合同编号：***-**-******-**-***
北藏村镇机关和政务服务中心****服务
委托合同
发包方（甲方）：****市****区北藏村镇人民政府
承包方（乙方）：****
第*页共**页
北藏村镇机关和政务服务中心****服务
****服务委托管理合同
发包方（甲方）：****市****区北藏村镇人民政府
通讯地址：****市****区天富大街**号
法定代表人：****
联系电话：********
承包方（乙方）：****
通讯地址：****市****区黄村镇观音寺南里**号楼院内（小楼***）
委托代理人：陈丹丹
联系电话：***********
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国物权法》、《****管理
条例》及《****市****管理办法》等有关法律、法规、规章和政策，甲、乙双方
在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就承包方为发包方提供****服务事宜，
其中包括保洁及绿化服务、会议服务，协商订立本合同。
*、合同特殊条款
*.****管理费标准、支付方式
合同期内****管理费（含税）：*******.**元，即人民币：******
******元整。
*.*费用支付方式：按季支付。支付日期为下*季度初支付上*季度****费。
支付金额每季度为：******.**元，即人民币：_*********元整发
包方付款前，承包方需先行提供相应结算金额合法的发票，但发包方收取承包方
发票，并不视为对承包方提供货物验收通过或对其提供服务验收合格的确认。
*.违约责任
*.*承包方违反本合同约定，未能达到约定的管理目标，发包方有权要求承包方
*日内解决。逾期未解决的，发包方有权解除合同，并要求承包方对给发包方造
成的经济损失给予赔偿。
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*.*协商解除合同，应提前*个月通知对方。并办理交接手续。协商不*致的，
通过诉讼方式解决。
*、合同*般条款
第*章服务内容
第*条概况
项目名称：北北减村镇机关和政务服务中心****服务项目
****类型：政府类****
坐落位置：天富大街**号、天荣街*号
总建筑面积：*****平方米
承包方提供****管理服务的受益人为发包方及/或****使用人
第*条服务内容
*.公用绿地、花木等的养护管理。
*.公共卫生的清洁、垃圾收集等。
*.负责相关办公室、会议室、会客室的日常保洁和会议保障工作。
*.其他按照法律规定或者行业惯例应当负责的服务内容。
第*章服务标准
第*条合同服务标准
*、人员配置标准
项目经理*人，保洁员**人，会议服务员*人，共**人
*、工作质量标准
根据管理项目的特点，本着“以人为本、服务至上、精干高效、以岗定人”
的原则，实行项目经理负责制。发包方有权对该项目经理采取考核机制，如连续
*个月不能满足发包方工作要求的，承包方需更换项目经理，以满足发包方实际
工作需要。
*.项目经理：负责整个项目的管理协调、监督检查落实，赋予项目经理职责
和权利。
具体要求：
（*）制定出整套管理制度，具体落实到各个职能部门，落实到每个人，并
定期对各个部门的员工进行专业培训。
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（*）建立激励机制、量化管理、奖罚分明。
（*）总项目下设：会服部、保洁部针对每个部门的不同工作要求，做好岗
前培训。
（*）负责组织周例会、月例会，及时了解人员动态，工作中存在的不足，
工作难点，及时处理各类管理信息，工作进度，按照制度要求奖罚分明。
（*）关心员工生活，为员工解决实际困难，安排与落实员工的业余文化生
活与体育运动，增强集体凝聚力。
（*）对单位各类资产、办公器材有效使用严格管理并详细登记。
（*）如有员工离职或调换岗位须经发包方办公室负责人员提前书面同意，
且更换的人员须符合发包方的要求，否则承包方不得调换。
*.保洁会务组：负责整个办公区域的保洁、会务服务及绿植花卉养护等工作。
具体要求：
（*）保洁员要尽职尽责，全天值守，随时清扫，做到墙壁、楼梯、窗台*
净整洁无浮尘，地板光亮无杂物。
（*）保证卫生间随时清扫、冲洗、擦拭，保证干净整洁无异味。
（*）会务服务人员要认真负责，要求做好会前布置、会中送水，服务周到，
热情勤快，礼仪标准化。会后认真清扫会场，做到干净整洁无杂物，无浮尘，夏
天无蚊蝇。
（*）会务服务人员要熟练操作投影、视频及大屏等会议视听系统的调试；
按照要求进行会议材料的分发。
（*）做好办公楼周围环境的保洁。
（*）从楼宇周围到整个办公区域的绿植、花卉浇水、施肥、养护，保证整
体办公环境的美化，营造*个温馨、和谐、优美的办公环境。
（*）定期喷洒杀虫药和放置鼠药、蟑螂药，保证楼宇周围的环境卫生无*
害。此项中杀虫药等药品费用由发包方承担。
第*章发包方式及期限
第*条发包方以固定价格的合同形式，将上述服务内容委托予承包方。发
包方无需承担向承包方支付任何其它费用或款项的义务。
第*页共**页
第*条合同履行期限：自*****年**月**日起至****年**月**
日止。
第*章费用及支付方式
第*条合同金额构成
本合同约定****管理费用总金额为人民币*******.**元，即人民币：**
**********元整
第*条付款方式
（*）合同期内****管理费（含税）：*******.**元，即人民币：****
********元整
（*）承包方向发包方提供发票的形式与内容均应合法、有效、完整、准确，
承包方不开具或开具了不合格的发票，发包方有权迟延支付应付款项直至承包方
开具合格票据之日，发包方不承担任何违约责任，承包方的各项本合同项下义务
仍应按合同约定履行。不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无
效发票或者违反国家法律法规开具、提供发票的；开具发票种类错误；开具发票
税率不符合税法规定或与合同约定不符；发票上的信息错误；因承包方迟延送达、
开具错误等原因造成发票认证失败等。发包方在收到承包方提供的正式有效发票
之前，发包方有权暂停支付任何费用而无需承担逾期支付责任。
（*）因发包方系财政拨款单位，如因财政或有关部门就本项目资金拨款未
到位，待用于本项目的资金到位后发包方再向承包方付款，而不视为发包方违约，
发包方亦不承担逾期付款的违约责任。但是，承包方不得以发包方未按时付款为
由延期或拒绝向发包方履行合同义务，如不得延期举行活动等；否则承包方应按
本合同约定承担违约责任。
（*）发包方收到承包方提供的发票后，无论任何时间发现承包方提供的发
票不合格，承包方均应在发包方通知期限内予以重开并更换；如因此造成发包方
被处罚或经济损失等由承包方承担，发包方有权向承包方追偿，并要求承包方按
损失数额的**%向发包方承担违约责任。
第*章双方的权利与义务
第*条发包方权利和义务
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*.向承包方提供员工宿舍、及办公用房。在合同履行期间非经发包方书面审
批同意，承包方不得改变其用途。
*.发包方应无偿向承包方提供所需的用水、用电、用气。
*.行政办公楼*次性卫生清洁用品：如卫生纸、垃圾袋、洁厕灵、洗手液、
擦手纸、纸杯、酒精及**消毒液等费用由发包方承担。
*.发包方领导提出本合同外要求时，发包方有权要求承包方在能力范围内的
及时按照发包方领导要求去完成。
*.审定承包方拟定的****管理制度、年度计划，同时有权要求承包方进行调
整。
*.检查、监督承包方管理工作的实施及制度的执行情况，对违反或者不符合
相关要求的行为，有权进行劝阻、制止。
*.向承包方提供****管理所必须的图纸档案资料
*.向承包方提供管理用房以及值班人员宿舍
*.保证按合同规定，按时缴纳****管理费。
**.协助处理本合同生效前发生的管理遗留问题。
**.协助承包方做好****管理工作和宣传教育工作。
**.因承包方服务人员失职或违规操作造成的财产损失，发包方有权要求承
包方按有关规定承担连带赔偿责任。
