****自治州搬迁安置办公室“和谐库区美好
家园****
招标文件
项目编号：****-****-**
采购人：****自治州搬迁安置办公室
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章合同书样式及主要条款
第*章投标文件格式
第*章采购需求
第*章评标方法（综合评分法）
第*章招标公告
项目概况
****自治州搬迁安置办公室“和谐库区美好家园幸福生活”
系列活动项目招标项目的潜在投标人应在****璋传工程管理服务有限
公司（****新云华酒店文化广场*-*）获取招标文件，并于****年*
月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-**；
*.项目名称：****自治州搬迁安置办公室“和谐库区美好家园
****；
*.预算金额：****元；
*.最高限价：****元；
*.采购需求：本项目共划分*个标段，投标人须对所投标段内容进行整体
投标，不可缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体内容详见下
表：
| 序号 |
项目（产品）名称 |
数量 |
计量单位 |
| * |
****自治州搬迁安置办公室“和谐库区美好家园**** |
* |
项 |
具体要求等详见本招标文件第*章《采购需求》。
▲*.合同履行期限（服务期限）：合同签订后至****年**月**日。
*.服务地点：****自治州搬迁安置办公室指定地点；
*.本项目（否）接受联合体投标
▲*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，具体要求如
下：
*.*投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人为法人、其他组
织或者自然人，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登
记证书或执业许可证或社会团体登记证或自然人身份证明；
*.*投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
*.*.*投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在“中国****
网（***.****.***.**）”****严重违法失信行为记录名单内无不良
信息记录及“信用中国”网站（***.***********.***.**）信用服务查询栏
查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（****://****.*
****.***.**/******/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用
信息记录（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）；
*.*.*投标人须提供****年或****年的财务报告或财务报表，或提
供自本项目投标文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证
明。新成立企业，成立时间不足*年的，提供自本项目投标文件提交截止
时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今的财务报告或
财务报表；
*.*投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供说明
承诺或其他证明材料）；
*.*投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
*.*.*投标人须提供缴税所属时间在提交投标文件截止之日前*个月
内任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭
证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明。新成立企业或无法提供缴纳
证明的，须提供具有依法缴纳税收的承诺或相关证明。投标人依法免税
的，应提供依法免税的相关证明文件；
*.*.*投标人须提供缴费所属时间在提交投标文件截止之日前*个月
内任意*个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复
印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明。新成立企业或无法提供缴
纳证明的，须提供具有社会保障资金的良好记录的承诺或相关证明。投
标人依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记
录：投标人须提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大
违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面
声明；
*.*法律、行政法规定的其他条件：
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投
标人，不得参加同*合同项下的****活动。（提供声明书）
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业
采购，评审时小型和微型企业享受**%的价格扣除。监狱企业、残疾人福利
性单位视同小型、微型企业。根据“《关于印发《****促进中小企业
发展管理办法》的通知》（财库〔****〕**号）及《工业和信息化部、国
家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规
定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）”规定的划分标准，本项目对
应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明的行业。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每日上午**：**时至
**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，法定节假日除
外）；
*.地点：****（****新云华酒店文化广场
*-*）；
*.方式：持自然人身份证明（复印件）、法定代表人身份证明书（原
件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人居民身
份证（原件及复印件加盖公章）至****（****
新云华酒店文化广场*-*）获取招标文件或将上述资料扫描件、联系电话
发送至*********@**.***邮箱获取招标文件；
*.售价：***元/本；
▲*.未在规定时间及地点获取招标文件的投标人不得参与投标。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间：****年*月**日**点**分（北
京时间）；
*.提交投标文件地点、开标地点：****（楚
雄新云华酒店文化广场*-*）；
*.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.发布公告的媒介：本次招标公告在《中国****网》上发布。
*.本项目需要落实的****政策：****促进中小企业发展政
策，****支持监狱企业发展政策，****促进残疾人就业政策等。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治州搬迁安置办公室
地址：****自治州****市鹿城镇阳光大道***号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市金瑞小区临街商铺*-*号*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
项目联系电话：***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
采购人：****自治州搬迁安置办公室地址：****自治州****市鹿城镇阳光大道***号联系人：****联系电话：*********** |
| *.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****新云华酒店文化广场*-*联系人：****联系电话：*********** |
| *.* |
项目名称及项目编号 |
项目名称：****自治州搬迁安置办公室“和谐库区美好家园****项目编号：****-****-** |
| *.* |
预算金额 |
详见招标文件第*章《招标公告》“*、项目基本情况” |
| *.* |
采购需求 |
详见招标文件第*章《招标公告》“*、项目基本情况” |
| *.* |
合同履行期限(服务期限）、服务地点 |
详见招标文件第*章《招标公告》“*、项目基本情况” |
| *.* |
申请人的资格要求 |
详见招标文件第*章《招标公告》“▲*、申请人的资格要求” |
| *.* |
本项目的特定资格要求 |
详见招标文件第*章《招标公告》“▲*、申请人的资格要求” |
| *.* |
是否接受联合体 |
否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织 |
| *.* |
开标前答疑会 |
不组织 |
| **.* |
招标文件的询问时间 |
投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 |
| **.* |
招标文件询问联系方式 |
询问联系人：****电话：*********** |
| **.* |
招标文件澄清、修改时间 |
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 |
| **.* |
语言文字 |
投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统*使用中文（特别规定除外）。 |
| **.* |
计量单位 |
投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，*律使用中国法定计量单位。 |
| **.* |
构成投标文件的其他资料 |
*.投标保证金缴纳凭证*.第*章《采购需求》中要求提供的其他资料*.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| **.* |
投标有效期 |
从提交投标文件截止之日起**日历天。 |
| **.* |
投标保证金 |
*.提交方式：支票、汇票、本票、银行转账、银行保函、投标保证保险。*.投标保证金：根据《****省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔****〕***号）文件精神，自****年*月*日起，政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的**%，采购人、招标代理机构应当在招标文件中明确减免投标保证金的情况。本项目投标保证金均按标准下浮**.**%收取，应收：*****.**元，大写人民币：****元整。实际收*****.**元，大写人民币：****元整。*.缴纳具体操作步骤如下：（*）使用投标人的基本账户，向本项目交易保证金账户打款，打款账号如下：开户名称：****开户银行：****红塔银行股份有限公司****东南支行账号：****************（*）转账或汇款：投标人必须在投标截止时间前将投标保证金由公司基本账户汇款至****账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义汇入，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称等有关信息。（*）银行保函、投标保证保险：投标人必须在投标截止时间前购买，银行保函、投标保证保险申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行；银行保函、投标保证保险必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相*致。（*）保证金缴纳截止时间：同提交投标文件截止时间。 |
| **.* |
投标文件份数 |
*份正本，*份副本（副本可以是正本的复印件）。 |
| **.* |
报价货币 |
人民币 |
| **.* |
投标文件的密封 |
投标人应将投标正、副本文件装入投标文件袋中加以密封，并在封贴处盖密封章（或加盖公章）。 |
| **.* |
投标文件的标记 |
投标文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、所投标段号（若分标段时）、投标人名称等内容。 |
| **.* |
提交投标文件截止时间、提交投 |
投标文件提交截止时间：详见第*章《招标公告》“*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”；提交投标文件的地点：详见第*章《招标公告》 |
|
|
诺书 |
|
|
|
其它实质性要求 |
投标文件未出现其他不满足招标文件中标注▲条款内容且未出现招标文件规定的其他投标无效情形 |
|
*）评分因素权重 |
投标报价**：**分。技术部分**：**分。商务部分**：**分。 |
| *.* |
分值构成与评分标准 |
*）评标总得分计算公式 |
投标人的评标总得分＝**＋**＋**其中：**、**、**分别为投标报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分； |
| *.* |
分值构成与评分标准 |
*）投标报价得分**（满分**分） |
投标报价计算公式=(评标基准价/投标报价)×**即：**=[*/（**，**，…，**）]×**注：*为评标基准价，即实质性要求审查合格且投标价格最低的有效投标报价；**，**，…，**为第*个经初步审查合格的有效投标报价。 |
|
|
*）技术部分得分**（满分**分） |
（*）项目实施预案评审评分（满分**分）①对本项目的认识理解和主题思想分析（满分**分）第*档次（**分）对本项目情况宏观认识程度，对本项目具体情况、理解和把握，总体思想分析较好、与本项目创作理念相适应，合理可行，现状有全面的综合分析，有建设性理解得**分；第*档次（*分）对本项目情况宏观认识程度，对本项目具体情况、理解和把握，总体思想分析好、与本项目创作理念适应度*般。对现状有*定分析，有*定建设性理解得*分；第*档次（*分）对本项目情况宏观认识程度，对本项目具体情况、理解和把握，总体思想分析较差，对本项目创作理念不适应。对现状无全面的综合分析，无建设性理解得*；未提供对本项目的理解及主题思想分析的，不得分。②活动规划预案评审评分（满分**分）投标人根据项目要求提出活动规划预案（包括但不限于整体活动地点选址、活动的执行、活动的内容及形式等）。第*档次（**分）：投标人针对本项目提出的活动规划预案内容全面详细，完全满足采购人需求，活动地点选址、活动的执行、活动的内容及形式的设定合理符合采购人要求，活动紧扣主题且丰富多彩，活动规划预案计划明确，可操作性强的；第*档次（*分）：投标人针对本项目提出的活动规划预案内容完整，满足采购人需求。活动地点选址、活动的内容及形式的设定较合理，活动符合主题，活动规划预案具有可操作性；第*档次（*分）：投标人针对本项目提出的活动规划预案，部分活动地点的选址不合适，活动的内容及形式的设定基本合理，预案基本符合主题，可操作性*般；第*档次（*分）：投标人提出的活动规划预案完整性*般，活动规划预案关键内容有缺失，其中部分活动地点选址未满足采购人要求的，活动的内容及形式的设定合理性*般，活动未符合主题，缺乏可操作性；第*档次（*分）：投标人针对本项目提出的活动规划预案不全面，有重大缺漏，活动规划预案无法实施的；未提供活动规划预案的不得分。③活动组织开展预案评审评分（满分**分）投标人根据项目要求提出活动组织开展预案（包括但不限于活动的申请/审核、活动现场的布置、各场活动的组织协调、人员接待及安排、活动流程、设备配置及技术支持、安全秩序维持、活动现场的主持及把控、现场人员的安排及职责等）。第*档次（**分）：活动组织开展预案内容主题鲜明、创意独特、流程设计合理紧凑，思路清晰，计划明确，可操作性强。安排合理，各事项全面、专业、合理、可执行性强的；第*档次（*分）：活动组织开展预案内容主题鲜明、有创意、流程设计合理，思路清晰，计划基本明确，有可操作性。安排基本合理，各事项基本全面、专业、合理。具有可执行性的；第*档次（*分）：活动组织开展预案内容部分贴合主题、有部分创意、流程设计基本合理，计划基本明确，可操作性*般。各事项基本全面、缺乏专业度、基本合理。可执行性*般的；第*档次（*分）：活动组织开展预案内容部分贴合主题、缺乏创意、流程设计合理性*般，计划不完整明确，可操作性*般。部分内容有矛盾或不可行，各事项内容不完整，缺乏可执行性的；第*档次（*分）：活动组织开展预案内容思路不清楚，无可操作性。部分内容有缺失，各事项无合理性，方案无可执行性的；未提供活动组织开展预案的不得分。 |
|
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|
（*）宣传活动及物资配备设计预案评审评分（满分**分）①活动拟投入物资配置预案评审评分（满分*分）第*档次（*分）：活动拟投入物资配置（包括但不限于演出场地、地毯、音响设备、基础配备（椅子等）、照明设备、电源、安全设备等）配备齐全、准备充分，完全能够满足项目需要的；第*档次（*分）：活动拟投入物资配置（演出场地、地毯、音响设备、基础配备（椅子等）、照明设备、电源、安全设备等）配备齐全，基本满足项目需要的；第*档次（*分）：活动拟投入物资配置有缺漏，无法满足项目需要的；未提供物资配备预案的不得分。②宣传活动的设计及配置预案评审评分（满分*分）投标人根据项目要求对宣传活动作出设计及配置预案（包括但不限于主题报道宣传、全媒体矩阵推广、民生实事宣传、对外宣传、专版宣传等宣传活动的设计及配置）；第*档次（*分）：宣传活动的设计及配置预案整体内容全面、完善细致，宣传推广平台完全满足要求，宣传展板设计美观，尺寸合理、，宣传内容符合主题，宣传导向正确、规范严谨，完全符合采购人活动定位及目标的；第*档次（*分）：宣传活动的设计及配置预案内容有缺失，预案中所体现的宣传推广平台部分满足要求，宣传展板设计合理，宣传内容基本符合主题，宣传导向正确、规范，部分符合采购人项目活动定位及目标的；第*档次（*分）：宣传活动的设计及配置预案内容有重大缺漏，宣传推广平台基本不能满足要求，宣传展板设计不合理，宣传内容偏离主题，不符合采购人项目活动定位及目标的；未提供宣传活动设计及配置预案的不得分。 |
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（*）巡回演出预案评审评分（满分**分）①成果展示及政策宣讲预案评审评分（满分*分）第*档次（*分）成果展示预案能完美展现移民搬迁工作取得的成绩和工作亮点，政策宣讲预案通俗易懂，能全面展现搬迁政策的内容和好处；第*档次（*分）成果展示预案基本能体现移民搬迁工作取得的成绩和工作亮点，政策宣讲预案基本能展现搬迁政策的内容和好处；第*档次（*分）成果展示预案只能体现移民搬迁工作取得的成绩或工作亮点，政策宣讲预案只能展现部分搬迁政策的内容和好处；未提供成果展示及政策宣讲预案的不得分。②慰问演出预案评审评分（满分*分）投标人根据项目要求作出慰问演出预案（包括但不限于剧本、舞蹈、音乐等方面创作理念）。第*档次（*分）对本项目慰问演出创作理念分析全面，创作背景介绍比较详细，理解能力较强；第*档次（*分）对本项目慰问演出创作理念分析合理，创作背景介绍详细，理解能力*般；第*档次（*分）对本项目剧目创作理念分析不全面，创作背景介绍模糊，理解能力较差；未提供慰问演出预案的不得分。 |
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（*）活动实施进度计划及保证措施评审评分（满分*分）第*档次（*分）：活动实施进度计划安排科学合理，结合采购人项目实际情况，进度安排详细、操作性、针对性强，能满足采购人要求。针对进度安排提出的违约承诺内容详细、合理，针对性强约束力强，具有的可操作性的；第*档次（*分）：活动实施进度计划安排基本合理，结合采购人项目实际情况，安排合理、有操作性、针对性，基本能满足采购人要求。针对进度安排提出的违约承诺内容基本完整，有*定的针对性、可操作性的；第*档次（*分）：活动实施进度计划安排不合理，未结合采购人项目实际情况，无操作性、针对性，难以满足采购人要求，针对进度安排提出的违约承诺内容粗略，无针对性、缺乏可操作性的；未提供活动实施进度计划及保证措施的不得分 |
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*）商务部分得分**（满分**分） |
（*）项目团队人员评审评分（满分**分）第*档次（**分）：人员配备完全满足项目实际需求，相关人员具有丰富的类似项目经验，设置合理、业务熟练、专业，人员职责划分清晰、明确。第*档次（*分）：人员配备满足项目实际需求，相关人员具有类似项目经验，设置合理、业务专业，人员职责划分较为清晰、明确。第*档次（*分）：人员配备基本满足项目需求，相关人员具备*定的经验，设置合理性*般、业务专业，相关人员职责划分基本明确。第*档次（*分）：人员配备较合理，相关人员有类似经验，设置合理性*般、业务生疏，相关人员职责划分较粗糙。第*档次（*分）：人员配备无法满足项目实际需求，相关人员不具有类似经验，人员设置不合理、业务较生疏，相关人员职责划分不清晰、不明确。未提供人员配备的本项不得分。注：投标文件中需提供《项目团队人员信息表》和《项目负责人信息表》，以及项目负责人和项目团队人员资料，证明资料包括身份证、劳动合同或社保证明（若有）、学历证书（若有）、职称证（若有）、相关荣誉证明材料（若有）、类似项目证明材料（若有）等证明材料。上述人员资料均须提供扫描件，无人员或人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。 |
|
|
*）商务部分得分**（满分**分） |
（*）服务承诺及保证措施评审评分（满分**分）第*档次（**分）：服务承诺内容完整、详细，承诺响应及时、措施完善、针对性强，针对项目履约过程各工作环节违约的情况有具体、可行的惩罚措施，完全满足采购人实际需求；第*档次（*分）：服务承诺较详细，可行性较高，服务承诺内容较完整，承诺响应较为及时、措施较完善、有*定的针对性，针对项目履约过程各工作环节违约的情况有具体的惩罚措施，满足采购人实际需求；第*档次（*分）：服务承诺基本详细，服务承诺内容基本完整，承诺响应较慢、措施完善缺乏、针对性*般，针对项目履约过程各工作环节违约的情况有惩罚措施，基本满足采购人实际需求；第*档次（*分）：服务承诺内容缺漏、粗糙，承诺响应较慢、措施缺乏、不具有针对性，针对项目履约过程各工作环节违约的情况提出的惩罚措施惩罚力度小，部分无法满足采购人实际需求；第*档次（*分）：服务承诺较简单，无可行性，服务承诺内容空洞，承诺响应慢、措施缺乏、不具有针对性，无针对项目履约过程各工作环节违约的情况提出惩罚措施，无法满足采购人需求。（*）投标人类似业绩评审评分（满分*分）根据投标人****年*月*日起至本项目投标截止之日前已完成或正在实施过程中的类似业绩进行评价打分，提供*个业绩得基础分*分，每额外提供*个类似业绩加*分，加满为止。注：投标人须提供类似业绩的合同或中标/成交通知书复印件等证明材料，无证明材料或未按要求提供证明材料或证明材料无法体现内容的，不予认可。日期以合同签订日期或中标/成交通知书日期为准。 |
（*）需要补充的其他内容
*.关于中小企业：
*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）以及云
南省财政厅关于贯彻《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
的通知云财采〔****〕*号的规定，中小企业（在中华人民共和国境内依法设立，依
据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业
的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，下同）应当同时
符合以下条件：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《工业和信息化部、国家统计
局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信
部联企业[****]***号）。
*.*在货物采购项目中，人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制
造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*.*中小企业参加****活动，应当出具招标文件规定的《中小企业声函》，
否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*本项目对应的中小企业划分标准所属行业：详见第*章《采购需求》。
*.*专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政
策。
*.*本项目为非专门面向中小企业采购。
*.关于监狱企业：
*.*根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库
〔****〕**号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产
项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒
毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
*.关于节能产品及环境标志产品：
*.*根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产
品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），对****
节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
*.*节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品****
品目清单的通知》（财库〔****〕**号）《节能产品****品目清单》中的产
品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。
*.*环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品
****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）《环境标志产品****品目清
单》中的产品。
*.*产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国
家确定的参与实施****节能产品认证机构或参与实施****环境标志产品认证机
构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构
将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
*.*若投标人在投标文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政
府采购节能产品认证机构或参与实施****环境标志产品认证机构出具的、处于有效
期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此
造成的*切后果投标人自行承担。
*.关于残疾人福利性单位：
*.*根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
〔****〕***号）的规定，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足
以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且
安置的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动
意愿的精神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳
动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当按《*部门联合
发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）提供规定
的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.*本项目针对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等****促
进中小企业发展的****政策。
（*）评标方法：
*.本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标
总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相同时根
据中华人民共和国财政部令第**号——****货物和服务招标投标管理办法第*
**条采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件
全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中
标候选人；
（*）评审程序和标准
*.符合性审查
*.*评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符
合性审查（具体详见《评标方法前附表》），以确定其是否满足招标文件的实质性要
求。
*.*符合性审查内容及标准：详见招标文件第*章《评标方法》“评标方法前
附表*.*符合性审查”，经审查有*项不符合的，该投标文件按无效投标处理。
*.评标方法和标准
*.*评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件中没有规定的评标方法和标
准，不作为评标依据。
*.*投标报价得分**：按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价进行计
算并得出**得分；
*.*技术部分得分**：按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分并
计算出**汇总得分
*.*商务部分得分**：按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分并
计算出**汇总得分；
*.*评标总得分：按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。
*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将
认定其投标无效。
*.*对投标人的价格分等客观评分项的评分应当*致，对其他需要借助专业知
识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。
*.*技术部分（**）和商务部分（**）由评标委员会各成员独立对每个投标人
的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。投标人各项评分因素得分为该项因素
评标委员会各成员汇总得分的算术平均值（保留小数点后*位），小数点后第*位
“*舍*入”。
*.*评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。
*.投标文件的澄清、说明或者补正
*.*投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算
错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其
授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容。
*.*评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。
*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标
人进*步澄清、说明或者补正。
*.评标结果
*.*提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合
同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格；评审得分相同的，由评标委员会按照授权齐全、资格合格且报价最低或最有利于采购
人利益的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格。
*.*非单*产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确
定核心产品，投标人提供的核心产品牌相同的，按前款规定处理。
*.*投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审
得分最高的投标人将会被推荐为排名第*的中标候选人。
*.*评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等
时，按投标报价由低到高顺序排序，并提出书面评标报告。
*.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报
告。
*.*评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多
数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理
由，否则视为同意评标报告。
*.*评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或
者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代
理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组
织采购活动。
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