********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购服务项目，招标文件
招标文件
采购项目备案登记号：******-****-*****
项目名称：********年农业生态资源保护（地膜科学使用回
收）采购服务项目
招标人：****农业农村局
代理机构：****
****年**月
********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购服务项目，招标文件
温馨提示：投标人特别注意事项
*．*律不接受纸质(响应)文件，只接受具备法律效力的电子(响应)文件。
投标人参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构办理**数字证书和电
子签章。
*．投标人应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，依
《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（投标人的账号密码）、
电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了
投标人确认。
*．投标人应于截止时间前上传电子(响应)文件，应充分考虑上传时的不可
预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。
*．★号条款均被视为重要指标要求，必须*响应。若有*项带“★”的
指标要求未响应或负偏离，将按无效（响应）处理。
*．投标人应按********电子交易系统客户端的要求，对客户端中每项
要求上传对应的证明文件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、采购代
理机构、评标委员会可视为未提供该项证明文件或相关内容。
*．根据财政部《****法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，
对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，经总公司授权后，
采购人与集中采购机构允许其分支机构参与本项目采购活动，但同*上级公司的
*个分支机构不得同时参加投标。
*．投标人*旦依法被确认为成交投标人，其响应文件中的相关内容（如标
的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告*并发布
在网上，接受社会监督。
*．****代理机构不对投标人提交的资料的真实性负责；投标人发现相
关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
*．不到达现场的投标人应在网上全程关注招标程序。须在**分钟内作出相
应回复。
（本内容非文件组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以文件为准。）
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目录
第*章招标公告（代投标邀请）
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
（*）总则
（*）招标文件
（*）投标文件
（*）投标
（*）开标
（*）评标
（*）定标
（*）质疑和投诉
（*）合同授予
（*）招标代理服务费
（**）无效投标和废标
（**）纪律和监督
（**）****合同融资政策
（**）需要补充的其他内容
（**）适用法律
第*章项目采购需求
第*章资格审查方法及标准
*、资格审查方法
*、资格审查标准
第*章评标方法、程序及标准
*、评标方法
*、评标程序及标准
*、评分标准
第*章合同主要条款
第*章投标文件的格式
*、投标函及报价文件
（*）投标函
（*）投标*览表
（*）分项报价表
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
*、资格证明文件
（*）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书
****农业农村局，*，****
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（*）资格条件承诺书
（*）信用查询记录
（*）资格证明文件
（*）联合体协议书（如适用）
（*）其他资格证明文件
*、商务文件
（*）投标人基本情况表
（*）商务偏离表
（*）业绩证明文件
（*）拟派项目团队
（*）信誉、荣誉等证明文件
（*）其它商务文件
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
（*）技术方案
（*）节能环保产品清单及证明材料
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
（*）其它落实****政策的相关证明文件
****农业农村局，*，****
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第*章招标公告
【项目概况】
********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购服务项目的潜
在投标人应在登录****政府电子采购平台中下载文件获取采购文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-****-***
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购
服务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：****元
*、最高限价：***.**元
*、采购需求：********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购
服务项目共分为*个包（标段），其中包*采购内容为：包括项目实施方案编制，
实施方案评审；项目技术指导，中期检查，项目验收报告编制，项目验收，推广
培训等内容。
其中包*采购内容为：（*）购置***吨加厚高强度地膜，*.*****厚度；
（*）购置***吨**聚乙烯防草布，**克/每平方米；（*）购置*吨全生物降
解地膜。（*）投标人须回收本次供膜量的**%以上。
其中包*采购内容为：********年农业生态资源保护(地膜科学使用回收)
采购服务项目（包*）采购内容为：蔬菜和玉米（野人谷镇）、茶叶（窑淮镇）、
果树（樱桃园，城关镇）、烟叶（门古寺镇）、设施蔬菜（化龙堰镇）用于核心
示范区建设过程中的场地修整及土壤地膜残留污染监测调查分析等。（具体内容
详见招标文件）。
*、合同履行期：合同签订之日起至项目完成验收止（包*）/**日历天（包
*）/**日历天（包*）
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
****农业农村局，*，****
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**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是（适用于包*）/否（适用于
包*、包*）
**、符合条件的中小微企业优惠扣除比例：**%。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严
重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
*.*依据财政部、工信部《****促进中小企业发展管理办法》（财库
[****]**号）、****省财政厅、****省公共资源交易监督管理局《关于落实稳
住经济*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（鄂财采发
[****]*号）和****财政局、****公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济
*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（房财发[****]**
号）文件要求，①本项目需落实的小微企业报价给予**%的价格扣除优惠，用扣
除后的价格参加评审。②大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业
向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议落实
****约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大
中型企业的报价给予*%的扣除。③对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采
****农业农村局，*，****
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购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标
志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠；④****
元以下的货物和服务项目、****元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，
应当专门面向中小企业采购；****元以上的货物和服务项目、****元以上的
工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**％以上
专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**％；
*.*《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔****〕**号）；
*.*《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）；
*.*《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品****执行机制的通知》(财库【****】*号)；《关于印发环境
标志产品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《关于印发节能产
品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《市场监管总局关于发布
参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(****年第
**号文件)；
*.*根据《****省****合同融资实施方案》（鄂财采发[****]*号）的
要求，有需求的中小微企业中标后可以向意向金融机构提出****合同融资申
请。
*、本项目的特定资格要求：
*.*投标人为经销商的，须提供代理（销售）授权书（适用于包*）；
*.*投标人须提供在本次采购活动中没有伪造证件的书面承诺。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：登录****政府电子采购平台中下载文件
*、方式：
使用电子秘钥登录****政府电子采购平台下载招标文件，在获取招标文件时
间内通过****政府电子采购平台点击项目参与(未在获取招标文件时间内点击项
目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册投标人应办理注册手续。注册网
****农业农村局，*，****
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站****政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.
