****市****
招标文件
标段名称：****省海州高级中学****服务
标段编号：******-*-*************-*
采购人：****省海州高级中学
采购代理机构：****
****年**月
目录
目录*
第*部分投标邀请*
第*部分投标人须知*
第*部分评标办法**
第*部分项目需求**
第*部分合同**
第*部分投标文件格式**
第*部分投标邀请
受****省海州高级中学的委托，****就****省海州高级中学****服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。
| 项目概况****省海州高级中学****服务招标项目的潜在投标人应在****市公共资源电子交易系统获取招标文件，并于****年*月*日*点**分**秒（北京时间）前上传电子投标文件并完成签到。 |
*、项目基本情况
标段编号：******-*-*************-*
标段名称：****省海州高级中学****服务
预算金额：人民币****元，投标报价超过预算金额的投标无效。
采购需求：本项目为****省海州高级中学内所有的建筑、道路、操场等区域的****管理服务，包括卫生保洁、学生公寓管理服务、*星维修、绿化管理养护、公车驾驶、医务辅助以及协助学校大型活动保洁服务等*体化****管理服务。具体要求详见第*章项目需求。
对项目需求、评审因素和评审标准部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
合同履行期限：*年（合同约定时间起算）
本项目（是/否√）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）****年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满*个年度的不需提供）；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
根据连财购〔****〕*号文件精神，第（*）、（*）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第*部分投标文件格式。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.本项目的其他资格要求：
（*）资格审查现场查询时，被信用中国、中国****网列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。
（*）中标后不允许分包或转包。
*.法律法规规定的其他条件。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日**:**:**止（北京时间）
地点：****市公共资源电子交易系统
网址：****://***.**.**.**:****/*********/***********
方式：在线获取
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.投标文件接收时间与地点
投标文件接收（上传）截止时间：****年*月*日上午*:**:**（北京时间）
电子投标文件上传地址：****://***.**.**.**:****/*********/***********
*.开标时间与地点
开标时间：****年*月*日上午*:**:**（北京时间）
开标地点：****市公共资源不见面开标大厅
开标大厅网址：
****://***.**.**.**:****/**********/********************/****/*****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次公开招标不收取投标保证金。
*.本招标文件中标注★的款项为实质性要求和条件，投标人必须逐条做出满足要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。
*.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注****市****交易平台网站。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由投标人自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****省海州高级中学****服务
地址：****市海州经济开发区青圃路*号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海州区凌洲东路*号*号楼***室
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：刘仙
电话：***********
*、电子招投标说明
*.本项目采用电子招标投标，请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的*切不利后果由投标人自行承担。
*.投标人进入****市公共资源电子交易系统，完成注册、**数字证书办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见****市****交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。
系统操作咨询：***-***-****；****-********。
特别说明：依法获取招标文件的投标人，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过****市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的投标人，将按照《****省****信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为*般失信行为，给予信用评价扣分。
*、不见面交易，投标人注意事项
本项目采用远程不见面方式交易，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标等交互环节。注意事项说明如下：
*.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*.开标当日，投标人可在任意地点通过****市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，****市公共资源交易中心（****)不承担因投标人自身准备原因造成的损失。
*.投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名及手机号码，在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的*切后果由投标人自行承担。相关操作详见供应商操作手册[网]。
*.投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后**分钟内完成。
因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、**数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有*家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。
*.为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：**浏览器（版本必须为**），****省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担*切后果。
第*部分投标人须知
*、说明
*、适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的采购，招标需求详见第*部分项目需求。本项目招标、投标、开标、评标和中标结果发布全程电子化。
投标人的投标文件内容以及投标人与采购人及****（以下简称集采机构）就有关投标的所有来往函电统*使用中文（有特别规定的除外）。同*事项既有中文也有外文的，以中文意义为准。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由投标人自行承担。
