****省****监狱****-****年****管理
服务项目采购需求
*、项目概况：
****省****监狱****-****年****管理服务分为行政区、备勤区、生活区、物流区、
监管区等*个主要区域，****管理服务主要内容为服务范围内的环卫保洁、绿化养护、保安、
排污站设备管理、垃圾清运及清粪、除“*害”及白蚁防治、勤杂服务等*个类别，分*个
区域：
区域*：环卫保洁、绿化养护、保安、排污站设备管理、垃圾清运及清粪、除“*害”
及白蚁防治等服务，地点是在行政区、备勤区、生活区、物流区（即围墙外区域）等主要区
域；
区域*：环卫保洁、绿化养护、垃圾清运及清粪、除“*害”及白蚁防治等服务，地点
是在监管区（围墙内区域）；其中，垃圾清运及清粪、除“*害”及白蚁防治等服务包括驻
监武警营房（即围墙外区域）。
本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：****管理。
本项目允许分包的内容为：****管理需求内容中的绿化养护、排污站设备管理、垃圾
清运及清粪、除“*害”及白蚁防治服务。
本项目允许分包的“环卫保洁”中小企业划分标准所属行业为：****管理。
本项目允许分包的“垃圾清运及清粪”、“除“*害”及红火蚁”、“白蚁防治服务”
中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
*、区域*****管理需求内容：
环卫保洁、绿化养护、保安、排污站设备管理、垃圾清运及清粪、除“*害”及白蚁
防治等服务；
（*）****基本情况
*.服务区域范围
行政区、备勤区、生活区、物流区占地总面积约***㎡，含**栋单体建筑，总建筑
面积：*.***㎡；绿化面积：**.**㎡；道路面积：约**.***㎡；保洁面积：**.**㎡。
其中，停车位约****个，排污站*处，垃圾中转站*座，开展日常性****管理服务。
祥福路（****监狱路段）；回收鱼塘（占地面积约*.**㎡），按绿化修剪*次/月，
保洁*次/月服务。老干活动室*处（面积合计约***㎡，*次/周保洁）
*.设备、设施情况
| 序号 |
区域 |
设备设施名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
办公楼 |
电梯 |
* |
台 |
**层/台，日立***-****-*****，已使用年限：**年 |
| * |
警察职工食堂 |
电梯 |
* |
台 |
*层，美迪斯***，已使用年限：*年 |
| * |
办公区 |
排污站 |
* |
处 |
单体单层，污水提升泵站 |
| * |
生活区 |
垃圾中转站 |
* |
座 |
单体单层，垃圾分类收集及中转运输 |
| * |
办公区 |
停车位 |
**** |
个 |
|
*.其他情况
服务区域内可向中标人提供****办公室*间（约**平方米），设施设备仓库用房*间
（约**平方米），保安值班休息室*间（约**平方米），位置均在生活区同栋楼宇，以上
房间不收取房租，所发生的水电费用由中标人负担。
（*）需求内容明细
*.环卫保洁
*.*服务范围
****监狱现行政区、备勤区、生活区、物流区域（不含室内办公及居住房间内），
包括：实训基地***间培训用房，刑释衔接安置大厅，办公楼及东西副楼，礼堂，新、旧警
察职工食堂，警训楼，警体馆，备勤区公有住房（*.*.*.*.*.*.*.*.**），**门（含人行道及
车道），综合服务大厅、会见楼（需男保洁），旧*监区江坑分押点，生活区公有住房（*-**
栋），西面、北面配电房，排污站，实训基地（*.*.*.*号楼），水上餐厅及后厨楼、邮局，
原好邻居，老干活动室等建筑物公共区域，工会员拓展基地，鱼塘，人工湖绿道，足球场
及跑道，室外篮球、网球场，区域内所有道路，草坪，停车场、地下车库、车棚，广场，旗
台，洗手间，楼层，楼梯通道，走廊，电梯，电动闸门，门窗，各类标识标牌等进行常规的
清洁服务及排污管道、卫生间下水道堵塞的疏通（含宿舍及公共卫生间）等。
*.*服务内容
*.*.*行政区、备勤区、生活区、物流区建筑物室内门窗、墙身、天花、地面、公共卫
生间及绿地、广场、道路、停车位等公共区域开展日常保洁；收集清理生活垃圾；清理疏通
排污、排水管道、水沟、沙井、警察职工食堂隔油池和天面等。
*.*.*清理服务区域天面，围墙、隔离网周边及上方的杂树、杂草等。
*.*.*每年*次清洁办公楼大堂玻璃幕墙，包括灯罩、筒灯、玻璃、墙身等，老干活动
室（*处）每周保洁*次；旧*监区江坑分押点的建筑及绿地每月保洁*次。
*.*.*对新冠、非典型肺炎、甲型****流感、登革热等重大传染性疾病进行宣传预防
工作，并按规定要求进行消毒消杀作业。
*.*.*按相关规定和标准做好环卫保洁、垃圾清运等服务有关台帐资料登记工作。
*.*.*医疗用途建筑内的清洁卫生不含在上述范围，办公室内的清洁不含在以上范围。
*.*.*负责其它与环卫保洁环境卫生有关的事项。
*.*服务要求
(*)办公楼、综合楼、户外公共区域：
①服务区域范围的走廊（不含室内）、楼梯、电梯厅、大堂、卫生间、茶水间、设备
房等区域清洁保洁。每天清扫*次，擦拭干净，保持整洁干净，天花面无蜘蛛网；发现杂
物、废弃物立即清理，及时清扫地面积水。
②停车场、行政办公内道路、绿化带道路等区域（每天清洁保洁*次，如遇特殊情况
应增加保洁次数），办公区外环境在*：**前清扫完毕。
③服务区域公共卫生间每天至少*次以上清洗及保洁；及时补充或更换卫生纸、洗手
液等物品。
④各楼层走廊及楼道等公共区域玻璃窗（不含室内部分）每周洗擦*次，保持光亮清
洁，天花面无蜘蛛网，保持楼道走廊无污渍杂物,无积尘;楼梯扶手、消防栓清洁干净，无灰
尘,无污迹；墙身,通道天花,无污迹,无蜘蛛网；天台无垃圾,无杂草,排水口无堵塞；灯罩保持
无蜘蛛网,无灰尘；通风口和灯筒灯无灰尘；门、玻璃窗洁净明亮；卫生间无臭味、异味、
无明显水渍；尿槽、便池无污迹,垃圾日产日清；
⑤办公楼区域卫生须在上班前完成清扫，工作日时段须安排人员进行*次卫生巡回保
洁工作（主要对各楼层的走廊和公共卫生间进行保洁）；加强卫生巡查保洁,发现有污迹、
异味、杂物堆积过多(特别是各楼层卫生间)时需随时清洗或处理,保洁工具摆放整齐,加强定
置管理。
⑥垃圾存放点的垃圾收集及清理:每天的*:**分前、**:**-**:**、**:**后,清理垃圾时
要做好垃圾分类管理，分开存放、按类别回收清理。
⑦行政办公区办公楼的楼层天台每月至少*次检查和清扫。
（*）备勤区公有住房、生活区公有住房、行政区公有住房等公有住房区域：
①楼道、走廊：每天清扫、拖抹*次以上。每天上午*：**分前完成，下午**点**
分前完成。
②收集、清理垃圾：每天*次以上，时间为每天**时至**时。
③楼梯扶手、消防栓：擦拭，每*周*次以上。电梯内外：每天清洁*次以上。
④走廊天花：每周打扫天花*次以上，发现有蜘蛛网要及时清扫。
⑤天台：每月清洁打扫*次以上。
⑥出入口通道地面：每天清扫*次以上；每月冲洗*次以上。
⑦加强卫生巡查，发现有污迹、异味时需随时清洗或处理。垃圾存放点的收集及清理
时间：每天的*：**分前**:**-**:**间或**：**后，清理垃圾时要做好垃圾分类管理，
分开存放、按类别回收清理。
⑧行政区及备勤区公有住房区域发现有大块（约*******）的建筑废料、石块以及墙
身、墙角、楼梯、散水坡等硬底化地面的杂草树根、杂物等要及时清理。
（*）警体馆、礼堂、拓展基地等公共建筑物。
①室内卫生、台凳：清扫、擦抹、保洁频率每周*次以上，天花无蜘蛛网；地面无污
渍杂物；台面无尘，柜内无垃圾杂物。（如有会议活动会前会后增加保洁频率）
②检查活动结束后有无遗留物品，做好遗留登记等
（*）区域内的原好邻居，老干活动室等建筑物公共区域，工会员拓展基地，足球场
及跑道，室外篮球、网球场等公共场所。
①每天清理馆场内公共区域卫生，包括门前公共卫生、篮球场、网球场地面、球架等
公共设施，做到目视无垃圾、无积水、无蜘蛛网、无落灰。
②每天开放馆场做到按时开关大门，不得以任何理由延迟及提前，并提前做好馆场器
材归置整齐。
