服务类
****文件
*.*
项目名称：购买****年福彩公益金购买未成年人社会保护服务项目（****市偏差行为未成年人关爱保护项目）*标包
磋商文件编号:宁鼎采磋-****-***号
采购单位：****市民政局
采购代理机构：****
*Ｏ**年*月
目录
第*章****公告
第*章供应商须知
第*章合同条款
第*章项目说明和采购服务需求
第*章响应文件格式
第*章磋商邀请
*.*.****公告
公告概要：
*、项目基本情况
项目编号：宁鼎采磋-****-***号
项目名称：购买****年福彩公益金购买未成年人社会保护服务项目（****市偏差行为未成年人关爱保护项目）*标包
采购方式：****
预算金额：*.**元
最高限价（如有）：*.**元
采购需求：
| 采购标段 |
标的名称 |
数量 |
简要规格描述或项目基本概况 |
预算金额（元） |
备注 |
| 购买****年福彩公益金购买未成年人社会保护服务项目（****市偏差行为未成年人关爱保护项目）*标包 |
评估服务 |
* |
详见****文件 |
**** |
****市偏差行为未成年人关爱保护项目评估 |
服务期限：在项目实施半年后开展中期评估，项目服务结束**个工作日内完成评估报告。
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：
（*）依法在民政部门登记成立的社会组织或在中华人民共和国境内注册的合法经营企业或民办非企业单位且在近*年年度检查为合格。
（*）无不良信息记录（查询渠道：通过“信用中国”网站、“中国****网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，拒绝参加****活动）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国****网（***.****.***.**）
方式：从中国****网自行下载
售价：￥*.*元（人民币）
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****泽萃信息科技有限公司（中世*招****市分平台）
地址：****市黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边）
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****泽萃信息科技有限公司（中世*招****市分平台）
地址：****市黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日**:**时前将法人授权委托书及委托代理人身份证（如法定代表人直接报名，则需提供法人身份证明及法定代表人身份证）、社会组织登记证书或营业执照【须提供*证合*的营业执照】或民办非企业登记证的复印件，加盖供应商单位公章发送到**********@**.***邮箱进行报名，须注明项目名称、标包、联系人、联系电话及电子邮箱。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市民政局
地址：****市****区
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市****区长庆东街**号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
代理机构：****
发布日期：****-*-**
第*章供应商须知
供应商须知前附表
本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：购买****年福彩公益金购买未成年人社会保护服务项目（****市偏差行为未成年人关爱保护项目)*标包采购需求：详见项目说明和采购服务需求 |
| * |
采购人：****市民政局地 址：****市****区电 话：****-******* |
| * |
采购代理机构：****地址：********市****区长庆东街**号业务联系人： **** 电话：****-******* 传真：****-******* |
| * |
合格供应商的资格要求：满足《中华人民共和国****法》第***条规定； |
| * |
合格供应商的其他资格要求：*.落实****政策需满足的资格要求：无；*.本项目的特定资格要求：（*）依法在民政部门登记成立的社会组织或在中华人民共和国境内注册的合法经营企业或民办非企业登记证；（*）无不良信息记录（查询渠道：通过“信用中国”网站、“中国****网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，拒绝参加****活动）。 |
| * |
是否为专门面向中小企业采购： 否 （是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 /的扣除，用扣除后的价格参与评审） |
| * |
是否允许联合体投标： 否 |
| * |
联合体的其他资格要求：/ |
| * |
项目预算金额：*.**元注：本项目为固定价格，供应商不允许对磋商报价进行调整，如不按此价格进行报价的，按无效响应文件处理。 |
| ** |
保证金：/缴纳时间：投标截止时间前递交方式：基本开户行账户转账开户单位：****开户行：****银行裕民路支行帐号：*******************磋商保证金需由供应商对公账户打入（同时提供银行进账单），需在投标截止日期前交纳，不按上述规定交纳的，按无效响应文件处理。 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会： 否 组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□ □将在磋商文件提供期限截止后通知所有获取磋商文件的潜在供应商 |
| ** |
磋商有效期：提交响应文件截止之日起**个自然日（日历日） |
| ** |
响应文件（电子/纸质）提交截止时间：****年*月**日*:** 响应文件提交地点：****泽萃信息科技有限公司（中世*招****市分平台）地址：****市黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边） |
| ** |
磋商时间：****年*月**日*:**磋商地点：****泽萃信息科技有限公司（中世*招****市分平台）地址：****市黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边） |
| ** |
信用查询时间:****年*月**日**:**前（以代理机构查询为准） |
| ** |
推荐成交候选人的数量： *人 |
| ** |
采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是（是、否） |
| ** |
是否提交履约保证金： 否 （是、否）履约保证金金额：/提交履约保证金的时间：/履约保证金提交方式：/ |
| ** |
是否收取招标代理费：否 是否由中标供应商缴纳招标代理费： 否 招标代理费：/元收取形式：转账收取时间：领取中标通知书时*次性支付开户单位：****开户行：****银行裕民路支行帐号：******************* |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围： 否 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数及形式：☑*次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内以纸质形式将质疑发送至我单位邮箱（**********@**.***）。 |