*、定义
“招标人”（采购人）系指组织本次招标的招标机构；“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造（研发）商或供应商；“投标人代表”系指投标人的法定代表人（单位负责人）或者获其授权的代理人。
*、投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
*、招标文件说明
*、招标文件的构成
招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序等，具体由下述部分组成：
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
第*部分评标办法
第*部分项目需求
第*部分合同
第*部分投标文件格式
*、招标文件的修改
招标文件的修改书（若有）将构成招标文件的*部分，对投标人有约束力。
*、投标文件的编制
*、编制要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，应当按照招标文件的要求编制电子投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。
*、投标报价
本项目投标报价最高不得超过预算价（最高限价），否则作无效响应处理。
投标人应根据投标报价要求在报价明细表中列明各项投标单价、总价等，未全部列示的作无效响应处理。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（通过评标系统发起），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的（通过****市公共资源电子交易系统作出），评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、投标人资格的证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标的文件，作为投标文件的*部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目****活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与****活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
投标人委托代理时应当提交授权委托书，请按第*部分投标文件格式给定格式及要求填写并附法定代表人（单位负责人）与委托代理人身份证明。
*、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
*、投标有效期
投标文件接收截止时间结束后**天内。
**、投标文件制作工具
投标人必须使用****市公共资源电子交易系统可接受的投标文件制作工具编制电子投标文件，系统操作流程详见****市****交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]，请及时关注版本更新。
**、电子投标文件编制要求
投标人编制的投标文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。特别提醒投标人，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
*、投标文件格式：
填写投标人名称、投标人地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
*、商务文件：（****政策有关材料可选提交；委托代理时须提交《授权委托书》，否则投标无效；其他文件必须提交，否则投标无效）
（*）响应函：请按给定格式及要求填写。
（*）开标*览表：请按给定格式及要求填写。
（*）报价明细表：请按招标文件第*部分给定格式及要求填写。
（*）****政策：《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见*、政策功能。
（*）资格审查材料：
投标单位基本信息、财务状况报告可以通过同步诚信库后挑选；税收证明、社保证明请上传依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按招标文件第*部分给定格式及要求填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见招标文件第*部分*、申请人的资格要求。
根据连财购〔****〕*号文件精神，财务状况报告、税收证明、社保证明可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，请按第*部分投标文件格式给定格式及要求填写。投标文件提供《承诺函》的无需重复提供对应的证明材料。
（*）授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明：若投标文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》，请按第*部分投标文件格式给定格式及要求填写。
（*）商务条款偏离表：请按第*部分投标文件格式给定格式及要求，并根据投标人投标承诺的商务条件与“合同条款”“项目需求”等的差异填写。
*、技术文件：（以下文件必须提交，否则投标无效）
（*）技术标：提供为完成本项目的总体实施方案，可以但不限于技术方案、产品技术资料以及投标人认为需要的其他技术文件或说明等，格式自定。
（*）项目需求响应：对招标文件项目需求中的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明，格式自定。
*、评审因素所需材料：
如有，请按招标文件要求提供。
*、其他材料：
如有，请按招标文件要求提供。
特别说明：投标文件制作工具所附文本格式与招标文件给定格式不*致的，以招标文件提供的为准。
**、生成投标文件
投标文件应由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在凡规定签章处逐*签字或盖章并加盖投标人公章（相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件或使用电子签章），本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
电子投标文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。
投标文件制作工具生成内容相同、加密与未加密*个版本电子投标文件，加密版本用于提交上传，未加密版本用于特殊情况处理。
*、投标文件的提交
**、投标文件的上传、修改和撤回
投标人应当使用投标文件制作工具，生成加密电子投标文件*份，在规定的截止时间前上传。
投标人在上传投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改或撤回，必须在规定的投标截止时间前。
对电子投标文件进行修改，投标人可以在投标截止时间前登录电子交易平台撤回文件，并上传新的投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。
投标人不得在投标截止时间后修改投标文件，也不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。
**、递交投标文件的截止时间
所有投标文件都必须在规定的接收截止时间之前上传，迟于截止时间的不予接收。
**、电报、电话、传真以及纸质投标文件形式的投标概不接受。
*、开标和评标
**、开标及特殊情况处理
*、集采机构将在本招标文件第*部分投标邀请规定的时间和地点（或方式）组织开标，投标人应委派人员准备身份证件和用于生成、加密和上传电子投标文件的**数字证书参加开标会。
线下交易的，投标人须在招标文件规定的截止时间前到达开标会场，按现场工作人员要求准备**数字证书。超过截止时间的集采机构有权拒绝，视为投标人放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，投标人承担由此导致的*切后果。