③每天对室内的地面、门窗、台椅抹*次，及室内设施设备清洁，随时保持清洁卫生。
日常没有使用或没开放都要做好保洁工作。
④注意空气流通，保持室内空气清新，无异味。
⑤定期对花盆、垃圾桶等物品进行护理，保持花盆、垃圾桶的清洁，无污渍。每周清
理天花、灯罩等高空物品*次，保持清洁、光亮。
⑥室内用电开关及消防设施勤擦拭，做到表面无灰尘。
⑦室内地板应开展每周不少于*次清洁，做到目视无污渍、无积水、无垃圾。禁止用
水冲洗地面，以免造成地板变形不平。
⑧开展不少于每周*次玻璃大门及窗户清洁，要求日常窗台无积尘、无蜘蛛网。
⑨雨天要及时检查并关好各楼层窗户，避免雨水打湿墙壁引起墙体发霉及地面积水。
⑩做好馆场公共设施的日常维护及巡查，发现损坏及时报告相关部门进行维修。
（*）警察职工食堂
①警察职工食堂隔油池及附属设施每月清理清掏*次，沙井、排水沟、污水井、雨水
井、化粪池等每季度检查清理*次，视检查情况及时清掏，确保井、管、渠疏通，无恶臭味；
发现井盖破损缺失的，立即用明显标志做好安全防护措施，警示行人及车辆，同时向管理部
门报告维修。
（*）设施设备、道路等其他区域要求
①设施设备：消防、供水泵房、电梯房、车辆道闸系统等设备设施及专用房，天花、
灯罩、风口等每月清洁*次。其中办公楼前后门、电梯、综合楼前后门需常备新的地毯，有
重要接待任务、迎检工作时更换。地毯费用由中标人支付。
②道路：遇雨天需加强路面检查，发现积水及时进行排涝疏通清堵，堵塞严重时使用
专用工具或调配高压车进行疏通清理。场区内硬底化道路及广场区域，每天使用驾驶式扫地
机及人工辅助，清扫清洁，保持上午下午各*次，周末及节假日期间，保持*次/天，保证
机械设备正常运作及保洁效果目视无落叶、垃圾等。
④停车场：每日**:**前对停车场的指示牌的清洁*次，每月*次对管道和照明设备
进行清洁，每季度*次对车场进行清洗。工作日时段须安排人员进行*次停车场地的卫生巡
回保洁工作，确保地面、墙面、物件表面达到整洁、干净、无明显污渍、烟灰桶、垃圾桶无
明显杂物、污渍；天花无积尘、无蛛网等污渍物；“*害”绝迹，其他设施基本无尘，保持
干爽清洁的环境。
⑤人工湖边绿道扶栏：每周擦拭*次，确保表面达到整洁、干净、无明显污渍；湖面
垃圾每天的*：**分前**:**-**:**间或**：**后打捞，保持湖面无垃圾。
（*）环境保洁服务质量要求：
①制定保洁服务计划；在绿地道路卫生管理上应按照“*不”、“*净”、“*优”
工作要求实施管理。
*.“*不：不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收堆、不乱倒垃圾和不见人畜粪。
*.“*净”：路面净、路沿净、人行道净、雨水沟井净、树坑墙根净、果皮箱净。
*.“*优”：优美的环境、优良的秩序、优质的服务。
②外围公共区域卫生管理：对垃圾收集、处理实行全过程封闭式管理；及时清理建筑
物表面及内部悬挂、堆放的杂物；加强外围环境清洁卫生管理。
③办公共区域清洁。充分利用工余时间进行办公共区域清洁作业；用户上班期间，
将保洁工作寓于“隐形服务”之中，实施“*干扰”工作方式。
④定期清洗各楼层通道，通道玻璃护栏、墙面及地下车库，平常保洁，保持这些区域
的清洁卫生。
⑤每周对室内的地面、门窗、台椅抹*次，随时保持清洁卫生。日常没有会议都要做
好保洁工作。注意空气流通，保持室内空气清新，无异味。按会议召开的时间，提前做好会
场的保洁工作。会议结束后，及时进行会场的清洁工作，确保会议室的整齐清洁，便于下*
次会议的召开。
⑥楼道走廊无污渍杂物，无积尘；楼梯扶手、消防栓无灰尘，无污迹；天花无蜘蛛网；
天台无垃圾、无杂草，排水口无堵塞；地面无垃圾垃圾桶无臭味、异味；垃圾日产日清。
⑦须制定保洁服务计划，明确需要清洁的地方、材料、所需次数、检查方法等，并严
格执行。
⑧中标人需加强对清洁人员的分类垃圾回收知识培训，负责垃圾的收集，做到垃圾日
产日清，清运垃圾及处理费用由中标人负责。
垃圾分类：负责处理服务区域内垃圾分类工作，垃圾投放点按规定标注垃圾分类标志，
垃圾分类标志符合**/******规范。
垃圾清运、处理分为：生活垃圾（有机、无机、有害垃圾）清运处理、督促装修垃圾
清运处理和废纸及可再生废物的回收。所有垃圾清运处理应符合****省及省内各地有关法
律、法规定。
处理工作分为：场内收集和垃圾外运，包括服务区域内每天上午、下午各收集*次投
放点的垃圾，更换垃圾袋，每天清洁*次垃圾桶；对采购人垃圾中转站的垃圾进行外运清理。
⑨洁具、垃圾收集容器和运输工具：洁具、容器和运输工具要标识清楚，及时回收，
定点摆放，保持洁净。扫帚、拖把、垃圾铲等洁具随用随清洗；运输用大垃圾桶、手推车或
机动车清洗每天*次，容器和工具完好率为**％以上。
⑩中标人应做好清洁人员的安全教育工作,自觉遵守安全规程，清洁前要做好预防性措
施，避免发生危险或妨碍工作人员工作和住户休息，发生事故，中标人负全责。
*.绿化养护
*.*服务范围
****监狱现行政区、备勤区、生活区、物流区：包括绿化地的乔木、灌木、草坪、花
卉，停车棚，停车位，工会员拓展基地、鱼塘、环人工湖及足球场等处植被，办公楼庭院
及各广场、公共园区的绿化植物、绿化带，旧*监区江坑分押点，祥福路（****监狱路段）
每月*次按要求清割杂草等。
*.*服务内容
*.*.*在业务主管的指导下，科学合理对服务区域内的草坪、灌木、乔木、大堂绿植等
进行日常管理养护，主要包括除杂草、灌溉、修剪造型、施肥、病虫害防治、补种和改植，
对室外绿化环境卫生进行保洁；对倾斜倒伏的植物及时扶直扶正，清理断枝；台风暴雨来临
前对大棵树木加强检查，制定应急防护措施，提前做好修枝及加固等工作。
*.*.*因管理责任原因造成乔木、灌木、草坪、花卉等植物需要补种的由中标人承担费
用，因其他原因或由采购人提出种植需求的由采购人承担费用。
*.*.*负责采购人辖区内的绿植移植项目(包括土球开挖,修剪、移植栽种、后期淋水养
护等)，移植种植期间，需要使用吊机、挖掘运输车辆等机械设备的，由采购人另行开支。
*.*服务要求
*.*.*草坪养护
（*）养护标准：草种生长茂盛，草坪整齐，叶片健壮，生机勃。*年绿色期应长于
***天，覆盖率达**%以上。
（*）灌溉和施肥：根据季节气候及草坪生长情况进行淋水，高温干旱季节应避免高温
时段灌溉，按采购人需求对草坪进行施肥（如晴天应每天淋水*次，全年施肥*-*次)，主
要使用适合草坪生长的含磷、含钾的复合肥。
（*）除杂草及补植：①人工种植草坪中杂草应及时除去，杂草率应低于*%，新接管
的草坪要求半年内达标。②人工除杂草要将杂草连根拔除，压平目的草。③对被破坏或其它
原因引起死亡的草坪应及时补植，保持草坪完整，无裸露地。
（*）修剪标准：①使用剪草机（车）对草坪进行不定期的修剪，保持草坪高度*致，
边缘整齐，台湾草高度控制在***以下。②花基边和树盘边的草要修剪整齐。花基边修剪
宽度控制在***以下，修剪前需清除草坪上的石仔、瓦砾、树枝等杂物，修剪平整，边角
无遗漏，修剪下的草屑应及时清理，避免在阴雨天进行修剪作业。
（*）病虫害防治：及时做好病虫害防治工作，做到预防为主，草坪修剪后及时使用药
物进行*次杀菌防病虫害喷杀处理，发现病虫害及时处理，最严重的危害率控制在*%以下。
*.*.*灌木养护
（*）养护标准：保持单株生长自然，枝叶健壮，形态丰满，无空脚、光秃现象，保持
造型灌木丛外形轮廓清晰，外缘枝叶紧密，侧面平整，保证开花植物在花期内的充分开花。
（*）灌溉和施肥：根据不同植物的生长特性或采购人的要求，合理安排灌溉。视情况
每年施放有机肥、含磷、钾复合肥合计*次，用量为*.*斤/株/次，时间为每年*-*,**-**月
间，施肥后应及时淋水，不能污染叶片。
（*）整形修剪：根据不同植物的生长特点，适时适量进行修剪，保证造型图案明显整
齐，自然美观，及时剪除黄叶及枯枝，花坛、绿篱应保持经常性修剪，去乱枝、枯枝、残枝、
断枝等，乱枝的生长不得超过****，修剪应避免在阴雨天进行。
（*）中耕除草：①及时清除灌木所在地面的杂草，除杂草要连根拔除。②经常性中耕、
松土、中耕深度适当，不伤害植物根系或造成根系裸露。
（*）病虫害防治：①经常检查，做好防治措施，修剪后及时使用药物进行*次杀菌防
