****市人民防空办公室****市人防工
程小型维修项目
施
工
合
同
发包人（全称）：****市人民防空办公室
承包人（全称）：****
签订日期：****年*月**日
目录
第*部分合同协议书
第*部分通用合同条款
第*部分专用合同条款
*.*词语定义
*.*.*发包人提供国外标准、规范的名称
*.*合同文件的优先顺序
*.*联络
*.*交通运输
*.*.*出入现场的权利
*.*.*场内交通
*.*知识产权
*.*发包人代表
*.*施工现场、施工条件和基础资料的提供
*.*.*承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：..**
*.*质量要求
*.*隐蔽工程检查
*.*提前竣工的奖励
*.*样品
*.*现场工艺试验
**.*变更估价
**.*暂估价
**.*竣工退场
**.*竣工结算审核
**.*质量保证金
**.*.*承包人提供质量保证金的方式
**.*发包人违约
**.*承包人违约
**.*因不可抗力解除合同
**.*其他保险
**.*争议评审
**.*.*争议评审小组的确定
**.*.*争议评审小组的决定
**.*仲裁或诉讼
第*部分合同协议书
发包人（全称）：****市人民防空办公室
承包人（全称）：****
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》
及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方
就****市人民防空办公室****市人防工程小型维修项目工程施工及
有关事项协商*致，共同达成如下协议：
*、工程概况
*.工程名称：****市人民防空办公室****市人防工程小型维修
项目。
*.工程地点：****省****市。
*.资金来源：****。
*.工程内容：****市人民防空办公室****市人防工程小型维修
项目，主要开展****市第*中学、****市拖拉机缸套厂、唐宫路小
学、瀍河新建小学、老城东北隅青年宫*处早期人防工程的清淤、
加固、治漏、硬化等，及时消除安全隐患，确保人防工程处于良好
状态。
*.工程承包范围：
本项目维修方案及工程量清单内的全部内容。
*、合同工期
计划开工日期：****年*月**日。
计划竣工日期：****年*月**日。
工期总日历天数：**日历天。工期总日历天数与根据前述计划开
竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准、安全目标、文明工地目标、缺陷责任期
工程质量：符合国家质量验收备案标准。
安全目标：杜绝重伤、死亡事故。
文明工地目标：市级文明工地。
缺陷责任期：自工程竣工验收合格之日起*年。
扬尘防治目标：做到“*个***%，*个必须”，严格按照国家、
省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：人民币大写****元整（￥******.**元）
*.合同价格形式：
（*）因本工程的招标工程量均为暂定量，结算时工程量据实计
算，在施工过程中，建设单位、监理单位、设计单位、建设单位委
托结算造价单位需对工程量进行现场审核确认。
（*）结算单价=首次投标报价中的投标单价*（*-磋商*次报价
优惠率），磋商*次报价优惠率=（首次投标总报价-最终总报价）/
首次投标总报价****%]。
（*）结算总价=工程量*结算单价+措施项目费用+其他项目费+
规费+税金。
*.工程结算最终以财政部门（或财政部门规定的第*方评审机
构）的竣工决算审核为准。
*.工程变更的价款具体的调整方法及合同价款的调整方法按照
国家及地方相关规定执行。
*.本工程为政府投资项目，结算应按照洛财办〔****〕**号文
件办理。
*.按照洛财办〔****〕**号文件规定：累计变更签证增加金额
占合同价**%以上且金额***元（含）以上的，须就变更签证内
容和说明上报主管副市长审批；单项变更签证增加金额超过****
元（含）以上的，由主管副市长审批后转常务副市长审批。按以上
规定执行的，方可计入竣工结算评审。
*.工程结算经评审后，以审减额超过送审造价**%部分为基数，
按*%计算审减追加审核费，从施工单位工程价款中扣除，并在《工
程结算评审意见书》中明确。
*.结算依据：用工程量清单计价方式。工程量清单总报价（投
标报价）以招标文件、答疑纪要、《建设工程工程量清单计价规范》
[*******-****]、《****省建设工程工程量清单计价实施细则》及
施工同期配套文件为依据。
*、项目经理
承包人项目经理：管亚东。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书；
（*）招标文件；
（*）投标文件；
（*）投标函及其附录；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（**）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同
文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补
充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合
同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设
资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确
保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保
修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承
诺不再就同*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相
同。
*、签订时间
本合同于****年*月**日签订。
*、签订地点
本合同在****市人民防空办公室签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合
同的组成部分。
**、合同生效
本合同自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日
起生效。
**、合同份数
本合同*式*份，均具有同等法律效力，发包人执*份，
承包人执*份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
地址：****市****区太康路**号地址：****市西工区中州中
路***号院**幢*-****
邮政编码：******邮政编码：******
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：***********
开户银行：开户银行：中国银行股份有
限公司****上阳支行
账号：账号：************
| 邮政编码：****** |
邮政编码：****** |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 电话： |
电话：*********** |
| 开户银行： |
开户银行：中国银行股份有限公司****上阳支行 |
| 账号： |
账号：************ |
第*部分通用合同条款
通用合同条款参照国家现行标准执行；
执行**—****—****合同通用条款。
第*部分专用合同条款
*.*般约定
*.*词语定义
*.*.*合同
*.*.*.*其他合同文件包括：承包人投标文件、履行合同过程中
双方书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要、签证、设计
变更以及补充合同等资料。
*.*.*合同当事人及其他相关方
