****市财政局****-****年政府投资建设
****框架协议采购项目
封闭式征集
征集文件
采购计划文号：采购计划-[****]-*****号
项目编号：*************
征集人：****市财政局
征集代理机构：****
日，期：****年**月
目录
第*章征集公告
第*章供应商须知
第*章框架协议文本及采购合同文本
第*章****政策
第*章评审办法
第*章服务需求
第*章响应文件构成、要求及格式
第*章入围供应商清退和补充原则
第*章征集公告
征集公告
项目概况
****市财政局****-****年政府投资建设****框架协议采购项目的潜
在供应商应在政采云平台（*****://***.******.**/）获取（下载）征集文件，并于****
年**月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：*************
*.项目名称：****市财政局****-****年政府投资建设****框架协议采
购项目
*.固定单价：
| 序号 |
编制或审核工程量清单及最高投标限价（预算） |
工程结算审核 |
备注 |
| * |
下浮**% |
下浮**%，审减收费按委托值与审定值之差的*%计取。 |
执行标准：吉建协{****}**号文件。单个编审项目服务收费不足****元的按****元收取。(本项费用为固定收费标准，其他报价无效，供应商在报价时只填写：响应固定收费标准） |
*.采购需求：主要包括财政投资建设工程预算（招标控制价）编制、审核，财政投资
建设工程结算审核等*个方面的造价咨询服务。
*.服务期限：自框架协议签订生效之日起****。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购，中小企
业划分标准所属行业：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）。
*.本项目的特定资格要求:
*.*供应商拟派项目负责人须具备国家注册造价工程师执业资格，除项目负责人外拟投
入本项目的注册造价工程师不少于*人。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。与征集人存在利害关系可能影响项目公正性的法人、其他
组织或者个人，不得本项目参加采购活动。
*.*不接受列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人参加响应。对列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝
其参与****活动（详见财库〔****〕***号文件）。
*、获取征集文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：供应商登录政采云平台在线申请获取征集文件。
*.方式：网上下载。供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。
凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（****：//***.******.**）
（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取
采购文件”）按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下
载征集文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。
*.售价：免费获取。
*、响应文件传递方式、截止时间和地点：
*.截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
*.递交方式：电子响应文件上传至政采云平台。
*.地点：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（****：//***.******.**）
实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台
进行下载），并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时
间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，
请填写参加开标活动经办人联系方式，当响应文件开始解密系统将发送短信至该联系人手
机。
*、开启时间、方式和地点:
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
*.方式：在参与开标活动前，通过政采云平台开启,请仔细阅读《开标活动纪律》后，
点击“同意并进入”进入开标大厅进行开标活动。
*.地点：****亚国际金融中心（人民大街与谊民路交汇东行***米）*号楼第*开标室
（仅开放东门、从东门进入）（供应商无需到达开标现场）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.响应文件解密时间：开标时间截止后**分钟内供应商可以登录政采云平台，用“项
目采购-开标评标-进入开标大厅-解密（插入**）-确定”功能进行解密响应文件。若供应
商在规定时间内无法解密或解密失败，视为响应无效。
*.公告发布媒体：“政采云”平台（****://***.******.**），同步推送到****省政
府采购网（****://***.****-*****.***.**/），并同时在****市公共资源交易网发布。
*.适用框架协议的采购人或服务对象范围：详见第*章框架协议。
*.项目答疑会和踏勘现场：无。
*.本项目不收取响应保证金。
*.采购项目需要落实的****政策:《****促进中小企业发展管理办法》（财库
[****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、
《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)、《关于
调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库[****]*号)等。
注意事项：
（*）未进行政采云注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目政府采
购活动，潜在供应商应当在响应截止时间前，完成政采云平台上的**数字证书办理及响应
文件的提交。完成**数字证书办理预计*日左右，建议各供应商抓紧时间办理。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关
数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整
个采购活动。
（*）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云平台，点击右侧咨询小采
获取采小蜜智能服务管家帮助或点击右侧帮助文档查看供应商指南或拨打政采云服务热线
***-***-****获取热线服务帮助。
（*）****省公共资源**申请流程：
****://***.*******.***/****/***/**-***-**********.****
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
征集人名称：****市财政局
地址：****市****市岭西新开街*号
联系人：****
联系方式：***********
征集代理机构信息名称：****
地址：****市南关区南环城路****号新里中央公馆*区（绿地国际广场）*期、*期
