****市国有建设用地使用权网上挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城
镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《徐
州市国有建设用地使用权网上交易细则(试行)》等有关规定,经****市人民政府批准,****市自然
资源和规划局决定以网上挂牌方式出让*幅国有建设用地使用权。
*、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为****市自然资源和规划局,****市公共资源交
易中心负责组织实施本次国有建设用地使用权网上挂牌出让工作。
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让只能在互联网上,通过****市自然资源网上交易系统
(****://***.******.***/****)(以下简称网上交易系统)进行。
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
(*)出让地块的规划设计要求见规划设计要点及红线图。
(*)出让年限:**年。
(*)其他要求:
(*)建设项目须符合《工业项目建设用地控制指标》和《****省建设用地指标》最新版规定要求。
(*)竞得人须按《国有土地使用权出让合同》约定的时间开工建设、完工及申请竣工验收。
(*)竞买人参加竞买,须缴纳竞买保证金,签订《国有土地使用权出让合同》后按照《国有土地
使用权出让合同》的约定时间缴清应缴出让金,土地出让金交清后方可办理土地登记手续。
(*)成交价款包括土地出让金,不含政府其他部门收取的规费(税)。
(*)土地交付条件:地块范围内房屋及构筑物拆至室内地坪,其余维持自然现状,出让范围内
的移动通讯杆线由竞得人自行迁移。外部条件(道路、水、电、气等)均以现状为准。
地块竞得人在工程建设前应委托有地质灾害危险性评估资质的单位进行地灾评估,并按评估结论
做好地质灾害防治工作,自行承担地质现状可能产生的不可预见后果。
建设项目的环境影响评价文件经生态环境行政主管部门批准后,方可开工建设。
建设项目须符合《****省建设用地指标》最新版规定要求。
(*)挂牌起始价、保证金、增价幅度及付款要求:
地块挂牌起始价、保证金、增价幅度及付款要求(*元)
编号 |
起始价 |
保证金 |
最小增幅 |
挂牌时间 |
*****-**号 |
**** |
**** |
** |
****年*月*日*时至****年*月**日*时 |
买保证金缴纳方法:
(*)人民币帐户缴纳:
开户单位:****市财政局
开户行:竞买申请人在网上交易系统上自行选定的银行
账号:网上交易系统自动确定缴纳竞买保证金的账号
账号*旦选定将不能更改,竞买保证金必须向此账号缴纳,任何人向此账号上缴存的款项系统均
视为竞买申请人缴纳的竞买保证金,竞买申请人可以从不同银行分期汇入(建议提前缴纳,防止跨行
转账、系统延时等时间差)。
竞买申请人须按时足额缴纳竞买保证金,取得竞买资格。竞买申请人未按时足额缴纳竞买保证金
的,不能取得竞买资格。
每宗出让地块的竞买保证金只对应该宗地交易,如需竞买多宗出让地块,须按规定分别缴纳竞买
保证金。
竞买申请人如有违反挂牌出让文件规定的行为,缴纳的竞买保证金不予退还。
成交人缴纳的竞买保证金在《国有建设用地使用权出让合同》签订后转为土地出让金。未竞得人
缴纳的竞买保证金,在网上挂牌出让活动结束后*个工作日内退还,不计利息,竞买申请人凭缴纳凭
证原件到****市自然资源和规划局办理相关退款手续。
*、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的企业、团体和组织,除法律另有规定外,均可申请参加国有建设用地使
用权竞买活动。本次出让地块仅接受独立竞买,不接受联合竞买。
欠本市土地出让金的单位以及其开办、投资、入股、出资、控股的企业或其他组织均不得参加竞
买;及欠本市土地出让金的单位的开办人、投资人、入股人、出资人、控股人也不得参加竞买。
*、网上申请和竞价资格取得