*.*.*.*监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
*.*.*.*设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
*.*工程和设备
*.*.*作为施工现场组成部分的其他场所包括：符合通用条款
规定的发包方提供的施工现场。
*.*法律
适用于合同的其他规范性文件：国家规定的现行相关法律、法规、
施工规范、验收规范及地方政府规章、文件等。
*.*标准和规范
*.*.*适用于工程的标准规范包括：除招标文件、工程设计罗列
部分外，按照批准的施工图纸、执行国家及****省、****市现行的
与本工程建设有关的标准和施工及验收规范（备注：质量验收及资
料整理以中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的、技术规程及质
量检验评定标准为准）等。
*.*.*发包人提供国外标准、规范的名称：/；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的名称：/。
*.*.*发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。
*.*合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：
(*)合同协议书（含补充协议，有补充协议的，以补充协议
为准）；
（*）中标通知书；
（*）投标文件；
（*）投标函及其附录；
（*）招标文件；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（**）已标价工程量清单或预算书；
（**）其他合同文件。
*.*图纸和承包人文件
*.*.*图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：承包人进场前*日内；
发包人向承包人提供图纸的数量：*套；
发包人向承包人提供图纸的内容：与本施工合同工程相关的资
料附件等。
*.*.*承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：开工前*日提供企业有关资
质、投标人员证书、已批准的施工组织设计、项目部人员组成
等、各类专项方案、施工总进度计划；每周*报上周工程量的
完成情况、下周施工计划；
承包人提供的文件的期限为：开工前*天；
承包人提供的文件的数量为：*套；
承包人提供的文件的形式为：纸质版*套；
发包人审批承包人文件的期限：*个工作日。
*.*.*现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：专供发包人、监理人及有关人员进
*.*商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成*致意见时，发包人授权
监理人对以下事项进行确定：
（*）/；
*.工程质量
*.*质量要求
*.*.*特殊质量标准和要求：符合国家质量验收备案标准。
*.*隐蔽工程检查
*.*.*承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：在
共同检查前**小时书面通知监理人检查。
监理人不能按时进行检查时，应提前**小时提交书面延期要
求。
关于延期最长不得超过：**小时。
*.安全文明施工与环境保护
*.*安全文明施工
*.*.*项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：杜绝死
亡重伤事故。
*.*.*关于治安保卫的特别约定：由承包人负责施工现场内的
治安保卫工作。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：开工前*日内向发
包人报送。按要求编制。
*.*.*文明施工
合同当事人对文明施工的要求：按****市文明施工要求执行。
*.*.*关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：执
行通用条款。
*.工期和进度
*.*施工组织设计
*.*.*合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按招标
文件、无约定的双方另行约定。
*.*.*施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：图纸会审后*天
内提供。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改
意见的期限：收到后*天内。
*.*施工进度计划
*.*.*施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改
意见的期限：*个工作日。
*.*开工
*.*.*开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：接到开工令*日内。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工进场前*
个月内。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工进场前*
日内。
*.*.*开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起*天内发
出开工通知的，承包人有权提出工期调整要求。
*.*测量放线
*.*.*发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水
准点及其书面资料的期限：进场施工前。
*.*工期延误
*.*.*因发包人原因导致工期延误
（*）因发包人原因导致工期延误的其他情形：双方协商。
*.*.*因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：
每逾期*日承包人需承担预算控制价的*分之*的违约金。因承包
人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：/。
*.*不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：无。
*.*异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（*）日降雨量&**;****，超过*天；日气温*下*度以上连续*天；
（*）冰雹大雪灾害，日降雪量****以上及其他异常灾害，气象
部门公布的*级以上大风持续*小时以上影响工程施工的；当地气象
部门发布的红色及以上气象灾害预警且实际发生的。
（*）*级以上地震。
*.*提前竣工的奖励
*.*.*提前竣工的奖励：无。
*.材料与设备
*.*材料与工程设备的保管与使用
*.*.*发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由发包人承
担。
*.*样品
*.*.*样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、
规格、数量要求：按管理部门及监理人和发包人的要求办理。
*.试验与检验
*.*试验设备与试验人员
*.*.*试验设备
施工现场需要配置的试验场所：根据工程需要承包人自行配
备。
施工现场需要配备的试验设备：根据工程需要承包人自行配备。
施工现场需要具备的其他试验条件：承包人自理。
*.*现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。
**.变更
**.*变更的范围
关于变更的范围的约定：执行通用条款约定。
**.*变更估价
**.*.*变更估价原则
关于变更估价的约定:执行《建设工程工程量清单计价规范》