不见面交易的，投标人须提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到，如未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为投标人放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
供应商未参加开标会的，视同认可开标结果。
*、投标人使用**数字证书解密投标文件后，集采机构当众宣读每份电子投标文件中“开标*览表”的各项内容以及集采机构认为有必要宣读的其他内容并记录，唱标顺序按开标系统投标人先后顺序进行。
*、因“开评标系统”自身故障，开标活动无法正常进行时，将使用投标文件备份*盘继续进行开标活动（采用不见面交易方式招标的本条款不适用）；“开评标系统”自身故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密，部分投标文件无法解密的，不适用该条款；对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为电子投标文件、投标备份*盘，前项不能读取的可按后项评审。
**、评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标期间，投标人的法定代表人或者获其授权的代理人必须候场，随时接受评委询问，并予以解答。
**、对投标文件的审查和确定
*、开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。
*、信用信息查询
（*）信用信息查询渠道及截止时间：采购人或集采机构将通过信用中国网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。
（*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询并打印投标人的信用记录，与其他采购文件*并存档。
（*）信用信息的使用规则：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，拒绝其参与****活动。
（*）联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的，对所有组成联合体的成员进行信用信息查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人授权直接确定中标人；
（*）向采购人、集采机构或者有关部门报告评标中发现的违法违规行为；
（*）编写评标报告。
*、评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。未实质性响应招标文件的投标文件按投标无效处理。
评标委员会首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留，是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标委员会*/*及以上成员的认定。
*、评标委员会决定投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
*、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
*、投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
投标文件中“开标*览表”内容与投标文件中相应内容不*致的，以“开标*览表”为准；大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按****有关规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**、澄清有关问题
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（从评标系统发起）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，通过****市公共资源电子交易系统作出，使用**数字证书签章后提交，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。
投标人有责任按照评标委员会通知的时间、方式进行澄清和答疑，如未按规定作出，其风险由投标人自行承担。
***、评标原则、方法
评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
评标时，评标委员会各成员应独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人得分，评标方法详见第*部分评标办法。
***、投标人存在下列情况之*的，投标无效
*、投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章的；
*、不具备招标文件中规定的资格要求的；
*、报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的；
*、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、未按招标文件要求提供电子投标文件或者电子投标文件未能解密（指投标人自身原因）且按照招标文件明确的投标文件解密失败后补救方案（仅现场开标适用）补救不成功的；
*、投标人提交的电子投标文件、投标文件备份*盘（仅现场开标适用）均因其自身原因出现问题导致无法电子评标的；
*、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标文件相互混装。
***、在招标采购过程中，出现下列情形之*的，应予废标
*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
*、中标结果
***、中标人的确定
评标委员会按照评审得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，并根据采购人的授权，直接确定排名第*的中标候选人为中标人。
***、中标通知书
中标人确定后，中标结果由集采机构在****市****交易平台上公告，中标公告期限为*个工作日，同时由集采机构向中标人发出中标通知书。中标供应商在领取中标通知书时，需提供*份与电子投标文件*致的纸质打印胶装投标文件，须封面、骑缝加盖公章。
对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。集采机构无义务向未中标人解释未中标原因和退回投标文件。
*、合同与履约验收
***、签订合同
采购人应当自中标通知书发出之日起**日内与中标人签订书面合同，再经****中心见证。
招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件(若有)等，均为签订合同的依据。
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性的修改。
***、履约验收
采购人组织对供应商履约的验收。对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告同级财政部门。
*、询问、质疑及投诉
***、询问
投标人对****活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者集采机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对集采机构委托授权范围的，集采机构应当告知供应商向采购人提出。
***、质疑
*、质疑的提出
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取招标文件之日、中标公告发布之日）起*个工作日内以书面形式向采购人、集采机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取招标文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该招标文件提出质疑的法定权利。
