****市国土空间生态修复规划
（****-****年)编制项目
竞争性碳商
项目编号：*****************
采购人：****市自然资源和规划局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章供应商须知*
第*章竞争性磋商响应文件**
第*章合同主要条款**
第*章采购需求**
第*章评审标准和办法**
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市国土空间生态修复规划(****-****年)编制项目的潜在供应商应在****省公共资源交易服务平台(****://***.*****.**)自主网上报名获取采购文件，并于****年**月**日**时**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****市国土空间生态修复规划(****-****年)编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.**元
最高限价：**.**元
采购需求：满足采购人编制要求、达到国家、省、市、地区及行业有关规划编制的各项规定，编制完成后，通过专家审查会评审，审查合格。
合同履行期限：按采购人要求（合同签订后****完成规划编制，具体时间根据政府及省、市自然资源管理部门具体工作及时间要求进行调整）。
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
*.本项目的特定资格要求：
（*）资质要求：供应商须具有有效的土地规划乙级及以上资质。
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次****活动。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本次****活动。
（*）供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单和中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，如供应商存在不良记录则不允许参加本项目投标活动。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**,下午**:**至**:**(北京时间，法定节假日除外)
地点：****省公共资源交易服务平台
方式：网上自主下载。
售价：*
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：供应商应在响应截止时间之前上传加密的电子响应文件（*.****格式）到电子交易系统的指定位置。
*、开启
时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：****市公共资源交易中心第*开标室（本项目采用全流程电子招投标，供应商应当准时登录网上虚拟大厅参与开标。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目釆用全流程电子招投标*、有意向的供应商需在****省公共资源交易服务平台上进行市场主体注册，注册成功后方可参加本项目。已完成注册的，无需再次注册。本项目采用全流程电子招投标，各供应商请按照“****省公共资源交易平台”首页“信息动态”中“采购代理机构及投标人进行注册登记的通知”的要求办理相关市场主体注册手续，并办理数字证书(**)，办理**(线下办理：地址朝阳大街***号同美酒店*座****，电话***********/***********。线上办理：登录“******”官网进行在线办理。线上办理有*个对应的审核时间以及邮寄时间，*般****省内*-*天，线下当下可以做出*盾，同时绑定。建议第*次办理来线下)。完成注册并办理**后供应商凭**秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的采购文件和时间场地信息文件，采购文件格式(.****)。并在“****市公共资源交易综合信息平台”中【业务管理-交易文件下载】菜单中搜索计划参与项目，并从系统中直接下载招标文件(必须在系统中获取)，下载成功则视为报名参与成功。具体操作可参考“****省公共资源交易信息平台”(网址：****://***.*****.**/)中的《投标人投标操作手册》技术支持电话：**********。投标单位请随时关注平台，如本项目有信息变动，投标单位延误自行负责。*、本项目投标文件中涉及相关证书、证件、证明、报告书等招标文件规定开评标现场提供原件的资料均不再要求提供原件，以供应商在截止时间前通过****市公共资源交易综合信息平台递交的电子投标文件中所附相关资料为评标依据，各投标供应商应对其电子投标文件中所附相关资料的真实性、有效性负责，弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。*、****省公共资源交易服务平台中市场主体在企业资质、法人、业绩、企业基本账户等重要信息发生变更时，应在投标确认前及时对****省公共资源交易服务平台中主体信息进行修改更新，并选择审核地点，携带证明材料进行修改确认，否则视为无效变更。投标确认后至交易项目结束前，限制修改企业名称、企业基本账户信息，如特殊原因造成信息变化的，及时向****省公共资源交易中心提交证明资料，未及时变更或资料无效从而影响响应的，责任自负。
本公告发布媒体：中国****政府釆购网、****省公共资源交易服务平台。
*、凡对本次釆购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****省****市****市世纪西路
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：廊坊市广阳区香溪小区商业*号楼*单元*层***号-*室
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
采购人 |
名称：****市自然资源和规划局地址：****省****市****市世纪西路联系方式：**** ****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地 址：廊坊市广阳区香溪小区商业*号楼*单元*层***号-*室联系方式：**** ****-******* |
| * |
项目名称 |
****市国土空间生态修复规划(****-****年)编制项目 |
| * |
项目实施地点 |
****市 |
| * |
质量标准 |
符合国家、行业现行标准规范及文件要求。 |