病虫害喷杀处理，发现病虫害及时处理，最严重得危害率在*%以下。②消杀虫害药物的种
类和用量科学合理，符合环保的要求和标准，达到防治和灭虫灭菌的目的，喷药尽量在采购
人行政办公时间以外。
（*）补植和改植：①出现缺苗现象，经采购人同意后应及时补植，补回原来的种类，
规格尽量与原植株接近。②补植后加强淋水等养护工作，成活率应大于**%。③对生长不
宜的植物，经采购人同意后进行换种改种，选用植物品种确保生长良好，且与周围的环境协
调。
（*）采购人种植的藤木类、竹类等植物，参考灌木养护标准进行。
*.*.*乔木养护
（*）养护标准：生长势好，枝叶健壮，树型美观，分枝点恰当。无死树缺株、无枯枝
残叶、无明显人为破坏、最严重的病虫害率在*%以下。
（*）灌溉与排水：根据不同植物种类，生长特性习性，不同树龄及季节气候条件适当
淋水，保持土壤有效水分，保证植物正常生长。暴雨天应及时排除树木周围的积水，避免树
根窒息、腐烂。
（*）施肥：视情况每年施放有机肥、含磷、钾复合肥合计*次，用量为*斤/株/次，
时间为每年*-*,**-**月间，施肥后要及时进行淋水，使料肥及时渗入，避免伤害树根。
（*）整形修剪：自然形修剪应根据植物生长特性或采购人的要求进行合理修剪，以达
到最理想的生长和观赏效果。造型修剪应按植物原有预定的形体进行修剪。对影响视线、线
路及交通、照明等设备的树枝，徒长枝、病虫枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、枯枝、残枝等
应及时进行剪除。修剪时按操作规程进行，做好安全措施，防止发生事故。采购人要求修剪
大型乔木，需要使用吊车时，由采购人另行支付费用。
（*）中耕除草：树头位杂草及时清除，对影响树木生长和景观效果的各类野生藤蔓及
时清除。树木根部附近的土壤保持疏松，适时开垦储水圈，中耕深度以不伤根系为限。中耕
除草应在天气晴朗且土壤不过分潮湿时进行，杂草和土壤中的瓦砾、石块等*并清除。
（*）病虫害的防治：乔木距地面*.**以下，树身于每年冬季涂白灰水*次。发现病
虫害及时进行除虫喷杀，发生病虫害最严重的危害率在*%以下，单株受害程度在*%以下。
（*）补种和改植：①及时清理干枯死树。②对已呈老化或明显与周围环境景观不协调
的树木，经采购人同意后方可进行处理或改植。
（*）防台风及意外：作好防台风工作，台风前加强防御措施，对*些浅根性，树冠庞
大、树叶过密以及立地条件较差的乔木作好修枝、加固等措施。风暴雨涝后迅速清理倒树、
斜树、断枝等，保证不影响行人、行车和人文景观。
*.*.*花卉、盆栽等
（*）养护标准：保持植物生长旺盛，枝叶健壮，绿植常青，保证开花植物在花期内充
分开花。
（*）灌溉和施肥：根据不同植物的生长特性或采购人的要求，合理安排灌溉。视情况
施放有机肥、含磷、钾复合肥，施肥后应及时淋水，不能污染叶片。
（*）整形修剪：根据不同植物的生长特点，适时适量进行修剪，保证形态优美，及时
剪除黄叶及枯枝。
（*）病虫害的防治：发现病虫害要及时进行除虫喷杀，发生病虫害最严重的危害率在
*%以下，单株受害程度在*%以下。
*.*.*室外绿化环境卫生
（*）对服务区域内的绿地进行日常保洁，及时清理瓦砾石块、枯枝残叶、垃圾杂物等，
保持目视范围无垃圾杂物、无石砾砖块、无干枯枝叶、无粪便暴露、无悬挂物，保持绿化标
语牌、绿化围栏及其他绿化方面设备干净、明亮。
（*）及时清理积水、杂物堆积等易滋生蚊蝇处，发现鼠洞及时堵塞，发现白蚁、红火
蚁等及时作好有效处理。
（*）园林绿化垃圾及其他垃圾杂物做到日产日清，不过夜、不焚烧，不造成*次污染。
（*）人行道树、灌木、绿篱等修剪下的枝叶，临时堆放时应保证安全，不发生燃烧情
况，不影响路边车辆及行人，及时进行收纳清运处理。
*.保安服务
*.*服务范围
行政区、备勤区、生活区、物流区，含旧*监区江坑分押点（巡逻）的日常安全保卫
工作。
*.*服务内容
*.*.*全天候负责区域内正门、侧门、区域通道、围墙、各楼层内办公室及公共走道交
通及每天**小时巡逻、值勤。日常安保及秩序管理服务符合**/****规范的要求。
*.*.*服务区域来人来访人员通报、登记、证件检查等，负责对进出服务范围的外来人
员、来访办事人员进行身份核实，疫情防控，台账登记，通知相关部门接待接洽等。
*.*.*严格遵守采购人的各项规章制度，爱惜财产（人为损坏，照价赔偿）；未经采购
人同意，不得擅自使用各类设备设施；不得擅自带采购人的物资（材料）外出；不得请他人
代岗；不得擅自带无关人员进入行政区、备勤区、生活区、物流区，不得带人留宿于值班室
或服务区域。
*.*.*负责服务区域内外来车辆进出登记、停放，疏通、维持交通秩序等管理；对各出
入口外来车辆所装载的物品，按规定要求进行检查。
*.*.*积极配合公安部门工作，制定或完善监控室管理制度。
*.*.*协助消防维保单位检查有关消防设施，妥善处理服务范围内发生的突发事件（如
火灾、水灾、自然灾害、危害公共安全人为事件等）及其他事项。
*.*.*协助采购人有关部门妥善处理群众上访事件。
*.*.*协助采购人做好预防自然灾害防护工作（如火灾、水灾、自然灾害等），对火灾、
治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时采取妥善对应措施并及时报告有关职能部门。
*.*.*收集、整理与****安全服务相关的资料，每月向有关职能部门汇报。
*.*.**配合采购人完成*些重大活动的组织工作和临时指派的*星工作。
*.*服务要求
*.*.*门岗值班员岗位工作要求
（*）门岗值班员实行***小时值班制度。
（*）门岗值班员在值班期间严禁喝酒、打牌、下棋和从事其他娱乐活动，不得因私会
客，与无关人员聊天。值班期间认真填写值班日志,做好值班记录。严格执行交接班制度,履
行规范交接手续。
（*）门岗值班员要按时开关大门，车辆通行时及时开放闸门。认真接听值班电话，做
好信息记录、传达和报告。无论是否当值，手机必须保持**小时开机，确保联络畅通。
（*）门岗值班员要严格执行会客登记制度。外单位人员来访须经电话联系有关部门确
认，填写登记单后方准进入。严禁闲杂人员进入机关院内。对寻衅闹事、扰乱正常办公秩序
的人员，应及时予以制止，并立即报告。
（*）门岗值班员要认真做好车辆通行、停放管理。外单位车辆须经电话联系有关部门
确认，做好登记后方准进入。机动车辆进出大门要减速慢行，禁止鸣笛。监督和管理所有车
辆按指定地点分类、有序停放。
（*）严格执行门岗制度，凡外来人员到来，当班人员应主动询问，进行登记，并通知
有关人员接待；办公区内财物出门须由有关部门的电话通知或放行条才能放行。
（*）门岗值班员发现可疑人员应及时进行盘查，搞好“*防”，确保安全。因门卫人员
工作失职、失误造成安全事故或财产损失，要依法追究当值人员责任。
（*）协助采购人有关部门妥善处理群众上访事件。
（*）门岗值班员按时上下班，不迟到、不早退，提前做好交接班手续，并把有关的人
员及车辆出入登记等交代清楚，分清责任。出入管理系统值班要有交接手续，发现问题及时
报告并作好记录。
*.*.*安保服务质量要求
（*）保安服务及管理
①全天候负责区域内正门、侧门、区域通道、围墙、各楼层/区域内办公室及公共走道
交通及**小时保安、巡逻、值勤。
②办公楼（区域）来人来访人员通报、登记、证件检查等。
③做好出入管理区域内的车辆管理。对出入管理区域内的车辆实施登记、验证放行，
联系被访人员及引导来访人员行走路线。
④积极配合公安部门工作，制定或完善监控室管理制度。
⑤执行当地公安部门关于保安保卫工作方针、政策和有关条例。
⑥及时制止****管理区域内的不文明及违法行为。
⑦每天至少*次对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查。
⑧建立防火制度和安全操作等制度。每半年开展防盗、防火宣传。
⑨保安巡逻范围包括区域的公共区域、绿地带、设备用房和各办公楼（区域）及采购
人指定场所。
⑩处理各种突发事件。严重事件及时报警。
⑪消防管理工作：负责管理区域内所有建筑物、设施的消防管理，消防系统的日常维