(*)竞买申请人只能在网上挂牌出让申请及缴纳竞买保证金,截止时间前登*网上交易系统,在
交易系统上提交竞买申请,不接受书面、电话、邮寄、传真等其他方式申请。
(*)持有有效数字证书的竞买申请人,选择竞买地块,通过网上交易系统递交《国有建设用地使
用权网上交易竞买申请书》,并在交易系统出让方公布的银行中选择缴纳保证金银行;竞买申请人选择
缴纳竞买保证金的银行并获取账号(账号*旦取得,该地块缴纳竞买保证金账号将无法更改);按照网
上交易系统确定的账号缴纳竞买保证金,竞买申请人在缴纳保证金时必须准确填写账号,在竞买保证
金确认足额到账之后,网上交易系统自动生成《国有建设用地使用权网上交易竞价通知书》并通过网
上交易系统发送给竞买申请人,此时竞买申请人方取得竞价资格,可参与网上挂牌出让的报价。
(*)数字证书的办理
办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序,竞买申请人应当携带相关的有效证件到
****市新城区新安路*号行政审批中心*楼*区**号窗口**证书办理处或南京市虎踞北路**号****
省电子商务服务中心有限责任公司办理。
联系电话:***********、**************-*****
数字证书的办理及使用办法详见网上交易系统上的《数字证书办理指南》。
竞买人的电脑配置应符合相关要求,并及时下载和安装**证书驱动程序,方可凭有效**证书和
密码正常登录交易系统,进行交易。
*、本次挂牌出让活动有关时间:
网上提交竞买申请、缴纳竞买保证金时间:
****年*月*日*时起至****年*月**日**时。
网上挂牌截止时间:
****年*月*日*时起至****年*月**日*时。
挂牌截止时间前*小时停止更新挂牌价格,停止更新挂牌价格期间,仍有其他竞买人要求报价的,
转入限时竞价。
*、挂牌出让文件取得
凡持有效数字证书的竞买申请人可于本期网上挂牌出让公告发布之日起登*网上交易系统,浏览
或下载本次挂牌出让文件,也可到****市自然资源和规划局土地矿产市场中心领取挂牌文件。具体包
括:
(*)挂牌出让公告;
(*)挂牌出让须知;
(*)宗地红线图、勘测界定图;
(*)宗地规划设计条件;
(*)其它出让文件。
*、提交申请及竞买流程
*.数字证书办理
竞买申请人申请办理数字证书,已经办理数字证书且数字证书有效的无需再办理。
*.挂牌地块信息浏览下载
竞买申请人凭有效的数字证书登录网上交易系统进行浏览、注册、下载网上挂牌出让地块相关信
息。
*.竞买申请
竞买申请人凭有效数字证书登*网上交易系统,对意向地块网上提出竞买申请,选择缴纳保证金
银行,获取缴纳竞买保证金的账号。
*.缴纳保证金
竞买申请人按选定的银行生成的缴纳保证金帐号缴纳竞买保证金,按出让公告要求时间足额缴纳
竞买保证金后,竞买申请人自动获得《竞价通知书》参与网上报价。
*、竞买报价及网上限时竞价
*、网上挂牌报价
(*)竞买人须按网上交易系统提示报价,网上交易系统对符合规定的报价予以确认,并显示当前
最高报价;
(*)网上交易系统继续接受新的报价;
(*)网上挂牌报价截止时有*个以上(含*个)竞买人提交有效报价的,转入网上限时竞价阶段。
*、网上限时竞价
在网上挂牌报价截止前提交过有效报价的竞买人均具备申请参加网上限时竞价资格。
挂牌截止时间前*小时系统停止更新挂牌价格,进入是否参与限时竞价的询问期;期间当前最高
报价人将自动获得限时竞价资格,其余报价人应在挂牌截止前*小时内根据网上交易系统中提示,确
认愿意参加网上限时竞价的意愿;未确认的,不能参加网上限时竞价。
网上挂牌报价截止时网上交易系统开始第*次*分钟倒计时的限时竞价,限时竞价中的报价应当
在*分钟倒计时内提交。如在网上交易系统*分钟倒计时内的任*时刻具有网上限时竞价资格的任*
竞买人有新的报价,网上交易系统即从此时刻起再顺延*个新的*分钟倒计时,具有网上限时竞价资格
的竞买人可参加新*轮竞价,并按此方式不断顺延下去。在每*次*分钟倒计时的最后*分钟内,网上交
易系统会出现该宗地网上限时竞价即将截止的*次提示。*分钟倒计时截止时,系统会自动关闭限时竞价
中的报价通道,确认当前网上交易系统接受的最高报价为宗地的最终竞买价,由网上交易系统按“价高者