| * |
采购内容 |
满足采购人编制要求、达到国家、省、市、地区及行业有关规划编制的各项规定，编制完成后，通过专家审查会评审，审查合格。 |
| * |
合同履行期限 |
按采购人要求（合同签订后****完成规划编制，具体时间根据政府及省、市自然资源管理部门具体工作及时间要求进行调整）。 |
| * |
资金来源 |
财政性资金 |
| * |
供应商资质要求 |
*. 满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*. 落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。*. 本项目的特定资格要求：（*）资质要求：供应商须具有有效的土地规划乙级及以上资质。（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次****活动。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本次****活动。（*）供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单和中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，如供应商存在不良记录则不允许参加本项目投标活动。 |
| ** |
最高限价 |
本项目的最高限价是：**.**元；大写：******元整。响应报价超过最高限价为无效响应。 |
| ** |
付款方式 |
签订合同时约定。 |
| ** |
磋商有效期 |
** 日历天 (从磋商截止之日算起) |
| ** |
磋商保证金 |
根据【****省财政厅文件 (冀财采[****]*号) ****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知】本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件提交地点 |
供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：(*)加密的电子响应文件(*.****格式),应在响应文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易系统”上传，本项目为远程解密项目，供应商无需到现场；(*)供应商应于递交响应文件截止时间后**分钟内使用******数字证书登录****省公共资源交易服务平台，进行远程解密。供应商若未进行解密，视为未递交其电子响应文件。(*)出现下列情况的响应文件，采购人将不予受理：未按规定时间和方式电子解密的；响应截止时间前未完成电子响应文件传输的。备注：具体操作流程详见****市公共资源交易综合信息平台远程解密操作手册。 |
| ** |
响应文件递交截止时间 |
****年**月**日**时**分(北京时间) |
| ** |
供应商确认收到磋商文件澄清的时间 |
发出之时起，即视为所有潜在供应商均已获取。 |
| ** |
供应商确认收到磋商文件修改的时间 |
发出之时起，即视为所有潜在供应商均已获取。 |
| ** |
响应文件开启时间和地点 |
时间：同响应文件递交截止时间地点：****市公共资源交易中心第*开标室 |
| ** |
评审标准和方法 |
综合评分法，详见竞争性磋商文件。 |
| ** |
报价方式 |
总价报价 |
| ** |
勘察现场 |
本项目不组织，投标人可自行踏勘项目现场。 |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组构成：*人，其中采购人代表*人，专家*人；评审专家确定方式：从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 |
| ** |
是否授权磋商小组会确定成交人 |
是 |
| ** |
成交公告发布媒介及期限 |
中国********网、****省公共资源交易服务平台公示期限：*个工作日。 |
| ** |
****相关政策要求 |
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见评标方法。 *、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]*** 号）文，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。 *、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]** 号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。 *、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。 *、根据财库[****]* 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于****品目清单强制范围的，供应商应当在投标 文件中附所投产品的依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则为无效投标。 属于****品目清单优先采购范围的，供应商可以在投标文件中附所投产品的依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购采购。 注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]** 文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》； *）节能产品****品目清单详见财库[****]** 号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》； *） ****节能产品、环境标志产品认证机构详见 **** 第 ** 号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 *、信用信息查询记录 ： 采 购人或代理机构登*信用中国 （ ****://***.***********.***.**/ ）和中国****网（****://***.****.***.**/）无严重违法失信行为信息记录自行查询， 查询截止时点为投标截止时间。 *、落实****政策需满足的资格要求：根据****省财政厅关于印发《****省 **** 年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采【****】* 号）的规定：简化对供应商资格条件的形式审查，本项目不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。承诺函随中标、 成交公告*并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取 中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家相关规定追究法 律责任。本项目所属行业 ：其他未列明行业 。 |