护及管理，包括消防栓系统、灭火器等,每月检查*次并做好记录。疏通消防通道,清理消防
通道及楼顶杂物,每年*次,上下半年各*次。如遇火警，要反应快速、灵敏，处理及时，组
织指挥得力。
⑫楼道、梯间、出入口等部位保持畅通，防止堆放物品。
⑬按采购人的有关要求，做好管理区域出入管理(包括大件物品、职工家属、外来人员
和施工人员的出入)。维护正常的工作和生活秩序，保障管理区域人身安全和集体财产安全。
*.*.*车辆管理
（*）制定停车场使用条例和停车管理规定，或执行采购人制定的外来车辆管理规定。
（*）外来车辆进出辖区应登记日期、进出时间、车牌号码。
（*）指挥进入辖区的车辆停放在划定的车位、车棚内。制止车辆在行车通道、消防通
道及非停车位上停车。
（*）保安人员若发现车辆门、窗没关好，或其他刮擦、损毁等情况，尽快找到车主并
提醒注意。必要时协助报警或提供监控录像。
（*）对管理区域内车辆进行控制，指挥车辆按规定车道行驶、停放，保证进出车辆停
放有序，道路畅通，交通指挥及导引正确、规范；遇特殊情况(如管理区域举行各类大型会
议、活动)时，做好车辆的交通疏导、指挥等工作。
（*）负责智能道闸车辆管理系统设备的管理。
（*）负责区域内车辆进出登记、停放秩序，疏通、维持交通秩序等管理。保证行政区
车辆行驶、停放标识线的清晰度，对标识线刷漆按采购人需求为准，费用由中标人支付。
*.*.*人员管理
（*）文明服务、礼貌待人，保持良好形象，严格遵守下列规定：
（*）注意个人卫生，举止文明，不得随地吐痰，乱丢杂物，不得在室内吸烟。统*规
范着装，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，穿外套时内衣不外露，不戴歪帽，穿黑色皮鞋、
水鞋、战巡步鞋。不得蓄留长发，不留长指甲，不得染发、烫发，不得纹身，不得配戴饰物。
（*）严禁坐岗串岗行为。上下班时段在岗时应保持站姿端正，抬头挺胸，不弯腰驼背，
不东倒西歪、前依后靠；保持在岗时坐姿端正，不左摇右摆。不得勾肩搭背、不得伸懒腰、
不袖手、背手、插腰或将手插入衣袋；在岗时不得喝酒、吸烟、吃*食、用餐、看书报、听
广播，不得用手机从事无关工作事宜，不准哼歌曲、吹哨，不得从事其它与工作无关的事情。
在岗时应注意语言文明，不得污言秽语；注意行为举止，不得打人骂人。
（*）不得擅自带未经采购人允许的人员进入服务区域，更不得擅自带入办公楼，非物
业等人员不得在保安值班休息室留宿。
（*）严格执行交接班制度。按时交接班，不迟到、不早退；不能空岗、误岗、漏岗；
严格执行临时顶班（就餐或如厕期间）及请销假制度。
（*）服从采购人职能部门管理、调配，配合采购人有关部门处理突发事件。遇有紧急、
突发性重大事情，要及时报告。
（*）爱护公物，讲究卫生。合理使用，妥善保管和规范摆放值班岗亭的公共器具、办
公桌椅等公用物品，努力做到勤检查，勤打扫，使值班岗亭的卫生达到窗明地净、室内物品
摆设有序、无垃圾杂物的标准；在岗期间对各种乱贴、乱画的不文明行为应当主动制止，并
及时清除张贴涂画污物。
（*）各类台账资料登记录详实，字迹清晰、端正；填写内容应真实可靠，严禁弄虚
作假。
*.排污站设备管理维护服务
*.*服务范围
采购人单位内的排污站，包括设备机房及污水集水池。
*.*服务要求
*.*.*对排污站的设施设备等进行日常检查及基础保养维护，简单维修，保障设施设备
安全并正常运作。
*.*.*制定运行和检查台账，有完整的检查、报修记录，发现隐患及时通知采购人，杜
绝安全事故发生。
*.*.*相关设备房每天进行巡查，并做好巡检记录，暴雨台风期间，加强对排污站、集
水池及潜水泵进行巡检，确保设施设备正常的使用，并记录设备运行情况，发现异常情况及
时报告。
*.*.*当设备设施出现故障、损坏或存在危险隐患时，及时采取保护性防范措施并向采
购人有关部门报告，在接到急修任务时，服务人员应立即到现场处理。
*.*.*建立设备设施管理紧急事件处理规程（制度），规范设备发生紧急事件时，服务
人员的职责和义务，提高处理紧急情况的效率以确保采购人的财产和人身安全。
*.*.*保持设备机房设备及室内外环境卫生干净整洁。
**平方米），以上房间不收取房租，需收取所发生的水电费用。乙方对甲方提供的****和
设施应爱惜使用，损坏应修复或照价赔偿，不得改变房间的结构。
但办公用品（指办公桌、电脑、打印机、对讲机、文件柜等自身使用的等办公用品）由乙方
自行解决。
第*条****管理收费
*.本合同期内，甲方支付给乙方的****管理服务费总金额为元（大写人民币）。其
中区域*为元（大写人民币），区域*为元（大写：）。
*.*本项目的承包方式为招标项目总价包干。投标人须承诺报价包含日常****管理服务所发
生的*切费用，包括：
（*）人工费（含人员工资、社保、公积金、加班、奖励及其他各项福利费等）。
（*）各服务职责及岗位工种所需配套的工具、设施设备、材料物料、易耗品、人员服装及
折旧费用等。
（*）用户需求书的工作内容，工作方式，各项要求，各项费用等的*切费用，均包含在投
标报价中。如果投标人在中标并签署合同后，中标方和项目服务人员发生劳资纠纷，或在管
理期限内出现的任何遗漏项目，均由乙方负责，甲方不再支付任何费用。
（*）对其他服务的收费价格由甲方、乙方双方协商而定。
（*）投标人须自行考虑本项目在实施期间的*切可能产生的费用。投标报价已综合考虑因
政策及市场变化造成的价格变动，不因政策、市场等因素而调整，在合同执行过程中，甲方
将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。
*.****服务费用成本监审：
*.*乙方承诺，接受甲方主管部门实施的****服务费用成本监审，并遵守以下原则：
（*）合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法律和国家统*会计制度的规
定；
（*）相关性原则。计入定价成本的费用为与****服务直接相关或间接相关的费用；
（*）对应性原则。计入定价成本的费用与****服务内及服务标准相对应；
（*）合理性原则。与服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社
会公允水平。
第*条费用结算方式
*.支付方式：按总费用分**个月进行结算支付，乙方每月根据上个月的考核等次情况，经
双方确认服务费用后，将合法有效发票及相关备案资料提交给甲方，甲方以转帐方式进行支
付。
*.根据粤财采购【****】*号文，对于甲方与中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》
作为判断的依据）签订合同的，应约定支付单年度合同金额的*/*作为预付款。在预付款支
付后，第*个月起按月支付。若合同生效后****双方终止合同，预付款扣除实际服务价
格（按天计算）后返还给甲方。
*.服务费用结算主要根据第*方预算为依据，按中标价格（即预算价格下浮率）进行结算。
如乙方未按预算提供人员服务、设施设备、物料耗材等，甲方须进行扣减对应项目的投入费
用并进行考核扣罚处理。当月的合同结算价=合同执行价–应扣除的各项扣罚（如有）。
*.根据****相关规定，对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后*日*内将资
金支付到合同约定的乙方账户，不以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不将
采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
第*条经营制约
*.未经甲方同意，乙方无权在服务区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告
*注：非中小企业最长不超过**日，中小企业最长不超过**日。
法和甲方相关的规定对乙方进行处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传在不致影响乙方正常
工作的情况下，乙方应予以配合。