[*******-****]相关规定。
**.*承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：执行通用条款。
发包人审批承包人合理化建议的期限：执行通用条款。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益
的奖励的方法和金额为：/。
**.*暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件：《暂估价*览表》。
**.*.*依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第*种方
式确定。
第*种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承
包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进
度计划，在招标工作启动前**天通知发包人，并提交暂估价招标方
案和工作分工。发包人应在收到后*天内确认。确定中标人后，由
发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。
**.*.*不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第*
种方式确定。
第*种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项
约定确认和批准：
（*）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合
同、分包合同前**天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申
请后*天内报送发包人，发包人应当在收到申请后**天内给予批准
或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该
书面申请已获得同意；
（*）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质
量或合同要求的，发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供
应商、分包人;
（*）承包人应当在签订暂估价合同后*天内，将暂估价合同副
本报送发包人留存。
第*种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：承包人具备实施暂估
价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商*致后，可由承包
人自行实施暂估价项目。
**.*暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：执行通用条款。
**.价格调整
**.*市场价格波动是否调整合同价格的约定：否。
**.合同价格、计量与支付
**.*合同价格形式
本合同价款采用：按合同协议书方式确定。
**.*预付款
**.*.*预付款的支付
预付款支付比例或金额：/。
预付款支付期限：/。
预付款扣回的方式：/。
**.*.*预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：/。
**.*计量
**.*.*计量原则
工程量计算规则：执行通用条款。
**.*.*计量周期
关于计量周期的约定：执行通用条款。
**.*.*单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：/。
**.*.*总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：执行通用条款。
**.*.*总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用**.*.*
项〔总价合同的计量〕约定进行量：/。
**.*.*其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：执行通用条款。
**.*工程进度款支付
人工费用要严格按照《保障农民工工资支付条例》规定进行支
付。
**.*.*付款周期
关于付款方式的约定：由采购人付款，施工合同签订后预付
合同金额的**%，工程竣工验收合格后付至合同价的**%；待财
政部门结算评审后付至合同价的***%，最终付款进度以财政部
门到位资金为准。付款前承包人应提供税务局正规有效发票。
**.*.*进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。
**.*.*进度付款申请单的提交
（*）单价合同进度付款申请单提交的约定：/。
（*）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。
（*）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：执行通
用条款。
**.*.*进度款审核和支付
（*）监理人审查并报送发包人的期限：执行通用条款。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：执行通用条款。
（*）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或
临时进度款支付证书签发后**天内完成支付。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：执行通用条款。
**.*.*支付分解表的编制
**.*.*.*总价合同支付分解表的编制与审批：执行通用条款。
**.*.*.*单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：执
行通用条款。
**.验收和工程试车
**.*分部分项工程验收
**.*.*监理人不能按时进行验收时，应提前**小时提交书面
延期要求。
关于延期最长不得超过：**小时。
**.*竣工验收
**.*.*竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：（*）工程具备验收条件，承包人按
工程竣工验收有关规定向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报
告。（*）发包人收到竣工验收报告后*天内组织有关单位验收，并
在验收后*天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并
承担由自身原因造成修改费用。（*）工程未经竣工验收或竣工验收
未通过的，发包人不得擅自使用。（*）工程在正式向发包人移交前，
由承包人对工程负责照管，在此期间所发生的质量等问题，由承包
人负责。（*）工程验收合格取得相应竣工报告后，进行竣工结算。
结算完成承包人配合发包人向有关部门办理备案手续。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金
的计算方法：双方协商。
**.*.*移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：执通用条款行。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算
方法为：执行通用条款。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：每逾期*
日承包人需承担预算控制价的*分之*的违约金，并赔偿由此造成
的全部损失。
**.*工程试车
**.*.*试车程序
工程试车内容：执行通用条款。
（*）单机无负荷试车费用由执行通用条款承担；
（*）无负荷联动试车费用由执行通用条款承担。
**.*.*投料试车
关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。
**.*竣工退场
**.*.*竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：竣工验收通过后按发包人指令。
**.竣工结算
**.*竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：工程竣工验收报告经发包
人认可后*天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算
资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款
调整内容，进行工程竣工结算。
竣工结算申请单应包括的内容：
**.*竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人完成竣工付款的期
限：
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。
**.*最终结清
**.*.*最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：按发包人要求。
承包人提交最终结算申请单的期限：工程全部完工且无质量问
题后**天内。
**.*.*最终结清证书和支付
（*）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的
期限：收到相应材料之日起**天内。
（*）发包人完成支付的期限：竣工结算评审完成后**天内。
**.缺陷责任期与保修
**.*缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：自竣工验收合格之日起*年。
**.*质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：否。
在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第*.*条提供履约
担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
**.*.*承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第*种方式：
（*）质量保证金保函，保证金额为：/；
（*）*%的工程款；
（*）其他方式:免收质量保证金。
**.*.*质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第*种方式：
（*）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金
的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（*）工程竣工结算时*次性扣留质量保证金；
（*）其他扣留方式:/。
关于质量保证金的补充约定：/。
**.*保修
**.*.*保修责任
工程保修期为：执行我国《房屋质量管理条例》及其他相关类
别工程的相关规定。
**.*.*修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：**小时。
**.违约
**.*发包人违约
**.*.*发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：执行通用条款。
**.*.*发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（*）因发包人原因未能在计划开工日期前*天内下达开工通知
的违约责任：执行通用条款。
（*）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：
执行通用条款。
（*）发包人违反第**.*款〔变更的范围〕第（*）项约定，自
行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：执行通用条款。
（*）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合
合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情
况的违约责任：顺延承包人工期。
（*）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：不承
担，但顺延承包人工期。
（*）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致
承包人无法复工的违约责任：不承担。
（*）其他：无。
**.*.*因发包人违约解除合同
承包人按**.*.*项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满**天
后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人
有权解除合同。
**.*承包人违约
**.*.*承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：执行通用条款。
**.*.*承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：执行通用条款。
**.*.*因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：执行通用条款。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、
承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方
式：其费用由双方协商。
**.不可抗力
**.*不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其
他情形：/。
**.*因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后*天
内完成款项的支付。
**.保险
**.*工程保险
关于工程保险的特别约定：承包人为进入现场的全部人员投保
意外伤害险，直至工程竣工移交完成，其他执行通用条款。
**.*其他保险
关于其他保险的约定：执行通用条款。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：是。
**.*通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。
**.争议解决
**.*争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：
否。
**.*.*争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：/。
选定争议评审员的期限：/。
争议评审小组成员的报酬承担方式：/。
其他事项的约定：/。
**.*.*争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：/。
**.*仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第*种方式解决：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁；
（*）向项目所在地人民法院提起诉讼。
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