内江市公安局经济开发区分局食堂食材采购配送(二次)招标公告-比地招标网

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公告内容：

****市公安局经济开发区分局食堂食材采购配送(*次)招标公告

项目概况

食堂食材采购配送(*次)的潜在投标人应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：食堂食材采购配送(*次)

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)供应商具有国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品经营许可备案电子证书》；(*)本项目参加****活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在本次投标文件递交截止日前不得具有行贿犯罪记录。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件

方式：在线获取

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件

开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

****经济技术开发区财政局监督电话：****-*******。
****市经济技术开发区财政局地址：****市****区城西工业园汉晨路***号*幢。
****市经济技术开发区财政局邮编：******。
（投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****市经济技术开发区财政局）

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市公安局经济开发区分局

地址：****市****区汉晨路***号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市东兴区东城路*号*栋附***号

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

采购需求

（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）

*.*采购项目概况

根据工作需要，****市公安局经济开发区分局拟采用****方式，选择*家中标人，采购食堂食材。本次****项目共*个包件。

*.*采购内容

*.*.*标的清单

采购包*：

采购包预算金额（元）:*,***,***.**

采购包最高限价（元）:*,***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	****市公安局经济开发区分局食堂食材采购配送（标的名称详见技术参数与性能指标）	.*	,,.*	项	批发业	是	否	否	否

*.*技术要求

采购包*：

标的名称：****市公安局经济开发区分局食堂食材采购配送（标的名称详见技术参数与性能指标）

参数性质

序号

技术参数与性能指标

（*）食材质量要求

序号	类别	标的名称	主要技术、规格、质量要求
*	肉类	肉类	、供应商提供的生鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉等）类：无槽头肉和血刀肉；甲状腺、肾上腺、病变淋巴摘除干净；无残留毛绒，不准带长短毛；不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物；肌肉应有光泽，不粘手，有弹性，指压后凹陷立即恢复原状，并具有鲜肉的正常气味，排骨类无龙骨；、符合国家相关标准及有关规定（严禁提供注水、注胶、病猪、死猪或种猪猪肉）；、品质要求应符合/***.-**、**-、 **-** 或现行有效的食品安全国家标准；★、所配送猪肉有“证章”（出厂的动物产品必须经屠宰企业肉品品质和动物卫生监督机构检疫合格，对胴体加盖肉品品质检验合格验讫印章和检疫验讫印章，并附有《肉品品质检验合格证》和《动物检疫合格证明》）；、应符合食品安全溯源管理要求；、规格要求：产品出厂应按采购人实际需求进行分割包装或不包装，供应商可根据采购人实际需求对产品进行次分装，但应标明相关供应商信息及产品信息。
*	肉类	水产品	★、常见海水鱼虾贝类水发冷冻品等，产品质量均符合***-*《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》。、水产类为活鲜保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。
*	肉类	禽肉类	、符合国家规范和有关质量标准；、符合食品安全溯源管理要求；、生鲜禽肉类：家禽鲜活原料应体壮、色泽正常、无病、无内脏、无异物，符合规格要求，达到使用标准。★、承诺提供的食材是**小时内现宰杀且新鲜。（在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟）
*	蔬果类	蔬菜类	★、所有蔬菜的农药残留量均符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（* **-*）及最新标准的要求；、食用菌符合 -** 的要求；、叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花，农药残留达标；、根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。不能使用药剂洗涤；、芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，农无农药残留；、菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无毒、无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜；★*、不得配送野生蘑菇、鲜黄花菜、发青发芽土豆等高风险食品。
*	蔬果类	水果类	、水果类必须保证果型匀称、色泽均匀、无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的具体要求供货，农药残留符合****要求；、为确保食品安全，严禁配送使用剧毒农药的水果，不得配送药性和肥气未脱的水果，水果必须保证其新鲜度，残余农药含量不能超过国家有关标准，由水果引发的食物中毒等安全事故，由投标供应商负全责；*、根据采购人需求提供当季水果。
*	粮油副食品及其他类	奶制品类	、符合国家食品安全最新标准，配送时每批货提供产品合格证或相关证明合格材料。、提供的牛奶及牛奶制品必须在保质期内，新鲜、卫生、安全，包装物应符合国家食品安全相关标准。
*	粮油副食品及其他类	蛋类	★、生鲜鸡蛋符合***-*国家标准；★、蛋类鲜新、卫生、大小均匀，无破损、无异味、无异物，色泽光滑，应有动物品检疫(或检测)合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地的检疫(或检测)合格证明或检疫(或检测)验验标识。
*	粮油副食品及其他类	豆制品	豆制品保证食材干净、不含非食品化学物质。
*	粮油副食品及其他类	●大米	★、执行标准：/**-*标准或国家更新标准；、食品中污染物限量标准符合国家相关规定；、级籼米，米粒饱满、大小均匀、整齐，很少有碎米，用手摸时滑爽、干燥，无虫，无生霉，无异物等；、配送时提供每批次质检证明材料；、独立包装，包装袋应坚固结实，封口应严实，包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址、生产日期、保质期、产品标准号及其电话。
*	粮油副食品及其他类	面粉、面条、汤圆、饺子等	、面粉等级：非转基因产品；★、面粉须符合/*-*标准或国家更新标准；、质量要求：色泽正常，干爽无异味；、独立包装，包装袋应坚固结实，封口应严实，包装袋应符合国家食品相关标准，包装袋无破损，包装上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号、生产许可证号，规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则；、配送时每批货提供给采购人时须在保质期内，且不超过保质期限*半的时间配送，严禁配送临期食材。
*	粮油副食品及其他类	食用油	、执行标准：***-*或国家更新标准；★、食用油产品质量安全监督抽查检验细则标准；油质清澈明亮、无异味、不得有沉淀污物等。色泽鲜亮、清澈透明、无杂质、无沉淀物、无任何异味，经 **℃加热油色不变黑，有预包装并应符合国家的有关规定和要求，有明确的计量，并标识“压榨”，配送时货物的每批次应有质检报告。级压榨非转基因菜籽油和非转基因玉米油；、包装规格：规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则；★、采购产品必须为预包装产品，不得配送散装食用油；、包装要求：包装标识清楚，印有生产日期、保质期、生产厂家、电话等。
*	粮油副食品及其他类	副食干货类	、符合国家、行业及相关标准，包装密封完好，不得出现不合格产品；、原料应为非转基因产品，独立定型包装，产品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；有食品生产编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准。、配送时每批货提供给采购人时须在保质期内，且不超过保质期限半的时间配送，严禁配送临期食材。*、不得配送散装食盐。

