竞争性磋商文件
项目名称:****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）
编号：**********-***
****市****服务中心
*〇**年**月
目录
*、竞争性磋商邀请函
*、供应商须知
*、项目相关要求
*、评审标准和方法
*、合同主要条款
*、磋商文件的主要内容及格式
第*部分竞争性磋商邀请函
项目概况:****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）采购项目的潜
在供应商应在****省公共资源交易服务平台(****://***.*****.**/)获取采
购文件，并于****年**月**日**：**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********-***
项目名称：****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）
采购方式：□竞争性谈判竞争性磋商□询价
预算金额：******.**元
最高限价（如有）******.**元/年
采购需求：****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）。
合同履行期限：自签订合同之日起****。
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业，本项
目落实信用承诺制，不收取磋商保证金。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自
开始之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至
**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易服务平台(****://***.*****.**/)
方式：其它
售价：*
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）
地点：****省公共资源交易服务平台(****://***.*****.**/)
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：****年**月**日*：**（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心网上开标大厅系统
****://***.**.***.***:****/**********/
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目供应商无需到场递交纸质磋商响应文件，按照采购文件要求进
行线上磋商。(*)本项目使用全流程电子磋商，供应商应在采购文件截止时间
前在****省公共资源交易服务平台递交使用磋商响应文件制作工具及**加密
的电子响应文件。未按规定时间和方式递交电子文件的，因供应商的原因导致
电子响应文件不能打开的，采购人不予受理。（*）编制响应文件需使用企业
**，未办理**的供应商，需进行企业**办理。**数字证书办理咨询电话：
**********。（*）登录****省公共资源交易服务平台下载采购文件，及时查
看有无澄清和修改。潜在供应商如未从****省公共资源交易服务平台下载采购
文件等相关资料，或未获取到完整资料，导致磋商被否决的，自行承担责任。
（*）供应商须先在“****省公共资源交易服务平台”（****://***.*****.**/），
进行注册及审核后，方可下载采购文件。如已完成注册的无需再次注册。因供
应商自身的原因未能在有效时间内完成注册，将会导致下载不成功，其后果供
应商自负。
*、供应商在递交磋商文件时，按照文件规定提供信用承诺函，无需再提
交信用承诺函中的证明材料。采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相
关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。
*、特别说明：本项目采取盲抽方式，从****省****评审专家库抽取
专家。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市叮咛店中心卫生院
地址：****市叮咛店镇叮咛村
联系方式：蔺****电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****市****服务中心
地址：****市宋街**号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
联系方式：蔺****电话：****-*******
第*部分供应商须知
供应商须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
采购项目名称 |
****市叮咛店中心卫生院****采购（*次） |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
中小企业预留份额 |
本项目专门面向小微企业 |
| * |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
**** |
| * |
保证金 |
本项目不收取磋商保证金 |
| * |
响应有效期 |
**日历天（从提交响应文件的截止之日算起） |
| * |
响应文件份数 |
响应文件提交说明：供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：（*）加密的电子响应文件（*.****格式），应在响应文件递交截止时间前通过“****市公共资源全流程电子交易系统”上传。****市公共资源交易平台加密上传的电子响应文件*份、电子响应文件上传时，由于响应人的原因造成电子响应文件上传失败或上传不完整，造成无法正常评审的，按无效响应处理。 |
| * |
****相关政策要求 |
*.采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。*.（*）根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》，节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。（*）供应货物含有品目清单中强制采购节能产品的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书图像版并加盖供应商公章，否则其响应无效。（*）供应货物含有品目清单中优先采购节能产品或环境标志产品的，供应商在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖供应商公章，在得分相同的情况下提供证书多的供应商优先排名。*.根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号和关于进*步加大****支持中小企业力度的通知财库〔****〕**号的有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体参与磋商的，联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除优惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（本项目不涉及）*.根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号）的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。 |
| ** |
核心产品 |
无 |
| ** |
联合体应符合下列要求的条款内容：（本项目不涉及） |