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、集采机构。采购人、集采机构不具有法定调查、认定权限。
质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本招标文件第*部分投标邀请。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
质疑函应当使用范本（详见****市****交易平台-监管信息-意见反馈）。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）必要的证明材料；
（*）采购文件(交易文件)下载回执函；
（*）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
*、质疑函的受理和答复
质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、集采机构不负责搜集必要的证明材料等工作。
对符合质疑要求的，采购人、集采机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进*步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。
对不符合质疑要求的，采购人、集采机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。
采购人、集采机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提交评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。
*、质疑处理
质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为*般失信行为。
质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰****质疑、投诉处理工作的，视为*般失信行为。
质疑供应商投诉受理期间，就同*事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为*般失信行为。
质疑供应商在全国范围**个月内*次以上质疑查无实据的，视为*般失信行为。
质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）
质疑供应商在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。
未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
**、投诉
投诉事项依照有关法律、法规执行。
*、政策功能
***、支持中小企业发展
*、本项目执行《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号，以下简称《办法》）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号，以下简称《通知》）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定。对于小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的*次报价为准。
*、根据《办法》规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据《通知》规定，该划型标准适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。
*、本项目对提供的服务全部由小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位承接的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝投标人的投标报价-小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×**%。
*、参加****活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：
（*）供应商为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第*部分投标文件格式）。
（*）符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第*部分投标文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（*）符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。
***、支持绿色发展
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》。
第*部分评标办法
*、评标方法：综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标办法。
*、评标委员会构成：
本采购项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。
*、评标原则：
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评标标准：
*、评标时，评标委员会以招标文件为评标依据，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
*、本项目评分总分为***分，按*舍*入取至小数点后*位。
*、总得分=价格分+商务技术分。
*、中标标准：
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
综合评分法
*.价格分：**分
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**分
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，小数点后保留*位。
*.商务技术分：**分
| 评审因素 |
评审标准 |
| 企业业绩（**分） |
*、自****年*月*日以来（时间以合同签订为准）承担过校园****管理服务类似业绩的，每提供*个得*分，最高得**分；*、自****年*月*日以来（时间以合同签订为准）承担过公共****（住宅和校园****除外）管理服务业绩的，每提供*个得*分，最高得*分。（投标文件中提供完整合同扫描件并加盖投标人公章，否则不得分） |
| 企业认证及资信（**分） |
*、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务认证证书、社会责任管理体系认证证书，每提供*项证书得*分，本项最高得**分。（投标文件中提供①认证证书扫描件并加盖投标人公章、②国家认证认可监督管理委员会官网查询截图，否则不得分）*、投标人提供有效期内的***级资信等级证书的得*分。（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分） |
| 企业获奖（**分） |
*、自****年*月*日以来，投标人获得过国家、省、市相关部门或行业协会颁发有关的表彰、奖励等荣誉证明材料的，每提供*项得*分，最高得*分；（投标文件中提供证明材料扫描件并加盖投标人公章，证明材料需清晰体现获奖单位名称、颁发单位名称，否则不得分）*、自****年*月*日以来，投标人服务的项目获得过市级及以上行业主管部门颁发的示范或优秀****管理项目的，每提供*个得*分，最高得**分。（投标文件中提供证明材料扫描件并加盖投标人公章，证明材料需清晰体现获奖项目名称、获奖单位名称、颁发单位名称，同*项目不重复计分，获奖时间以发文时间为准，否则不得分） |
| 人员配置（*分） |
