采购项目编号：*************************
****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外
包服务项目
竞争性磋商文件
采购人：****市****区人民法院
处代理机构：****
编制日期：*〇**年*月
目录
竞争性磋商公告
第*章总则
第*章供应商条件及须提供的资信证明
第*章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款
第*章答疑、磋商时间安排、地点、方式及磋商报价
第*章响应文件的编制与递交
第*章磋商及推荐成交供应商
第*章评定成交供应商的评审标准
第*章成交通知书及合同
第*章采购人及供应商责任、义务
第*章供应商质疑投诉程序
第**章其他内容
****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目竞争性
磋商公告
项目概况
****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目的潜在
供应商应在****市公共资源交易网站（****://****.********.***.**/）
自行获取磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前
提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************************；
项目名称：****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***元/年
最高限价：***元/年
采购需求：详见附件
服务期限：****。分*个合同周期。合同*年*签，每年考核合格的前提
下续签下年合同。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：落实节约能源、保护环境、
扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业政府采
购政策、****支持监狱企业发展等****政策。本项目专门面向中小企
业采购；
（*）本项目的特定资格要求：
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条
件（相关证明材料在投标时按要求提供）；
*、具有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。
，-*-
*、供应商近****无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购
人、采购代理机构负责现场查询，以采购人、采购代理机构通过“信用中国”
网站、“中国****网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的
供应商，拒绝其参与****活动（被列入****严重违法失信行为信息记
录、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单但已过限制期的除外）】；
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购
活动。
*、本项目不接受联合体磋商。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至
**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市公共资源交易平台（****://****.********.***.**/）。
*.方式：①供应商在规定时间内登*****市公共资源交易平台
（****://****.********.***.**/）进入对应页面，自行下载电子磋商文件。
因未及时下载磋商文件所造成的后果，供应商自行承担。未办理****市公共资
源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录****市公共资源交易网
（****://****.********.***.**/）查看“服务指南”查看“企业信息库注册
申报程序及所需资料”及“办理**证书所需资料”,按程序办理完成注册入库
手续后再自行免费下载电子招标文件。其他具体操作：请参考“交易乙方会员
端操作手册”（****市公共资源交易网-服务指南）。
②凡有意参加本次****项目的投标人须在****省****信息公开
平台（****://***.****-********.***.**）网站进行注册（已注册的投标人
无须重复注册）。
，-*-
注：未注册****省****信息公开平台的投标人须登录****省****
信息公开平台点击首页右侧“系统入口”模块的“供应商注册”进行注册。
*、响应文件提交
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：加密的电子投标文件上传到****市公共资源交易网
（****://****.********.***.**/）指定栏目。
注：加密的电子报价文件上传截止时间为磋商截止时间。
其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（****市公共资源交
易网→服务指南）。
*、响应文件开启
*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标室。
*.方式：本项目实行不见面网上开标，各投标人在开标前*小时内登*东
营不见面开标大厅（****://****.********.***.**/**********）或通过****
市公共资源交易网不见面开标栏目
（****://****.********.***.**/*****.****）进入，开标截止时间后请各投
标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。
具体操作请参考并仔细阅读“不见面大厅投标人操作手册”（****市公共
资源交易网→服务指南），技术咨询电话：***-***-****/****-*******。各供
应商必须实时在线直至评标结束。
*、公告期限自
本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目为预采购项目，项目存在取消或者终止采购的可能性。
*.本次磋商公告同时在《****省****网》、《****市****网》、《东
营市公共资源交易网》上发布。
，-*-
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民法院
地址：****市****区海宁路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区港粤路**号***