得”的原则确定该宗地的网上交易系统竞得人,并在相关信息栏中显示交易结果。
*、网上挂牌报价规则
(*)以增价方式进行报价(第*个竞买人第*次报价可以报挂牌起始价);
(*)竞买人通过网上交易系统提交的报价*经报出,不得撤回;
(*)在网上挂牌报价期间,竞买人可多次报价;
(*)在网上挂牌报价期间,竞买人必须进行*次以上(含*次)有效报价,才能申请参加网上限
时竞价。
*、竞买人报价有下列情形之*的,为无效报价
(*)网上交易系统未在网上挂牌报价期限内收到的;
(*)不符合报价规则的;
(*)不符合挂牌文件规定的其他情形。
*、网上交易系统确认竞得人的办法
*、网上挂牌报价时间截止时,只有*个竞买人提交有效报价的,确定其为网上交易系统确认的
竞得人。
*、网上挂牌报价时间截止时,有*个以上(含*个)有效报价竞买人的,网上交易系统将自动
进入网上限时竞价阶段:
(*)在网上限时竞价阶段,无竞买人报价的,确定网上挂牌报价截止时出价最高者为网上交易系
统确认的竞得人;
(*)在网上限时竞价阶段,通过网上限时竞价,按照价高者得的原则确定网上交易系统确认的竞
得人。
*、网上缴纳竞买保证金时间截止时,无竞买申请人按时足额缴纳竞买保证金或提交报价的,地
块不成交。
**、资格审查
网上交易实行报名资格后审制度,网上交易系统确认的竞得人须在网上交易系统确认竞得之日起*个
工作日内持竞得人通知书,将以下文件提交出让人进行报名资格等审查:
*.法人申请的,应提交下列文件:
(*)竞买申请书;
(*)法人单位有效证明文件(营业执照副本原件及复印件*份);
(*)法定代表人的有效身份证明文件;
(*)法定代表人身份证原件及复印件*份;
(*)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
(*)竞买保证金交纳凭证(已更换的财政收据);
(*)需要提交的其他文件。
*.其他组织申请的,应提交下列文件:
(*)竞买申请书;
(*)表明该组织合法存在的文件或有效证明;
(*)表明该组织负责人身份的有效证明文件;
(*)申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
(*)竞买保证金交纳凭证(已更换的财政收据);
(*)要提交的其他文件。
上述文件中,法人需面签,所有复印件须验原件并加盖申请人的印章。
*.经审查,有下列情形之*的,为无效申请:
(*)申请人不具备竞买人条件的;
(*)申请文件不齐全或不符合规定的;
(*)委托他人代理,委托文件不齐全或不符合规定的;
(*)法律法规定的其他情形。
**、签订《国有建设用地使用权出让成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》
网上交易系统确认的竞得人应当在网上交易结束后从网上交易系统上获取《网上交易系统确认竞
得人通知书》(以下简称《通知书》)。
网上交易系统确认的竞得人须在网上交易系统确认竞得之日起*个工作日内持竞得人通知书,经
资格审查后,与出让人签订《国有建设用地使用权网上交易成交确认书》(以下简称《成交确认书》),
确定其为竞得人。不按期签订《成交确认书》的,或未通过资格审查的,视为网上交易系统确认竞得
人违规,缴纳的地块竞买保证金不予退还,并承担其他相应法律责任。签订《成交确认书》后**个工
作日内到****市自然资源和规划局开发利用科签订《出让国有建设用地使用权出让合同》。
**、公布挂牌信息
*.挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度
等,在****土地市场网(****://***.******.***)、****市自然资源网上交易系统
(****://***.******.***/****)媒体上公布。
*.我局将在挂牌出让活动结束后**个工作日内,在上述媒体上公布《成交公告》。
**、注意事项
(*)申请人须全面阅读有关挂牌文件,如有疑问可在竞买申请前向我局咨询。申请人可到现场
踏勘挂牌出让地块。所有申请人应对其提交的报名及竞买材料的真实、有效性负责。申请*经受理确