*.乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的*切债权、债务与甲方无关。
第*条乙方对甲方作出如下承诺：
*.不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域内只从事甲方认可的服务工作。*
*.乙方应允许甲方或其授权的人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查。
*.在服务区域中的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。
如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天***小时工作，由此产生的相关费
用由双方另行协商。
*.乙方必须指定*位项目经理(负责人)，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证服务区域
工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在*个星期内更换项目经理（负责人）、
相关骨干人员（主要管理层人员）。
*.为服务区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量，甲方不定期抽查乙方投入的人员数
量，如果抽查时发现乙方安排在岗的人员数量少于合同约定的数量，甲方将按考核标准进行
处罚。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后
持证上岗，甲方有权进行审核，审核不通过的，乙方须承担合同违约责任及相关法律责任。
*.在合同生效期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《中
华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及相关法律法规的要求。乙方人
员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以
保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束，且不影响甲方的正常用人需求。乙方所有
人员的劳动报酬及相关社会、医疗保障等收入应符合服务区域所在地的相关规定。
*.乙方工作人员上岗穿着由乙方提供、甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，该部分费用
和制作均由乙方负担。
*.乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的，在服务区域中与其自身经营业务有关的执照和许
可证，方可从事经营并在经营中遵守*切有关条例和规定。自行缴纳有关税费。
*.乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。
接受甲方、甲方主管/分管部门及有关政府部门监督与检查。
**.在合同生效期内乙方应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接
受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，
甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达*周后，仍未按要求修复或整改的，甲方
将按相关考核标准进行处罚，必要时上报有关监管部门按照相关规定依法处理。
**.乙方在服务区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格
的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。
**.禁止事项
**.*乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付费用或赠送实物、有价证券等，违者将终止合
同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。严重的追究相关法律责
任。
**.*不得在服务区域随意住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允
许在服务区域对甲方正常办公或经营活动进行滋扰性的行为。
**.*除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁服务区域原有的设施和装潢，不得
更改已铺设的电缆、电线等电力装置及给排水系统、油气管道等。同时，也不得安装任何可
能造成电缆负载过大的电器设备，避免消防风险及不必要的无线电干扰。
*可选：在合同生效期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配
地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。
**.*未获甲方书面同意，乙方任何时候均不得在服务区域存放易燃物品、具有较大挥发性或
气味浓烈的液体或任何其他危险品。
**.保险
**.*第*者责任保险乙方应对乙方人员以及第*方全权负责(如乙方应投保第*责任险)，在
乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第*方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责
任。
**.*员工人身意外在合同生效期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对
其员工投保人身意外险)，以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。
**.*其他保险及费用乙方须按《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》
和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此
全权负责。
**.乙方及其员工遵守****服务区域内的*切行政管理、消防安全等规定和制度，保证服务
区域内的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。
**.遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，
直至完成。
**.乙方须积极配合甲方对其进行的****服务综合考评。
第*条甲方对乙方作出如下承诺：
*、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。
*、保证乙方的员工按相关规定正常进入服务区域开展服务工作。
第**条合同生效和终止：
*.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。
*.终止
*.*提前终止
*.*.*甲方不得在服务期内无理由终止合同。否则乙方有权向甲方主管部门或财政监管部门
报告，按规定处理。对于因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，甲方依照损
失等价补偿的原则对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。
*.*.*因乙方在服务期内多次****服务综合考核未达标，甲方可以单方面终止合同，并追究
相关违约责任。
*.*.*如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方可以单方面终止合同，并按
合同约定处理相关事宜。
*.*.*如果乙方在服务期内无理由终止合同，将追究乙方违约责任，并上报财政监管部门列
入黑名单处理。
*.*.*如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方面终
止合同，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并将相关情况上报监管部门处理。
*.*.*提前终止服务期早于月底最后*天，应视为月底最后*天期满，此条适用于上述*.*.*、
*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.**条。
*.*.*乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方或财政监管部门发出书面警告后*周内乙
方仍无采取补救措施，甲方可立即终止合同，并按上述*.*.*条处理。
*.*.*乙方出现破产清处、重组及兼并等情况，或被债权人接管经营时，甲方不必通知乙方
即可终止合同。
*.*协议终止
经双方协商同意，可在任何时候终止协议，但相关协商记录及情况必须上报财政监管部门备
案。
*.*自然终止
合同规定的服务期满，合同自然终止。
*.合同终止执行办法
*.*终止合同，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。
*.*上述*.*.*、*.*.**条的终止，乙方的履约保证金可作为违约金支付给甲方。
*.*合同终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方服务区域设施、设备状况检查并要求
乙方*天内将乙方物品撤离服务区域，否则甲方将代理处理，乙方支付甲方相关代理费，费
用标准双方提前协商约定。
*.不放弃权利
甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某*
违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。
第**条双方权利义务
*.甲方权利义务
（*）代表和维护产权人、使用人的合法权益；
（*）审定乙方拟定的****管理制度；
（*）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；
（*）审定乙方提出的****管理服务年度计划、财务预算及决算；
（*）负责收集、整理****管理所需全部图纸、档案、资料，根据管理需要向乙方提供房屋
相关资料和设备、设施的安装、使用和维护保养技术资料；
（*）按期支付****管理费用；
（*）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行
任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。
（*）提供乙方所需的办公用房。
（*）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综合考
评。
*.乙方权利义务
（*）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订****管理制度、方案，根据甲方
核定的****管理制度、方案自主开展****日常管理服务活动；
（*）按甲方要求及时如实向甲方报告****管理服务实施情况；
（*）征得甲方同意可选聘专营公司承担本****的专项管理业务，但不得将本****的管理责
任转让给第*方；
（*）负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施设备、绿化等的维修养护计划和中、小修
方案，经双方议定后由乙方组织实施；
（*）向甲方工作人员和其他使用人告知****使用的有关规定，并负责监督；
（*）建立、妥善保管和正确使用本****相关的管理档案，并负责及时记载有关变更情况；
（*）对本****的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；
（*）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第*人损失的，乙方
应依法承担赔偿责任；
（*）乙方自行承担办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品，自行承担所有
人员服装费用，但服装样式需经过甲方认可，办公、生活用水、电、通讯费用由乙方自行承
担。
（**）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及****管理的全部档案资料，确保
移交的资料和设备、设施完好无缺。
第**条乙方的人员配置
*.乙方的人员配置
*.*乙方的项目总负责人：，联系电话：。
*.*乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员（主要管理层人员）。相关人
员变动须经甲方书面同意，其他人员变动须甲方备案。
*.*乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第*时间报告重大、紧急事件；定
期向甲方汇报工作情况，并提供相关报告。
*.*项目内容中包含保安服务时，保安人员的变动须遵循当地公安部门的有关规定。
*.****人员要求：
*.*乙方负责按照国家有关规定与乙方派驻的员工签订《劳动合同》，并承担和支付所有员
工的工资福利费、含工资、福利及*险*金、节假日加班费、高温补贴等以及依照劳动法规
承担和交缴所属员工的社会保障、节假日补助、住房公积金及规定的税费等费用。
*.*因甲方为司法行政机关，乙方聘请人员须无违法犯罪记录，须满足身体健康、身强力健、
无慢性病、传染性疾病、精神类疾病的要求。
*.*乙方应依法用工，投标（响应）时须承诺按服务区域所在地劳动用工相关标准支付服务
人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准。并按《中华人民共和国社会保险法》
的相关规定，所有服务人员按国家相关规定购买社保、人身意外保险或雇主责任险或团体意
外险等，所有薪酬、福利、劳动保护等费用支出由乙方负担。所有服务人员每月休息*天，
每天工作*小时（提供承诺函）。
*.*乙方工作人员须遵守甲方有关规章制度和管理规定，如有违反或损害甲方利益的，甲方
有拒绝违规工作人员在此工作的权利，乙方应在甲方拒绝后的*天内向甲方提供满足相应要
求的员工到对应的岗位中。
*.*乙方必须在同等条件下优先接收本项目原合同临时工。
*.*甲方如有机构分设、合并，由甲方与乙方协调、磋商，如发生较大的服务需求或岗位设
置变化另行补充协议。其他未尽事宜由甲方与乙方协调、磋商。
*.*对于重要岗位的人员录用与管理，甲方有权参与选择和审批。甲方须对所录用人员进行
严格政审，保证须录用人员持有相关上岗资格证。
*.*甲方有权随时查阅乙方的员工资支付情况。
*.*乙方各类人员按岗位统*着装，言行文明，要注意仪容仪表，公众形象。
*.**所有保安队员应持有公安机关核发的《保安证》。
*.**乙方承诺投标时的驻场经理和实际投入的驻场经理*致，不可随意替换，若需更换，须
征得甲方书面同意。驻场服务员工中，至少有*人持有电梯安全管理员证。
因合同期限长，部分岗位工种和服务人数，根据甲方的实际需求预定，以甲方发放的工作联
系单进场服务。
*.**乙方的员工在工作过程中不得擅自查看、不得借交接管理文件之便带离甲方办案场所内
的有关文件、资料，不得使用办案场所内的有关设施、设备，否则甲方有权扣除当月应付的
****管理服务费的*%作为违约金，情节严重的，甲方有权单方解除合同，没收乙方的履约
保证金，并要求乙方支付合同总金额的*%作为违约金，如乙方的员工前述行为还导致了甲
方其他损失的，甲方有权要求乙方承担相应的赔偿责任。
*.**乙方及乙方派驻的****管理服务人员有过错（故意或过失）受到有效投诉的，甲方有权
酌情从****管理服务费中扣除部分服务费用，具体扣罚标准按以下执行：