| ** |
其他****政策： / |
| ** |
服务期限：在项目实施半年后开展中期评估，项目服务结束**个工作日内完成评估报告。 |
| ** |
付款方式：市民政局根据评估报告按合同规定支付费用。 |
| ** |
磋商小组由*人组成，其中采购人代表*人，从专家库内随机抽取*人。 |
| 适用于本供应商须知的额外增加的变动： |
| * |
根据本项目特点，供应商应提交的其他资格证明文件：（*）法人授权委托书及委托代理人身份证（如法定代表人直接投标，则需提供法定代表人身份证）；（*）社会组织登记证书或营业执照【须提供*证合*的营业执照】或民办非企业登记证；（*）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料或承诺函；（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料或承诺函；（*）提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或承诺函；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书注：以上（*）-（*）项供应商可选择提供响应文件格式中的资格承诺函，也可选择磋商文件资格要求提供（*）-（*）项的证明材料，若*者均不提供，视为无效投标。其他证明材料的复印件或扫描件加盖供应商公章后附在响应文件中相应部分，需保证上述资料复印件完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，磋商小组有权视其为不合格资料。（*）无不良信用记录（通过“信用中国”和“中国****网”*个网站上查询，现场以代理公司查询结果为准）。 |
| * |
供应商应提交的其他文件：纸质响应文件：本次投标须在开标现场提供纸质响应文件正本*份、副本*份，应用不褪色的材料打印，并按磋商文件要求进行签署、盖章，未按要求进行签署、盖章的，将视为无效响应文件。电子响应文件：须提供*盘*份，格式为***版本。密封要求：供应商应将响应文件的正本、副本、电子版独立封装，封口处要贴密封条并加盖供应商印章。封套标记：注明项目名称、项目编号、正本、副本或电子版及“请勿在****年*月**日*时**分之前启封”的字样。所递交的响应文件必须胶装，且标注页码。 |
第*章
供应商须知
（*）总则
*.*.*.*.采购人、采购代理机构及磋商供应商
*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单
位、团体组织。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*磋商供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。
*.*供应商及其响应的服务须满足以下条件：
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于
供应商条件的规定。
*.*.*以磋商文件规定的方式获得了本项目的磋商文件。
*.*.*符合本项目合格供应商的其他资格要求
*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如供应商所投产
品为非中小企业制造，其响应将被认定为响应无效。
*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
*.*.**个及以上供应商可以组成*个响应联合体，以*个
供应商的身份投标。
*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*的规定。
*.*.*采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中
至少应当有*方符合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各
方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议作为
响应文件的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小
型、微型企业组成联合体共同参加的，共同响应协
议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同
响应协议投标总金额的比例。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得
再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加
本项目同*合同项下的响应，否则相关响应将被认定为响应无效。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商参与本项目同*合同项下的响应的，其相
关响应将被认定为响应无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述
服务以外的其他采购活动。否则其响应将被认定为响
应无效。
*.*在****活动中，采购人员及相关人员与供应商有
下列利害关系之*的，应当回避：
*.*.*参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系。
*.*.*参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事。
*.*.*参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实
际控制人。
*.*.*与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系。
*.*.*与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进
行的关系。
*.*.*供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利
害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出
回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应
当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回
避人员应当回避。
*.*.*.*.资金来源
本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订
的合同项下的资金。
*.*.*.*.投标费用
不论结果如何，供应商应承担所有与磋商有关的费用。
*.*.（*）磋商文件
*.*.*.*.磋商文件构成
*.*磋商邀请
*.*供应商须知前附表
*.*供应商须知
*.*.*.*项目说明和采购需求
*.*****合同范本
*.*响应文件格式
*.*.*.*.磋商文件的澄清与修改
*.*采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件等进
行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为磋商
文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒
体上发布澄清公告。
*.*磋商文件中有不*致的，有澄清的部分以最终的澄清
更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；
供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。
*.*.*.*供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。
*.*.*.*.响应截止时间的顺延
*.*为使供应商有足够的时间对磋商文件的澄清或者修
改部分进行研究而准备或因其他原因，采购人将
依法决定是否顺延响应截止时间。顺延变更公告应当
在原公告发布媒体上发布。
*.*.*.*供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。
*.其他事项
*.*供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款
和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交
全部资料，或者响应文件没有对磋商文件的实质性要
求做出响应，其响应将被认定为响应无效。
*.*.（*）响应文件的编制
*.*.*.*.响应范围及文字、计量单位要求
*.*供应商应当对磋商文件中所列的所有内容进行投标，
如仅响应部分内容，其响应将被认定为响应无效。
*.*无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的
货物和工程均应符合国家强制性标准。
*.*.*.*响应文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文
*.*.解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书
*.**.写格式不符的内容。
*.*除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计
量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.**.*.*.响应文件的组成
供应商应完整地按照磋商文件提供的响应文件格式
及要求编写响应文件，对其响应文件的真实性与准确
性负责，成交后，其响应文件将作为合同的组成部分。
*.**.*.**.证明响应标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件
**.*供应商应提交证明文件，证明其响应标的符合磋商文
件规定。该证明文件是响应文件的技术文件。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**.*本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。
*.**.*.**.投标报价（不适用本条款）
**.*供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有响应均应以人民币报价。
**.*供应商应在价格明细表上标明响应服务及相关货物、工程（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
*.**.*.**.响应保证金
**.*保证金是磋商文件的组成部分。本项目要求供应商
提交响应保证金的，应当在磋商文件中明确保证金
的数额及缴纳形式。
*.**.**.*供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额
*.**.不足以及未按磋商文件规定交纳保证金的，其响应将被认定为响应无效。
**.*采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之
日起*个工作日内退还未成交供应商的响应保证金；自采购合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商的响应保证金。
*.**.**.*供应商有下列情形之*的，保证金不予退还：
**.*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
**.*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
**.*.*除因不可抗力或磋商文件认可的情形之外，成交供应商不与采购人签订合同的；
**.*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶
意串通的；
**.*.*磋商文件规定的其他情形。
*.**.*.**.响应有效期
**.*响应应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应将被认定为响应无效。
**.*因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。供应商也可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。
*.**.*.**.响应文件的制作
**.*供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交响应文件。
**.*响应文件需由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按磋商文件规定在响应文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在响应文件中。
未按磋商文件要求签署和盖章的响应文件，其响应
将被认定为响应无效。
*.**.（*）响应文件的递交
*.**.*.**.响应文件的密封和标记
**.*响应文件的制作应按照磋商文件的要求进行制作并递交。响应文件应当用不能被他人知悉或更换响应文件内容的方式密封。
**.*纸质响应文件密封和递交要求：供应商应将纸质响应文件的正本、副本独立封装，封口处要贴密封条并加盖供应商印章。请在投标时间截止之前递交至中世*招****市分平台，地址：****区黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边）。
**.*电子响应文件密封和递交要求：供应商应将响应文件的电子版独立封装，封口处要贴密封条并加盖供应商印章，请在投标时间截止之前递交至中世*招****市分平台，地址：****区黄河西街众安家园*期***号（****市特殊教育学校旁边）。
*.**.*.**.响应截止
**.*供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将响应文件递交到****公告中规定的地点。
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后送达响应文件。
*.**.*.**.响应文件的接收、修改与撤回