认后,即视为竞买申请人对挂牌文件及地块现状供地条件等全部接受,并对有关承诺承担法律责任。
不具备竞买人条件的申请人以最高报价成为了竞得人的,该竞买结果无效,申请人的竞买保证金不予
退回,出让人收回土地,并可向申请人就此造成的损失追究赔偿责任。
(*)考虑网络运行和银行转账时间差
竞买申请人在缴纳竞买保证金时,要考虑网络运行和银行转账的时间差,尽量提前缴纳,防止系
统无法及时收到信息而延误竞买。竞买人在报价时,要考虑网络运行时间差,避免在报价截止时报价,
防止系统无法及时收到信息而延误竞买。
(*)竞买申请人已按规定及时足额将竞买保证金缴纳到网上交易系统提供的账户,但不能实时
从网上交易系统获取《竞价通知书》,取得竞价资格,进行网上报价的,应与网上交易工作人员联系(联
系电话:****-********)。
(*)申请人竞得土地后,如拟成立新公司进行开发建设的,应在进行资格审查时提出,成立新
公司的,须明确新公司的出资构成、成立时间等内容,其中竞得人所占的股份不得少于**%。
出让人可以根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》,在竞得人按约定
办理完新公司注册登记手续后,再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》,或直接
与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。
(*)起始价(成交价)不含政府及相关部门收取的规费(税)。
(*)确定竞得人后,《网上交易系统确认竞得人通知书》、《成交确认书》对竞得人具有法律效力。
竞得人放弃竞得宗地的,应当承担法律责任。
(*)有下列情形之*的,我局有权在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止、终止网上挂牌
活动,并在系统发布中止、终止公告。
*、司法机关、纪检监察和上级国土资源行政管理等部门依法依规要求中止或终止出让活动的;
*、有证据表明出让宗地存在权属争议的;
*、有证据表明竞买人之间已经发生恶意串通、违规交易行为的;
*、因受到网络病毒、黑客入侵、或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等不可抗力,不
能及时排除影响,导致网上交易系统不能正常运行的;
*、规划条件等政策性因素发生重大调整的;
*、因系统升级导致网上交易系统暂停运行的;
*、依法应当中止或终止交易活动的其他情形。
因竞买申请人计算机系统遭遇网络病毒、黑客入侵、电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障
等原因导致不能正常登*网挂系统进行申请、报价、竞价的,后果由竞买申请人承担,网上挂牌出让
活动不中止,也不终止。
(*)竞得人有下列行为之*的,视为违规,我局可以取消其竞得人资格,竞得人缴纳的竞买保
证金不予退还,并由竞得人承担相应的法律责任:
*、网上交易系统确认的竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的;
*、成交人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的;
*、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的;
*、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的;
*、构成违约责任、应当依法终止的其他行为。
(*)本须知是对挂牌公告不可缺少的补充。我局对本《须知》有解释权。
****市自然资源和规划局
****年*月**日
****市“标准地+双信地+定制地”出让模式
投资发展监管协议
甲方:********经济开发区管理委员会
乙方:
根据《中华人民共和国民法典》,为进*步深化“放管服”
改革、落实“*稳”“*保”相关工作的决策部署,打造更高品质
的营商环境,根据****市国有建设用地使用权“标准地+双信地+