联系方式：****-*******
*.项目联系方式项目
联系人：****
电话：****-*******
*.技术支持电话：****-*******
投标软件技术客服：**********
，-*-
****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目
竞争性磋商文件
****对****市****区人民法院（含仙河法庭)职工
食堂外包服务项目进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参
加竞争性磋商活动。整个竞争性磋商活动的各个环节全面依法接受相关监督部
门进行监督。
第*章总则
*、项目名称：****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务
*、项目要求：本次采购内容为本国服务，主要内容为****市****区人民
法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目。具体服务要求详见附件。预算资
金为***元
*、服务期限：****。分*个合同周期。合同*年*签，每年考核合格的
前提下续签下年合同。
*、服务实施地点：采购人指定地点。
*、项目资金来源：****
*、对项目转包、分包要求：
（*）该项目不允许转包、分包。
（*）采购人发现成交供应商进行转包、分包的，有权单方解除合同，取
消成交供应商实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项
目合同总价款**%的违约金。
*、磋商费用：供应商须自行承担编制与递交响应文件所涉及的*切费用。
，-*-
不管磋商结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。
*、报价有效期：从递交响应文件的截止之日起计算**日历天。
*、促进中小企业发展政策
*、是否为专门面向中小企业采购：（是否）
*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：****；
*、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责
人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划
分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
〔****〕***号）的规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、****合同融资政策
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及
在****活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府
采购合同融资中存在的突出问题，“****省****合同融资与履约保函服务
平台”现已启动运行。各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融
资服务需求的，请关注“****省****合同融资与履约保函服务平台
（****://***.****-********-**.**/）”的融资渠道和政策。
，-*-
第*章供应商条件及须提供的资信证明
*、合格供应商的条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：落实节约能源、保护环境、
扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业政府采
购政策、****支持监狱企业发展等****政策。本项目专门面向中小企
业采购；
（*）本项目的特定资格要求：
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条
件（相关证明材料在投标时按要求提供）；
*、具有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。
*、供应商近****没有被“中国****网”列入****严重违法失信
行为信息记录名单的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收
违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。或被“中国****网”
列入****严重违法失信行为信息记录名单、被“信用中国”网站列入失信
被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单
但已过限制期的;
注:“信用中国”失信被执行人查询自动转入“中国执行信息公开网
****://****.*****.***.**/”，以此网站查询为准。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或
，-*-
者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购
活动。
*、本项目不接受联合体磋商。
*、供应商应提供的资信证明
（*）营业执照副本原件扫描件；
（*）《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》原件扫描件；
（*）法定代表人身份证原件扫描件，如法定代表人委托代理人参加时，
须提供法定代表人亲自签名（或印鉴）并加盖公司公章的法人代表授权委托
书及委托代理人身份证扫描件；
（*）财务审计报告。提供****年度或****年度由有法定资格的中介
机构出具的财务审计报告原件(含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者
权益变动表及附注)扫描件。供应商没有财务审计报告的，应当提供基本开户
银行出具的资信证明原件扫描件，中小企业可提供财政部门认可的****
专业担保机构出具的投标担保函原件扫描件。
（*）提供加盖供应商公章的缴纳税收和社会保障资金承诺函原件扫描
件（详见附件）：
（*）依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****市政府
采购活动，提供加盖供应商公章的供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知
承诺书原件扫描件(见附件)；
（*）供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证