*、拟派项目经理具有本科及以上学历证书、全国****管理企业经理岗位证书、高级人力资源管理职业资格证书，每提供*项得*分，最高得*分。*、拟派项目组成员（项目经理除外）：（*）拟派的所有消控员具有中级及以上建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书的得*分；（*）拟派的维修人员中具有特种作业操作证（需同时具有高压和低压电工作业证）的得*分。（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章，并提供**** 年 * 月到 **** 年 ** 月任意连续*个月的社保缴纳证明，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，否则不得分） |
| 项目整体设想（*分） |
投标文件中提供项目的整体设想及策划方案，内容包含但不限于对项目总体需求了解、定位、针对性，重难点分析及合理化建议等：方案全面，了解透彻，针对性强，分析到位的，得*-*分；方案较全面，了解较透彻，针对性较强，分析较到位的，得*-*分；方案基本全面，了解基本透彻，针对性*般，分析基本到位的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 规章制度（*分） |
投标文件中提供****管理规章制度，内容包含但不限于对本项目制定的组织架构及部门岗位职责、工作流程、规章制度等：制度完善严谨，组织结构及部门职责清晰，工作流程合理，规则制度可实施性强的，得*-*分；制度较严谨，组织结构及部门职责较清晰，工作流程较合理的，得*-*分；制度*般，组织结构及部门职责基本清晰，工作流程基本合理的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 日常管理方案（*分） |
投标文件中提供日常管理方案，内容包含但不限于保洁服务管理、宿舍管理、维修管理、消防监控管理等：方案具体，管理科学，措施规范的，得*-*分；方案较具体，管理较科学，措施较规范的，得*-*分；方案*般，管理*般，措施*般的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 日常培训方案（*分） |
投标文件中提供培训方案，内容包含但不限对于各岗位人员的培训计划、方式、目标及安全文明作业规范等：培训计划安排合理，安全文明作业规范培训到位的，得*-*分；培训计划安排较合理，安全文明作业规范培训较到位的，得*-*分；培训计划安排*般，安全文明作业规范培训*般的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 档案管理（*分） |
投标文件中提供****资料档案管理规章制度，内容包含但不限于资料收集、整理、分类、归档、保管等：制度可行，条理清晰、阐述完整的，得*-*分；制度比较可行，条理比较清晰，阐述比较完整的，得*-*分；制度的基本可行，条理*般，阐述完整性*般的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 作业和进退场交接方案（*分） |
投标文件中提供****服务作业和进退场交接方案，内容包含但不限于针对本项目实际情况编制交接方案、具体接管计划、正式接管前工作流程等进行评分。方案科学合理，内容全面，切实可行的，得*-*分；方案较科学合理，内容较全面，较切实可行的，得*-*分；方案*般，内容*般，可行性*般的，得*分；未见阐述不得分。 |
| 应急处理预案（*分） |
投标文件中提供应急处理预案，内容包含但不限于停电、停水、恶劣（高温、台风、冰雪霜冻）、消防、盗窃、高空坠物事件应急处理预案，杜绝学生严重违纪事件和群发性事件发生的专项预案等：内容完善，保障措施有力，处理及时的，得*-*分；内容较完善，保障措施较有力，处理较及时的，得*-*分；内容*般，保障措施*般，处理时效性*般的，得*分。未见阐述不得分。 |
第*部分项目需求
说明：本项目采购方式为公开招标，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为****管理。
*、根据《****需求管理办法》等有关规定，采购人确定采购需求。
*、本项目需求中标注★号的款项为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，投标人必须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则投标无效。
*、项目背景
****省海州高级中学始于光绪***年(****年)的海州中学堂，经历了从传统教育到现代教育的***年的跨越，历史悠久，人才辈出。学校于****年被确认为****省首批合格重点中学，****年*月被确认为国家级示范高中。****年*月经省教育厅批准定名为“****省海州高级中学”并沿用至今。****年*月整体搬迁至新校区，****年**月隆重举行了建校***周年庆典活动。学校秉承“盛德厚学”校训，牢固树立“为学生终身发展和幸福奠基”的办学理念，是*所集贤聚英、人才辈出的*年老校。优良的校风、教风、学风，*年来广受社会赞誉，充分发挥了*年名校的示范、引领和辐射功能。****省海州高级中学新校区位于海州经济技术开发区，占地***亩，建筑面积*****平方米，师生员工约****人。为了进*步规范学校后勤保障规范化、专业化，根据****相关规定，学校将对****服务采取****方式采购，采购期限为*年。****服务采购范围为海州高级中学范围内所有的建筑、道路、操场等区域的****管理服务，包括卫生保洁、学生公寓管理服务、*星维修、绿化管理养护、医务辅助、文印室、消防控制室值班、车辆驾驶以及协助学校大型活动保洁服务等*体化****管理服务。
*、服务技术要求
*.服务范围
服务范围：****省海州高级中学范围内所有的建筑、道路、操场等区域。
*.服务技术要求
为****省海州高级中学范围内所有的建筑、道路、操场等区域的****服务，包括保洁服务、学生公寓管理服务、公车驾驶以及协助学校大型活动等*体化****管理服务。
*.*.项目经理要求
*.*.*全面负责宿管员、保洁员、维修人员、消控员、驾驶员、医务辅助人员的考勤及工作安排。
*.*.*代表****公司制定****管理规范，并指导、检查****人员开展工作。
*.*.*做好****工作人员的选拔工作，对****人员做好考核工作。
*.*.*重点区域的消防设施的巡护与检查，加强消防宣传教育工作，提高防火意识，每年组织*次消防灭火技能训练。
*.*.*协助做好宿舍财产的管理，做好宿舍维修记录的登记。
*.*.*保持与学校相关管理人员的工作交流，主动向学校管理人员汇报****服务出现的各种问题，经常性地听取师生意见和建议，不断改进****管理办法，提升管理水平。
*.*.*努力把学校****服务水平和管理工作做到领先于同类学校。
*.*.宿舍管理
*.*.*负责学生宿舍登记，每天检查宿舍，对宿舍卫生进行评比。
*.*.*财物管理规范，无违规收费；不断完善和提高管理服务水平。
*.*.*宿舍房间钥匙管理规范，钥匙借用归还有记录。
*.*.*宿舍楼每天当班人员不得少于*人(**小时)(男女生宿舍楼各*人)。节假日(宿舍有学生的情况下)必须至少有*人值班(**小时)。
*.*.*主动了解住宿学生情况，加强与班主任各寝室室长、年级管委会、值班干部的联系和交流，相互关系配合，互通有无，和谐运转。
*.*.*协助学校宿管人员统计学生住宿和床位信息。
*.*.*须统*着装并佩戴工作牌上岗，服务态度热情周到，不得刁难学生，不得恐吓学生，依规开展工作。
*.*.*对外来人员进入宿舍进行登记，及时发现各类安全隐患和突发事件，及时在第*时间向学校宿管员、学校相关部门进行汇报并及时进行处置。
*.*.*.严格执行学生宿舍作息时间，按时开、关门；晚归、不归或外宿等，有书面登记。熄灯后学生*律不得离开宿舍，特殊原因需要离开宿舍*定要办理登记手续，且不能*人单独离开宿舍。
*.*.**加强学生晚自习以后的宿舍管理，督促学生保持安静，及时熄灯就寝。
*.*.保洁服务
*.*.*保洁人员应遵守各项管理制度，树立良好形象。听从学校管理人员管理，保质保量地完成本人所负责区域的清洁工作。
*.*.*每天*次(上午**:**前、下午**：**前)完成各自负责的区域的保洁工作。
*.*.*按照规定的清洁标准做好日常环境卫生，要求保洁率**%。做好楼宇周边绿化带的清洁工作，垃圾及时清理。
*.*.*爱护保洁工具、用具，定期检修保养。听从主管调配，切实完成季节性和临时性保洁任务。
*.*.*保洁人员配置：教学楼*人，浴宇楼(兼小报告厅)*人，艺体楼*人，实验楼*人，图书馆*(兼云沛堂保洁工作)，宿舍楼*人，校园公共区域*人(兼田径场、体育看台及周边卫生环境保洁。)。