定制地”出让模式公告规定,现双方达成以下“标准地+双信地+
定制地”出让模式投资发展监管协议:
项目基本内容
*、地块位置:位于****市经开区开放大道南、科创大道西
地块*
_平方米(约
******
*、乙方竞得该地块土地出让面积
***.***亩),土地出让金为*****元,土地用途为工业
甲方承诺:
*
*、成交阶段。乙方竞买成功后,在*个工作日内与****市公
共资源交易中心签订《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认
书》。成交确认书签订后,乙方在**个工作日内与****市自然资
源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,经乙方申请,
由市行政审批局向乙方颁发《建设用地规划许可证》、《建设工程
规划许可证》。
*、交地阶段。甲方按照《国有建设用地使用权出让合同》约
定向乙方交付土地。乙方按出让合同缴纳完出让金后,向市不动产
登记中心申请土地登记。
*、竣工阶段。项目竣工验收完成后,经乙方申请,市不动产
登记中心颁发《不动产权证书》
*、乙方承诺
乙方除按照“标准地+双信地+定制地”出让模式公告、土地
出让合同及规划条件进行项目开发建设外,还遵循以下要求:
*、在签订《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》
前完成项目立项文件。
*、在取得《建设用地规划许可证》之后、在土地出让合同约
定的交地日期前,办理完成开工建设事项相关手续。(包含但不仅
限于约定事项)
*、本项目符合国家及省、市对产业、环保、能耗等相关要求。
******元;投资强度&**;****元/亩。
*、项目总投资&**;
*、项目达产后亩均年税收&**;**元/亩。
*、本项目实施“标准地+双信地+定制地”出让模式的约定。
项目工期为*年。项目竣工后,乙方投资额等指标须达到本协议
约定标准,乙方向甲方和相关部门办理竣工备案。
_年_月前实现达产,达产后,
*、乙方承诺本项目在
亩均税收要达到本协议约定标准。
*、项目验收
项目竣工备案后,甲方及市相关职能部门进行本协议验收。
*、投资情况。在项目竣工备案后**日内,由乙方向甲方提供
本项目投资相关证明材料。
*、产出情况。项目达产后,甲方根据乙方每年的税收情况(以
税务部门纳税记录为准),测算该项目的亩均年税收,达产后的亩
均年税收应当每年考核*次。
*、违约责任
*、本协议约定的开竣工条款,因乙方自身原因逾期的,市自
然资源和规划局根据土地出让合同追究乙方违约责任。
*、项目投资强度经甲方验收不达标,或在乙方作出预期追加
投资期满后仍未达到要求的,甲方有权报市人民政府批准后,由土
地出让人按程序收回土地使用权。
*、项目投入产出验收不达标的,乙方须承担违约责任,甲方
有权做出限期整改、收回全部或者部分土地使用权等措施(各措施
不分先后,由甲方决定),报市人民政雅出教
*、乙方在本协议第*条第*款约定的日期后奋均年税收未
达到本协议约定标准的,乙方须向甲方每年补足该宗地约定税收额
差额部分的***%作为违约金。
*、因受让人违约构成提前按约定收回土地使用权情形时,其
土地使用权按受让人取得土地时实际支付价的剩余年限收回,地上
建筑物按重置成本法评估回购,设备、设施等其他财产投入由乙方
自行处理并承担。
*、乙方在项目生产经营过程中需遵循国家及省、市相关法
律法规、产业政策及文件规定,否则甲方有权按照第*条第*款
的补偿方式优先收回该地块的不动产。
*、因乙方自身原因或不可抗力导致甲方无法履行本协议相
关约定,甲方不承担责任。
*、国有建设用地使用权依法全部或部分转让后,本协议约
定的权利、义务随之转移。
*、其他未尽事宜由双方另行协商确定。双方如出现纠纷,
双方协商解决;协商不成的,可依法向地块所在地有管辖权的人民
法院起诉。
*、本协议*式*份,双方各执*份,报市自然资源和规划局
*份。本协议经双方签字盖章后生效。
日签订。
月
**、本协议于****年_
发区
乙方(章)
甲方(章】**
公
委托代理法定代表人(委托代理人)
法定代表人
签字:
签字: