采购需求
前提:本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求,供应商应全部满足。
*、项目概述
本项目*个包,****市信用信息共享平台(以下简称“信用平台”)部署在政务云环境,目前已实现基本的数据归集需求,平台横向连通所有涉信市级委办局、纵向覆盖各县区。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅****年*月印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》等相关要求,为构建适应高质量发展要求的社会信用体系和监管机制,****拟进行****市信用信息共享平台服务项目采购。采购第*方服务在成交后按工作要求提供信用平台的功能升级、数据清理、网络迁移、运维管理、技术支持及咨询服务,以及协助开展社会信用体系建设日常工作。
*、项目清单
包号 |
品目号 |
标的名称 |
所属行业 |
数量 |
是否允许进口产品 |
是否属于强制采购节能产品 |
是否属于优先采购节能产品 |
是否属于优先采购环境标志产品 |
是否属于优先采购无线局域网产品 |
**包 |
*-* |
****市公共信用信息共享平台服务 |
**** |
*项 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
★*、技术、服务要求
(*)项目建设目标
以现有****市信用信息共享平台、信用中国(****·****)门户网站、全国信用信息共享平台(****·****)门户网站、内容发布管理系统、信用****公众号等为基础进行底层架构升级和功能新建完善,按照信用信息管理和应用平台建设的相关标准规范和技术要求,充分利用云计算、大数据等先进技术,完善覆盖区县及各政务部门的统*信用信息管理和应用平台,做好与国、省、市相关信用信息管理和应用平台的数据对接,以及在各级政务部门工作中实现信用查询、联合奖惩等工作实现嵌入对接。
****市信用信息管理和应用平台建立在****市政务服务网络中,系统采集各政府部门信息系统提供的信用信息,通过数据采集、加工、处理、校验后形成信用信息数据库并生成信用业务应用产品。****市政府各部门、政务大厅、共建单位可通过平台进行信用信息的查询和应用工作。
对现有信用平台进行底层架构升级和功能新建完善,实现政府部门多种渠道的信用信息征集、处理和共享,通过采集、整合、储存、分析、应用相关信用信息,全面提升公共管理,为实施联合奖惩提供信用信息支持。
升级“信用****”门户网站及专栏,以平台为支撑,对前端应用功能的完善优化,实现前台的公示与承诺,以及后台的记录与匹配识别,为公众参与和监督社会治理、营造良性的政府与公众关系提供有效通道,将“信用中国(****)”打造成为****市信用宣传和诚信教育的窗口与阵地。
升级信用应用,积极探索信用信息与政务服务相结合,切实支持“*网通办”“放管服”“联合奖惩”等*系列信用体系应用落地的改革举措。充分利用公共服务窗口、政务公报、微信公众号等新媒体媒介成为官方信用信息的公开渠道。
通过制度探索和标准建设,完善以信用为核心的新型市场监管和社会治理方式,推动事前信用承诺、事中信用评价,到事后分类监管的全流程管理模式的形成,加快推进诚信政府和规范化服务型政府建设,为****市创造性地做好新形势下的社会信用建设工作提供良好支撑。
(*)服务内容
项号 |
服务名称 |
数量 |
服务内容要求 |
*、系统升级改造 |
* |
信用中国(****·****)门户网站升级改造 |
*项 |
秉承“内容规范化、技术集约化、服务智能化”的网站建设理念,将“信用****”门户网站全面升级成“信用****”市县*体化网站专栏的模式。根据《国家发改委关于加强全国信用信息共享平台*体化建设和信用门户网站*体化建设的指导意见》(发改财金〔****〕***号)文件的要求,丰富“信用****”门户网站栏目和功能,实现信用查询报告、信用综合查询、信用承诺、重点领域信用信息、信用大数据展示、统计分析、信易+栏目、在线咨询等。采用统*设置栏目和单独设置特色栏目并存的方式,在统*技术架构的基础上,实现统*规范、分级管理、分级维护,实现“信用****”门户网站全市*盘棋。从市县纵向和各部门横向*方面,打造社会化信用服务*站式“窗口”,为社会公众和专业机构提供规范化的信用服务。 |
* |
信用****公众号维护更新 |
*项 |
搭建“信用****”服务模块并配合挂载信用服务,建设“信用****”微信公众号与市县*体化公共信用信息系统、“信用****”门户网站*道共同构成“*位*体”的信用服务网络,实现识信用、查信用、惠信用、用信用,让信用服务“移”步到位,触手可及。“信用****”微信公众号,通过智能识别方式,实现信用动态、信用知识、红黑名单、信用名片、“信易阅”等功能,让信用服务*屏尽享。 |