明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（*）供应商未在****省内缴纳税收和社会保障资金的，应提供如下资料：
，-*-
附件**：采购服务要求
****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目
采购服务要求
*、项目概况
本项目采购内容为****市****区人民法院（含仙河法庭）职工食堂外
包服务项目，供给就餐人员为****市****区人民法院（含仙河法庭）职工，
人数约***人。
*、服务周期：*年，分*个合同周期。合同*年*签，每年考核合
格的前提下续签下年合同。
*、付款方式：按季支付。
*、预算金额包含食堂人员工资、伙食补贴费用，以及承包人的管理
费用等完成本项目所需的全部费用，共计人民币***元/年。其中伙食补
贴费用按照**元/人/天，补贴人员数量按照**人，补贴天数按照**天/
月计算，实际结算时据实结算。
*、餐饮服务要求
（*）人员要求：供应商须按照要求配置相应的管理人员、炒锅、面
点、勤杂工等相关人员合计不少于*人。
附：食堂工作人员设置要求
| 岗位 |
人员配置和责任 |
| 管理人员（兼炒锅） |
*名（负责食堂安全，菜单制定并制作、事情沟通处理账目及工作正常运转） |
| 售卖员 |
*名（负责开餐售卖、卫生清理） |
| 面点 |
*名（餐厅面食制作和正餐雅座面点供应） |
| 帮厨 |
*名（负责职工餐打餐、前厅收台、餐厅卫生清理、洗碗、餐盘消毒等工作） |
| 仙河法庭人员 |
*名（负责仙河法庭饭菜制作、售卖、卫生清理、餐盘消毒工作） |
| 合计 |
*人 |
（*）就餐标准及形式：配备人员必须完全按照磋商文件及合同约定
的岗位人员数量及要求配备。就餐按照每日约**人准备，每个工作日提
供早、午、晚餐。
（*）就餐方案
*、采用*菜（饭）*价方式。员工统*使用我方配备的*卡通刷卡
就餐（拒绝收取现金），刷卡金额不包含伙食补贴费用和个人消费费用。
其中个人消费部分只能作为供应商成本费补贴，食堂菜、饭定价不得超过
供应商的成本费用。
*、菜品要求：
早餐：咸菜*种，面食*种肉夹馍、牛肉饼、馅饼、小笼蒸包、咸食、
潼关饼、豆腐脑、养胃粥、油条等;
午餐：热菜*种，红烧排骨、有机菜花炒肉、醋溜山药、西红柿炒鸡
蛋等。*荤*素*种汤，面食*种原味饼、花卷、发糕、葱油饼、米饭、
黑米馒头等;
晚餐：热菜*种，*荤*素鱼香肉丝、海米油菜等。小米南瓜粥咸菜
*种，稀饭*种面食馒头手擀面等;
以上菜单*周不重复。
（*）食材采购要求：各供应商需按照预算资金承担食材费用根据采
购单位用餐人数和要求提供安全卫生的食材。
*、食材质量标准不得低于现行国家质量标准及要求。
*、供应商从正规渠道购买原材料，保证原材料符合国家质量标准。
（*）其他服务要求：
*、每个工作日早、午、晚餐需准点开餐，饭菜足量、优质品种多样、
符合食品安全及营养要求。严禁提供变质、变味的饭菜。要做到伙食供应
，-**-
多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，饭菜品种多、有机关食堂服务
经验者优先考虑。
*、餐厅、操作间等均属于成交供应商管理范围，成交供应商需负责
服务区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规，为就餐人
员提供热情周到服务，不得与就餐人员发生争吵或冲突。
*、水、电、气均由成交供应商承担。
*、因成交供应商管理不善造成就餐人员食物中毒，由成交供应商负
责承担全部责任。
*、所有工作人员需持健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由成交
供应商承担，食堂卫生、就餐环境必须达到食品药品监督管理局制定的标
准，采购单位有权进行监督和检查。
*、成交供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营。*经发现，采
购单位将取其服务资格，并给予经济处罚或法律诉讼。
*、成交供应商必须保护好食堂所有财产，对采购单位提供的厨具设
备、设施等应按时进行保养、维修，延长其使用年限。服务期满，保证房
屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关
费用。
*、成交供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依
法用工。如发生用工纠纷，由成交供应商自行承担责任。
*、采购单位对成交供应商职工食堂经营服务具有监督权，若发现食
堂饭菜不可口等现象，有权要求成交供应商更换相关工作人员。成交供应
商未按采购单位要求更换相关工作人员的，采购单位有权取其服务资格。
**、采购单位有权对饭菜质量、配菜服务生服务等情况进行监督检査,
保证采购单位**%以上就餐人员满意，若成交供应商服务不能满足要求，
采购单位可终止合同，另行采购。
**、成交供应商负责经营场所的消防安全工作，服从采购单、职能部
，-**-
门的统*管理，确保消防安全无事故。采购单位对成交供应商职工食堂经
营服务具有监督权，若发现食堂饭菜不可口等现象，有权要求成交供应商
更换相关工作人员。成交供应商未按采购单位要求更换相关工作人员的，
采购单位有权取其服务资格。
，-**-
附件**：合同草案
合同草案
甲方：****市****区人民法院
乙方：
见证方：****
甲、乙双方根据****年月日****组织的东
营市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目采购活动的采
购结果和有关采购文件要求，经双方协商*致，本着平等自愿的原则签订
本****合同，由****对本合同的签订过程进行
监督见证。
*、主体说明
****依照****的有关规定，根据甲方的东
营市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目的要求，经过
竞争性磋商，确定乙方为本项目的成交供应商，****鑫城项目咨询有限公
司作为见证方，负责监督见证甲、乙双方严格按照本项目采购活动结果和
采购文件要求签订本合同，本合同中约定的其他权利义务均由甲、乙双方
承担。
*、标的指****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务
项目。
*、本项目合同价款：人民币￥***元整（大写：***元整）。
（*）本合同总价款包括乙方为履行合同义务所发生的*切费用，系
固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。
（*）甲方和乙方均不得更改本项目确定的内容、质量技术要求。*、
质量要求及乙方对质量、服务承诺和期限
（*）乙方所提供的产品的技术规格符合竞争性磋商文件规定的技术
规格，产品符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。
，-**-
