（**
**.*
采购人审核意见：
不动产质量安全鉴定和消防
安全检测项目
招标文件
项目编号：********-****
委托单位：****机关事务管理局
代理公司：****
日*年**月期：**
目录
第*章投标邀请函
第*章招标公告
第*章供应商须知及前附表
第*章采购内容
第*章合同条款及合同格式
第*章投标文件格式
第*部分商务部分
第*部分技术部分
第*部分其他资料（如有）
第*章附件
第*章投标邀请函
，*
*、投标邀请函
****受****机关事务管理局的委托，对其“不动产质量安全
鉴定和消防安全检测项目”以公开招标方式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国境内注册
及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供服务，
并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。
*、项目编号：详见公告。
*、采购内容：详见公告。
*、公告期限及获取招标文件的时间、方式：
*.公告期限及招标文件获取时间：详见公告
*.招标文件获取方式：投标人应在****市公共资源交易中心网-市县*体化系统
（****://***.*********.**:****/）自行下载。（如有疑问，请在网站首页“下载中心”获
取《****市公共资源交易电子服务系统投标人用户手册》，按相关提示进行操作。注册咨询
电话：****-*******；技术支持电话：****-*******）
*、本项目实行资格后审。
*、投标供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资
源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相
关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
****
****年**月
，*
第*章招标公告
，*
不动产质量安全鉴定和消防安全检测项目
招标公告
****机关事务管理局关于县级党政机关事业单位采购不动产质量安全鉴定和消防安全检
测项目的潜在供应商应在****市公共资源交易电子服务系统****://***.*********.**/*
（选择市县*体化系统登录）获取采购文件，并于****年月日时**分（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-****
项目名称：不动产质量安全鉴定和消防安全检测项目
预算金额：**元
报价方式：下浮率(%)
采购需求：不动产质量安全鉴定和消防安全检测（具体采购清单及技术参数详见《招标
文件》）。
合同履行期限：按合同约定执行。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****法实施
条例》第**条规定，提供下列材料：
（*）须提供合法有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证，*证合*的营业
执照无需提供税务登记证、组织机构代码证。
（*）须提供法定代表人身份证明（附法定代表人身份证正、反面），法定代表人授权书
（附被授权人身份证正、反面）。
（*）提供****年度财务审计报告（成立不足*年企业提供相关证明材料）。
（*）提供税收缴纳证明材料,缴纳期限应当为参加****活动前*个月的任意*个月，
依法不需要缴纳税收的供应商，应当提供相应说明材料（如完税说明或*申报记录等）；
（*）提供社保缴纳证明材料,社保缴纳期限应当为参加****活动前*个月的任意*
个月，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应说明材料；
（*）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单，不处于禁止参加****活动期间，查询渠道：“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)等信用查询网站或平台。
，*
（*）须提供签署完整的****公共资源交易诚信承诺书。
（*）本项目实行资格后审，接受联合体投标（提供联合体投标声明函），以建设工程质
量检测机构为联合体牵头人。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备建筑工程设计乙级及以上资质，同时具备建设
工程质量检测机构资质证书且检测范围包含：建筑工程检测甲级资质，地基础和主体结构
检测甲级资质，以及相关消防安全检测备案证明资料。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****市公共资源交易中心网-市县*体化系统（****://***.*********.**:****/）。
方式：请登录****市公共资源交易中心网站免费获取。（注：首次在****公共资源交易
中心参与投标企业，请自行登录****市公共资源交易中心官网-首页-公共资源交易服务平台
板块-市县*体化系统****://**.*********.**:****/投标企业登录页面点击“用户注册”，
自动跳转至****省公共资源交易主体共享平台进行注册，完善相关信息并通过认证后，登录
系统填写相关资料获取招标文件）。
售价：*.*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年月日时**分（北京时间）。
递交方式：网络递交，供应商须在提交投标文件截止时间前，将使用****中工投标文件
编制工具生成的.****加密投标文件通过点击投标工具界面的*【上传】上传至****中工国际
电子开评标系统，逾期未上传到开标系统的投标文件，招标人不予受理。
开标地点：****公共资源交易中心*楼第开标室（电子标，供应商无需到场）
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.评标方法：综合评分法。
*.投标保证金：本项目不收取投标保证金。
*.本项目合同预算总金额：****元整，采用下浮率的报价方式招标。即在采购预算“参
照省鉴定检测价格以及省级党政机关事业单位不动产建筑结构安全性检测鉴定预算单价与中
，*
标公示，再结合市场调研价格，不动产质量安全鉴定费用：建筑物有原始设计图纸及相关资
料的鉴定费用在*元/㎡，建筑物无原始设计图纸及相关资料的鉴定费用在**元/㎡；消防
安全检测费用：*元/㎡。”的基础上采用相同的下浮率，请供应商结合自身实力进行报价。
*.获取招标文件的供应商，须办理****中工国际**数字证书，并安装新版****中工国际
投标文件制作工具方可打开招标文件。
凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心电子交易平台（以下简称“电子交易
平台”，网址：****://***.*********.**/*）进行注册，在采购文件获取时间内，下载所投
标包采购文件,并安装****中工国际****投标工具后方能打开，请供应商前往****中工国
际招投标有限公司网站,在“下载中心”菜单栏下载“****投标工具包”，如有疑问请拨
打****中工国际客服电话****-****-**。
投标人须在投标截止前，使用制作投标文件所用**数字证书登录****中工不见面开标大
厅（网址：****://*****.**/**************），使用**数字证书进行登录，并选择参与标
段点击【点击进入】进入该标段开标会议，投标进入投标项目后需及时完成签到，开标时间
到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理。
*.信息查询网址：
（*）****市公共资源交易网：****://***.*********.**/*
（*）信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
（*）中国****网址：****://***.****.***.**/
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****机关事务管理局
地址：****新宁镇马平新区宁州*路*号
联系方式：****-*******，
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市西峰区市直机关南区*栋*单元***号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
，*
第*章供应商须知及前附表
，*
附件*:
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落
实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中
小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
，**
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入**
**元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
，**
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入**
**元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
，**
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员**
*人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微
型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
，**
附件*:
财政部环境保护部
关于调整公布第**期环境标志产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅(局)、环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、环保局：