| ** |
电子招标投标 |
*.本次招标为电子招投标，响应文件采用数据电子文件，供应商可通过****省公共资源交易服务平台在线参与开标。*.供应商应在投标截止时间前完成电子响应文件的递交，在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及**为响应文件加密。开标时供应商按规定时间远程解密。(编制响应文件需使用******,未办理**的供应商/供应商，需进行企业**注册。具体事宜可联系**********) |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【****】****号文，按照《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格【****】***号执行，在发放成交通知书后由成交供应商*次性向代理机构付清。 |
注：本表内容与供应商须知内容不*致的，以本表内容为准。
*、总则
*.*供应商应自行承担所有与编写和提交《竞争性磋商响应文件》有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*如有必要，采购人有权通过意向书，让成交人在合同签字生效前开始必要的技术工作。
*.*供应商不得转让竞争性磋商文件。
*.*供应商要求：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力。
*.*.*国家规定本行业应具备的其它资格证明材料。
*、供应商资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
*.*本项目的特定资格要求：
（*）资质要求：供应商须具有有效的土地规划乙级及以上资质。
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次****活动。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本次****活动。
（*）供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单和中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，如供应商存在不良记录则不允许参加本项目投标活动。
*、竞争性磋商文件
*.*竞争性磋商文件
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的技术条件、事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者《竞争性磋商响应文件》没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该磋商有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
*.*竞争性磋商文件的澄清
*.*.*任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在开标*天以前以书面形式或传真通知采购代理机构。
*.*.*采购代理机构收到澄清要求后将以书面形式予以答复，并通知所有供应商。
*.*.*供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。
*.*竞争性磋商文件的修改
*.*.*开标*日前，采购人可主动地或在解答供应商提出的问题时对竞争性磋商文件进行修改。
*.*.*竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商,并对他们具有约束力。
*.*.*为使供应商在编写《竞争性磋商响应文件》时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长磋商日期。
*.*.*对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
*.*.*供应商收取补遗书及答疑纪要后在**小时内向代理机构发传真回函确认。
*、竞争性磋商响应文件*.*《竞争性磋商响应文件》的编制依据
*.*.*采购代理机构提供的有关资料；
*.*.*本竞争性磋商文件、补遗书及答疑纪要；
*.*.*相关的法律法规。
*.*《竞争性磋商响应文件》格式及内容
*.*.*《竞争性磋商响应文件》应包括本竞争性磋商文件第*部分《竞争性磋商响应文件》格式中所列的内容。
*.*.*电子响应文件的编制
(*)磋商方通过网站服务大厅(下载专区)下载“投标文件制作软件(****版)”。
(*)磋商方凭**秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的采购文件和时间场地信息文件。采购文件格式(.****)。
(*)磋商方应使用磋商响应文件编制工具编制磋商响应文件。并使用数字证书(**)对磋商响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在磋商方未按规定使用数字证书(**)加密、签名的磋商响应文件。潜在磋商方在投标截止时间前可以对磋商响应文件进行补充、修改或者撤销。
(*)磋商方须在磋商响应文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子磋商响应文件为“新点投标文件制作软件(****版)全包”软件制作生成的加密版谈判响应文件。未加密的电子磋商响应文件应与加密的电子磋商响应文件为同时生成的版本。
(*)采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在磋商响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外)，不应存在漏项或缺项，否则将存在磋商响应文件被拒绝的风险。
(*)磋商响应文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。