*.*.水电维修
*.*.*配合学校水电工做好校园水电保障和*星维修等工作。
*.*.*做到快速及时维修，不影响学生的正常使用。在接到学校管理人员的报修通知后，确保第*时间内完成维修工作。不能及时维修的需要向学校管理人员及学生解释原因。
*.*.*如果工作量较大，需要后勤部配合维修的，应及时申请。
*.*.*坚持文明维修，在维修过程中，不得有吃、拿、卡、要等现象发生。
*.*.*做好维修记录。
*.*.绿化养护
*.*.*做好学校有关场馆绿植修剪、浇水等日常养护工作。
*.*.*根据季节、气候及植物生长状况适时做好校园花草树木修剪、移栽、浇水、施肥、清除杂草和防治病虫害，确保其良好的生长状况。
*.*.*切实做好校园绿地的养护管理工作，定期清理绿地内的杂草，保持绿地整洁性、观赏性。
*.*.*完成学校安排的其他与绿化养护有关的临时性工作。
*.*.驾驶服务
*.*.*具有较高的政治素质，拥护党的路线方针政策，思想品德端正，热爱驾驶员工作，能够自觉维护学校工作人员形象，遵守学校各项规章制度，服从工作安排。承担学校日常公务出行车辆服务保障工作和领导交办的其它任务。
*.*.**官端正，身心健康，无酗酒嗜好，无纹身，无违法违纪等不良行为记录;
*.*.*驾龄**年以上，持有**以上准驾车型机动车驾驶证，无负主要责任的*般交通事故以上记录，无不良驾车习惯。
*.*.*年龄**周岁以下，男性，高中以上学历，特别优秀者可适当放宽年龄、学历条件;
*.*.**眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表*.*以上，无色盲。
*.*.*持有Ａ照或中共党员、退役军人、有专职驾驶员工作经验者优先。
*.*.医务辅助服务
*.*.*学校卫生工作由学校统*领导，作为领导的参谋和助手，负责做好各项具体工作。
*.*.*负责制定学校卫生保健工作计划及实施方案。
*.*.*配合医师开展师生的初级医疗，急救和转诊工作。
*.*.*开展学生常见病，多发病的防治和传染病预防管理工作。
*.*.*根据学生体检结果，汇总并对学生发育和健康状况作出比较、评价和分析，及时上报教育、卫生部门。
*.*.*组织并参与实施健康教育，培养学生良好的卫生习惯和行为。
*.*.*对教学、体育、劳动环境，饮食（饮水）、个人卫生等设施采取卫生监督、检查。
*.*.*负责学校卫生档案的收集、整理和保管等工作。
*.*.*坚持预防为主的医疗方针，经常对学生进行卫生教育。使学生养成良好的卫生习惯。针对季节发病情况，定期做好卫生宣传工作。
*.*.**了解和掌握学生健康状况，建立健康卡，及时进行其它常规检查，每学期对学生进行*次视力检查，配合卫生部门完成各项预防工作。
*.*.**发现流行病或流传期间，要及时指导班级做好消毒工作。
*.*.**抓好预防近视工作，控制新发病率，提高恢复正常率，重点指导学生用眼卫生，使近视率与新发病率得到控制。
*.*.**及时做好学生伤害事故及小疾病的处理工作，必要时送医院治疗，并填好处理情况记录表。
*.*.**做好全校卫生保健资料，及时采购药品，妥善保管好药品和器具，经常检查，避免变质失效。
*.*.**配合学校做好*些应急性任务。
*.*.消控值守
*.*.*负责对消防、安防设备的监视和运用，做好检查等工作；
*.*.*熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行；
*.*.*消防、安防控制室接到火警报告后要及时通知保安员和火警现场工作人员到现场进行查看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按照要求进行操作；
*.*.*发现消防、安防系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或维保单位进行维修；
*.*.*对消防、安防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消防、安防各系统运行状况良好；
*.*.*消防控制室值班人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，及时发现可疑人员和*切违法犯罪活动并立即报告附近的值班保安员；
*.*.*为了确保治安与消防安全值班人员必须精神饱满，认真负责，不得擅离岗位，玩忽职守；
*.*.*除正常工作需要之外，值班人员不准随意拨弄安防监控和消防报警系统；
*.*.*阻止无关人员严禁进入消防控制室；
*、人员配备要求
*.服务要求：****服务拟配备**人，其中项目经理*人，宿舍管理员*人(*男*女或者*女)，保洁**人(教学楼*人，浴宇楼(兼小报告厅)*人，艺体楼*人，实验楼*人，图书馆*(兼云沛堂保洁工作)，宿舍楼*人，校园公共区域*人(兼田径场、体育看台及周边卫生环境保洁。)，水电和维修工*人(男)，绿化养护工*人(男)，驾驶员*人(男)，医务辅助*人（女，护士、护师各*人），消控员*人（男）。
★各岗位设置服务人数为最低要求，投标人必须书面承诺不少于各岗位最低人数要求(提供承诺书，否则按无效响应处理。承诺书格式自拟)。
*.服务人员素质要求
*.*项目经理：男**岁(含)以下，女**岁(含)以下，专科及以上文化，具有项目经理证书。
*.*保洁服务人员：男**岁(含)以下，女**岁(含)以下，初中及以上文化。
*.*宿舍管理服务人员：男**岁(含)以下，女**岁(含)以下，初中以上文化。
*.*绿化养护人员：男**岁(含)以下，高中及以上文化。
*.*水电维修人员：男**岁(含)以下，高中及以上文化。
*.*驾驶员：男**岁(含)以下，高中及以上文化，持有Ａ照驾驶证。
*.*医务辅助：女**岁（含）以下，专科及以上文化，持有护师或护士职业资格证书。
*.*消控员：**岁（含）以下，高中及以上文化，持消控证。
*、服务期限与项目进度安排
★*.服务期限：*年（合同约定时间起算）。
*.交付期：合同约定时间起算。
*、服务标准
服务标准：为广大师生教育教学提供良好的工作学习环境，规范做好校园****管理与服务工作。
*、考核标准及考核办法
*.考核办法
校方实行不定期检查，每周不少于*次，每月*至*次，抽查时由我校后勤部会同****公司领班共同检查，逐项打分，总分***分，检查汇总后，双方共同签字，*式*份，双方各执*份。每月汇总*次。
考核成绩≥**分为优秀，**-**分为良好，**-**分为合格，低于**分为不合格。考核与经费挂钩。凡当月综合得分≥**分，达到合格的，则全额支付上月物管费，未达到合格标准的，成绩每降低*分，支付费用则降低*个*分点（以此类推），同时中标人必须进行整改；月度考核综合得分连续*个月低于**%，采购人有权解除合同。
*.考核评分标准(见下表)
| 海州高级中学****服务考核评分表 |
| 服务项目 |
序号 |
考核内容及标准 |
标准分值 |
得分情况 |
备注 |
| 服务项目 |
序号 |
考核内容及标准 |
标准分值 |
得分情况 |
备注 |
| 物管人员管理(**分) |
* |
按规定穿着制服，佩戴齐全(头花)制服整洁无污物、干净整洁 |
* |
|
|
| 物管人员管理(**分) |
* |
服务热情，教工满意，无投诉(投诉*次扣*分) |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
有专人管理，无脱岗现象 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
地面无垃圾、无纸屑、无积水、无烟头 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
墙面、栏杆、扶手无乱写、乱画、灰尘、蛛网、泥印 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
门、窗、玻璃干净、明亮，手摸无灰尘 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
卫生间、洗漱间无异味，便池面砖表面洁净，无水垢 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
卫生间设备完好排水管畅通维修及时 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
公共楼梯无乱写、乱画、灰尘、蛛网、泥印、口香糖等 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
垃圾桶、痰盂及时的清倒 |
* |
|
|
| 教学楼(**分) |
* |
保洁工具的摆放必须统*，不得乱放乱丢 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
有专人管理，无脱岗现象 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
地面无垃圾、无纸屑、无积水、无烟头 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
墙面、栏杆、扶手无乱写、乱画、灰尘、蛛网、泥印 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
门、窗、玻璃干净、明亮，手摸无灰尘 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
卫生间、洗漱间无异味，便池面砖表面洁净，无水垢 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
卫生间设备完好排水管畅通维修及时 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
公共楼梯无乱写、乱画、灰尘、蛛网、泥印、口香糖等 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
垃圾桶、痰盂及时的清倒 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
* |
保洁工具的摆放必须统*，不得乱放乱丢 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
** |
会议结束后及时清理 |
* |
|
|
| 办公楼、图书馆、实验楼、图书馆、艺体楼等场馆(**分) |
** |
无长明灯、长流水现场，节约用水 |
* |
|
|
| 室外运动场(**分) |
* |
地面、看台无积尘、无违规张贴物，无垃圾； |
* |
|
|
| 室外运动场(**分) |
* |
运动场地无垃圾、无石块、无积水、无枯叶堆积； |
* |
|
|
| 外围(**分) |
* |
学校的主、次干道无果皮壳、纸屑、塑料袋等废弃物 |
* |
|
|
| 外围(**分) |
* |
学校的绿化带内无白色垃圾 |
* |
|
|
| 外围(**分) |
* |
学校外围文化栏告示栏内无小广告 |
* |
|
|
| 外围(**分) |
* |
下水口无杂物堆积，下水口畅通无堵塞，无杂草 |
* |
|
|
| 外围(**分) |
* |
垃圾桶垃圾桶外立面无污渍、无垃圾外漏、无垃圾腐蚀液、无异味、无虫蝇及滋生源；定期消毒冲洗 |
* |
|
|
| 考核得分 |
|
|
*、履约验收
参照第*条考核标准及考核办法。
*、付款方式与履约保证金
*、付款方式
★付款方式：按月考核，根据考核结果按月支付****服务费。
*、履约保证金
本项目不收取履约保证金。
*、报价要求
填写投标报价的构成。
*、其他
本项目报价不得超过预算价（最高限价）。
特别提醒投标人：应根据国家收费标准并结合市场实际进行报价，总价包干。
工作中涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，中标供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第*人披露、泄露或许可第*人使用，否则追究其相应法律责任。
第*部分合同
****市****
合同
合同编号：
采购人：
中标人：
以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。
****合同
甲方：【采购单位】
乙方：
见证方：****
甲、乙双方根据年月日【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）招标的结果，签订本合同。
*、采购标的
*.*服务内容：。
*.*服务要求：。
*.*服务标准：。
*.*补充条款：。
*、合同金额
*.*本合同金额为人民币（大写）：_________________元整（¥__________）。
*.*本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*本项目不收取履约保证金。
*、转包或分包
*.*本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应或部分分包给他人供应。
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。
*、服务时间
*.*服务时间：_________。
*、交付期、交付方式及交付地点
*.*交付期：_________。
*.*交付方式：_________。
*.*交付地点：_________。
*、合同款支付
**.*付款方式：。
**.*当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方根据实际使用量提供产品和服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算。
**、税费
**.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按招标文件规定和投标文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。
**.*乙方提供的产品或服务在服务期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）更换：由乙方承担所产生的全部费用。
（*）合同终止处理：合同终止，乙方退还甲方支付的合同款，同时承担由此产生的全部费用，甲方不承担任何产生费用。
**.*如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
**.*在服务期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**、验收
**.*甲方对乙方交付的产品或服务依据招标文件中的项目需求要求、乙方投标文件及国家有关质量标准进行验收。
**.*乙方交付前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随交付内容*并提交甲方。
**.*甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方*起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
**.*对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
**.*验收时乙方必须在现场，验收完毕后做出验收结果报告，招标文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。
**、合同内容的交付
**.*乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。
**.*使用说明书、质量检验证明书等*并提交甲方。
**.*乙方在合同标的交付甲方**小时前通知甲方准备接收。
**.*合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方已送达。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒收的，甲方向乙方偿付拒收标的总额的*分之*违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金，最高限额为本合同总额的*分之*。
**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除，最高限额为本合同总额的*分之*。逾期超过约定日期**个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总额*分之*的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方交付的产品或服务不符合项目需求要求、乙方投标文件承诺及国家有关质量标准的，甲方有权拒收，乙方愿意更换但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换的，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决
**.*甲、乙双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（*）种方式解决：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁。
（*）向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****市。