**.发包方与承包方签订****合同，试用期为*季度，其间发包方视承包方
服务质量有权随时终止合同，费用按承包方服务月份据实结算；如承包方服务超
过试用期且没有其他违约情形，则双方继续履行合同直至合同终结。
**.合同履行期间，发包方认为承包方履行合同不符合本合同约定或发包方
要求，发包方有权向承包方送达限期整改通知；承包方在收到发包方的限期整改
通知仍不整改或虽经整改但仍不符合本合同约定或发包方要求的，发包方有权解
除本合同。
**.发包方有权对承包方工作人员的各项工作进行监督、检查，并要求承包
方调换不合格的工作人员。发包方要求承包方调换工作人员的，应提前*日向承
包方提出。如遇承包方员工不能胜任本岗位工作、发生违纪、工作过失的，并符
合《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定的用人单位有权解除劳动者劳动合
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同情形的，承包方将对出现上述情形的员工予以辞退，此情形将不会产生员工解
约赔偿费用，但如因发包方因素，如要求调整管理方式、服务要求等所导致需辞
退员工的，承包方须书面报发包方审批后对员工进行解约补偿。
**.承包方不按本合同的约定管理，致使****状况严重恶化，发包方有权单
方解除本合同，但应提前**日书面通知承包方。
第*条承包方权利和义务
*.根据有关法律法规及本合同的约定，制定****管理制度。
*.遵守各项法律、法规、规章和合同规定的责任要求，根据发包方授权对物
业实施综合管理，确保实现各项管理达到要求。
*.建立****管理档案并负责及时记载有关变更情况。按发包方要求，为发包
方查阅提供便利条件。
*.承包方委派的工作人员在履行本合同期间的行为，均视为代表承包方的职
务行为。承包方为每位委派员工缴纳保险、足额发放工资；如发生人员伤、亡事
故，按相关规定条款进行处理，由承包方负责，并承担全部责任。承包方及其委
派的工作人员在本合同履行期间造成发包方或他人人身伤、亡事故或其他人身损
害或财产损害，均由承包方负责，并承担全部责任。
*.承包方为员工提供各岗位所需的工作服及物品。
*.经发包方办公室考核不合格项，发包方有权要求承包方进行整改，并下达
的限期整改措施的通知，承包方必须按时完成。承包方未经整改或未能按时完成，
发包方有权解除本合同，本合同自发包方发送解除通知至承包方之日起解除，承
包方应按本合同约定承担责任。
*.承包方负责对委派人员进行管理，定期进行员工培训，提高服务水平。适
时设立专门机构负责本项目的日常管理工作，并委派具有岗位资格的能够胜任的
人员履行本合同，以便有效管理****。承包方所派驻人员资格须经发包方审核，
同时须将个人资料提供发包方。
*.爱护设备设施，注意节水节电。如承包方人员失误造成各类损失，由承包
方承担法律责任。
*.行政办公楼卫生清洁用具，园林养护所需的各项工具由承包方负责提供。
**.合同终止后，承包方必须确保公共设施、设备的完好，并向发包方移交
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原委托管理的全部项目，包括但不限于发包方出资购置的各种工具、设备、设施
及其它用品等，以及管理用房和钥匙。
**.承包方应向发包方提供盖有承包方公章的委派人员花名册，承包方委派
人员应遵守发包方的各项规章制度。发包方认为承包方委派人员不符合发包方的
要求，或者承包方外派人员违反发包方的有关规章制度等，承包方应于接到发包
方通知之日起*日内予以更换。
**.承包方负责对承包方委派人员的管理，承包方委派人员的行为均视为代
表承包方的职务行为，如因承包方委派人员给发包方或他人造成损害或损失的，
应由承包方承担责任。
**.承包方在本合同期内制定的所有****管理制度及拟实施与发包方、使用
人相关的****管理措施均需报发包方备案，以供发包方行使监督的权力。
**.合理使用发包方提供的管理用房，未经发包方书面同意，不得擅自改变
其使用功能及用途。
**.承包方在履行合同过程中，未经发包方书面同意，不得将服务项目全部
或部分工作转包或分包给第*人。
**.需负责忠诚执行所承诺的与****管理相关的*切事宜，并遇有任何特别
事项时承包方必须按发包方指示以最有利于发包方之方式执行。
**.承包方保证，拥有从事****管理的合法、有效的资质及相关专业人员。
其向发包方/****使用人提供的****服务是合法、优质、高效的。
**.承包方同意就本合同项下所有的相关事项、资料（包括但不限于任何书
面文件、计算机磁盘或其它电子媒介方式保存的资料）和谈判内容（统称“保密
信息”）承担保密责任，未经发包方同意不得向任何第*方透露或另作他用。若
承包方违反保密义务，应向发包方支付本合同总金额**%的违约金，违约金不足
弥补发包方损失的，承包方应赔偿发包方全部损失。本条款不因本合同的终止而
无效。
**.承包方应承担在履行合同过程中的安全保障责任，如因承包方原因服务
行为导致发包方或第*方发生人员及财产损失，由承包方承担全部赔偿责任和不
利法律后果，发包方不承担任何责任。
**.对于发包方提出的整改意见，承包方应予以采纳并立即进行相应的工作
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调整。
**.如承包方未及时履行上述义务或未及时处理，造成相关人员向发包方或
有关部门上访、围堵大门、办公场地或者可能给发包方造成其它不利影响时，发
包方可以（但无义务）进行处理或先行垫付有关费用；无论发包方垫付的费用是
否合理均由承包方承担，发包方有权向承包方追偿或在应付承包方款项中扣除，
并要求承包方按发包方垫付部分的**%承担违约责任
第*章，违约责任及其他
第*条发包方及承包方自合同签订之日起，应严格履行本合同所制定的相
关条款。
第**条在实施****管理中，违反本合同约定的相关条款，所造成的经济
损失由责任方承担。
第**条承包方不能按合同约定或者发包方要求期限履行合同义务，每延
期*日，应按本合同总金额的*%向发包方支付违约金，延期*日的，发包方有
权解除合同且要求承包方按本协议总金额**%向发包方支付违约金。违约金不足
补偿发包方实际损失及/或损害的，承包方还应该赔偿发包方的实际损失及/或损
害。
第**条如因承包方原因造成合同不能正常履行，或者违反本合同约定各
项义务在发包方要求期限内未能改正的，除承包方自行承担合同执行期间的成本
费用外，承包方应将已收取未履行的费用*次性退还给发包方，并向发包方支付
合同总金额**%的违约金，如违约金不足弥补给发包方造成经济损失的，承包方
还应赔偿发包方全部损失。因承包方未能履行本合同义务，给发包方或他人造成
其他损失的，由承包方承担全部法律责任。
第**条承包方有确备证据证明属于以下情况的，可免于承担违约责任（因
承包方原因导致的扩大损失除外）：
*.由于发包方自身的责任导致承包方的服务无法达到合同约定的；
第**条合同期内，下列情况双方均不用承担责任：
*.因其它第*方原因造成服务质量不合格的；
*.因不可抗力造成本合同无法执行或部分无法执行的。
第**条违反本合同的约定，擅自提高****服务费标准以及其他费用标准
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的，发包方就超额部分有权拒绝缴纳，承包方应退还已收缴的超额部分，且应当
按多收部分的*倍的标准向发包方支付违约金。
第**条承包方在本合同期限内擅自停止****服务的，发包方可要求承包
方继续履行，采取补救措施，并应当按合同总金额的**%向发包方支付违约金；
前述行为给发包方造成损失的，承包方应当赔偿相应的损失。
第**条承包方应对上岗工作人员进行岗前培训及安全防护等方面的培训，
承包方及承包方工作人员在从事委托任务期间所发生的人身损害及安全事故等，
以及给他人造成的人身及财产损害等，均由承包方承担全部责任；如承包方未及
时处理，造成相关人员上访、围堵政府或有关单位时，或者发包方认为会给发包
方造成不利影响的，发包方选择（但无责）先行垫付时，无论发包方垫付是否合
理，发包方均有权在应付承包方款项中扣除，不足部分要求承包方进行赔偿，并
有权要求承包方按发包方垫付部分的**%承担违约责任。
第**条承包方应当全面履行本合同约定的各项义务，承包方未履行合同
义务，经发包方通知后在通知的期限内仍未履行的，发包方有权解除本合同，承
包方向发包方赔偿由此造成的*切损失。
第**条因承包方原因导致本合同解除或终止的，发包方有权不支付未履
行的款项，承包方应向发包方返还已收取未履行的款项，并向发包方支付相当于
本合同总金额**%的违约金，且赔偿发包方的全部损失。
第***条
*.未经发包方书面同意，承包方不得将本合同项目部分或全部工作转包或分
包给第*方，否则发包方有权解除合同。
*.如承包方违反本合同任何其他约定而给发包方造成任何损失及/或损害的，
承包方应立即对发包方作出足额补偿，包括但不限于发包方因此付出的费用（包
括律师费、诉讼费及其他任何发包方为追偿损失而支出的合理费用）及对第*方
支付的任何赔偿等。
第***条发包方有权在应支付的款项中扣除承包方应支付的违约金和赔
偿金，不足抵扣的，承包方应于*日内补足。
第***条因承包方原因导致本合同解除或终止的（含发包方根据合同约
定解除或终止合同），发包方有权不支付本合同价款，承包方应向发包方返还已
收取的全部款项，并向发包方支付相当于合同总金额**%的违约金，赔偿发包方
的损失，承担发包方包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、评估费、拍卖费、
第**页共**页
办案差旅费等有关支出费用及其他任何发包方为追偿损失而支出的合理费用以
及对第*方支付的任何赔偿等。
第*章附则
第***条本合同为打印体书写，任何的涂改、添加、删除等均无效。本
合同未尽事宜经双方协商*致，可对本合同条款进行更改和补充，以书面协议为
准。因本合同的履行产生争议，双方应协商解决，协商不成的，任何*方均有权
向发包方所在地人民法院提起诉讼。
第***条本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按照
相关法律规定及时协调处理。
第***条本合同如遇发包方根据工作提出新的要求，致使人员增加或增加
的费用可另行商议。
第***条如经双方协商合同终止时，承包方应退还发包方所有的剩余物
品。非经双方协商*致，承包方不得擅自停止服务，不得擅自终止或解除本合同；
否则发包方有权拒付未支付的全部款项，并要求承包方按照本合同约定管理费用
总金额的**%承担违约金。因此给发包方造成经济损失的，发包方有权向承包方
追偿。
第***条本合同期满前**天内或本合同确定解除、终止之日起*日内，
承包方必须按发包方的通知时间向发包方或发包方指定的机构清点并移交完毕
所管理的全部****资产、各类项目的管理档案、各类项目的财务资料和管理用房
等，并撤离退场完毕。
第***条*方向另*方发送的有关法律文件等，均按本合同记载的联系
方式及通讯地址送达。*方联系方式、通讯地址发生变化的，应当及时通知到对
方；在*方通知到达对方前，对方按本合同列明的联系方式及通讯地址送达的均
为有效送达，由未通知方承担相应的责任。以书面方式邮寄至本合同记载之地址
时，即视为送达。如按本合同记载之地址送达被拒收或退回，拒收或退回之日视
为送达。直接送达的以接收人签收为有效送达。
第**条本合同双方签字并加盖公章签后生效。
第***条本合同*式*份，发包方执参份，承包方执参份，均具
同等法律效力。
第**页共**页
第***条本合同为打印体书写，任何的涂改、添加、删除等均无效。本
协议如有未尽事宜，另行协商解决并签订补充协议；所达成补充协议作为本协议
附件，具有同等效力。
（以下无正文，签章页）
管理
任公
发包方（盖章）：星
承包方（盖章
地址：****市****区生物
地址：****市水兴区黄村镇观音寺
医药基地天富大街**号
补
南里**号楼院内（小楼***）
开户行：农商行北藏村支行
开户行：中国银行****支行
账号：*******************
账号：************
签字:
签字:
****年
*月
*)*年*月*日
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