(*)磋商方编辑电子磋商响应文件时，根据磋商文件要求用法人**秘钥和企业**秘钥进行签章制作；最后*步生成电子磋商响应文件(*.****格式和*.*****格式)时，只能用本单位的企业**秘钥加密。
*.*磋商报价
*.*.*本次报价币种为人民币。报价含项目服务费、人工费、差旅费、交通费、管理费、利润、税金及不可预见费用等*切费用。
*.*.*供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。
*.*.*投标最高限价
供应商的投标报价不得高于本磋商文件的最高限价，否则按无效标处理。
*.*《竞争性磋商响应文件》的有效期
*.*.*《竞争性磋商响应文件》的有效期自开标之日起**日历天；
*.*.*在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。
*.*磋商保证金
本项目不要求磋商保证金
*.*如《竞争性磋商响应文件》出现下列错误按以下原则进行修正
*.*.*如果单价和数量的乘积与总价有出入，以单价为准，修改总价；
*.*.*文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表达的数值为准；
*.*.*磋商报价构成表与开标*览表不*致的，以开标*览表为准；
*.*.*文字表述与图形不*致，以文字表述为准；
*.*.*如果供应商不接受以上对其错误的更正，其磋商将被拒绝。
*.*废标条件
*.*.*《竞争性磋商响应文件》有下列情形之*的，由磋商小组初审后按无效响应处理：
(*)《竞争性磋商响应文件》未按竞争性磋商文件要求加盖电子公章及签字的；
(*)授权委托书未加盖电子公章及法定代表人印鉴或法定代表人签字的；
(*)未按要求填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(*)供应商递交*份或多份内容不同的《竞争性磋商响应文件》；
(*)未实质性响应竞争性磋商文件的；
(*)违反法律、法规及有关规定的其它行为。
*.*《竞争性磋商响应文件》的修改和撤回
*.*.*供应商在磋商截止时间前，可以修改或撤回其磋商，但供应商必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购人或采购代理机构。
*.*.*在磋商截止期之后，供应商不得对其《竞争性磋商响应文件》撤回或做任何修改。
*、开标与评标
*.*开标
*.*.*采购代理机构按照供应商须知前附表规定的时间、地点组织开标。
*.*.*采购代理单位将按规定的时间和地点举行开标会议，各单位投标文件必须在投标截止时间前递交响应文件。
*.*.*有重大偏离的《竞争性磋商响应文件》将被拒绝。
*.*.*采购代理机构将做电子版开标记录。
*.*评标
*.*.*评标的依据
竞争性磋商文件、补遗书及答疑纪要、《竞争性磋商响应文件》。
*.*.*评标原则
评标将严格按照《中华人民共和国****法》、《竞争性磋商暂行办法》的有关规定，公平、公正、科学择优的原则进行评标工作。
*.*.*评标组织
采购人依法组建磋商小组，磋商小组由从评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家*人及采购人代表*人组成。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委，磋商小组组长由全体成员选举产生。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任本项目评审专家。磋商小组成员名单在成交结果确定前应当保密。
*.*.*评标程序
(*)无效《竞争性磋商响应文件》。磋商小组首先按照竞争性磋商文件中废标条件剔除无效《竞争性磋商响应文件》。
(*)资格评审、符合性评审和综合评审。确认各磋商单位是否按要求提供相关材料，其《竞争性磋商响应文件》是否实质上响应了《竞争性磋商文件》的要求，对实质上响应文件要求的《竞争性磋商响应文件》可进入下*步评审，否则按无效处理。
(*)磋商。磋商小组与通过审查的供应商作技术和商务磋商。由磋商小组与供应商作进*步的技术和商务磋商。在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
(*)磋商顺序按开标顺序进行。磋商小组应当按照磋商文件约定的程序分别与单*供应商进行第*轮技术和商务磋商。磋商小组将对《竞争性磋商响应文件》中有关问题分别向供应商进行询问，并要求各供应商予以答复。重要或复杂问题澄清后，需补充以书面形式，并经法定代表人或其授权人签署。澄清文件将作为《竞争性磋商响应文件》的组成部分。最后*轮磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后报价(须经法定代表人或其授权人签署)。
(*)经磋商提交最后报价的磋商单位，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商单位的响应文件和最后报价进行综合评分。
(*)若排列在第*名的成交候选供应商的最低投标价或者某项分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序排在后面的成交候选供应商递补，以此类推，或由磋商人确定重新组织招标。
*.*.*具体评标标准详见竞争性磋商文件第*部分。
*.*《竞争性磋商响应文件》的澄清
*.*.*在评标期间，磋商小组可以要求供应商对《竞争性磋商响应文件》中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但是澄清或者说明不得超出《竞争性磋商响应文件》的范围或者改变《竞争性磋商响应文件》的实质性内容，澄清或者说明以书面形式提交，并经供应商的授权代表签字。
*.*.*供应商的澄清文件是《竞争性磋商响应文件》的组成部分，并替代《竞争性磋商响应文件》中需澄清的部分。
*.*.*磋商小组可以接受《竞争性磋商响应文件》中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这种接受不能影响任何供应商相应的名次排列。
*.*评标过程的保密性
*.*.*从开标之日起至签发成交通知书前，供应商不得就与其磋商有关的事项与采购代理机构和采购人单独接触。
*.*.*供应商试图对采购代理机构和采购人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其磋商被拒绝。
*、成交通知
*.*磋商小组根据量化评分向采购人推荐*名成交候选人，并确定排名第*的为成交人。采购人和采购代理机构根据磋商小组的评标结果成交公告公示*个工作日后，如无异议，在公告公示后向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