（*）联合响应体应提供“联合响应协议书”，该协议书对联合响应各方均具有法律约束力。联合响应体必须确定其中*方为响应的全权代表参加响应活动，并承担响应及履约活动中的全部责任与义务。申请参与本项目联合响应成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。（*）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字及/或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署及/或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人或任何相关第*方承担连带责任。（*）联合体及/或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利及/或义务全部或部分转让给第*人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次采购的全部相关规定。（*）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独响应，也不得再同时参加其他的联合体响应。若该等情形被发现，其单独的响应和与此有关的联合体的响应均将被*并拒绝。（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。以联合体形式进行****的，参加联合体的供应商均应当具备本法第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 |
| ** |
付款方式 |
按照每月服务周期拨付，除第*个服务周期外，采购人于每月**日前将上月款项打至成交供应商指定账户。成交供应商须提供合法的增值税发票。 |
| ** |
注意事项 |
*、本项目根据法律法规相关要求如有需要可以使用网上电子询标的方式进行询标、质询或磋商。各供应商需按照电子询标系统操作手册在响应文件提交截止时间之前，提前准备询标电脑环境，如安装询标客户端、备好耳麦等。*、《电子询标系统客户端软件及操作手册》下载地址：****://****.*****.***.**/********/****/******/*********/********/********-****-****-****-************.*****、因供应商电脑环境问题，无法按照要求完成线上询标、质询、磋商或谈判，导致废标的，由供应商自行承当相关责任。****市公共资源交易服务平台技术公司，联系电话：**********。 |
| ** |
磋商小组成 |
磋商小组由采购人代表（最多*名）和从评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*，与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委。 |
*、总则
*、供应商资格
供应商符合中华人民共和国****法第***条*项规定，具有本次竞
争性磋商项目的服务能力，响应和履行竞争性磋商文件中各项规定，成交后能够
圆满完成该项目的，均可参加磋商。
*、磋商费用
供应商在竞争性磋商过程中发生的*切费用由供应商自行承担。
*、竞争性磋商文件
*、本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请函中所叙述项目的采购。
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，
如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料、资料不真实或者没
有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该响应文件将被拒绝。由于供应商对
竞争性磋商文件的任何误解或忽略，不按照竞争性磋商文件的要求提供的响
应文件和资料，可能导致磋商被拒绝，其风险及损失应由供应商自行承担。如
供应商对竞争性磋商文件有质疑，请于领取磋商文件之日起*个工作日内提
出，并在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、磋商文件的澄清或者修改将在****省****网、****省公共资源交
易服务平台发布变更或澄清公告，并作为磋商文件的组成部分，请所有获取磋商文
件的供应商予以关注。
*、响应文件
*)、响应文件组成
*、磋商函
*、供应商的资格、资信证明文件
①法定代表人(或法定负责人)参加磋商的，响应文件应附法定代表人
(或法定负责人)资格证明书(后附其身份证复印件)。非法定代表人(或法定负
责人)参加的，响应文件应附法定代表人(或法定负责人)授权委托书(委托书
中应附法定代表人(或法定负责人)身份证复印件、委托代理人的身份证复印
件)。
②竞争性磋商邀请函中第*项“供应商资格要求”中的全部资格复印件。
*、磋商报告书
*)、响应文件制作
*.供应商通过“****省公共资源交易平台(***.*****.***.**)”,网站
服务大厅(常用下载专区)下载“****市投标文件制作软件”。
*.供应商登录****省公共资源交易平台(***.*****.***.**)-****市公
共资源电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件。
*.供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书(**)
对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用
数字证书(**)加密、签名的响应文件。潜在供应商在磋商截止时间前可以对
响应文件进行补充、修改或者撤销。
*.供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文
件为“****省公共资源交易平台(***.*****.***.**)”网站提供的“****市
投标文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。
*.磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格
按照本项目磋商文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外)，不应存在漏项
或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。
*.供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求分别用法人**密钥
或企业**密钥进行签章制作；最后*步生成电子响应文件(*.****格式和
*.*****格式)时，只能用本单位的企业**密钥加密。
*、磋商文件说明
*、本磋商文件仅适用于邀请函中所述项目的采购。供应商应认真阅读
磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。如果供应商没有按照磋商文
件要求提交全部资料或者没有对磋商文件做出实质性响应，该响应文件经评
审委员会裁定，将被视为无效响应。
*、供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害
的，可以在规定时间内，按照《****质疑和投诉办法》(财政部第**号
令)相关要求，以书面形式(质疑函)向采购人、采购代理机构提出质疑，并
将质疑函送交至本项目采购单位及****市****中心(****市公共资源交
易中心)。在法定质疑期内，供应商针对同*程序环节的质疑应当*次性提
出。
*、磋商文件的澄清或者修改将在****省****网、****省公共资源
交易服务平台、****市公共资源交易平台发布变更或澄清公告，并作为磋商
文件的组成部分，请所有获取磋商文件的潜在供应商及时查看并下载最新的
澄清文件。
*、响应文件递交
*、供应商应在截止时间前上传加密的电子响应文件(*.****)到电子交
易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在