（*）配送要求：*、中标供应商负责运输配送，建立统*配送网络，设立专用仓储，负责统*安排和管理配送车辆，对接时均需安排专人负责联系(电话、 **、微信)，并确认产品需求量、加工要求和配送要求。*、每*次配送时根据采购人实际情况，自行制定供货线路、方案，保证食材实时配送，中标供应商不按要求配送，采购人有权拒绝收货、签字。★*、供应商向采购人提供的送货人员，上岗前向采购人提供具有国家相关部门出具的有效健康证明材料，经采购人认可同意后方可上岗，供应商不得随意更换送货人员，确实需要更换送货人员的，须经采购人同意后方可更换，应按照采购人要求及时更换不能胜任工作的送货人员。(供应商需在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟)*、配送人员要求：固定配备送货人员，服装干净整洁，身体健康、素质高、责任心强。*、车辆要求：车厢应为专用封闭箱式车，车辆内部结构应平整、便于清洁，运输配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，符合相关卫生要求；配送车辆应做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。*、建立责任追究制度：食品原材料统*配送，工作督导小组将定期或不定期地深入采购人食堂，对产品配送工作进行督查，对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。★*、因采购人临时所需的配送需求，供应商应承诺在*小时内完成配送。(供应商需在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟)*、采购人于当日**:**前将次日需采购的食材《配送清单》告知供应商，供应商须在次日*:**之前将采购的食材送至采购人指定地点，供应商超过*小时配送的，按照当日****货款金额的**%向采购人赔偿经济损失；供应商未向采购人当天配送食材的，按照当日配送货款金额的***%，向采购人赔偿经济损失。如累计出现*次未送货，采购人有权单方面终止合同，未付的款项不再支付，同时中标供应商应按照当月累计应付款总额的**%向采购人支付违约金。★*、供应商配送食材时须提供当日《配送清单》。**、配送的食材由采购人根据《配送清单》进行验收，验收合格后经双方签字确认方可入库储藏，供应商按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。采购人对食材质量、数量等验收有异议的，采购人有权将拒绝验收，供应商接到采购人通知后**分钟内予以妥善处理，不得影响采购人食堂运作，如供应商未妥善处理，采购人有权要求供应商对本次食品、****造成的损失进行相应的赔偿。**、供应商保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足采购人食材供应。★**、供应商对配送的食材的质量安全负责：因食材本身质量问题或配送中污染、变质造成的食品安全事故，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，采购人有权终止本项目合同。在食品安全相关主管部门的食材安全检查中，因供应商配送的食品存在安全隐患，导致检查不合格，造成采购人被通报或处罚或其他不良影响的，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，采购人有权终止本项目合同。因供应商故意造成采购人食品、食材安全事故，由供应商承担全部责任并赔偿采购人相应损失，涉嫌犯罪的，采购人有权将直接责任人移送司法机关处理，采购人有权终止本项目合同。(供应商需在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟)**、食品验收要求：应符合中华人民共和国国家标准或行业标准。食材有包装的，食材的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品，采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、结块、受潮等导致货物性质改变的，中标供应商必须无条件退货或更换商品。（供应商须在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟）**、供应商提供服务有下列情形之*的，采购人可以单方面解除合同且不承担违约责任，并追究供应商相关责任：（*）*年累计*次月考核不合格的；（*）****存在严重安全隐患且整改不到位的；（*）在配送期间相关资质失效、丧失的；（*）供应商因食材安全方面的违法行为受到行政处罚或被追究刑事责任的。**、严格规范执行产品的检测、留样、出库、入库、运输、搬运等制度，对每批次配送的产品都要留样备查，生鲜类产品留样保存 ** 小时，粮油类和副食、干货及其他留样保存*周。**、对于采购文件中未包含的物资，若采购人有采购需求，供应商须按采购人需求提供，新产品按照采购人要求进行配送，价格不得高于市场均价。★**、供应商承诺接受采购人的监督管理，严格遵守采购人制定的制度和规则。(供应商需在投标文件中提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟)