*.*成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交项目，应当依法承担法律责任。
*.*在向成交人发出《成交通知书》的同时，采购代理机构同时通知落标人。不解释落标原因，不退还《竞争性磋商响应文件》。
*、保密
向成交人授予合同之前，磋商小组的成员不应该向提交《竞争性磋商响应文件》的供应商或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
*、授予合同
*.*授予合同
合同将授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件要求且经过评比后确定的成交候选人。
*.*签订合同
*.*.*采购人与成交人将于成交通知书发出之日起**日内，按照《竞争性磋商文件》和成交人的《竞争性磋商响应文件》签订书面合同，采购人和成交人不得再行签订背离合同实质性内容的其它协议。
*.*.*《竞争性磋商文件》、《竞争性磋商响应文件》、供应商对磋商内容的澄清文件等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。
*.*拒签合同
除非合同与竞争性磋商文件有重大背离以外，如成交人拒签合同，则按违约处理。采购人可与下*排名的供应商签订合同或重新组织磋商。
*、其他
*.*本竞争性磋商文件根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式暂行管理办法》及相关法规编制的，未尽事宜，参照以上法律法规执行。
第*章竞争性磋商响应文件格式
****市国土空间生态修复规划
(****-****年)编制项目
响应文件
项目编号：
供应商：(全称)(盖章)
法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)
年月日
目录
*、竞争性磋商函
*、法定代表人身份证明和授权委托书
*、响应报价表（第*次报价）
*、资格审查资料
*、项目整体服务方案
*、类似项目业绩情况表
*、拟委任的主要人员汇总表
*、主要人员简历表
*、其他资料
*、竞争性磋商函
致：
我们收到贵方(项目名称)竞争性磋商文件(项目编号：)，经详细研究，我们决定参加该采购项目的磋商。并授权(姓名、职务)，全权代表我供应商提交下述文件电子版*份。并同时宣布愿意遵守下列条款：
*.承认和愿意按照竞争性磋商文件中的各项规定和要求，提供服务。磋商报价为
(大写)：(小写：元)；服务期限：。质量标准：。
*)愿意按照《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国****法》履行自己的责任和义务。
*)如果我们响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每*项要求，按
期、按质、按量完成任务。
*)我们愿意提供采购人在竞争性磋商文件中要求的所有资料。
*)我们理解，最低报价不是成交的唯*条件。
*)我方的响应文件在开标后日历天内有效。
供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、法定代表人身份证明
单位名称：_____________________________________
单位性质：_____________________________________
地址：_________________________________________
成立时间：年月日
经营期限：_________________________________________
姓名：性别：年龄：职务：
系(公司名称)的法定代表人。
特此证明。
注：后附法定代表人身份证正反面扫描件
供应商：(盖章)
年月日
授权委托书
致：
本授权书声明：(供应商)的(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就(项目名称)磋商及合同的签订，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，有效期日历天，特此声明。(附：法定代表人和其授权代表有效身份证件扫描件正反面)
授权代理人情况：
姓名：职务：
居民身份证号：
联系电话：
授权代理人签字：(签字或盖章)
供应商：(公章)法定代表人：(签字或盖章)
年月日
*、响应报价表（第*次报价）
序号名称报价（元）*投标总价（大写）（¥元）*服务期限*质量标准序号名称报价（元）*投标总价（大写）（¥元）*服务期限*质量标准
说明：供应商应将所有要求内容填写清楚，准确无误，否则后果概不负责。
*、资格审查资料
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网址 |
|
| 组织结构 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数 |
|
| 营业执照号 |
|
注册资金 |
|
| 开户银行 |
|
公司账号 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
注：后附营业执照、资质证书、供应商需提供缴纳税收、社保及财务状况承诺函（格式自拟）、需提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函（格式自拟）、具备履行合同所必需的设备、专业技术能力的承诺书(格式自拟，加盖电子公章)、供应商未被列入国家信息中心“信用中国”企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和****严重违法失信名单（以开标当日查询为准）等资料原件扫描件并加盖电子公章。
*、项目整体服务方案
供应商提供的项目整体服务方案应包括，但不局限于以下内容：
*、项目服务方案
*、项目管理机构及人员配备情况
*、质量保证措施
*、项目成果管理及保密措施
*、服务承诺书
*、服务周期及实施计划
*、类似项目业绩情况表
| 序号 |
合同签订日期 |
项目名称 |
合同履行期限 |
合同金额(*元) |
备注 |
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注：本表后附合同、中标通知书、网上公示页截图原件扫描件并加盖电子公章，要求体现项目名称、签订时间等内容。
*、拟委任的主要人员汇总表
| 序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
| 序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