**.*采购人和采购代理机构将按磋商文件规定的时间和地点接收响应文件。
**.*递交响应文件以后，如果供应商要进行修改，须在响应截止时间前提出申请，供应商对响应文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。
递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在响应截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。
*.**.（*）磋商评审
**.成立磋商小组
*.**.**.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，
*.**.其中评审专家人数*人，采购人代表*人。
**.*采购人、采购代理机构根据磋商文件规定的程序和标准对供应商递交的响应文件进行资格性审查，确定供应商是否具有参加磋商的资格。
**.*采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规
定的时间查询供应商的信用记录。
**.*.*供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，响应将被认定为响应无效。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应将被认定为响应无效。
**.*.*采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。
*.**.**.磋商
**.*磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商小组应当集中与单*供应商分别进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.**.**.*在磋商过程中，磋商文件内容违反国家有关强制性规
*.**.定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代
*.**.理机构说明情况。
**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者由明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
**.*供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
**.*在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
**.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,应通知所有参加磋商的供应商,并给所有磋商供应商提供较充分的修正时间。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*.**.**.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，
*.**.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的
*.**.供应商在规定时间内最终服务方案。
最后服务方案是供应商响应文件的有效组成文件。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后服务方案之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后服务方案的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后服务方案的供应商的响应文件和最后服务方案进行综合评分。
综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性
要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应
商为成交候选供应商的评审方法。
**.**根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。（不适用本条款）
**.**落实其他****政策条款，具体详见供应商须知前附表。
**.响应无效
**.*如发现下列情况之*的，其响应将被认定为响应无效：
**.*.*未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
**.*.*未满足响应文件中的实质性要求；
**.*.*属于串通投标，或者依法被视为串通投标；
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*属于磋商文件规定的其他响应无效情形；
**.*.*不符合****法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.**.*.**.保密要求
**.*磋商将在严格保密的情况下进行。
**.*有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和从评审中获悉的国家秘密、商业秘密。
*.**
*.**.（*）确定成交
*.**.*.**.成交候选人的确定原则及标准
**.*除磋商小组受采购人委托直接确定成交供应商的情形外，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。
*.**.*.**.确定成交候选人和成交供应商
**.*磋商小组按供应商须知前附表中规定数量推荐成交候选供应商，采购人在成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
**.*按供应商须知前附表中规定，采购人书面授权磋商
小组按照成交候选供应商排序由高到低的原则直
接确定成交供应商。
*.**.*.**.发出成交通知书
在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采
购代理机构发布成交公告。在公告成交结果的同时，
向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的
组成部分。
*.**
*.**.（*）合同及履约验收
*.**.*.**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订合同的依据。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，成交供应商须按响应函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人排序，确定下*成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*当出现法律法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下*位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
*.**.*.**.履约保证金
如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。
**.履约验收
按供应商须知前附表规定执行。
*.**.*.**.招标代理费
本项目是否由成交供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。
*.**.*.**.****合同线上信用融资