* |
扩建内容发布管理系统 |
*项 |
信用中国(****·****)网站具有完备的内容管理系统,可以对网站的配色、栏目规划进行管理,对网站群各板块站点、栏目、模板、组件、文档等进行管理。同时支撑日常网站各使用场景,如权限管理等。 |
* |
扩建信用应用支撑底座 |
*项 |
以统*的资源管理、统*的基础服务为****市信用信息管理和应用平台升级扩容项目提供系统整合、个性化桌面、数据封装复用等综合支撑,实现市县*体化公共信用应用的可导航、可连接、可访问、可共享和可联动,便于未来市县*体化公共信用应用的整合与扩展。 |
* |
信息共享交互平台升级及扩建 |
*项 |
基于现存的****信用信息共享平台建设成果,进行升级扩建。主要面向信用管理部门提供业务服务工作平台,以提供政务公开、业务办公、业务系统统*门户、交互反馈为目的,以面向用户的电子政务服务网为导向,为相关业务人员提供个性化信息展示和服务入口。 |
*、系统**** |
* |
系统问题响应处理服务 |
*项 |
提供*日***小时响应维护服务,*般故障应在故障报修后*小时内进行处理,特殊故障不能及时处理的需告知甲方后确定处理时限;技术服务内容包括系统和网站的技术咨询、软件系统恢复、软件系统功能故障等系统相关问题处理。 |
* |
系统安全维护 |
*项 |
供应商须负责对系统开展故障诊断、排查及系统性能优化和安全保障,确保所有系统正常运转,并通过信息安全等级保护测评*级(若国、省标准有新要求,按国、省新要求执行)。 |
* |
网站栏目维护服务 |
*项 |
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》要求,根据业务部门的需要对信用中国(****·****)网站栏目灵活设置和维护专栏专题,以及展现设计、内容发布、审核检查和传播推广等日常运行服务保障工作。 |
* |
信用数据内容服务 |
*项 |
按采购人相关要求,清洗、比对、校正、迁移历史相关信用信息,及时归集各部门相关信用数据,动态维护信用****网站、信用****微信公众号等内容信息,适时提供信用数据备份以及数据迁移服务。 |
*、信用业务工作协助服务 |
* |
协助完善信用体系体制机制建设 |
*项 |
协助构建****市社会信用体系的组织机构及管理体制;协助编制****市信用体系建设规划、标准规范及政策文件,制定年度计划及绩效考核方案;收集各地先进经验,开展社会信用体系建设专题研究工作;协助开展市社会信用体系联席会议办公室日常工作。 |
* |
信用信息采集服务 |
*项 |
开展信用信息归集共享工作。完善信用信息常态化归集与报送机制,定期梳理更新信用信息目录;加强“双公示”信息归集、共享及公示,有效降低统*社会信用代码重错率、异议信息占比及协同处理时间;加强行政强制、行政奖励等*类行政管理信息归集报送;加强水、气、信用承诺等特定信用信息归集报送。开展信用数据质量治理、信用数据分析及应用等工作。提供信用信息查询,并出具信用信息报告。 |
* |
信用培训与咨询服务 |
*项 |
开展信用培训与咨询工作。为各县(区)及市级相关部门提供数据归集、信用信息核查、联合奖惩、异议处理、信用修复等方面的业务指导及培训,会同行业主管部门对失信企业、“黑名单”企业开展信用修复、异议处理和信用承诺工作。指导各县(区)及市级相关部门开展信用工作。 |
* |
城市信用状况监测服务 |
*项 |
协助开展城市信用状况监测工作。按甲方要求,协助组织各县(区)及市级相关部门按照国家信用监测指标体系归集梳理相关信用监测材料,按时按质推送全国城市信用状况监测平台。根据监测指标体系,提出提升优化监测指标解决建议方案,稳步推动****市城市信用监测指标得分和排名提升。 |
* |
诚信宣传与社会舆情服务 |
*项 |
协助开展诚信宣传与社会舆情工作。通过信用中国(****)门户网站、信用****微信公众号、新闻媒体、期刊等各种媒介大力宣传报道诚信典型案例和信用工作成效。加强对失信事件舆情监测,主动联系各县(区)及市级相关部门进行处理。 |
* |
信用业务工作其他协助服务 |
*项 |
根据国家、省关于社会信用体系建设的决策部署和最新工作要求,协助推进开展各项信用专题工作和信用应用。协助完成国家、省开展的各项信用督查工作,开展****市年度信用工作绩效考评工作,定期进行工作通报。对标对表推进评审指标各项工作,稳步提升****信用考核排名。协助开展上级部门交办的其他工作事项。 |
*、驻场人员服务 |
* |
驻场人员服务 |
*项 |
为更好地完成信用平台的运维管理工作及协助开展信用日常工作,本次报价中包含*年驻场人员费用,成交方需提供*名具有社会信用体系建设丰富工作经验的驻场运营服务人员,协助开展相关服务工作。运营服务人员需保持稳定性、延续性,确需更换人员必须经采购方同意。采购方对营运服务人员开展工作实绩考核,有权就运营服务人员工作实绩考核情况要求调整人员。 |
