招标文件
招标编号：*********
招标项目名称：中国医学科学院****协和医院
脊柱畸形患者标本处理及全基因组
测序、数据解读及多中心数据收集项目
****
****年**月
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
第*部分技术需求书
第*部分拟签订的合同文本
第*部分附件（格式）
第*部分评标细则
第*部分投标邀请
日期：****年**月*日
招标编号：*********
****（以下简称“招标机构”）受采购人委托，现通过公开招
标方式邀请有能力提供相关货物、服务，并具有相应资质的投标人，就中国医学科学
院****协和医院脊柱畸形患者标本处理及全基因组测序、数据解读及多中心数据收集
项目招标文件提交密封投标。
*.有意向的合格投标人可在****得到进*步的信息和查阅招标文
件。
*.本项目招标文件发售时间为****年**月*日至****年**月**日上午*:**-**:**,
下午*:**-*:**(****时间)；招标文件售价***元/套；文件发售方式为网上在
线下载电子文件，网址为***.********.***.**。相关问题请咨询中招联合，
***-********、***-********。
*.投标截止时间：****年**月**日上午*:**(****时间)。投标文件须于投标截止
时间前密封递交到投标地点，投标文件接收地点为****协和医院转化楼*层会议
室*（****市****区帅府园*号）。投标文件未按招标文件要求密封的，采购代
理机构或采购人有权拒收。
*.开标时间****年**月**日上午*:**(****时间)。届时请参加投标的代表出
席公开标仪式。
*.开标地点：****协和医院转化楼*层会议室*（****市****区帅府园*号）
招标机构名称：****
详细地址：****市海淀区学院南路**号中关村资本大厦*层
邮编：******
项目联系人：冯佳义、****、李艳君、侯云燕、崔健
联系方式：***-********、********、********
传真：***-********
电子邮箱：*********@*******.***.**、*********@*******.***.**、********@*******.***.**
第*部分投标人须知
*说明
*．适用范围
*.*本招标文件仅适用于本投标邀请中所述项目的服务和货物采购
*.*项目预算：****元人民币
*.*资金来源：财政性资金
*.*项目属性：服务
*.*本项目为非专门面向中小企业的项目
*.*采购标的所属行业：其他未列明行业
*．合格投标人
*.*投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供本项
目服务能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人；
*.*投标人须具有相应的生产或经营许可文件；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动；
*.*除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同*供
应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；
*.*根据财库〔****〕***号《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知》的要求，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）
和中国****网（***.****.***.**）查询相关主体信用记录，查询时间为
招标文件领取截止时点至投标截止时点后**个小时内。对列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应
商，拒绝其参与****活动；
*.*投标人须领取本项目的招标文件并登记备案；
*.*投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规
定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*本项目不接受联合体投标。
*.*投标人不得将本项目进行分包、转包；
*.**法律、行政法规定的其他条件。
*.定义
*.*“招标人/采购人”系指中国医学科学院****协和医院。
*.*“招标机构”系指****。
*.*“投标人”系指向招标机构提交投标文件的服务商。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人承担的脊柱畸形患者标本处理及全基因组测
序、数据解读及多中心数据收集和其它类似的义务。
*.投标委托
*.*如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(统*格式，见
附件*)，否则将视为投标无效。
*.投标费用
*.*无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全
部费用。
*招标文件
*.招标文件
*.*招标文件由下述所列内容组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）技术需求书
（*）拟签订的合同文本
（*）附件（格式）
（*）评标细则
*.*投标人应仔细阅读招标文件的全部内容。按招标文件的要求提供投标文件并保
证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将导
致投标无效。
*.*招标文件以中文编印。
*.招标文件的澄清
*.*投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流
时，需同时用传真和电子邮件*种方式按投标邀请中规定的时间通知招标机构。招标
机构和招标人将视情况确定是否安排技术交流，或以书面形式予以答复。如有必要时
可将答复的内容包括原问题(但不标明问题的来源)，发给已领取招标文件的每*潜在
投标人。
*.招标文件的修改
*.*招标人和招标机构在投标截止时间前，可对招标文件用补充文件的方式进行修
改。这种修改可能是招标机构和招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求招
标人或招标机构澄清的问题而做出的。
*.*对招标文件的修改，将以传真、电子邮件方式通知已领取招标文件的每*潜在
投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有同等约束力。
*.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人和招标
机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将变更通知已领取招标文件的每*潜
在投标人。
*投标文件
*.投标文件语言及计量单位
*.*投标文件及投标人和招标机构、招标人就投标的文件和来往信件，应以中文书
写。
*.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定
计量单位。
**.投标文件的组成
**.*投标文件由资格证明文件部分、商务和技术部分*部分组成。资格证明文件部
分、商务和技术部分应分别装订成册。
**.*投标人对招标人和招标机构所做出的澄清和投标承诺等函件、传真均属于投标
文件的组成部分。
**.投标文件的编制
**.*资格证明文件部分的编制（应包括以下内容，单独成册）
（*）法定代表人授权书（如投标人代表不是法定代表人时须提供（格式见附件
*）；
（*）投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照副本复印件；投标人如为
事业单位或其他组织，须提供事业法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证
明文件复印件（加盖投标人公章，须在有效期内）；
（*）投标人关于其负责人、直接控股管理关系的其他供应商及整体设计等服务
的声明（格式见第*部分附件**）
（*）投标人承诺满足《中华人民共和国****法》第***条供应商参加政
府采购活动应当具备的条件，提供承诺函加盖投标人公章（格式见第*部分附件*
*）
（*）投标人实验室的医疗机构执业许可复印件
（*）投标人实验室的临床基因扩增检验实验室技术审核合格证书复印件
注：投标文件中未提供上述完整有效的资格证明文件，将导致投标无效。
**.*商务部分的编制（商务部分应包括但不限于以下内容）
（*）★投标函（格式见附件*）；
（*）开标*览表复印件（原件单独密封）（格式见附件*）；
（*）投标人情况表（格式见附件*）；
（*）投标人业绩说明（包括但不限于招标文件要求提供的业绩证明文件）；
（*）★合同条款承诺函（格式见附件*）；
（*）投标人如为中小企业，可提供中小企业声明函（注：残疾人福利企业或
监狱企业视同小微企业，按附件*或*提供声明函及声明函中要求的材料）
（格式见附件*）；
（*）承诺书（格式见附件**）；
（*）中标服务费承诺书；（格式见附件**）；
（*）投标人需自行编写或提供的文件；
（**）招标文件要求的其它内容；
（**）投标人认为其它需要说明或提供的文件。
注：投标文件中未提供上述加注★的完整有效的文件，将导致投标无效。
**.*技术部分的编制（技术部分应包括但不限于以下内容）
（*）技术条款应答表；（格式见附件*）；
（*）技术方案；
（*）实施方案；
（*）团队人员配置；
（*）招标文件要求填写的各种表格；
（*）投标人认为其它需要说明的事宜。
**.投标文件的编制说明
**.*投标文件应按招标文件的要求进行编制。
**.*开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统*规范，不得自
行增减内容。
**.投标报价：
**.*报价条件为:完税价。
**.*投标报价为完成本项目技术要求的各项费用，包括完成本项目检测前准备、
样本采集及储存运输、样本检测、检测结果发放、数据解读、多中心项目数据收集、
售后服务和检验后处理流程环节等为完成第*部分技术需求书内容及相关税费等相
关费用。
**.*投标人要按招标文件投标报价表(统*格式)的内容填写报价、单价、总价及
其它事项，并由法定代表人或授权代表签署。
对项目中所涉及到所有费用应按本招标文件提出的实施要求分部、分类分别报
价，具有详细的清单，清单中应注明名称、单价、项和类的合计等。
如单价与总价有出入，以单价为准。招标人、招标机构不接受有任何选择的报价。
**.*投标报价要有竞争性，最低报价不是中标的唯*条件。
**.投标保证金：不适用
**.投标有效期
**.*自开标之日起**天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投
标，将导致投标无效。
**.*在特殊情况下，原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投
标有效期。这种要求和答复都应以书面形式提交。投标人可以拒绝招标机构的这种要
求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项资料(本须知第**条中所规定)均应遵守本条。
**.*投标人应填写全称，同时加盖印章。
**.*投标人的投标文件（资格证明文件部分）须提交*份正本和副本*份。
**.*投标人的投标文件（商务和技术部分）须提交正本*份和副本*份、电子版
文档*份。在每*份投标文件（商务和技术部分）上要明确注明“正本”、“副本”、
“电子版”字样。如果正本与副本有差异，以正本为准。
**.*投标人应完整地按照招标文件中提供的统*格式填写，不得自行删减内容，并
附件*
供应商中小企业声明函（原件）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政
策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*
监狱企业声明函
本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活
动提供以下监狱企业制造的货物（或监狱企业承担的工程、或监狱企业承接的服务），
具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）
（*）□（制造商名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为联合体*方，其提供协议合同金额占
到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分
包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件**
中标服务费承诺书
致：****
我们在贵公司组织的____________________________项目招标中获中标（招标编
号：______________）。我们保证在收到中标通知后*个工作日内，以支票、汇票、
电汇或现金的形式，按招标文件的规定向贵公司交纳中标服务费。
我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的***％缴纳。
特此承诺！
承诺方法定名称和地址、邮编：________________________________
电话：__________________________传真：____________________
承诺方法定代表人/授权代表签字：_____________________
承诺日期：________________________________
承诺方公章：______________________________
附件**
承诺书
在参与此次，项目投标过程中，本公司郑重承诺：在投
标和若中标后按照合同向贵院提供服务过程中，严格遵守国家相关的法律法规，
不以任何形式、不用任何名目向贵院任何科室或任何人员进行商业贿赂。如有违
反，本公司及责任人愿意承担*切法律责任。
投标人（盖章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
年月日
附件**
投标人关于其负责人、直接控股管理关系的其他供应商及整体
设计等服务的声明
*、我方声明，与我方存在单位负责人与我方为同*人或者与我方存在直接控股、
管理关系情况的其他供应商如下：
*、我方声明，若我方受托为采购项目提供了整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务，则不再参加该采购项目的其他采购活动。
投标人名称(盖公章)：
投标人代表签字：
日期：
附件**
承诺函
我单位承诺：满足《中华人民共和国****法》第***条供应商参加政府
采购活动应当具备的条件，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
如在投标过程中出现违反上述承诺事项的情况，我方将无条件放弃中标
资格，依法承担相应后果。
特此承诺。
****公司
**年**月**日
第*部分评标细则
*、总则
评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。投标
文件的评价采用综合评分法，评分按商务、技术和价格*部分别打分的方式进行。
其中商务和技术分满分为**分，价格分满分为**分。投标人的投标综合评分为各项
得分之和，满分为***分。
*、评分细则
| 评审内容 |
评审标准 |
评审标准 |
|
实力认证评价（*分） |
投标人所在实验室具有********认证(必须以高通量测序检测技术申请)证书(证书覆盖类别需与本项目关联)满足*分，否则不得分【投标文件中需提供认证机构签发的证书复印件，如仅有认证数据报告的不得分】。 |
|
实验室设备要求（*分） |
投标人在中国境内拥有的符合要求的测序平台（******-**），所提供数量满足采购文件要求得*分，每增加*台得*分，最高得*分【投标文件中需提供资产购置证明等相关证明材料复印件的证明材料，如：合同、发票或其他有效证明，提供资料不全不得分】。 |
| 商务部分（**分） |
科研转化实力评价（**分） |
与合作方共同研究转化的医学科研成果，且具有投标单位署名（可在致谢中体现），要求**≥*，提供发表论文清单及佐证材料，每提供*篇得*分，最高**分【投标文件中需提供国内外公开期刊上发表论文清单、同时提供每篇论文的首页、显示投标单位名称页及显示上述内容相关页复印件】。 |
|
同类业绩要求（*分） |
投标人****年至今，具备同类科研检测项目相关业绩的，每提供*份得*.*分，最高*分【投标文件中需提供完整的合同复印件，提供资料不全不得分】。 |
|
合规能力要求（*分） |
投标人具备至少*种基于***技术平台研发的试剂或产品，并获得国家食药监局****批准*类医疗器械，每具备*个得*分，最高得*分（需提供试剂或产品清单以及对应的****证书证明材料，复印件，提供资料不全不得分）。 |
|
研发能力要求（*分） |
投标人具备较高的基因检测技术研发能力，研发项目技术获得科技奖项，得*分，无获奖不得分（需提供证明材料复印件，否则不得分）。 |
|
行业标准水平（*分） |
投标人参与***领域专家共识或指南推荐制定，提供相关证明文件，满足得*分，没有不得分；投标人参与国家药品标准物参考品制定，如基因突变检测等国家参考品制定，提供相关证明文件，满足得*分，没有不得分。 |
| 技术部分（**分） |
项目实施及服务方案要求（**分） |
*、投标人针对本项目的全基因组测序制定实施方案：方案内容进行了详细的阐述，能正确理解项目需求，思路清晰，合理分析现状且满足招标要求，得*分；方案内容虽进行阐述但并未贴合项目实际情况进行详细论述，或方案中未包括具体实施细节及措施的，但应答满足招标要 |
| 评审内容 |
评审标准 |
评审标准 |
|
|
求，得*分；方案满足招标要求，但仅为对招标需求的简单复制，未进行进*步的详细阐述，得*分；方案的应答仅部分满足招标要求，得*分；方案内容未进行任何阐述或不满足招标要求，得*分。*、投标人针对国内多中心患者的临床资料：基本资料、家系图谱、影像资料、***表单、住院信息、样本信息提供截图证明，内容完整得*分；截图方案未包含上述所有内容得*分，完全未提供*分。*、投标人针对本项目的全基因组数据分析功能：***注释位突变点约在**量级，为保证科研和临床的解读需求，要求保留***全部注释位点信息，提供注释位突变数量截图证明，完全符合得*分；截图方案中数量未达到**量级得*分，完全未提供*分。*、投标人针对本项目的数据库方案：方案至少包括数据库*******、****-**、****-***、****-***、****、****、****、********、*****，提供截图证明，完全符合得*分；截图方案未包含上述所有内容得*分，完全未提供*分。 |
|
针对本项目配备人员要求（**分） |
投标人需要配置*定数量的专业技术人员，包括项目负责人至少*名、样本接收录入人员至少*名、实验操作人员至少*名、结果复核人员至少*名、数据整理及上传人员至少*名、数据分析维护人员至少*名。满足要求，方可对*下项目进行打分，否则“针对本项目配备人员要求（**分）”为*分。*、针对本项目拟派人员具有中、高级医学检验领域相关专业职称证书有*人得*分，最高得*分（需注册在投标人，投标文件中需提供有效的相关证书复印件及投标人为其缴纳的社保证明，提供资料不全相应不得分)。*、针对本项目拟派人员具有***上岗证书，每*人满足得*分，最高*分（投标文件中需提供有效的相关证书复印件及投标人为其缴纳的社保证明，提供资料不全相应不得分)。*、针对本项目拟派人员具有硕士及以上学位的（专业需与本项目关联）每提供*份得*分，最高*分（投标文件中需提供有效的相关证书复印件及投标人为其缴纳的社保证明，提供资料不全相应不得分）。 |
| 价格部分（**分） |
评标价格 |
价格得分的计算（价格分保留到小数点后*位）：满足招标文件实质要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×*** |
注：本项目为服务类采购，不涉及节能环保产品。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，对满足价格扣除
条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标报价中由小型和微型企业制造
的产品、提供的服务的报价扣除**%后参与评审。
监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（****市含教育矫治局）、戒毒管理局(含新疆生产
建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型和微型企业。
残疾人福利性单位提供了《残疾人福利性单位声明函》，视同小型、微型企业。残疾人福利
性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
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