（*）考核细则*.采购人按照*下考核细则（总分为***分）要求对供应商进行考核。考核得分=总分（***分）-累计考核扣分，考核标准如下：

序号	考核内容	考核细则	评分标准	分值	得分
*	食材质量	*.面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货	每有项不合格扣分	**
*	食材质量	*.所购物品必须有供货方的卫生合格证或销售许可证，并建有采购食品台账	不合格此处不得分	**
*	食材质量	*.所购物品无食品检验检测记录	不合格此处不得分	*
*	食材质量	*.退换食材仍然不合格	不合格此处不得分	*
*	食材质量	*.所购物品无食品留样记录	不合格此处不得分	*
*	食材质量	*.未按食材标准和规格进行配送	不合格此处不得分	*
*	食材质量	.所购物品供货方虚报食材重量、短斤缺	不合格此处不得分	*
*	食材质量	.所购物品与采购人制定的《配送清单》不致	不合格此处不得分	*
*	配送标准	.每日：**之前送达采购人食堂仓库，延误配送时间影响职工正常使用	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.非专车运送	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.供应商结算时出具的食材票据无配送人员和采购人管理员的签字	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.供应商出具的食材票据出现错误	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.配送人员工作服不整洁、不干净。	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.配送人员服务态度恶劣	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.配送人员健康合格证明过期未及时办理	不合格此处不得分	*
*	配送标准	*.未按文件标准运输导致食材挤压、变形	不合格此处不得分	*
*	服务质量	*.有质量问题退货换货不及时	不合格此处不得分	*
*	服务质量	*.售后人员态度恶劣	不合格此处不得分	*
*	服务质量	*.无正当理由拒绝配送采购人指定食材	不合格此处不得分	*
*	服务质量	*.配送车辆进出采购人区域不遵守采购人安全规定	不合格此处不得分	*
*	服务质量	.不符合***市“主副食品价格行情”	不合格此处不得分	*
*	环境卫生	*.配送车辆脏乱，无当日消毒清洗记录	不合格此处不得分	*
*	环境卫生	*.配送场地无明显垃圾	不合格此处不得分	*
*	满意度测评	根据职工满意度测评对我单位膳食满意度测评结果	抽选名员工进行综合打分，每有个不满意扣*分	**

*.考核结果的等级划分及运用，如下表：

序号	考核等级划分	考核得分（总分为***分）	当月考核扣除金额
*	合格	-*分	不扣除。
*	不合格	**分（含）以下	扣除当月***总金额的%。

*.考核方式*.*考核人员：由采购人具体负责。*.*考核时间：合同执行期间，采购人每月不定时对供应商配送的食材质量、价格及配送等各服务环节进行综合考评,每月月底出具考核结果，考核结果根据考核分数取平均值计算，并作为采购人支付供应商当月****金额的依据。说明：带“★”号项为本项目实质性要求，不允许负偏离，否则投标文件作无效处理，本项目明确要求提供证明材料或承诺函的，以提供的证明材料或承诺函为准判断是否偏离，未明确要求提供证明材料或承诺函的，以偏离表为准。“●”号项为本项目核心产品。