(*)技术规范及要求
*.技术架构
融合先进的***、流式计算、交互式计算和批式计算技术,采用关系型数据库和分布式数据库及索引技术,对结构化、半结构化和非结构化要素信息进行采集、存储、分析和展示,使用多维分析、实时分析和数据挖掘等多种数据分析及挖掘技术,构建****市信用信息管理和应用平台升级扩容项目整体技术架构,为用户提供多种信用分析场景,可有效满足大数据时代市场主体信用监管的要求。
*.技术规格
①采用面向对象的分析和设计方法,软件体系结构采用基于****的多层架构模式。
②支持以集中式资源数据库为基础的信息管理和处理模式,在有关应用实现过程中实时更新数据库。
③系统设计应做到软件*体化,结构模块化,程序结构化,数据格式标准化,代码统*化,各种文档资料规范化。
④所有软件系统必须统*规范设计;数出*源,充分共享;数据可被系统中任何处理环节使用,确保数据的完整性,*致性。
⑤充分考虑系统的可靠性。通过设置系统日志、记录操作过程。
⑥系统操作力求简便,操作界面设计风格统*,便于操作员快速掌握系统操作方法;用户界面简单明了,具人性化特点。
⑦应有灵活的数据库管理功能,对于业务系统数据结构的变化可以通过灵活的配置管理功能使目标库数据结构与源数据结构的变化保持*致。
⑧系统应具有平台无关性,支持*******、*****等主流操作系统。
⑨系统应能支持主流目标数据库:******、*****、*********等。
⑩系统应能兼容**、*******、***、******等主流浏览器。
*.性能要求
①数据提取:可以按照*定格式,自动提取信息,并进行数据完整性、合法性检查;处理时间<*秒。
②数据关联:能够检查出重复的关联。建立关联的速度≤*秒。
③数据信息编辑:对于关键字以外的字段能够修改。并检查数据的完整性、数值的合理性,有相似性和重复性检查;响应时间<*秒。
④查询检索:简单查询响应速度<*秒;复杂和组合查询响应速度<**秒;能够对相关数据进行精确查询、模糊查询;对日期、整数、浮点数类型的字段,能提供范围查询;查询结果可以按照*定原则进行排序、筛选、保存;查询结果可以显示为图形或图表,可以输出到通用的办公处理软件中,查询结果包含***或者***格式数据时,支持浮动窗显示。
⑤数据分析:数据分析预测的处理时间*般在*分钟以内,复杂情况处理时间≤*分钟。
⑥系统吞吐量指标:支持同时在线用户数大于****个;正常情况下并发访问量应不小于***个。
⑦系统稳定性指标:系统有效工作时间:≥**.**%;系统平均故障间隔时间:≥***天;平均故障修复时间:&**;**分钟。
*.安全性要求
遵循等级保护*级的信息安全标准,提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施,防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄露,保证系统中数据的安全。
①系统层面安全
系统安全需要包括:操作系统安全、数据库系统安全。
系统安全措施应包括:
(*)对各类用户、终端对各子系统实行访问权限的分级、分类管理,实行访问权限的限制。
(*)用户和文件之间的双向访问权限设置:既可对文件定义被访问权限,也可以对用户定义文件访问权限。
(*)用户群和文件系统的分级访问权限设置。
(*)完整的文件访问权限控制,包括建立、删除、更新、搜索等种类,有允许、忽略、审计等级别。
(*)完整的口令管理,包括口令有效期、限制口令重用、口令错误的忽略、警告、审计、失效、中断操作、强迫签退和口令挂起等。
(*)建立文件系统的访问日志,便于严格管理。
(*)对系统管理员的权限控管、审计和监督,分离系统管理员和应用系统管理员的权限。
②应用层面安全
应用层面安全主要包括工具软件和应用软件的安全保护,应用系统直接面向用户与信息系统进行交互,提供各种业务处理和服务,应用层面的安全是安全体系建立的目标,需要其他层面提供安全支持。
③数据层面安全
数据层面安全主要是保障数据在采集、处理、存储、传输、交换、检索、展示的过程中的安全保护,在上述过程中,数据被依法授权使用,不被非法窃取、篡改、删除和还原,保障数据的完整性、机密性、真实性和不可否认性。
④管理层面安全
管理层面的安全主要是对人员行为的规范和约束,依据安全管理规范、安全管理标准对主要内容,确定相关模板、表单和工作流程,加强对人员的安全培训和安全考核,系统使用过程全流程痕迹记录,事前获取授权,事中由专人负责并进行安全加密,事后进行安全评估,保障了本项目人员行为合规有序。
*.技术功能升级指标
序号 |
*级功能名称 |
*级功能模块 |
*级功能模块 |
功能简述 |
* |
升级改造信用中国(****·****)门户网站 |
信用应用专栏 |
与信用信息平台信用应用模块相结合,升级门户网站增加业务办理信息等内容 |