①*般过错（故意或过失）的有效投诉，扣罚***元/人/次；
②*般过错（故意或过失）的重复性有效投诉，扣罚***元/人/次；
③较大过错（故意或过失）的有效投诉，扣罚****元/人/次；
④较大过错（故意或过失）的重复性有效投诉，扣罚****元/人/次；
⑤重大过错（故意或过失）的有效投诉，扣罚****元/人/次；
⑥重大过错（故意或过失）的重复性有效投诉，扣罚****元/人/次。
注：*般过错指因乙方原因造成甲方在本单位范围内被批评或投诉的（影响较小，未造成较
大损害），经批评教育及时改正的；较大过错指因乙方原因造成采购被上级部门批评或投诉
的，以及违反约定或失职，给甲方造成较大损害或导致*****元及以上的经济损失；重大
过错指严重违约或严重失职，给甲方造成重大损害或导致*****元及以上的经济损失。
第**条服务基本配置要求
*.乙方需提供服务期内开展日常工作所必需的各类物料、工具、设施设备等，并保证所提供
的设施设备符合正常使用需求。
*.所有甲方提供给乙方使用的设施设备遵循“谁使用谁负责维修”的原则。
第**条其他要求
*.甲方有权根据实际工作需要向乙方提出制定、修改保安等服务工作的内容、人员、范围、
标准及各项检查制度。
*.乙方不得将本****的服务责任整体转让给第*方，除如垃圾清运及清粪、除“*害”及白
蚁防治等具有专业资质的公司需采用分包的，可以分包给具有专业资质的维保公司外，不允
许乙方分包甲方委托的任何其它服务事宜。（需采用分包的，投标时需要递交《分包意向协
议书》）
*.乙方根据甲方的要求和行业标准，制定****管理服务方案，包括工作规程和服务标准，确
保****管理服务规范、安全、高效。乙方在****管理机构进驻前，应将****管理方案、组织
架构、人员结构及各项规章制度等，报甲方审核。乙方应合理配备人员，****管理服务方案
的编制、组织架构的设置及人员配备应满足甲方的需求，为甲方提供优质优价服务。
*.乙方应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，并针对甲方实际情况有针对性地提出可
能出现的突发事件及处理措施。在处理特殊事件和紧急、突发事件等应急任务时，甲方可以
直接组织指挥有关****管理人员，乙方应积极配合。
*.乙方需遵守执行《中华人民共和国劳动法》的有关规定，如因用工引起的劳动纠纷问题由
乙方自行负责解决。
*.管理团队(驻场经理属于乙方为本项目专设的管理人员，须全职全日制驻场工作），所有
现场服务人员需经甲方审核通过后方可上岗，乙方应将员工花名册、身份信息材料及对应岗
位所需的资格证书、工资发放明细表、购买社保记录等提交甲方备案。
第**条争议处理
因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商或调解不能解决争议，
则通过****市****区人民法院解决。
第**条考核要求
*.甲方按本项目服务标准、要求及约定，按照《****省****监狱****管理服务考核评分表》
（详见附表*、*，分区域*，区域*分开考核）进行日常检查、月度考核，月度考核总得
分情况作为甲方支付乙方服务费用的依据之*。
*.甲方主管部门（区域*为省局警保****分中心，区域*为生活卫生科）每月对乙方的服务
情况进行日常检查及月度考核，日常检查考核扣分值累计叠加至当月度考核评分中，每
月底总分***分减去当月累计扣分值为乙方当月服务的月度考核总得分。
*.每月进行*次考核，部分项目不定期进行考核
考核结果按以下支付服务费：
| 序号 |
考核分值 |
支付服务费比率 |
| * |
**分以上（包括**分） |
按合同全数支付服务费 |
| * |
**分以下（不包括**分） |
每低*分扣罚****元，即按****元/分扣罚。 |
| * |
**分以下 |
按以上约定扣罚，并有权提出终止合同。 |
*.乙方须按规定落实各岗位人员管理要求及配备人员数量，甲方不定期抽查现场服务人员情
况。若发现应在岗服务的人员未达到约定标准的，乙方应在**日内更换或配齐人员。逾期
不补充人员的，甲方有权不予以支付减少人员的相应工资福利并在当月****管理服务费中予
以扣除。在*个月内经检查人员缺编率超过*%且连续*次缺编的，属违约，甲方有权根据
实际缺少人数按****元/人/月的标准进行扣罚，并在当月****管理服务费中予以扣除。
*.乙方在服务期间需更换人员的，应向甲方提交书面申请及更换人员的名单、相关信息材料
等，经甲方审核同意后方可更换。
*.乙方拟更换的人员达不到服务要求或经甲方审核未通过的，乙方应在**日内派驻符合要
求的人员。逾期不补充人员的，甲方有权不予以支付减少人员的相应工资福利并在当月****
管理服务费中予以扣除。
*.乙方更换人员应遵循资质和职称对等或优于的替换原则，即新替人员职称、学历等资质应
等于或高于原人员的相关资质，符合甲方的****管理服务招标要求。
*.乙方现场服务人员不得以任何理由作出停工罢工行为，如发生*人/起以上停工罢工行为
（服务人员正常工作时间内超*小时无理由不在工作岗位上）的，甲方每起扣罚乙方当月
*%服务费。发生*起*人以上停工罢工行为（服务人员正常工作时间内超*小时无理由不
在工作岗位上）的，甲方有权终止合同，*切损失由乙方负责。
*.乙方须与现场服务员工订立劳动合同，明确薪酬发放时间并保证每月按时发放。
第**条保密
甲乙双方在订立合同、合同履约过程中，知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，不得泄
露或者不正当地使用；泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承
担赔偿责任。
第**条履约保证金
*.乙方需在合同签订后*个工作日内向甲方缴纳合同总金额*%的履约保证金。履约保证金
以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行
保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函，且保函在乙方完成其
合同义务，包括任何保证义务后**日内失效。
*.合同期内乙方无违约责任、无任何不良记录，完成合同全部义务并顺利交接后，甲方于合
同期满并收到乙方提供的有效票据后，在**日内无息退还全部履约保证金。
*.如乙方违约，甲方可随时启动扣减履约保证金程序，因乙方违约导致扣减履约保证金后，
乙方须*个工作日内补足至原有金额，否则，将视为乙方毁约，甲方有权单方解除本合同，
所有损失*概由乙方负责。
*.现场服务人员应严格按照合同约定履行职责，如有违反服务规定，造成甲方损失或者造成
不良社会影响的，甲方有权没收部分或全部履约保证金。履约保证金不足以弥补甲方损失的，
甲方有权要求乙方赔偿至损失金额。
第**条违约责任
*.履行合同期间，双方须严格履行合同，在执行过程中，如遇未尽事宜，双方可协商解决，
单方面无权变更合同。
*.履行合同期间，如乙方需终止合同履行的，应提前**日以书面形式告知甲方，征得甲方
同意后，需继续服务**日后方可终止。履行合同未满*个月就提出终止合同的，甲方扣除
**%履约保证金；履行合同*个月以上不足*个月提出终止合同的，甲方扣除**%履约保证
金；履行合同*个月以上提出终止合同的，甲方扣除**%履约保证金。如提出终止合同后
未继续服务**日的（剩余合同期小于**日的，供应到合同结束时间为止），按单方面违
约处理，扣除全部履约保证金。
*.履行合同期间，如有发现乙方不按时为本项目员工足额发放工资的，经核实后第*次扣罚
履约保证金**%，第*次扣罚履约保证金**%并有权终止合同。如在履行合同期间因乙方
违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在*个工作日内将扣除的履约保证金补齐。
*.合同期内，出现以下情况之*的，甲方有权给予乙方警告并根据情况终止合同，且由乙方
承担违约责任和赔偿责任。甲方重新组织采购，并以重大失信行为，排除乙方继续投标该项