**＃~***＃楼****号
项目联系人：****
联系方式：***********
监督部门：****市财政局****办公室
电话：****－*******
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| *.* |
征集人 |
征集人名称：****市财政局地址：****市****市岭西新开街*号联系人：****联系方式：*********** |
| *.* |
征集代理机构 |
征集代理机构信息名称：****地址：****市南关区南环城路****号新里中央公馆*区（绿地国际广场）*期、*期**＃~***＃楼****号项目联系人：****联系方式：*********** |
| *.* |
征集内容 |
****市财政局****-****年政府投资建设****框架协议采购项目 |
| *.* |
澄清、修改或补充 |
响应截止时间和开启时间**日前 |
| *.* |
响应文件的构成 |
详见征集文件第*章《响应文件构成、要求及格式》 |
| * |
响应报价 |
编制或审核工程量清单及最高投标限价（预算）：下浮**%；工程结算审核：下浮**%，审减收费按委托值与审定值之差的*%计取。执行标准：吉建协{****}**号文件。单个编审项目服务收费不足****元的按****元收取。(本项费用为固定收费标准，其他报价无效，供应商在报价时只填写：响应固定收费标准） |
| * |
响应保证金 |
无 |
| **.* |
响应有效期 |
响应有效期为自开启之时起**天。 |
| **.* |
响应文件上传 |
响应文件提交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。本项目为全流程电子化项目，在政采云平台网上传电子加密投标文件。 |
| ** |
解密 |
（*）供应商须在规定的时间内对文件进行解密，系统默认解密时间为**分钟。（*）由于供应商原因，没有在规定时间内进行开标解密，视为无效应答。（*）开标解密后，对开标结果进行网上公示，供应商报价为空、为*的将被视为无效应答。（*）开标解密后，响应代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。（*）供应商须于规定时间到评审现场进行答疑，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。（*）应答截止时间后，供应商不足法规要求的，不得开标。（*）开标解密后，征集人或征集代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。 |
| **.* |
评审委员会 |
评审委员会由相关技术和经济方面的社会专家组成，成员人数为*人，评审专家由征集人从专家库中随机抽取。 |
| ** |
签订框架协议 |
（*）入围结果将在发布征集公告的媒体上公告，不再另行通知未入围供应商。（*）征集人将在公告入围结果的同时向入围人发出《入围通知书》。入围通知书是合同的组成部分，对征集人和入围供应商均具有法律约束力。（*）入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围项目的，应当依法承担法律责任。（*）入围供应商应按入围通知书规定的时间与征集人签订框架协议。如果入围供应商未在规定的时间内签署框架协议，视为自动放弃入围资格，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动并予以公告。供应商在被评审小组评定为入围供应商之后、入围通知书发出之前放弃入围的，按本条规定处理。 |
| ** |
确定第*阶段成交方式 |
直接选定 |
| 其他内容 |
其他内容 |
其他内容 |
| * |
确定入围供应商方式 |
本次征集入围数量上限**家。提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于*家，淘汰比例不得低于**%，且至少淘汰*家供应商。 |
| * |
服务期限 |
自框架协议签订生效之日起**** |
| * |
服务承诺目标 |
（*）入围供应商要严格遵守省、市及征集人的规定。（*）入围供应商应建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目的审查情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。（*）征集人根据部门和入围单位服务质量、服务能力等具体分配服务项目，征集人不承诺入选单位能获得服务项目的数量。 |
| * |
代理服务费 |
代理服务费金额为*****元/家，由入围供应商支付。收款账户：开户名称：****开户银行：中国工商银行股份有限公司****开发区支行银行账号：******************* |
| * |
其他要求 |
*.本项目划分*个采购包。*.入围供应商无正当理由，不得拒绝征集人委托的业务。 |
| 征集公告与征集文件有不*致之处，以征集文件为准。 |
征集公告与征集文件有不*致之处，以征集文件为准。 |
征集公告与征集文件有不*致之处，以征集文件为准。 |
**、类似业绩情况表
| 序号 |
项目名称 |
服务单位 |
类别 |
金额 |
日期 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| ** |
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| ** |
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|
|
|
| ** |
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|
| ** |
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|
|
|
| ** |
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|
|
| ... |
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注：*、后附合同协议书扫描件。
*、表格可根据需要自行增加。
**、资格审查材料
*、供应商基本情况
| 机构名称 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 机构地址 |
|
邮编 |
邮编 |
|
| 联系电话 |
|
传真 |
传真 |
|
电子邮箱 |
电子邮箱 |
|
| 统*社会信用代码 |
|
有效期 |
有效期 |
|
注册资金 |
注册资金 |
|
| 营业范围 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 基本账户开户行 |
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账号 |
|
|
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| 资质类别 |
|
|
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有效期 |
|
|
|
| 业务范围 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其他资质（若有） |
|
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|
|
|
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| 法定代表人 |