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信用查询 |
在现有门户网站信息查询功能基础上进行升级,升级功能支持多种查询机制,包括但不限于信用公开查询:对于企业基本信息、许可信息、处罚信息等按规定公开的信用信息,可通过检索关键字进行搜索查询,并通过统*社会信用代码进行信息关联。 |
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|
自主申报 |
为落实信用事前监管,针对各信用主体,门户网站优化信用承诺书自主申报、上传功能,支持信用主体通过填报或以附件的形式上传自身的信用承诺书。上传后由责任部门在信用信息平台信用承诺审核模块中进行审核,审核后对外公示;审核不通过的可查看原因,进行重新上传审核。 |
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信用异议及修复应用升级 |
在现有功能基础上升级针对在门户网站公示信息过程中,为社会主体提供相关信息异议申请的功能,社会主体可在信息展示中点击异议申请按钮,对相关信息提出异议申请,展示门户网站后台接受异议申请后应及时流转至相关部门核实,由相关部门予以处理后,反馈至社会公众,并进行记录留痕。同时为行政处罚、失信黑名单主体提供线上信用修复申请的功能,按照****省信用修复统*流程及标准,提供信用修复申请、受理、流转、处理、反馈及留痕等功能。 |
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交流互动 |
增加投诉举报、咨询建议等模块 |
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统计分析 |
实时滚动展示各部门/县(市、区)数据归集情况(部门/县(市、区)名称、归集数据量、更新时间)、信用指数等并按信用指数对各部门/县(市、区)进行排名。 |
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信易贷 |
通过运用中小微企业的公共信用信息和自主申报信息,对其进行公共诚信评价,供金融机构审批贷款时参考使用。 |
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县(区)、部门专栏 |
在“信用****”门户网站上开设县(区)、部门个性化专栏,专栏采用统*设置栏目和分别设置栏目并存的模式,在统*技术架构的基础上,实现统*规范、分级管理、分级维护,为社会公众和专业机构提供规范化的信用服务。包括地图导航、信用动态、信用公示、政策法规、信用查询、服务超市等功能。 |
* |
全国信用信息共享平台(****·****)门户网站升级及扩建 |
首页看板 |
县(区)信用专栏首页起着呈现传达信息、与用户交互和提供帮助导航的重要功能,其设计保持整体协调*致。 |
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信用动态 |
实现以文字、图片等多元化的形式综合展示国家、各省以及我省各市(州)在社会信用体系建设过程中的信用相关工作动态信息的功能。 |
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共享目录 |
在现有共享目录的基础上升级,提供目录主页、目录查询、目录统计、下载专区等功能,目录主页综合展示各单位各区县所共享的目录情况,并可通过目录查看具体的数据,目录查询实现通过相关目录关键字查询具体的目录信息功能。目录统计可以对各部门、各区县共享的目录情况、查询情况、更新情况等进行统计分析。下载专区则提供相关专题目录及数据的下载功能。 |
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联合惩戒 |
在现有联合惩戒、惩戒资讯和合作备忘录、专项领域等功能基础上升级,综合分析展示联合惩戒及守信激励工作开展情况,对专项领域、各部门奖惩执行情况在名单使用、执行时效、执行力度、信息反馈等方面进行综合评估,为各政务部门提供联合惩戒工作动态、政策制度、 实施方案以及联合惩戒成果的展示,并提供各类联合惩戒失信黑名单的查询展示功能。 |
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双公示 |
按照区县和单位进行行政许可、行政处罚信息的展示,用户可根据切换标签和快速检索定位到公示信息。 |
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政策法规 |
实现按照国家、省外以及我省各市(州)进行信用相关政策法规信息的展现,并可通过*级栏目、内容列表、快速查询进行政策法规信息的定位,并将最新信息在首页进行展示。 |