为推进和规范环境标志产品****，现将第**期“环境标志产品****清单”
（以下简称环保清单）印发你们，有关事项通知如下：
*、环保清单（附件*）所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节
能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。
*、未列入本期环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。环保清
单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理
认证书变更手续后，仍属于本期环保清单的范围。台式计算机产品的性能参数详见附件*，
凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产品，不属于本期环保清单的范围。
*、****工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行环境标志产品政府优先采
购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用环境标志产
品的要求。
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期环保清单。在本通知发布之
前已经开展但尚未进入评审环节的****活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期
环保清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期环保清单。
*、相关企业应当保证其列入环保清单的产品在本期环保清单执行期内稳定供货，凡发
生制造商及其代理商不接受参加****活动邀请、列入环保清单的产品无法正常供货以及
其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。
财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入环保清单*个月至*年的处理。
*、环保清单再次调整的相关事宜另行通知。
，**
*、公示、调整环保清单以及暂停列入环保清单等有关文件及附件在中华人民共和国财
政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华
人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.**
**.***）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部环境保护部
****年*月**日
，**
附件*:
财政部国家发展改革委
关于调整公布第***期节能产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅（局）、发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财务局、
发展改革委、工信委：
为推进和规范节能产品****，现将第***期“节能产品****清单”（以下
简称节能清单）印发给你们，有关事项通知如下：
*、节能清单（附件*）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台
式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制
冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇
流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采
购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品。
*、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。节
能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并
办理认证书变更手续后，仍属于本期节能清单的范围。台式计算机产品的性能参数详见附
件*，凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产品，不属于本期节能清单的范围。
*、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细
化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期节能清单。在本通知发布之
前已经开展但尚未进入评审环节的****活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期
节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。
*、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购节能产品的，集中采购机
构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或对相关产品进行调整。****工程以及
，**
与工程建设有关的货物采购应当执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。采购人及其委
托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用节能产品的要求。
*、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定供货，凡发
生制造商及其代理商不接受参加****活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及
其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。
财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清单*个月至*年的处理。
*、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。
*、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及附件在中华人民共和国财
政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家
发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.*
**.**）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部国家发展改革委
****年*月**日
，**
附件*：
财政部关于关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵
团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**
号）有关要求，做好财政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加
大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署，
认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，规范资格
条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业
与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通
过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等
方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有
法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除
优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组
成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。政府采
购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采
购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中
小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年
面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标
行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门
，**
要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等
部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**
日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行
要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部
报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部****年*月
，**
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