*******.***.**%*******&***;*******=***），电子采购平台客服电话***-****-***；
*、售价：*(元)
*、响应文件提交
*、开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.
*******.***.**%*******&***;*******=***）。
*、开启
*、时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****（****城关镇白土村新水厂路***
号广济医院向南***米）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****农业农村局
地址：****城关镇武当路**号
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****城关镇白土村新水厂路***号(广济医院向南***米）
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****农业农村局，*，****
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第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对
“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| *.*.* |
采购人 |
*、采购人信息名称：****农业农村局地址：****城关镇武当路**号联系方式：*********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****城关镇白土村新水厂路***号(广济医院向南***米）联系方式：****-******* |
| *.*.* |
监督管理部门 |
名称：********管理办公室地址：****财政局***室联系方式：****-*******/******* |
| *.*.* |
项目名称 |
********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购服务项目 |
| *.*.* |
项目地点 |
招标人指定的地点 |
| *.*.* |
项目内容 |
详见本招标文件第*章 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
财政资金，资金已落实 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
合同签订之日起至项目完成验收止（包*）/**日历天（包*）/**日历天（包*） |
| *.*.* |
付款方式 |
具体以签订的合同为准。 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
详见第*章《招标公告》第*项“申请人资格要求” |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受接受，应满足下列要求： |
****农业农村局，*，****
********年农业生态资源保护（地膜科学使用回收）采购服务项目，招标文件
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
|
|
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 |
| *.*.* |
投标人不得存在的其他情形 |
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的采购活动；*.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织，投标人自行踏勘组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开召开，召开时间：召开地点： |
| *.** |
中标后分包 |
不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： |
| *.**.* |
是否接受进口产品 |
不接受接受 |
| *.**.* |
是否专门面向中小企业采购 |
☑专门面向中小微企业采购项目（适用于包*）☑非专门面向中小企业采购项目（适用于包*、包*） |
| *.**.* |
支持中小企业政策 |
货物类服务类*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：**%（货物服务**%-**%）*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：****（货物服务*%-*%）中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本招标文件第* |
****农业农村局，*，****
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件技术、服务要求条款 |
投标文件内容对应简述 |
偏离说明 |
对应的页码 |
| * |
******** |
****** |
响应/正偏离/负偏离 |
*** |
| * |
******** |
****** |
响应/正偏离/负偏离 |
*** |
|
|
|
|
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|
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|
|
|
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|
|
|
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|
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|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
| …… |
………… |
……………… |
………… |
…… |
说明：
投标人应对照招标文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对招标文件
的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）技术方案
投标人应按照招标文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表
显示。格式自拟。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）节能环保产品清单及证明材料
项目名称：项目编号：包号：
*）节能产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
属强制采购或优先采购 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
*）环保产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
特别说明：投标人应将所投产品中节能、环保产品分别列入上表中，并按本招标文件第*章第
*.**条提供相关证明材料，未填写本表或未提供有效认证证书的不给予价格扣除。
投标人名称[盖章]：
法定代表人或授权代表签字：日期：
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制
造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企
业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
（*）监狱企业证明文件
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
投标人名称[盖章]：
法定代表人或授权代表签字签字：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（*）其它落实****政策的相关证明文件
*、投标人认为需要提供的其他资料
*.招标文件要求投标人须提交的其它资料；
*.投标人认为需加以说明的其它内容。
功能介绍
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