备注 |
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*、主要人员简历表
| 姓 名 |
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年龄 |
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执业资格证书（或上岗证书）名称 |
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| 职 称 |
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学历 |
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拟在本项目任职 |
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| 工作年限 |
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从事编制工作年限 |
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| 毕业学校 |
年毕业于 学校 专业 |
| 主要工作经历 |
| 时 间 |
参加过的类似项目 |
担任职务 |
发包人及联系电话 |
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注：应附身份证、学历证、职称证（如有）或有关证书（如有）。
*、其他资料
*、中小企业声明函（如有）,残疾人福利性单位声明函(如有),监狱企业证明资料(如有)。
*、供应商认为应提供的其他材料。
附件*:中小企业声明函格式
*.中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****)**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业；承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);
…
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*:残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期：
附件*:监狱企业证明文件
如供应商为监狱企业，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的复印件。
如非监狱企业可忽略。
第*章合同主要条款
（以双方签订合同时的约定为准）
本合同为中小企业预留合同
技术服务合同
合同编号：
项目名称：
甲方：
乙方：
签订时间：
签订地点：
有效期限：
合同协议书
甲方：
乙方：
根据甲方委托实施的项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等规定，经甲乙
双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方*致同意，签订本合同。
第*条服务的内容及期限
*、甲方以（****方式）采购乙方提供的以下服务：
*、本项目服务周期为：
*、服务地点：
第*条合同金额
本合同服务费总金额为人民币(大写)：元(￥
元)。
第*条服务质量标准为：
第*条验收方及验收标准：
第*条双方权利和义务
*、甲方的权利和义务：
*、乙方的权利和义务：
第*条付款方式：
第*条违约责任
*、乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权
拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
*、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合
同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付
本合同总价的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙
方偿付违约金。
*、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第*条保密条款
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关
单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对服务单位交付的成果文件、资料不得向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第*条争议的解决
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。
第*条不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第**条其它
*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
*、在执行本合同过程中，甲方发现乙方有违规使用本项目资金的，甲方有权与乙方终止合同。
*、在执行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件即成为本合同的有效组成部分。
第**条合同生效
*、本合同订立时间：年月日
*、本合同订立地点：。
*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
*、本合同*式份，双方各执份。
| 甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
| 法定代表人（盖章或签字）： |
法定代表人（盖章或签字）： |
委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：
地址：地址：
电话：电话：
日期：年月日日期：年月日
第*章采购需求
*、项目简介
项目名称：****市国土空间生态修复规划(****-****年)编制项目
合同履行期限：按采购人要求（合同签订后****完成规划编制，具体时间根据政府及省、市自然资源管理部门具体工作及时间要求进行调整）。
服务要求：满足采购人编制要求、达到国家、省、市、地区及行业有关规划编制的各项规定，编制完成后，通过专家审查会评审，审查合格。
*、项目来源