成交供应商为中小微企业的，可以在取得成交通知书后，通过“****合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请****融资服务。
*.**.*
*.**.*.（*）质疑和投诉
*.**.*.**.质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
*.**.**.*提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。
**.*质疑供应商应在法定质疑期内以纸质形式向代理公司或采购人提出质疑。针对同*采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。
*.**.**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函*个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。
**.投诉
**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，
或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在答复期满后**个工作日内向监督部门提起投诉。
**.*投诉供应商应在法定投诉期内以纸质形式向监督部门提出投诉。
第*章项目说明和采购服务需求
*、项目名称：
购买****年福彩公益金购买未成年人社会保护服务项目（****市偏差行为未成年人关爱保护项目)*标包
*、项目实施周期：*年
*、项目服务内容：
*、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照国家、自治区、市关于保障儿童合法权益的决策部署，始终把儿童发展放在优先位置，积极探索建立未成年人社会保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，不断完善“家庭、社会、政府”*位*体的未成年人社会保护工作格局，全面维护未成年人合法权益。
*、工作目标
通过政府购买服务的方式开展全市未成年人社会关爱保护工作，优化未成年人成长环境，营造全社会参与的良好氛围，切实维护未成年人合法权益，建立健全未成年人社会保护工作体系和工作机制，以促进儿童全面发展为根本，依法保护未成年人合法权益为目标，坚持问题导向，采用社会专业工作方式，开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等未成年人关爱保护工作。
*、项目服务内容：项目评估（*.**元）
为市儿童福利院（市未保中心）开展****、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估、家庭教育指导等服务，完成市民政局交办的其他未成年人关爱保护服务工作。服务量化指标：服务对象：**人，其中：个案工作：**人、小组工作**节，社区工作：*场。
服务内容：针对上述项目开展评估及评价工作，完成市民政局交办的其他未成年人关爱保护服务工作。在项目实施半年后适时开展中期评估，项目服务结束**个工作日内，对项目结项验收。
*.**
*.**
*.**
*.**
第*章评标办法
磋商小组将按照本项目磋商文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：
（*）评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责
*.核对评审专家身份和采购人代表授权函；
*.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；
*.公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
*.组织磋商小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
*.根据磋商小组的要求介绍****相关政策法律、磋商文件。
（*）符合性审查工作
磋商小组开展符合性审查。符合性审查是指依据磋商文件的规定，从商务和技术角度对响应文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。
*.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；
*.依照磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；
*.本项目评标方法为综合评分法，磋商小组每位成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分；然后汇总每个供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐成交候选人。分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
（*）采购人或者采购代理机构核对评标结果
（*）确定成交候选人名单，或者根据采购人委托直接确定成交供应商。
（*）评审标准中应考虑下列因素
*.成交候选人并列时的处理方式
采用综合评标法则：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且实施方案得分最高的供应商为排名第*的成交候选人，如实施方案得分相同由采购人随机抽取的供应商为排名第*的成交候选人。
评分标准
| 评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 同类业绩 |
**分 |
供应商每提供*个同类业绩得*分，最高得**分；注：以上业绩必须提供合同书（复印件或扫描件加盖公章附在响应文件中方可得分），未按要求提供完备的不得分。 |
| 对本项目的理解 |
**分 |
根据供应商对本项目的背景和工作内容、实施任务和要求、规划思路和方法等内容进行综合评价：①对本次项目背景和工作内容有深入的了解，对项目服务对象概况有*定了解及分析，实施任务和要求把握准确，规划和方法科学可行的得**分；②对本次项目背景和工作内容认识较好，实施任务和要求有把握，规划和方法科学可行的得**分；③对本次项目背景和工作内容认识*般的得*分；④对本次项目背景和工作内容认识差的得*分。【注：未描述不得分。】 |
| 实施方案 |
**分 |
根据供应商提供的实施方案进行综合评价：①技术服务内容完整，针对性强方案合理可行，可实施性高的得**分；②技术服务内容较好，方案可行，可行性较好的得**分；③技术服务内容及方案*般的得**分；④技术服务内容及方案差的得*分。【注：未描述不得分。】 |
| 工作进 度和保障措施 |
**分 |
根据供应商是否针对本项目合理安排进度，进度保证措施是否齐全，能否全面响应进度要求等内容进行综合评价：①进度计划全面合理，可行性好的得**分；②进度计划较合理，可行性较好的得*分；③进度计划较粗略，可行性*般得*分；④进度计划粗略，可行性差得 * 分。【注：未描述不得分。】 |
| 机构设置 |
**分 |
组织机构设置合理、完善的得**分；组织机构设置较合理、较完善的得*分；组织机构设置较合理，不完善的得*分；【注：未设置组织机构不得分。】 |
| 项目承诺 |
**分 |
根据各供应商的服务承诺进行综合评价：*、供应商的服务承诺措施全面、人员配置合理、切实可行的得**分；*、供应商的服务承诺措施较全面、人员配置较合理、较可行的得*分；*、供应商的服务承诺措施及人员配置差的得*分；【注：无服务承诺不得分。】 |