|
|
联系电话 |
|
|
电子信箱 |
|
| 负责人 |
|
|
联系电话 |
|
|
电子信箱 |
|
| 从事相关业务人员数量 |
|
|
|
|
|
|
|
| 近*年受处罚情况（含不良记录） |
|
|
|
|
|
|
|
注：
后附营业执照副本等相关证明材料扫描件。
文字描述：企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主营产品、技术力量等。
图片描述：经营场所、主要产品、生产场所、工艺流程等。
*、资格后审资料：
（*）供应商应按照规定提供资格后审资料及《详细评审》中要求提供的资料（如业绩
等）。
（*）供应商应对提供的资格后审资料真实性负责，如发现供应商资格后审资料不真实，
将取消其入围资格。
（*）征集人有对供应商资格后审资料进行核实和要求澄清的权利。
（*）供应商认为有必要提供的其他材料。
附件
格式*：服务承诺书
致征集人：
我公司自愿参加（采购单位名称+项目名称）（征集编号：）的响应。我公司郑重承
诺，如果我公司的响应被评定为入围，我公司对于入围服务内容，完全响应征集文件的所
有服务要求。
供应商全称并加盖单位公章：
时间：年月日
格式*、中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（征集文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
*.（标的名称），属于（征集文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称并加盖单位公章：
时间：年月日
注：
（*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
（*）所属行业：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
且≥**** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
且≥***** |
≥**** |
|
且≥**** |
≥*** |
|
且≥*** |
＜*** |
|
或＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥**** |
且≥** |
|
≥**** |
且≥* |
|
＜**** |
或＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
且≥**** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
且≥**** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
|
≥******且≥**** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥** |
|
＜*** |
或＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
且≥*** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥** |
且≥** |
|
＜** |
或＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
且≥***** |
≥**** |
|
且≥**** |
≥*** |
|
且≥**** |
＜*** |
|
或＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
且≥**** |
|
≥**** |
且≥*** |
|
≥*** |
且≥*** |
|
＜*** |
或＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
且≥****** |
|
≥*** |
且≥**** |
|
≥** |
且≥*** |
|
＜** |
或＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
格式*、残疾人福利性单位声明函
（如果是，提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称并加盖单位公章：
时间：年月日
格式*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的
属于监狱企业的证明文件
（如果是，提供）
第*章入围供应商清退和补充原则
（*）入围供应商清退原则：
入围供应商有下列情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架
协议的，解除与其签订的框架协议：
*.恶意串通谋取入围或者合同成交的；
*.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
*.无正当理由拒不接受合同授予的；
*.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者
仍未按约定履行的；
*.框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
*.框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同*封闭式框架协议补充征集，
或者重新申请加入同*开放式框架协议。
*.法律法规不允许出现的其他情形。
*.履约评价中出现*次（含）以上**分以下的经采购方评价不合格的。
*.履约过程中出现*次重大失误、造成重大损失的。
**.履约评价中出现*次**分以下同时出现*次重大失误、造成重大损失的。
**.擅自更改取费标准的。
**.服务过程中损坏甲方利益的。
**.收到行政主管部门处罚，责令停止经营的。
**.未按甲方要求递交成果文件或弄虚作假的。
（*）入围供应商补充原则：
*.项目需求发生调整，原有入围供应商数量不能满足服务时限需求的。
*.因政策调整需要改变框架协议服务方式或终止服务的。
*.剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的。
*.征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、
程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。
补充征集期间，原框架协议继续履行。
（*）订立框架协议后，除经过框架协议约定的补充征集程序外，不得增加协议供应商的
框架协议采购。
（*）同*框架协议采购应当使用统*的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得
擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。
（*）用户反馈和评价机制
采购人根据服务质量每半年对供应商进行*次履约评价打分。
注：供应商服务打分**分（含）以上为优秀，**分-**分（含）为*般，**分以下为较差。
达到*次（含）以上综合评价较差（**分以下）的执行框架协议清退要求，对供应商进行清
退，具体内容按合同约定执行。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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招标采购
询价订单
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直采订单
拟在建项目
业主委托