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信用专题 |
信用专题信息展示。 |
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信用查询 |
在现有信用信息搜索、信息查看功能基础上升级,为各政务部门提供社会主体信用信息的*站式查询功能,并依托法人基础信息,提供企业基础信息查询服务,可查询企业基本信息、主要人员、企业变更信息以及企业行政许可信息、行政处罚、守信红名单、失信黑名单、重点关注名单。经营状态为存续、注销、吊销的企业基础信息均可查询,提供的数据包括企业类型、成立日期,法人代表、企业地址等。 |
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守信激励 |
为各政务部门提供联合守信激励工作动态、政策制度、典型案例以及奖励成果的展示,同时提供各类守信激励红名单的查询展示功能。 |
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信用标准 |
发布、共享社会信用体系建设过程中制定、出台的行业建设规范、信用信息相关标准、平台安全管理制度等标准规范信息。 |
* |
平台系统 |
门户内容管理平台 |
多站点管理 |
内容管理系统为站群管理平台,以树状结构展现站点以及栏目的分层结构,方便用户点选操作。后台用户登录系统后在站点列表中根据当前用户拥有的权限可查看与管理相应的站点及打开相应的栏目,通过站点以及栏目的检索定位功能,方便定位到需要的站点或栏目节点上。 |
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栏目管理 |
系统中栏目分为*种类型,包括普通栏目、链接型栏目、可选组件栏目[提供交互组件及自定义插件]。每个站点下都可以建立多个不同类型的栏目,每个普通栏目和链接栏目下也可以建立多个不同类型的子栏目。站点和各级子栏目的树状结构能够使系统中的文档得到有效的分类和管理。 |
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模板管理 |
模板是带有“置标”的****文件,用来控制发布页面的显示内容和结构布局。系统中,站点、栏目、文档都是可以独立发布的,而它们要发布都必须配备模板。系统坚持数据与展现相分离的原则,由模板来控制网站前端展现效果和方式 |
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组件管理 |
能够实现各个不同功能的独立内容版块、交互内容、业务功能等组件。通过模块组件的方式,可以实现系统的任意扩展,将系统层同业务层、业务层同管理层分开 |
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文章管理 |
方便、有效的进行管理文档。因此文档必须依附于栏目建立。系统中文档分为*种状态:新稿、审核中、待发布、已发布、已下线。文档状态是用来标志文档在经过特定操作后的文档变化,文档的状态会随着对文档的不同操作而改变。 |
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全文检索 |
在现有信用****门户网站基础上升级全文检索功能,用户可以搜索到网站内标题或者正文中含有目标关键字的所有信息;同时用户可以选择搜索的范围,如精确到单个栏目等。 |
* |
扩建信用应用支撑底座 |
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权限管理 |
支持对于用户注册、角色、权限等管理功能,并支持各种接口规范,通过用户权限角色的管理,可以实现不同的信息、不同的模块、不同频道的预览和编辑的不同权限设置,实现信息的分等级、分权限管理。 |
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信用业务管理平台 |
数据资源管控中心 |
基于先进的数据资源规划方法论和成熟的信用数据中心设计经验,结合****市信用数据资源特点,详细分析数据资源规划、数据体系和数据库体系之间的关系,按照数据资源规划、数据体系设计和数据库体系设计工作步骤,完成信用数据中心数据架构设计,为公共信用信息服务平台开发提供数据框架支撑基础。 |
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信用信息共享中心 |
参与信息共享的行政机关、司法机关、金融机构、公共事业单位及相关组织等,在及时、完整、准确地提供相应的信用数据给信用数据中心的前提下,可依法查询共享范围内的信用信息。 |