注：以上打分项中的证明材料、证书等的复印件或扫描件须加盖供应商公章后放在响应文件中相应部分，需保证上述资料复印件或扫描件完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，磋商小组有权视其为不合格资料。
第*章****合同范本（格式自拟）
第*章响应文件格式
*.**
（封面）
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商：(盖章)
日期：
目录
*、****承诺函…………………………………（页数）
*、****报价表………………………………（页数）
*、项目申报承诺书…………………………………（页数）
*、机构介绍……………………………………………（页数）
*、实施项目人员基本信息……………………………（页数）
*、采购需求及相关要求响应详情…………………（页数）
*、资格证明文件………………………………………（页数）
*.**.*、****承诺函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和项目编号）项目,并做出如下承诺：
*、我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目的有关事宜。
*、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。
*.**.*、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。
*、我方同意按照采购文件要求缴纳保证金，并承诺自响应截止时间至本项目发布成交公告为止，撤销响应文件的、或者成交后不依法与采购人签订合同、或者成交后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的保证金作为违约赔偿金。
*、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。
*、*旦我方被确定为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。
供应商：（盖公章）
地址：
电话：传真：
电子邮件：邮编：
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
*、****报价表
| 项目名称 |
|
| 服务期限 |
|
| 投标报价 |
大写：人民币**元整（小写：****元）； |
| 备 注 |
|
注：本项目报价为固定报价，供应商在制作响应文件时，投标报价*栏须填写****元不可调整，未按要求进行填写的按无效标处理。
*.**
供应商：（盖章）
年月日
*、项目申报承诺书
我单位保证项目申报材料真实、合法、有效，已制定项目实施计划、方案，确保项目如期完成。将按法律、法规有关规定，接受项目监管、审计和评估，并承担相应的责任。
法定代表人签字：
单位名称（盖章）：
年月日
| *、机构介绍 |
| 机构名称 |
|
| 成立时间 |
|
注册登记号 |
|
| 法定代表人姓名 |
|
身份证号 |
|
| 主要业务范围 |
|
| 地址及邮编 |
|
| 联系人姓名 |
|
电子邮箱 |
|
| 联系电话 |
|
**号 |
|
| 机构专业人员及机构情况简要说明 |
|
| 执行过的社会工作评估服务项目 |
项目名称 |
起止时间 |
出资方 |
项目经费（元） |
| 执行过的社会工作评估服务项目 |
|
|
|
|
| 执行过的社会工作评估服务项目 |
|
|
|
|
| 执行过的社会工作评估服务项目 |
|
|
|
|
| 所获荣誉奖励 |
|
供应商：（盖章）
年月日
*、实施项目人员基本信息
|
| 项目名称 |
|
| 项目负责人 |
姓名 |
专业信息 |
联系方式 |
| 项目负责人 |
|
|
|
| 实施项目团队人员信息 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业情况 |
从事专业工作情况 |
本项目承担的工作 |
联系方式 |
| 实施项目团队人员信息 |
|
|
|
|
|
|
|
| 实施项目团队人员信息 |
|
|
|
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|
| 实施项目团队人员信息 |
|
|
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|
|
|
|
| 实施项目团队人员信息 |
|
|
|
|
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|
|
| 实施项目团队人员信息 |
|
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|
|
|
|
|
| 项目起止时间 |
|
注：以上人员需提供相关证书（复印件或扫描件加盖单位公章）
*、采购需求及相关要求响应详情
（本部分由供应商根据磋商文件的采购需求和评标办法内所要求项目填写，附详细的方案和相应的承诺等。）
*.**
*.**
*.**
法定代表人签字：
单位名称（盖章）：
年月日
*、资格证明文件
（*）社会组织登记证书或营业执照【须提供*证合*的营业执照】或民办非企业登记证；
*.**
（*）法人代表人授权委托书
致：（采购人/采购代理机构名称）
本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）采购项目的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的*切事务。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
供应商（盖公章）：
法定代表人（签字或签章）：
身份证号：__________________________________
联系电话：
委托代理人（签字或签章）：
身份证号：
联系电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
（附法定代表人及代理人身份证复印件）
注：法定代表人投标的无需提供
*.**.（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位具有符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
*.**
*.**.（*）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
*.**.（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
*.**
*.**
*.**.（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动中承诺如下：
我单位具有《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的履行合同所必需的设备和专业技术能力。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
*.**
投标供应商：（全称并加盖公章）
法定代表人或委托代理人(签字)：
日期：
（*）其他要求的资料
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