（*）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品（包括*部
件），并完全符合甲方要求的质量、规格和性能的要求。如产品安装或配
置了软件的，乙方所供相关软件均为正版软件。
（*）乙方保证供货时*并提供相关产品的质量合格凭证或文件。
（*）乙方对本项目实施计划等承诺详见乙方投标文件。*、权利保
证乙方保证甲方在使用本合同项下产品或产品的任何*部分时，不会产生
因第*方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识
产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，
乙方应承担全部责任。
*、完成时间。
。
*、验收甲方根据本次项目的特点制定具体验收办法。
项目实施过程中，甲方组成项目验收小组，严格按照项目验收办法及
时组织验收，确保项目顺利实施。本项目具体验收阶段和办法为：。本阶
段项目验收结束后，项目验收小组要写出项目验收报告。
*、资金支付办法。
。
*、违约责任
（*）甲方无正当理由拒签合同的，双倍返还履约保证金（若有）。
乙方在磋商后*日内无正当理由拒签合同的，甲方不予退还履约保证金。
（*）乙方所供的产品，要严格匹配磋商文件要求，各部分产品要严
格匹配磋商文件技术参数，满足项目实际需要，*旦出现违约行为，所有
后果由乙方承担，并由甲方按合同约定予以处理。
（*）乙方逾期供货的，每日按项目合同价款的*‰支付违约金。超
过到货时间后*日内仍不能供货的，甲方有权解除合同，并由乙方按合同
价款的**%向磋商人支付违约金。乙方逾期交工的，每日按项目合同价款
的*‰支付违约金。超过约定的时间*日内仍达不到约定质量效果要求的，
，-**-
磋商人有权解除合同，并由乙方按合同价款的**%向甲方支付违约金。
（*）合同履行过程中，如甲方发现乙方有弄虚作假行为的，甲方有
权解除合同。
（*）乙方将本项目转包给其它单位或个人，甲方有权解除合同。乙
方应向甲方支付本合同总价款**%的违约金。
（*）项目合同在甲方住所地签订，因合同发生争议产生的诉讼，由
合同签订地人民法院管辖。
*、合同组成本合同由合同文本和下列文件组成：
（*）****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目
竞争性磋商文件；
（*）****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目
竞争性磋商文件补充文件（如有）；
（*）成交供应商响应文件；
（*）成交通知书；
（*）成交供应商在评标过程中做出符合相关要求的书面澄清或承诺
（如有）；
（*）合同附件。
**、合同的签订、变更及终止
（*）****合同在磋商人住所地签订。
（*）除《中华人民共和国****法》第**条、第**条第*款规
定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
**、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向
对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管部门证
明后的**日内向另*方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基
于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或者不履行合同，
并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、争议的解决
，-**-
（*）因产品的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测
机构对产品质量进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由磋商人承担；产品
不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。
（*）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，磋商人、中标人
双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向合同签订地
有管辖权的人民法院提起诉讼。
**、其它事宜
（*）本合同未尽事宜，按相关法律规定办理。
（*）合同*经*方签字，并加盖公章即为生效。
附件：服务要求
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签约日期：年月日
签订地点：
见证方：****
委托代理人：
电话：，
，-**-
附件**：法人授权委托书
法人授权委托书(格式)
本授权书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定
代表人，现授权委托（供应商名称）的（姓名）为我公司
签署****市****区人民法院（含仙河法庭)职工食堂外包服务项目的响应
文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本
项目的响应文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。
委托代理人身份证复印件（正、反面）
代理人：（签字或印鉴）性别：年龄：
身份证号码：职务：
供应商：（公章）
法定代表人：（签字或印鉴）
授权委托日期：年月日
，-**-
附件**：税收和社会保障资金等证明告知承诺书
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
致：（采购人或采购代理机构）
我方在参加项目名称（项目编号、包号）****活动前，
已依法缴纳税收或社会保障资金，符合《中华人民共和国****法实施
条例》第**条第*款第*项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资
金的资格要求。
特此承诺。
我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法
承担相应责任并接受处罚。
供应商全称：（盖公司公章）
年月日
注：*、供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关
证明材料。
*、供应商未在****省内缴纳税收和社会保障资金的，须按采购文件
要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。
，-**-
功能介绍
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