根据《****省自然资源厅关于推进市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知书》（冀自然资字〔****〕***号）的文件精神，我区需编制国土空间生态修复规划，该规划是国土空间规划的重要专项规划，是对上级生态修复规划目标任务的细化落实，是对本行政区生态保护修复作出的具体安排，侧重项目实施性和操作性。规划期限为****-****年，基准年为****年。规划近期为****-****年，规划中期为****-****年，规划远期为****-****年。****市自然资源和规划局决定开展****市国土空间生态修复规划工作。
*、项目工作内容
*、前期准备
成立规划编制领导小组，组成规划编制技术团队，制定工作方案和设计方案，明确规划编制的指导思想、基本原则、主要任务、工作内容、成果形式等。开展基础资料调查与整理，以第*次全国国土调查数据为基础，形成国土空间生态修复规划底数底图。
*、分析评价
综合自然地理、水资源、气象、地质、环境、社会经济状况等数据资料和研究成果，充分利用资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、国土空间生态修复规划前期研究成果等，定性与定量相结合，评价生态本底状况，分析诊断生态系统存在的突出问题和薄弱环节，从自然和人为*方面研判主要生态问题的原因机理和初步对策方向。
*、专题研究
根据调查分析结果，结合省级国土空间规划生态功能分区及区域实际情况，合理设置重大专题研究，包括生态修复分区研究、生态系统恢复力评价研究、生态系统功能评价与修复研究、土地综合整治潜力评价研究等*个专题。
*、成果编制
紧紧围绕《****省国土空间生态修复规划（****-****年）》的规划任务目标，充分考虑与《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（****—****年）》和国土空间总体规划的衔接，突出问题导向，坚持统筹协调，在分析评价和专题研究成果的基础上，谋划国土空间生态修复总体布局，明确到****年、****年、****年分阶段目标，提出统筹和科学推进国土空间生态修复规划的总体思路、目标任务、主攻方向、重点工程、时序安排、资金测算、政策措施等，形成国土空间生态修复规划文本、图件、说明、专题研究报告、数据库及其他材料成果。
*、协调论证
国土空间生态修复规划成果与相关国土空间规划政策进行协调衔接，广泛征求公众意见，组织有关部门、专家对规划成果进行论证，综合各方面意见后修改规划方案，完善规划成果。规划成果协调论证情况要在规划编制说明中形成专章，包括政府部门相关意见、专家论证意见、公众意见采纳情况等。
*、规划报批。
*、编制的成果文件
充分结合本辖区实际情况，以科学统筹、系统规划为原则，提出本辖区国土空间生态修复目标任务、专题内容、重点内容、实施方案、指标体系、保障措施等，形成规划文本、图件、附表、编制说明、专题研究报告、数据库等成果。
*、工作要求
如期完成各阶段工作成果，并通过有关部门、专家论证。规划成果论证完善后，依托国土空间基础信息平台和国土空间规划“*张图”体系，建立国土空间生态修复规划数据库，纳入信息平台管理，实现文本、图件、数据等上图入库。
第*章评审标准和方法
*、评标定标原则
根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式暂行管理办法》及其它相关法律法规的有关规定，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。
*、评标组织
评标由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由从****省****专家库中抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家*人及采购人代表*人，共*人组成。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委，磋商小组组长由全体成员选举产生。
*、评审程序
采购人或代理机构首先按文件要求对各供应商的《竞争性磋商响应文件》进行资格评审，磋商小组对通过资格评审的供应商进行符合性评审和综合评审，确认各磋商单位是否按要求提供相关材料，其《竞争性磋商响应文件》是否实质上响应了《竞争性磋商文件》的要求，对实质上响应文件要求的《竞争性磋商响应文件》可进入下*步评审，否则按无效处理。
*.评委如有疑问，将提出质询，供应商答疑，书面澄清有关问题，但不允许对《竞争性磋商响应文件》进行实质性修改。
(*)根据对《竞争性磋商响应文件》审核结果及质询答疑情况，依据《竞争性磋商文件》及有关规定对价格进行评审。
(*)磋商小组对各供应商的《竞争性磋商响应文件》内容进行磋商。磋商小组应当按照磋商文件约定的程序分别与单*供应商进行第*轮技术和商务磋商。磋商小组将对《竞争性磋商响应文件》中有关问题分别向供应商进行询问，并要求各供应商予以答复。重要或复杂问题澄清后，需补充以书面形式，并经法定代表人或其授权人签署。澄清文件将作为《竞争性磋商响应文件》的组成部分。最后*轮磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最终报价(须经法定代表人或其授权人签署)。
(*)经磋商提交最后报价的磋商单位，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商单位的响应文件和最后报价进行综合评分。推荐*名成交候选人，采购人授权磋商小组按照评审报告排序直接确定排名第*的为成交供应商。
(*)代理机构及采购人向成交人发放成交通知书。
*、资格评审、符合性评审和综合评审内容
资格审查表
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
备注 |
是否合格及相关情况 |
| * |
营业执照 |
有效 |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
资质证书 |
有效 |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
缴纳税收、社保及财务状况承诺函（格式自拟） |
真实有效（格式自拟，加盖电子公章） |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
具备履行合同所必需的设备、专业技术能力的承诺书(格式自拟) |
真实有效（格式自拟，加盖电子公章） |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
需提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函（格式自拟） |
真实有效（格式自拟，加盖电子公章） |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件 |
真实有效（格式自拟，加盖电子公章） |
响应文件中附加原件扫描件并加盖电子公章 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| * |
信用查询 |
供应商未被列入国家信息中心“信用中国”企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和****严重违法失信名单（以开标当日查询为准）等资料原件扫描件并加盖电子公章。 |
以采购代理现场查询为准 |
若有*项指标未响应或不满足，将按响应无效处理。 |
| 结论 |
是否通过 |
备注：资格评审时须在投标文件中附以上资料原件扫描件并加盖电子公章，如有特殊情况不能提供者，以相应主管部门出具证明为准。
符合性评审表
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
供应商名称 |
与相关证件名称*致(名称变更的，出具齐全的变更手续证明)。 |
| * |
响应文件签字盖章情况 |
符合磋商文件要求。 |
| * |
响应文件格式、内容 |
符合第*章“竞争性磋商响应文件格式”的要求，响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 |
| * |
法定代表人身份证明或授权委托书 |
供应商法定代表人若亲自签署响应文件的，需提供法定代表人身份证明；供应商法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书。 |
| * |
服务期限 |
符合磋商文件要求。 |
| * |
响应报价 |
只有*个有效报价且未超过最高限价。 |
| * |
磋商有效期 |
符合磋商文件要求。 |
| * |
服务要求 |
与采购人提出的技术要求无重大偏离。 |
| * |
其他 |
符合法律、法规和磋商文件中规定的其他要求的。 |
备注：有*条不通过则不能进入下*步评审。
综合评审
| 序号 |
评审因素 |
评分标准 |
| * |
响应报价(**分) |
满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**×***%备注：在评标过程中，评标委员会若发现供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，将要求该供应商做出书面说明或提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本价竞标，其投标将做无效标处理。 |
| * |
项目服务方案(**分) |
项目服务方案内容完善、科学合理、可实施性强得 ** 分； 项目服务方案内容较完善、可实施性较强得 ** 分； 项目服务方案内容*般、可实施性*般得 ** 分； 项目服务方案不全面得 * 分； 项目服务方案较差得 * 分； 项目服务方案缺项得 * 分。 |
| * |
项目管理机构及人员配备情况(**分) |
项目管理机构及人员配备充足、完善、科学得 ** 分；项目管理机构及人员配备较充足、完善得 ** 分；项目管理机构及人员配备基本满足需求得 * 分；项目管理机构及人员配备不全面得 * 分；项目管理机构及人员配备较差得 * 分；项目管理机构及人员配备缺项得 * 分。 |
| * |
质量保证措施(**分) |
质量保证措施详细具体可靠，可实施性强得 ** 分； 质量保证措施较具体可靠，可实施性强得 * 分； 质量保证措施*般得 * 分； 质量保证措施不全面得 * 分； 质量保证措施较差得 * 分； 质量保证措施缺项得 * 分。 |
| * |
项目成果管理及保密措施(**分) |
项目成果管理及保密措施具体可靠、可实施性强得 ** 分； 项目成果管理及保密措施较具体可靠、可实施性较强得 ** 分； 项目成果管理及保密措施*般得 * 分； 项目成果管理及保密措施不全面得 * 分； 项目成果管理及保密措施较差得 * 分； 项目成果管理及保密措施缺项得 * 分。 |
| * |
服务承诺书(**分) |
服务承诺全面、科学、具体、针对性强得 ** 分； 服务承诺较全面、科学、具体、针对性较强得 ** 分； 服务承诺基本全面、针对性*般得 * 分； 服务承诺不全面、没有具体针对性得 * 分； 服务承诺较差得 * 分； 服务承诺缺项得 * 分。 |
| * |
服务周期及实施计划（**分） |
服务周期及实施计划内容完善、科学合理、可实施性强得 ** 分； 服务周期及实施计划内容较完善、可实施性较强得 ** 分； 服务周期及实施计划内容*般、可实施性*般得 * 分； 服务周期及实施计划不全面得 * 分； 服务周期及实施计划较差得 * 分； 服务周期及实施计划缺项得 * 分。 |
备注：
*、磋商小组应遵照以下原则推荐中标候选人：
各评委对同*供应商的综合评分的算术平均值即为供应商的综合得分，磋商小组按供应商综合得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前*名的供应商作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的供应商排序优先；得分且报价相同的并列。
*、确定中标人
磋商小组按照推荐的中标候选人顺序，确定排名第*的中标候选人为中标人。
*、评审报告
磋商小组完成评审后，应当向采购人提出书面评审报告，并抄送有关行政监督部门备案。评审报告应当由全体磋商小组成员签字，并如实记载以下内容：
*、基本情况和数据表；
*、磋商小组成员名单；
*、响应文件开启记录；
*、废标情况说明；
*、评审标准、评审方法；
*、经评审的评分*览表；
*、经评审的供应商排序；
*、推荐的入围中标人名单。
*次报价*览表(最终报价)
| 项目名称 |
|
| 响应报价 |
人民币大写：人民币小写： |
| 服务期限 |
|
| 质量标准 |
|
| 备注： |
说明：*.供应商应将所有要求内容填写清楚，准确无误，否则后果概不负责。
*.供应商报价应为完成本项目所有服务所涉及到的器具设备、耗材、人员保险费、风险费、税费、伴随服务费（验收的售后服务）等完成本项目所涉及的所有费用。
供应商：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：供应商在规定的时间内在****省公共资源交易平台进行*次报价，逾期视为自动放弃*次报价。
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