**、合同生效及其他
**.*本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监督管理部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
签订日期：年月日
见证方：****
第*部分投标文件格式
****市****
投标文件
标段名称：【标段名称】
标段编号：【标段编号】
投标人名称：
投标人地址：
法定代表人：
委托代理人：（委托代理时填写）
日期：
格式*、响应函
响应函
致：【采购单位】
根据贵方标段（标段编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、交货期等详见开标*览表。
*.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起**天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
*.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。
*.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。
*.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯*条件。
*.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定代表人签字（或盖章）：
供应商公章：
日期：
格式*、开标*览表
开标*览表
标段名称：【标段名称】
标段编号：【标段编号】
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、报价明细表
报价明细表
标段名称：【标段名称】
标段编号：【标段编号】
单位：元
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产品、服务名称 |
分项单位 |
数量 |
单价 |
单项合计价 |
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| 总计（元） |
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投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
致：【采购单位】
我方供应商名称参加【标段名称】（项目编号：【标段编号】）采购，根据《关于简化****供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔****〕*号），我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条第（*）、第（*）项，《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定条件的，具体包括：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。
特此承诺
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填报说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。
*、中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果公开。
格式*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填报说明：
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。
*、中标供应商的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果公开。
格式*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。（须附证明材料）
主要专业技术能力有：。（须附证明材料）
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附主要设备和主要专业技术能力的证明材料如下：
格式*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明
授权委托书
致：【采购单位】
本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________
委托代理人（签字/签章）：________________
日期：_____年______月______日
法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：
委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：
填报说明：
*、若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
*、若投标文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。
*、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
法定代表人（单位负责人）身份证明
致：【采购单位】
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______
日期：_____年______月______日
格式**、商务条款偏离表
商务条款偏离表
请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。
| 项号 |
采购文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
偏离说明 |
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注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式**、售后服务承诺书
售后服务承诺书
（请按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式**、项目团队人员*览表
项目团队人员*览表
| 姓 名 |
本项目拟任职 务 |
技术职称、专业资质 |
年龄 |
学历 |
主要资历及担任过的职务 |
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投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式**、类似项目业绩*览表
类似项目业绩*览表
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式**、项目需求响应
项目需求响应
（请按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
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