目。如甲方提出终止合同，乙方应配合甲方做好交接过渡期（**日，以双方约定的期限为
准）的****服务工资，交接过渡期内甲方按照合同约定支付****管理费。乙方按约定交接后
退出，并承担相应违约责任。
（*）因服务质量差造成甲方形象受损，或严重影响甲方单位正常运作的。
（*）乙方因经营不善，存在经济纠纷的。
（*）被甲方管理部门书面投诉次数超过*次的。
（*）出现重大责任事故的或重大的治安事件：重大责任事故包括：①水电火出现人员伤亡
事故的；其他事故造成人员伤亡的。
（*）乙方终止履行合同。
*.甲方应履行合同按时按实给予乙方服务费，如违约，乙方有权追究相应的法律责任和经济
责任。
*.发生单方违约，且经协调不果，可在签约所在地人民法院进行法律诉讼，追究违约方相应
的法律责任和经济责任。
第***条服务质量及其他
*.服务质量要求
服务总需求：本项目拟采购具有相应资格和能力的****管理服务公司为甲方提供专业****管
理服务工作。投标人具备完善、规范的管理规章制度、质量管理制度、人事管理制度、人员
考核培训制度、档案管理制度、财务管理制度。主要内容包括：
（*）制度符合规范，体现高标准，科学合理，详细完整，全面覆盖****管理项目的服务质
量、人事管理和人员考核、档案管理、财务管理等方面。乙方严格执行考核制度，并按照甲
方制定的考核评分标准执行。
（*）质量管理制度应对****服务内容和质量、标准进行规范，包括保洁、保安、绿化养护、
垃圾清运等在日常工作中的内容和要求。
（*）人事管理、考核制度包括全部****人员的招聘、考勤、日常工作考核、离职等内容，
乙方须及时通知传达岗位工作要求及甲方的服务要求。
（*）档案管理制度应对****项目的各项规章制度、工作交接班记录、日常进出人员登记、
相关设施设备清查登记、保安卫生巡查记录、消毒记录等建内容。
（*）财务管理制度应对****项目涉及财务的各项采购、支出、社保缴费明细、报账开票等
内容制定相关标准并细化。
（*）投标人应有针对本项目可能产生的各种突发事件（包括但不限于特殊天气、火灾、设
备故障、突发治安事件等）的预案及保障措施，预案应符合规范，体现高标准，科学合理。
预案内容应包括各突发事件的当场紧急处置措施、汇报流程、处置标准及注意事项、事后总
结及奖惩，预案应具有针对性且尽可能详细完整，覆盖多种突发事件。
（*）乙方应针对本项目各工作岗位的特点和要求，组织员工进行培训，制定相应的管理方
案，达到满足各工作岗位需求。投标人负责****管理人员的职业道德教育、业务知识和技能
培训工作，甲方可按工作需要对中标方全体员工进行必要的业务知识培训，以适应采购方的
工作需要，投标人应当对参与本单位****服务的员工进行保密培训和教育。
（*）因监狱防控新冠肺炎或有其他防疫工作要求，****管理公司受聘人员的个人防护物资
费用由投标人自行承担。
*.安全文明要求
（*）乙方须做好服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，乙方的员工在甲
方管辖范围内发生的人身意外、各类事故及违法违规等行为，*切后果和责任依法由乙方承
担。
（*）在本项目合同执行期间，保证在服务范围内无管理瑕疵导致的刑事治安案件，无消防
责任事故，无机械设备操作责任事故，若出现相关事故*切责任由乙方独自承担。
*.组织管理要求
（*）服务人员应积极主动协调、配合甲方的工作，做好相关服务事项的督促、检查和后续
跟进工作，及时有效处理好各项任务。
（*）乙方负责各岗位员工的身份信息资料、考勤、工资发放等记录资料，相关表格资料书
面报甲方审核备案。
（*）乙方严格按照甲方要求配备有相关岗位经验和足够数量的服务人员，*切劳动合同及
产生的劳务纠纷均由乙方负责。如乙方员工因劳动纠纷原因对甲方造成损失的，甲方有权扣
减服务费作为抵偿。
（*）乙方应遵守甲方的规章制度和管理规定，不得有违反和损害甲方的利益，*切管理服
务工作的实施，须以服从服务于甲方工作需要为前提，以方便甲方为原则，避免因实施不当
给甲方造成不利的影响，如乙方制定的管理制度与甲方的规章制度有抵触的，应以甲方的规
章制度为依据进行合理调整，调整方案报甲方审核后方可实施。
（*）现场管理
①进驻管理：乙方应熟悉甲方****管理服务区域场地，并从****管理及用户角度对****管理
提出专业管理意见、改进方案。对甲方提供的资料、档案等提出专业意见和建议。提供**
小时热线，响应甲方反应的紧急要求。
②档案管理：乙方建立管理人员人事档案和各类行政文件、合同的存档工作。相关工作内容
符合****/*****规范的要求。建立设备、设施、保安、保洁、车辆等日常运作管理档案。
档案资料安放于专用档案箱/盒/柜内，同时做好档案资料的保密工作，确保相关信息不外泄。
③公共关系管理：乙方应主动联系本服务区域的水、电、气的供应、管理部门和环卫、公安
等部门，建立联系和应急协调机制。
④节能管理：根据甲方的节约能源（资源）相关要求开展相关服务工作，按照相关节能强度
目标实施相关巡查、抄表、统计、报告等服务管理工作。
（*）若乙方使用甲方所提供的房屋、仓库、设备物品和其他资料，负有保管责任，如有遗
失损坏，按物品原价赔偿。
（*）本项目合同终止时，乙方须无条件向甲方移交所使用的场地和相关档案资料。
*.对照执行标准
（*）符合中华人民共和国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准。
（*）符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。上述各类标准与法规须是
有关官方机构最新发布的现行标准版本。
*.其它事项说明
（*）因甲方工作的特殊性，乙方应认真教育现场服务人员服从甲方安排且严格遵守相关管
理规定，如未遵照执行而造成严重后果的，甲方除依法追究其法律责任外，有权解除合同，
没收全额履约保证金。
（*）为便于开展工作，甲方提供****办公室、保安值班休息用房及设施设备仓库用房，以
上房间不收取房租，需收取所发生的水电费用。乙方对甲方提供的****和设施应爱惜使用，
损坏应修复或照价赔偿，不得改变房间的结构。
（*）乙方须做好服务人员的安全保密教育工作，不得泄露甲方有关信息。乙方应对服务人
员采取针对性教育措施，确保员工严格遵守甲方有关监管安全制度规定，服从监管安全要求
和管理；同时要严格遵守安全生产规章制度，自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，做好
服务工作。对违反相关规定的，根据情节轻重处理，按相关法律法规进行处理。
（*）服务及时便利，甲方如有服务范围内的临时事务安排，乙方须安排服务人员在*分钟
内启动响应，**分钟内到达现场，并在**小时内解决。在处理特殊事件和紧急、突发事故
时，甲方对乙方的服务人员有直接指挥权。
（*）乙方应积极配合甲方完成*些重大活动或临时组织交办的工作事项，如简易家具拆装、
货物品搬运、物品分发等，乙方服务人员应积极完成甲方安排的其他工作事项。
（*）投诉跟踪服务。乙方对甲方的投诉通知，须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事
件不能在短时间内解决，乙方须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲
方的正常工作业务，提供承诺，格式自定。
第***条其他约定事项
*.本合同*式*份，由甲乙双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。
*.合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。
(以下无正文)
甲方(盖章)：采购人
甲方代表：
甲方联系人*：
联系电话：
合同签订日期：
乙方(盖章)：供应商
乙方代表：
开户银行：
银行账号：
乙方联系人*：
联系电话：
合同签订日期：
*可选：经办人/负责人
*可选：经办人/负责人
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