上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确、模拟解密是否成功。
*、供应商因****公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子响应
文件时，请在工作时间联系国泰新点公司，联系电话：**********。
*、磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）
*、保证金为响应文件的组成部分之*。
*、保证金的交纳方法见磋商文件第*部分第**条。
*、未按规定时间、金额提交保证金的，将视为无效响应。
*、供应商成交后反悔的，保证金将被扣缴。
*、磋商最后报价后，供应商撤销响应文件的，保证金将被扣缴。
*、保证金退还。自成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供
应商的保证金，自****合同签订并送达****中心之日起*个工作日
内退还成交供应商的保证金。（本项目不涉及）
*、响应文件有下列情况之*的，均视为无效响应
*、响应文件未按磋商文件要求经法定代表人或负责人或委托代理人签
名、加盖单位公章的
*、磋商报价出现*种或*种以上方案的
*、未按规定时间递交响应文件的
*、未按要求交纳保证金的（本项目不涉及）
*、未实质性响应磋商文件要求的
*、违反法律、法规及有关规定的其他行为
*、磋商和评审
*、磋商
根据竞争性磋商文件规定的时间、地点开启磋商。供应商须由法定代表
人(或法定负责人)或其授权的委托代理人参加并全程关注。
*、磋商小组
*.*、采购方将根据所采购项目的特点组建磋商小组，磋商小组对响应
文件进行审查、质疑、评估、比较。
*.*、磋商小组严格按照竞争性磋商文件列明的磋商原则、方法、成交
原则进行磋商。
*.*、根据《中华人民共和国****法》的规定，磋商小组成员名单
在成交结果确定前应当保密。但在评审质询、澄清过程中供应商如发现评委
中有需回避的，应及时向采购方提出书面申请，要求该评委回避。经采购方
进行核实确实符合回避条件的，及时更换评委。如在磋商过程中各供应商没
有提出类似要求，则视为无异议。
*、磋商原则及办法
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的
评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响
应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向
采购人或者采购代理机构说明情况。
采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性
的解释或者说明。
采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现
场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有*个供应商参加的
现场考察和答疑会。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明
或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作
出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(或法定负责人)或其授
（*）、供应商资格证明材料
*、****供应商信用承诺函
致（采购人）:
我单位：单位名称（自然人姓名）:
统*社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的政府
采购供应商形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次政府釆购活动，严格遵守《中华人
民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营。我单位（本人）
郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国****法》第***
条规定和采购文件、本承诺书的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记
录；
（*）未被列入严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
（*）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）未曾作出虚假采购承诺；
（*）与我公司存在直接控股、管理关系的相关供应商：（说明：
填写“无”或“（*）供应商名称１；（*）供应商名称２；（*）……”）。
（*）符合法律、行政法规定的其他条件。
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其
他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会
信用信息平台，并视同为提供虚假材料谋取中标、成交。按照《中华人民
共和国****法》第***条规定，处以釆购金额*分之*以上*分之
*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****
活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门
吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商（电子章）:
法定代表人、负责人、本人、或授权代表（签字或电子印章）:
日期：年月日
（*）其他材料
包括但不限于项目实施方案、管理机制措施、应急保障方案、服务承诺、拟
投入的人员、拟投入的保洁工具配备情况等内容。
（*）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件
中小企业声明函(服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报
说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位
为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，
若不是不需要提供。
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则
不需要提供。
（*）****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）
（*）磋商报价表
磋商企业名称：
（磋商企业公章）
| 项目名称 |
项目名称 |
|
|
磋商报价小写 |
|
|
磋商内容 |
|
|
磋商报价大写 |
|
|
质量/服务标准 |
|
法人（分支机构负责人）（或委托代理人）签字或盖章：
单位盖章：
日期：年月日
(*)报价明细表
磋商供应商根据本项目实际自行填写报价明细表,货物类产品须写明生产厂家、
规格型号等信息。
（*）****市叮咛店中心卫生院****采购（*次）
（*）最后报价表
年月日
| 项目名称 |
项目名称 |
|
|
磋商报价小写 |
|
|
磋商内容 |
|
|
磋商报价大写 |
|
|
质量/服务标准 |
|
法人（分支机构负责人）（或委托代理人）签字或盖章：
单位盖章：
(*)最后报价明细表
磋商供应商根据本项目实际自行填写报价明细表,货物类产品须写明生产厂
家、规格型号等信息。
最后报价表、最后报价明细表在磋商时按指定时间及位置上传，请供应
商于磋商开启后自行关注。最后报价表、最后报价明细表为最后报价备用表，
不需编制到首次上传的电子磋商响应文件中。
当供应商进入“*次报价”模块时，须在规定的时间内将签字盖章后的
“最后报价表”上传至“*次报价”模块中。未在规定时间内上传的，磋商
小组有权作无效响应处理。
注：报价以元为单位。
功能介绍
换一批
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