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信用监管中心 |
信用监管中心包含:信用承诺、失信投诉、自主申报、信用修复等系统。 |
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信用工作管理中心 |
面向社会法人、自然人和特定用户提供全流程、精准化的异议处理服务,保障信用主体公示信息的正确性,实现信用服务“*张网”。 |
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信用应用服务中心 |
*、信用+支撑管理系统主要依托于内置***服务网关,是数据共享、开放、融合分析各类应用的重要载体,系统提供统*的***注册、发布、调用、监控管理,对接入的第*方应用平台所需应用场景服务进行授权,支持接收到提供方服务返回后,按接口协议约定封装应用场景服务调用结果,并返回系统。*、信易贷“信易贷”以信用记录为基础功能,以信用评价为核心,以“金融服务”为宗旨,为政府部门、金融机构提供信用信息服务,破解银企信息不对称问题,减少银企间交易成本,防范和控制商业银行内部金融风险、精准获客,降低不良贷款率,缩短银行信审时间,提高企业获得贷款成功率、降低企业融资成本,增强中小企业信用意识。 |
* |
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应用支撑平台 |
首页 |
应用支撑系统首页为用户提供常用查询的快捷入口,以及该系统相关业务的数据统计分析。 |
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用户管理 |
用户管理对系统用户基本功能分为普通用户和管理员用户。 |
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角色管理 |
提供用户角色的维护管理功能,实现用户角色数据的增、改、删、查以及数据权限管理操作。 |
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菜单管理 |
对整个系统的菜单进行管理,菜单管理功能可实现的菜单自定义业务菜单新增,菜单名称修改,位置排序,隐藏系统菜单等功能。 |
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部门管理 |
部门管理提供项目实施人员维护信用平台成员单位信息的功能。 |
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岗位管理 |
对系统用户所属的岗位和状态进行管理,主要具备新增、修改、删除、搜索的功能。 |
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字典管理 |
整个系统中数据描述的有效机制。通过界面进行可视化的操作和维护,能快速录入和修改系统上统*的字典数据。 |
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参数设置 |
系统的参数设置主要是对系统部门特殊功能进行相关配置,主要具备新增、修改、删除、搜索的功能。 |
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通知公告 |
主要在系统主页面显示*些发布的即时公告消息,方便用户登录系统以后第*时间能够看到。主要具备新增、修改、删除、搜索的功能。 |
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日志管理 |
主要包含了操作日志和登录日志。 |
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数据项管理 |
对系统后台的数据库表进行配置和记录。 |
* |
信用****公众号 |
关注公众号 |
微信用户通过搜索“信用****”可查找到“信用****”官方微信号,点击关注,“信用****”公众号添加到用户微信通讯录,支持*维码关注。 |
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新闻推送 |
用户在打开“信用****”公众号时,微信门户主动推送最新新闻简要信息,简要信息支持图片和文字的结合。点击详情进入详细新闻阅读界面。 |
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新闻动态 |
信用动态板块包含市内动态、省内动态、国内动态*个子板块,分别链接到“信用****”“信用****”和“信用中国”网站的信用动态板块页面。 |
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信用知识 |
信用知识板块包含信用研究和政策法规*个子板块,分别链接到“信用****”网站的信用研究和政策法规板块页面。 |
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信用服务 |
主要包括信用申报、异议申诉、信用投诉和信用咨询等功能。 |
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微信扫*扫 |
可以扫描由市信用办生成的*维码,实现信用核验、信用查询的操作。 |
★*、考核办法
本项目采用综合得分法进行考核,由采购人根据项目推进情况分阶段进行考核,按考核综合得分情况,确定供应商实际履约情况,并将得分作为应付服务总价款和次年是否续签合同的重要依据,具体考核指标如下。
序号 |
考核类别 |
考核项目 |
服务要求 |
分值 |
指标规则说明 |
考核得分 |
*、系统升级服务(**分) |
* |
系统升级服务 |
信用平台升级改造验收 |
经试运行正常后,在供应商提出验收申请后**日内,由采购人组织验收,本服务项目应达到国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺等相关要求,且提供网络安全等级保护测评服务(*级等保测评),如出现未在采购文件中明确规定的,以国家或行业相关标准为准。 |
** |
经验收合格后得满分;若第*次验收不合格,并按要求及时整改合格的得**分;经*次整改合格的,该项得**分;*次以后整改合格的,得**分;其他情况不得分。 |
|
*、系统运维服务(**分) |
* |
系统运维服务 |
系统安全运行情况 |
(*)全年系统累计中断时间在约定范围内。(*)全年系统不出现安全事件,出现安全事件能及时解决。 |
** |
(*)全年系统累计中断时间未超过*.*小时,且每次系统持续中断时间未超过*小时,不扣分;达到*小时后,每超过**分钟扣*.*分;最多扣**分。(云计算基础环境故障及计划内停机除外);(*)全年不出现系统安全事件,不扣分;系统出现安全事件,每次扣*分(若在规定时间内解决的〈其中:特别重大故障**小时、重大故障*小时、*般故障*小时&**;每次扣*.*分);最多扣**分。(安全漏洞通报除外) |
|
* |
系统运维服务 |
数据备份 |
定期开展系统数据库备份,对数据库进行每周*次全量、每天*次增量备份。 |
** |
按计划完成数据备份,且数据备份完整可用,不扣分。未按时完成数据备份,每次扣*.*分;经检查数据备份不可用或备份数据有缺失,每次扣 *.*分;最多扣**分。 |
|
* |
系统运维服务 |
系统管理及功能完善 |
(*)在甲方的监管下调整系统配置、对数据库进行管理维护、开展系统后台管理维护。(*)按照双方协商确定的需求变更单及时对系统进行功能调整和开发。 |
** |
(*)未经甲方同意擅自开展系统管理工作维护,每次扣*.*分;因开展系统管理维护导致系统出现故障,每次扣*分;最多扣*分。(*)未按时完成系统功能调整和开发,每次扣*.*分;最多扣*分。 |
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*、信用业务工作辅助服务(**分) |
* |
信用业务工作辅助服务 |
数据归集全面性、及时性 |
及时、准确、全面归集全市各级信源单位报送的各类信用数据;按时按质完成采购人指定安排的职责范围内的各项工作任务 |
** |
(*)因驻场人员工作原因,造成数据漏报、错报、重报等情况,每发现*条,扣*.*分,最多扣**分;(*)采购人安排的属服务范围内的工作指令,每条指令未开展的,扣*分;未按时完成的,扣*.*分;最多扣**分。 |
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* |
信用业务工作辅助服务 |
技术人员及驻场人员工作情况 |
(*)提供*×**小时故障报修和技术支持电话服务。(*)驻场人员服务态度良好,全面按照服务合同履行相关技术服务和信用业务工作辅助服务。 |
** |
(*)电话服务未出现任何问题,不扣分;连续拨打乙方服务电话*次以上无人接听,或接听工作人员推诿、搪塞等,每次扣*.*分;最多扣**分。(*)驻场人员服务态度良好,不扣分;每收到服务单位投诉或质疑的,每发现*次扣*.*分,最多扣**分。 |
|
* |
信用业务工作辅助 |
用户反馈满意度评价 |
对用户进行分类抽样,开展满意度问卷调查,计算满意度综合得分。 |
** |
(*)满意度测评结果**(含)—***分,为非常满意,得**分。(*)满意度测评结果**(含)-**分,为基本满意,得*分。(*)满意度测评结果**(含)-**分,为*般,得*分。(*)满意度测评结果**分以下,为不满意,得*分。 |
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备注:*.运维服务供应商本年度运维目标绩效考核总分≥**分,则可通过服务期满服务考核。
*.上述相关指标为原则性规定,实际考核时,经双方协商,在不违背上述基本要求的情况下,可对具体指标及考核分值进行修正。
*.供应商应针对考核办法内容提供承诺函(格式自拟)予以响应,无需逐条应答。
★*、商务要求
*、服务期限(共计***日历天):系统功能升级在签订合同后*个月内完成,试运行*个月后完成验收;系统运营维护期从系统功能升级验收完成之日起算,至少不能低于***日历天。在次年财政预算得到保障的情况下,经采购人与供应商协商,可以续签不超过*次的****合同。
*、履约地点:采购人指定地点
*、付款方式:
*.*合同签订后,供应商驻场开始实施信用平台升级开发建设,且收到供应商发票后**个工作日内支付合同金额的**%。
*.*系统试运行完成并验收通过后,且收到供应商发票后**个工作日内支付合同金额的**%。
*.*年度服务期限结束,经采购人对运维服务供应商的服务履约情况进行考核,考核指标得分**分及以上的支付全部剩余价款;得分**分以下的,按实际得分占**分的比率×剩余金额总额确定应支付剩余金额,并在收到供应商发票后**个工作日内支付剩余应付金额。
*、知识产权归属和处理方式:
*.*供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
*.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权)。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
*.成本补偿和风险分担约定:
*.*在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
*.*不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
*.*不可抗力事件延续**天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
*.违约责任与解决争议的方法:
*.*因合同引起的或与本合同有关的任何争议,由双方当事人协商解决;也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成,当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁,或向人民法院起诉。
*.*仲裁地点:****省****市。
*.*上述过程发生的费用由败诉方承担。
*.*在进行仲裁或法院审理期间,除提交仲裁或法院审理的事项外,合同仍应继续履行。
*、履约验收:
①履约验收主体:****市发展和改革委员会
②履约验收时间:供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
③验收组织方式:自行验收
④履约验收程序:分段验收
⑤技术履约验收内容:按照本项目采购文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。
⑥商务履约验收内容:按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。
⑦履约验收标准:如出现未在采购文件中明确规定的,以国家或行业相关标准为准。如采购双方对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。如出现争议,在场验收人员无法确定的,委托第*方质检机构进行检测,检测费用由成交供应商垫付,最终验收标准以检测结果为准,如检测合格由采购人承担检测费用,如检测不合格由成交供应商承担。验收的主要依据如下:(*)国家相关的法律法规;(*)国家或行业相关标准规范;(*)本项目响应文件、响应文件;(*)项目合同及其附件;(*)其他相关文件资料。其他未尽事项按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库[****]***号)文件的规定要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。
*、其他要求:
*、本项目供应商需根据磋商文件内容提供技术方案,包含但不限于:①详细信用平台的功能升级方案;②项目进度保证措施;③针对本项目提出可能发生的风险及风险应对措施;④网络安全维护和升级方案;⑤后期功能模块增加及更新升级方案及措施。
*、本项目供应商需根据磋商文件内容提供售后服务,包含但不限于:①售后团队人员安排、②售后响应时间安排、③服务质量、④技术支持方案等内容。