不予退还的情形：约定的交付期项目未履约完成、项目验收不合格、项目整改不到位等情形。
*.*甲方逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当按照逾期退还履约保证金每日利率*分之*支付逾期利息，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
采购人于合同签订后支付合同总价款的**%作为预付款；剩余合同价款按照合同进度按季度支付。
每季度结束且对供应商考核合格后，支付该季度****管理费用。
注：满足合同约定支付条件的，采购人收到供应商发票后**个工作日内，将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人迟延支付合同款项的，除应当支付的合同款项外，还应当按照迟延支付合同款项每日利率*分之*支付逾期利息，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。
提示：根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔****〕***号），采购人未按合同约定支付款项的，供应商可以向有关部门投诉。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
《*******合同》补充协议（合同附件）
如遇招标文件及合同未约定事项，双方可友好协商签订补充协议。
第*章采购需求
*、项目属性：服务类项目。
*、项目概况
（*）项目背景
*、坐落位置
****市第*中学南校区位于****市****区中山南路***号。
*、使用面积
占地面积：*****㎡，建筑面积：*****㎡，绿化面积：*****㎡。
*、办公用房
采购人免费提供必要的****办公用房，该房屋不得从事任何与本****服务无关活动，产权归采购人所有，采购人有权对该房屋调整与变更。
*、配套设施
教学楼*栋、实验楼*栋、行政楼*栋、综合办公楼*栋、体育馆*栋、图书馆*栋、校史馆*栋、学生宿舍*栋、招生办*栋、健身房*平层、汉推楼*栋、露天运动场*个、地下停车库*座。辅助设施包括：安保监控室*间、配电间*间。本部校区出入口*个，其中主出入口*个，辅助出入口*个。
（*）项目建设遵循标准
遵循国家、行业及地方现行的规范和标准要求。
*、产品清单
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
产品类型 |
所属行业类型 |
备注 |
| * |
****管理服务 |
* |
项 |
主要产品 |
****管理 |
|
★*、采购需求包括拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。
（*）技术要求
*.****管理服务要求
| *、环境保洁（*）室外区域每天循环保洁，发现烟头、脏物、废品应及时清理；对绿化带重点巡查，及时清扫果皮、废纸、杂物等垃圾；保持指示牌、标识、橱窗、消防器材、消防箱、电表箱、水表箱、外围灯柱、音箱等物体表面上的清洁，及时处理各种污迹；每周清除*次卫生死角，水管处、下水道口、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方，确保其内无杂物。（*）教学楼、办公楼、校史馆、会议室等室内区域每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净；窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘；天花板、公共灯具天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，整洁光亮；卫生间保证无异味、无水迹、尿迹；镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘；垃圾桶内外干净。（*）体育馆、校外健身房 每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净； 窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘；天花板、公共灯具天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，整洁光亮；卫生间保证无异味、无水迹、尿迹；镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘；垃圾桶内外干净。 （*）室外运动场要求每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净；窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘。（*）地下停车库每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净；窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘；天花板、公共灯具天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，整洁光亮；卫生间保证洗手间无异味、无水迹、尿迹；镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘；垃圾桶内外干净。 （*）学生宿舍楼每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净；窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘；天花板、公共灯具天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，整洁光亮；卫生间保证洗手间无异味、无水迹、尿迹； 镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘；垃圾桶内外干净。*.安全保卫（*）学校主出入口实行**小时值班，双人值守，周*至周*白班安排不少于*人，校区内实行**小时不间断巡逻，监控室实行**小时监控，安全防范实行人防、机防、技防相结合，监控巡视、值班相配合，确保无漏岗、脱岗、睡岗、失职现象。（*）设置校园安全报警电话，安全保卫人员有明显标志，作业规范，反应机敏、熟悉环境，处理异常情况及时、正确，文明执勤。（*）危及****使用安全处设置明显标志和切实的安全防范措施。（*）有针对性地提供突发事件的安全保卫工作服务，措施得力，制度健全，人员到位。（*）重大火灾、刑事案件或交通事故发生率*‰以下，处理及时率***%。（*）道路通畅、路面、路牙及相关设施完整，标识完好。（*）停车场管理制度完善，人员配备合理，机动车辆、非机动车分区停放有序、安全可靠，无乱停乱放和阻塞现象。（*）出入口和道路无堵塞现象。*、工程维护（*）日常维修报修**分钟内到场，维修率***%。（*）寒暑假集中对校舍、座椅进行巡检维修。（*）所有维修人员必须持有效证件上岗。（*）电梯、空调、消防、弱电等专业维保单位进行维保时，必须有专人随工监督。（*）高压配电间值班需**小时值守。（*）制定完备的应急预案，定期演练，防止突发事件的发生。*、学生宿舍管理 （*）总体要求①学生宿舍要求提供**小时全天候值班服务。②做好宿舍公共区域的保洁工作。③做好学生日常内务检查工作，并上报学校。④做好学生宿舍安全管理工作。⑤按照学校规定对学生就寝进行管理。⑥积极营造宿舍文化氛围。⑦关注学生思想动态，及时向学校反馈学生情况。（*）具体内容及要求①宿舍楼走道、楼梯、淋浴房等公共区域的卫生均由保洁员完成；宿舍公共区域内所有卫生保洁耗材均由外包服务企业自行配备。②学生宿舍公共区域保洁要求：每天循环保洁，保证地面整洁干净，无垃圾、杂物、浮尘、无污迹积水；指示牌、消火栓保持干净无灰尘、无污迹；楼梯扶手、栏杆、窗台、开关扶手护栏干净；窗台无灰尘、开关无污迹；门、窗等玻璃保持洁净、光亮、无灰尘；天花板、公共灯具天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，整洁光亮；卫生间保证洗手间无异味、无水迹、尿迹； 镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘；垃圾桶内外干净。③认真做好每日宿舍内安全巡视工作和学生的常规管理。④积极营造宿舍文化氛围，努力为学生创建*个和谐、文明、温馨的家园。⑤处理宿舍日常发生的各种问题。⑥及时处理学生及学生家长的投诉。⑦认真接待学校上级部门及校方安排人员的参观考察。⑧学生公寓共设有男、女生*个管理站，每站配置*名宿舍管理员，*班*运转，**小时值班。*、本项目特殊要求（*）每天早上*：**之前校园保洁结束。（*）开门：每天早上*：**之前开所有楼的卷帘门；晚上**：**检查所有楼的灯及锁卷帘门；考试期间按要求开关教室门。 （*）学校实行*天工作制，外包服务企业所有服务人员按此要求提供服务。（*）教学楼保洁时间为*:**至**:**。 |
*.服务人员配备要求
| （*）服务人员配备数量（不低于**人）*、项目负责人：*人。*、会务接待：*人。*、邮件收发：*人。*、安保人员（**人）：（*）安保主管：*人。（*）安保队长：*人。（*）秩序维护员（形象岗）：*人。（*）夜班秩序维护员：*人。（*）车库管理员：*人。（*）消防监控值班：*人。*、保洁、绿化人员(**人):（*）保洁主管：*人。（*）保洁员（含领班*人）：**人。（*）绿化工：*人。*、工程人员（*人）：（*）工程主管：*人。（*）综合维修工：*人。（*）配电值班工：*人。*、宿管人员(*人)：（*）宿管站站长：*人。（*）男生宿舍管理员：*人。（*）女生宿舍管理员：*人。（*）服务人员素质要求*、项目负责人：年龄**岁以下，大专（含）以上文化，具有从事****管理专业相关证书，具有较强的组织、管理、沟通能力，有*年以上非住宅****管理经验。*、各部门主管：年龄**岁以下，大专（含）以上文化，具有相应岗位证书，具有较强的组织、管理、沟通能力。 *、秩序维护人员（须男性）：年龄不超过**岁（其中形象岗不超过**岁），高中（含）以上文化，身体健壮（值勤和巡逻岗身高*.**米以上，形象岗身高*.**米以上），持保安员证，有责任心，具备*定的语言表达能力和沟通能力，接受过安保培训，有处理突发事件的经验，遵纪守法，服从管理，无不良行为记录。*、消防监控值班人员：年龄不超过**岁，高中（含）以上文化，持证上岗。值班人员上岗时必须遵守“*不”，即不喝酒、不抽烟、不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。 *、保洁、绿化人员：年龄**岁以下，初中（含）以上文化，身体健康，*官端正，心理健康，无不良行为记录，具有吃苦耐劳的精神，服从管理。 *、会务服务人员（须女性）：年龄不超过**岁，高中（含）以上文化，要求面貌端庄，身高*.**米以上，经专业培训，有前台接待或会议服务从业经验*年以上。能够较快熟悉人员及办公环境。工作责任心强，服从管理。*、邮件收发人员（须女性）：年龄不超过**岁，高中（含）以上文化，遵纪守法，无不良行为记录，工作责任心强，服从管理。 *、工程人员：年龄**岁以下，高中（含）以上文化，具有*年以上专业工作经验。维修人员持有低压电工证书，配电值班人员持有高压电工证书。遵纪守法，服从管理，无不良行为记录。 *、宿管人员：大专（含）以上文化，年龄**周岁以下。有良好的服务意识，具有*定的学校学生管理及思想政治工作的经验，有丰富的学生宿舍管理经验，作风正派、亲和力强。 **、所有服务人员要求统*着装、持证上岗、尽职尽责、岗位职责明确。上班不迟到，不早退，不串岗、不闲谈、不干私事，认真履行岗位职责，服从管理，接收督促，及时整改。 |
*.项目实施要求
| *、供应商为本项目配置的所有人员必须遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度，具有良好素养和职业道德，具备上岗资质，政治清白，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、和蔼处事，相貌端正、着装统*，身材适中、身体健康(无传染性疾病)。需统*着装上岗，并佩戴胸牌和禁烟牌，***%经过岗前培训合格才上岗。拟派驻的项目负责人、部门主管及其他人员不得同时在项目中兼任多职。*、供应商须遵守相关法律法规中列明的有关消防安全及设备安全操作规范的要求。采购人有权指派代表随时对供应商管理范围的消防安全卫生进行检查。因供应商违反法律法规及影响采购人工作形象所造成的*切后果由供应商承担。*、供应商不得利用服务区域内的采购人房产、****、水电等资源从事经营活动，不能改变其使用性质。*、如果发生因供应商工作失职造成消防事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，均由中标供应商承担相关经济和法律责任。若相关经济和法律责任由采购人先行承担的，采购人在向供应商追偿时还可*并主张相关合理费用（如律师费、公证费、诉讼费、执行费等）。*、供应商所用全体工作人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、劳动工具、劳保用品、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由中标投标人自行负责，采购人概不负责。 *、供应商负责配备用于****管理服务的设备、机具、用具、易耗品（包括办公用品、安保器械、卫生清洁耗材、工程维修用具）等，配备需满足服务实际需要以及采购人规定要求。供应商配置的设备中必须包括*台驾驶式扫地车。 |
*.报价要求
| *、报价除应包括****管理服务人员的年度工资预算(员工工资、工作时间不得低于****市《关于调整全市最低工资标准的通知》(宁人社〔****〕***号)要求以及对每月最高工作时间的相关规定，所有工作人员必须交纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗等 在内的社会保险及公积金，缴纳标准不得低于《关于****年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准的通知》(苏人社发〔****〕*号)和《关于调整****年度住房公积金缴存基数的补充通知》(宁金管〔****〕**号)要求；法定节假日加班按照国家规定计算并支付的超时工资和加班工资、特定岗位的高温费等)、****管理法定税费及公众责任保险费和合理利润外，还应包括包括管理费、服装(工作 服、工号牌等)、员工节日福利、员工年终奖金、工会及教育培训、通讯、交通、物资装备(含安保器械、工程维修用具、清洁耗材)及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成采购文件规定的****服务工作所涉及到的*切相关费用。报价还应考虑采购文件合同专用条款和其他要求条款中注明的相关内容可能产生的费用。 *、法定节假日在岗人数至少满足总投入人数的**%，投标人报价中的法定节假日人员加班费不得低于上述要求，否则做无效投标处理。*、投标人报价中的各分项报价均不得为“*”，法定税金依法缴纳，否则做无效投标处理。*、学校重大校园、社会活动期间需要投标人提供全力保障和服务支撑，投标人应充分考虑到相关费用，根据往年此项费用实际发生金额，投标人应将重大活动加班费***元/年综合考虑到投标报价中。*、投标人投标报价中须包含****服务人员年终加班和考核费用，根据往年此项费用实际发生金额，投标人应将****服务人员年终加班和考核费用***元/年综合考虑到投标报价中。*、投标人投标报价中须包含清洁耗材费，清洁耗材包括但不限于：扫把、地推、垃圾袋、抽纸、洗手液、厕所卷纸、消毒液、洁厕灵等。根据往年此项费用实际发生金额测算，投标人应将清洁耗材费**元/年综合考虑到投标报价中。*、本项目的****服务人员中午在采购人食堂就餐，费用由投标人自行承担，根据往年此项费用实际发生金额测算，投标人应按**元/年的标准将此费用计入投标报价中。*、投标人须按照《投标报价明细表》（格式见第*章）的计算公式及要求填写，并加盖公章后扫描上传系统。因投标人疏忽、计算错误、未按计算公式或政策依据报价，导致报价表中数据错误、缺漏的，做无效投标处理。 |
*.考核要求
| *、采购人在每个合同期间内对中标供应商的服务质量开展*次满意度调查，满意度不低于**%（含），每低*%扣减服务费****元，对员工满意度低于**%的，采购人有权终止采购合同。*、采购人不定期对中标供应商的服务质量进行巡查，对保安、保洁、工程、宿管等人员，出现违反岗位服务标准的不文明情况，每发现*次，扣减****服务费***元。*、中标供应商人员未经采购人同意发生人员变动，每变动*人扣减****服务费***元；因中标供应商责任导致****工作人员的年龄、学历、技能、工作经历、薪酬等条件违反服务标准要求，每发现*起人扣减****服务费***元。 |
（*）商务要求
*.付款条件
采购人于合同签订后支付合同总价款的**%作为预付款；剩余合同价款按照合同进度按季度支付。
每季度结束且对供应商考核合格后，支付该季度****管理费用。
注：满足合同约定支付条件的，采购人收到供应商发票后**个工作日内，将资金支付到合同约定的供应商账户。
提示：根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔****〕***号），采购人未按合同约定支付款项的，供应商可以向有关部门投诉。
*.服务时间和地点
*.服务期限：合同生效之日起****。
*.服务地点：采购人指定地点。
*.合同续签
合同期满后，采购人有权根据履约情况决定是否与供应商签订后续服务合同或另行采购，续签合同期限*次****，续签不超过*次。若合同续签时，遇国家政策性调整，如最低工资标准上调，采购人与供应商可以就合同费用按照政策规定进行协商调整。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按“*、评标标准中*.*-*.*项”得分由高到低顺序排列。在投标文件满足招标文件全部实质性要求的供应商中，按照评审得分由高到低选取*名中标候选人。
*、****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小微企业提供的服务给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）企业按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。上述价格扣除政策仅适用“不专门面向中小微企业采购项目”。
*、绿色采购要求
（*）本项目中涉及的商品包装和快递包装执行《关于印发〈商品包装****需求标准（试行）〉、〈快递包装****需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）的要求，投标人应当提供符合需求标准的产品及相关快递服务的包装。
（*）本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和****省相关****含量限制标准的产品。
*、评标标准
| 序号 |
评审因素 |
评审细则 |
分值 |
类型 |
| *价格 |
| *.* |
价格分 |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×** |
** |
价格分 |
| *服务 |
| *.* |
项目总体方案 |
评委根据投标人提供的总体服务方案（包括管理架构的设置、服务定位、管理理念、****服务重难点、整体设想等内容）进行综合评分：（*）方案全面完善、针对性强、重点难点把握准确、措施有力的，得*分；（*）方案基本完善、具有*定针对性、重点难点把握基本准确、措施基本有力的，得*分；（*）方案不完善、缺乏针对性、重点难点把握不准确、措施不可行的或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
****服务实施方案 |
评委根据投标人提供的****服务实施方案（包括安全保卫、卫生清洁、设施设备管理、学生宿舍管理等内容）进行综合评分：（*）****服务实施方案全面合理、针对性及操作性强的，得*分；（*）****服务实施方案基本合理、具有*定针对性、操作性较强的，得*分；（*）****服务实施方案不合理、缺乏针对性及操作性或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
人员管理方案 |
评委根据投标人提供的人员管理方案（包括人员配备、录用、培训及考核等内容）进行综合评分：（*）人员管理方案规范合理、针对性及操作性强的，得*分；（*）人员管理方案基本规范合理、具有*定针对性、操作性较强的，得*分；（*）人员管理档案不规范合理、缺乏针对性及操作性或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
部门及岗位职责、管理规章制度 |
评委根据投标人提供的部门及岗位职责、管理规章制度进行综合评分：（*）部门及岗位职责清晰、管理规章制度健全的，得*分；（*）部门及岗位职责基本清晰、管理规章制度基本健全的，得*分；（*）部门及岗位职责不清晰、管理规章制度不健全或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
突发事件处理预案 |
评委根据投标人提供的突发事件应急处理（包括治安事件、火灾、恶劣天气、设施设备故障处理等内容）进行综合评分：（*）突发事件应急处理规范合理、针对性及操作性强的，得*分；（*）突发事件应急处理基本规范合理、具有*定针对性、操作性较强的，得*分；（*）突发事件应急处理不规范合理、缺乏针对性及操作性或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
项目进退场交接方案 |
评委根据投标人提供的项目进退场交接方案（包括交接的内容、交接中冲突事件的处理及项目结束人员解散安排等内容）进行综合评分：（*）项目进退场交接方案规范合理、针对性及操作性强的，得*分；（*）项目进退场交接方案基本规范合理、具有*定针对性、操作性较强的，得*分；（*）项目进退场交接方案不规范合理、缺乏针对性及操作性或未提供方案的不得分。 |
* |
主观分 |
| *业绩 |
| *.* |
投标人业绩 |
投标人提供自****年*月*日（以合同条款中载明的合同起始日期为准）以来，承接的类似****项目（非住宅项目，服务内容不少于安全保卫（或秩序维护）、卫生清洁、客服（会务）服务、设施设备管理*项；合同服务期限不少于****）服务业绩。每提供*个业绩得*分，最多得*分，未提供不得分。（提供****服务合同扫描件，合同应能反映相关信息，若合同不能反映相关信息，则还须提供业主单位出具的相关证明材料。）注：同*业主单位的多个业绩仅作为*个业绩，不累计得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
投标人业绩评价 |
投标人提供****年*月*日（以合同条款中载明的合同起始日期为准）以来，承接的****项目（非住宅项目）业主单位出具的履约优秀（或好评或满意或最高档次）评价材料，每提供*个得*分，最多得*分，未提供不得分。（提供加盖业主单位公章的履约优秀（或好评或满意或最高档次）评价材料。）注：同*业主单位履约优秀评价材料只计取*次，不累计得分。 |
* |
客观分 |
| *履约能力 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派项目经理具有*年及以上校园****项目经理工作经验的得*分。注：提供加盖业主单位公章的工作经验证明材料及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派安保主管具有校园****项目安保主管工作经验的得*分。注：提供加盖业主单位公章的工作经验证明材料及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派保洁主管具有校园****项目保洁主管工作经验的得*分。注：提供加盖业主单位公章的工作经验证明材料及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派工程主管：*.具有建筑或机械专业高级工程师及以上职称的得*分，具有建筑或机械专业中级工程师职称的得*分（职称按最高等级计分，不累计得分）。*.具有校园****项目工程主管工作经验的得*分。本项最多得*分。注：提供相应证书、加盖业主单位公章的工作经验证明材料及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派宿管站站长具有校园****项目宿管站站长工作经验的得*分。注：提供加盖业主单位公章的工作经验证明材料及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| *.* |
履约能力* |
投标人拟派****服务人员中获得过市级及以上政府部门颁发的荣誉称号的得*分；获得过区级政府部门颁发的荣誉称号的得*分。本项最多得*分。注：提供获奖证书（或证明文件）及投标人为其缴纳****年*月以来至少*个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。 |
* |
客观分 |
| 合计 |
|
***分 |
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件目录
*、供应商信用承诺函
*、满足特定资格要求的证明文件（如果设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、投标函
*、开标*览表
*、投标报价明细表
*、中小企业声明函（如有）
*、残疾人福利性单位声明函（如有）
*、实质性要求响应及偏离表
*、供应商信用承诺函
供应商信用承诺函
****：
我公司（供应商名称）郑重承诺：
我公司符合下列要求：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
****中标（成交），将在中标（成交）结果公示后*个工作日内向采购人提供下列材料核验：
（*）营业执照副本或事业单位法人登记证书；
（*）参加本次****活动前****的经审计的财务报告（包括“*表*注”，法人成立满****的提供）或参加本次****活动前****内的银行资信证明（法人或其他组织提供）或其他证明材料；
（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；
（*）参加本次****活动前****内至少*个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。
本公司对上述承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：年___月___日
说明：执行****市财政局《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通〔****〕*号）要求。
*、满足特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法人授权书
法人授权书
本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就****-******-****-*****-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、投标函
投标函
致：****
根据贵方的****-******-****-*****-****号招标文件，正式授权下述签字人(姓名)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.我方为：£大型企业£中型企业£小型企业£微型企业（对应£上打“√”）
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
投标人名称：（加盖**电子公章）
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：年月日
*、开标*览表
投标人名称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：
日期：年月日
*、投标报价明细表
投标报价明细表
投标人名称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单价（元/月） |
分项小计（元/年） |
备注 |
| * |
人员工资 |
** |
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
|
|
|
|
投标人拟投入的人员不得低于**人，根据《关于调整全市最低工资标准的通知》 (宁人社〔****〕*** 号)要求，投标人报价中的员工工资不得低于****市最低工资标准，且须考虑学校实行****人员*天工作制的规定，否则做无效投标处理。 |
| （*） |
...... |
|
|
|
|
| * |
社保公积金等费用 |
|
|
|
|
| （*） |
社会保险 |
** |
|
|
根据《关于 **** 年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准的通知》(苏人社发〔****〕* 号)要求，投标人报价中的社保费用不得低于****市最低标准，否则做无效投标处理。计算公式：****元（示例）×**.*%×（总人数：≥**人）×**月 |
| （*） |
公积金 |
** |
|
|
根据《关于调整 **** 年度住房公积金 缴存基数的补充通知》 (宁金管〔****〕** 号)要求，投标人报价中的公积金费用不得低于****市最低标准，否则做无效投标处理。计算公式：****元（示例）×*%×（总人数：≥**人）×**月 |
| （*） |
法定节假日人员加班费 |
** |
|
|
法定节假日在岗人数至少满足总投入总人数的**%，投标人报价中的法定节假日人员加班费不得低于上述要求，否则做无效投标处理。计算公式：****元（示例）÷**.**天×*×（总人数的**%：≥**人）×**天 |
| （*） |
人员福利 |
|
|
|
国家强制性要求缴纳的或员工必须享有的福利待遇 |
| （*） |
重大活动加班费 |
|
|
****** |
学校重大校园、社会活动期间需要投标人给与全力保障和服务支撑，投标人应充分考虑到相关费用，根据往年此项费用实际发生金额，投标人应将重大活动加班费***元/年综合考虑到投标报价中 |
| （*） |
****服务人员年终加班和考核费 |
|
|
****** |
投标人投标报价中须包含****服务人员年终加班和考核费用，根据往年此项费用实际发生金额，投标人应将****服务人员年终加班和考核费用***元/年综合考虑到投标报价中 |
| * |
行政办公费 |
|
|
|
|
| （*） |
办公用品费 |
|
|
|
|
| （*） |
培训费 |
|
|
|
|
| （*） |
交通费 |
|
|
|
|
| （*） |
通讯费 |
|
|
|
|
| （*） |
服装费 |
|
|
|
|
| * |
工具耗材及物资装备折旧费 |
|
|
|
|
| （*） |
清洁耗材费 |
|
|
***** |
投标人投标报价中须包含清洁耗材费，清洁耗材包括但不限于：扫把、地推、垃圾袋、抽纸、洗手液、厕所卷纸、消毒液、洁厕灵等。根据往年此项费用实际发生金额测算，投标人应将清洁耗材费**元/年综合考虑到投标报价中 |
| （*） |
物资装备折旧费 |
|
|
|
|
| * |
员工餐费 |
|
|
***** |
本项目的****服务人员中午在采购人食堂就餐，费用由投标人自行承担，根据往年此项费用实际发生金额测算，投标人应按**元/年的标准将此费用计入投标报价中 |
| * |
管理费 |
|
|
|
|
| * |
利润 |
|
|
|
|
| * |
法定税费 |
|
|
|
|
|
投标报价合计 |
|
|
|
|
| 注：（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。（*）相关其他所有费用由投标人自行计算填列。（*）报价中的各分项报价均不得为“*”，法定税金依法缴纳，否则做无效投标处理。 |
*、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为****-******-****-*****-****，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。*、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。*、服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。）
企业名称：（加盖**电子公章）
日期：年___月___日
*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为****-******-****-*****-****的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）
企业名称：（加盖**电子公章）
日期：年___月___日
*、实质性要求响应及偏离表
实质性要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容或打“★”内容） |
响应情况（填报“响应或完全响应”） |
偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”） |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| |
…… |
|
|
| |
…… |
|
|
| |
…… |
|
|
备注：
*.供应商必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容或打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。
*.如果采购文件要求提供证明材料，供应商必须将证明材料列于该表之下。
*.供应商未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。
*.行数不够，可自行添加。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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