*.*商务要求

*.*.*交货时间

采购包*：

自合同签订之日起***日

*.*.*交货地点

采购包*：

采购人指定地点

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：合同签订后支付预付款，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：采购人根据对中标供应商的考核结果以及按照中标供应商对****的实际采购数量，按月据实结算。[注：扣除当月考核费（如有）]，中标供应商向采购人提供上月食材的配送清单，经采购人审核确定无误后，中标供应商向采购人提供配送的相关资料齐全后（包含但不限于发票、配送清单等，支付食材费用）[说明：①因本项目以****的实际采购数量作为结算依据，据实支付费用，故已支付的预付款将在本项目应支付的食材费中作相应扣除，直至预付款扣完为止再支付本项目的食材费。②如因中标供应商造成本项目合同终止或解除的，中标供应商应当将采购人已支付但未产生的食材费用全额退还。]，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*验收标准和方法

采购包*：

中标供应商与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）及国家和地方相关的法律、规范及行业标准及招标文件、投标文件执行，以满足采购人的实际需求为准的要求进行验收。按招标文件的食材采购清单及要求、食材质量要求和配送要求、商务要求和中标供应商的投标文件及合同约定标准进行验收。若采购人对配送食材的质量、数量或价格有异议，或供应商未提供或提供不全食材的进货凭证、合格证、每批次的质量检测报告及采购凭证，采购人拒绝验收，供应商应及时提供的处理方案。

*.*.*包装方式及运输

采购包*：

涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装****需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。

*.*.*质量保修范围和保修期

采购包*：

配送时每批货提供给采购人时须在保质期内，且不超过保质期限*半的时间配送，严禁配送临期食材。

*.*.*违约责任与解决争议的方法

采购包*：

*、甲方违约责任（*）甲方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；（*）如因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当依照本合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。*、乙方违约责任（*）乙方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；（*）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。争议解决办法合同履行间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益，并由合同履行地人民法院会裁定。

*.*其他要求

★*、供货期限：*年，合同*年*签。此次采购预算*******元为*年的总预算。★*、付款方式：（*）合同签订后*日内支付合同总金额的**%作为预付款，[说明：①因本项目以****的实际采购数量作为结算依据，据实支付费用，故已支付的预付款将在本项目应支付的食材费中作相应扣除，直至预付款扣完为止再支付本项目的食材费。②如因中标供应商造成本项目合同终止或解除的，中标供应商应当将采购人已支付但未产生的食材费用全额退还。]（*）达到付款条件起**个工作日内，采购人根据对中标供应商的考核结果以及按照中标供应商对****的实际采购数量，按月据实结算。[注：扣除当月考核费（如有）]，中标供应商向采购人提供上月食材的配送清单，经采购人审核确定无误后，中标供应商向采购人提供配送的相关资料齐全后（包含但不限于发票、配送清单等，支付食材费用）。★*、中标供应商向采购人配送食堂的食品、食材，其中在“脱贫地区农副产品网络销售平台（原贫困地区农副产品网络销售平台）”采购的“脱贫地区农副产品”的金额不低于本项目预算金额的**%。（供应商提供承诺函并加盖供应商电子印章，格式自拟）。★*、各种食材价格结算依据：（*）采购“脱贫地区农副产品网络销售平台”配送的食材价格：以“脱贫地区农副产品网络销售平台”对应食材同期挂牌价格作为结算依据。（*）采购非“脱贫地区农副产品网络销售平台”配送的食材价格：各种食材价格=各种食材的市场基准价×供货数量×（*-成交下浮率）。各种食材的市场基准价：每月由采购人与中标供应商组成市场考察小组，共同在****市不少于*家大型超市或农贸市场对各种食材的价格讲行询价，如询价价格与供应商提供的市场基准价清单不符的，以询价后的各种食材平均价格作为对应食材的市场基准价。*、报价要求：（*）报价=采购预算×（*-下浮率），供应商对本项目采购配送的食品、食材报出统*执行的下浮率。（*）供应商应按照开标*览表、分项报价表及标的分项清单报价填写下浮率，开标*览表及分项报价表中的下浮率应根据标的分项清单报价中的下浮率进行计算填写。（*）合同价为采购预算×（*-成交下浮率）所得的总价，是项目要求的全部采购内容的价格体现，包括但不限于完成本项目所涉及人员劳务、生产、运输、冷藏、*次搬运、食材初加工、食材检验检测、风险、保险、管理费、税金、国家规定的各项税费等*切费用。*、以上*.*商务要求均为实质性要求，供应商须在商务应答表中进行响应，未响应或不满足作无效响应处理。

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