****年新河街监督检查辅助服务
项目
竞争性碳商文件
项目编号：****-**-****-***
采购人：****市****新区人民政府新河街道办事处
采购代理机构：****
日期：****年**月
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项目概况
****年新河街监督检查辅助服务项目采购项目的潜在供应商应在****市****
新区经济技术开发区*合路***号*楼获取采购文件，并于****年**月**日**点
**分(北京时间)前提交响应文件。
项目编号：****-**-****-***
项目名称：****年新河街监督检查辅助服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***元
最高限价：**.***元
采购需求：
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算(*元) |
最高限额(*元) |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
是 |
** |
**.** |
其他服务 |
具体内容详见项目需求书 |
合同履行期限：自合同签订之日起****。
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定，
本项目专门面向中小企业采购；
*.*根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，
监狱企业视同小微企业；
*.*根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业；注：中小微企业以投标人
填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人
福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
以上政策不重复享受；
*.*涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、
国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准(试行)&**;、&**;快递包装政
府采购需求标准(试行)&**;的通知》(财办库[****]***号)要求执行；
*.*按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(
财库[****]*号)、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库
[****]**号)、《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库[****]**
号)、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机
构名录的公告》(****年第**号)等文件要求，对****节能、环境标志品目
清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法；
*.*按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知
》(财库[****]***号)的要求，根据开标当日“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)的信息，对列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝
参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商应具有独立承担民事责任的能力，须提供营业执照副本或事业单位法
人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；
*.*供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供****年度
经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或磋商之日前*个月内银行出具的资信
证明；
*.*供应商应有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供****年任
意*个月的依法缴纳税收的相关证明材料和依法缴纳社会保险费的相关证明材料；
*.*投标截止日前*年参加****活动，在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明函(截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录
的书面声明)；
*.*本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残
疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；
*.*如法定代表人参加开标会，需提供法人资格证明书原件和法定代表人身份证
复印件；如法人授权委托人参加开标会，需提供法人资格证明书原件和法定代表人签
字或盖章的授权委托书原件和被授权人身份证复印件(加盖公章)；
*.*本项目不接受联合体投标。
时间：****年**月**日到****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**(北京时间，法定节假日除外)
地点：****市****新区经济技术开发区*合路***号*楼
方式：现场获取文件。需携带：（*）法人授权委托书（原件）；（*）被授权
人身份证（原件及复印件加盖公章）。
售价：*元
截止时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：****市****新区经济技术开发区*合路***号*楼开标室
时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：****市****新区经济技术开发区*合路***号*楼开标室
自本公告发布之日起*个工作日。
*.采购人信息
名称：****市****新区人民政府新河街道办事处
地址：****市****新区塘黄路***号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****新区经济技术开发区*合路***号
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
(*)报价要求
*.投标报价以人民币填列。
*.供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标
报价。
*.供应商所报价格为最优惠总价格，包括完成磋商文件全部工作内容所需的*
切费用。
*.验收相关费用由供应商支付。
(*)时间、地点要求：
*.服务周期：自合同签订之日起****。
*.服务地点：****新区新河街道辖区内（不包括承接海洋高新区社会职能的区
域）。
(*)付款方式
本项目没有预付款、进度款，实行按月付款，根据当月的实际考核情况，次月
**日前支付服务费用（如遇特殊情况如：考核出现问题、审计、资金等问题适当延
迟付款）。甲方付款以收到乙方全额合法发票为前提，若甲方未在次月**日前收到
相关发票的，甲方有权延迟付款直至收到相关发票。（具体情况以合同为准)。
(*)磋商保证金
磋商保证金缴纳的形式：
转账、电汇、现金支票或银行保函等合法形式，转账或电汇形式提交的磋商保证
金应当从投标单位的基本账户转出，并于开标时间前汇入招标代理指定账户内，并确
保到账。
磋商保证金的金额：人民币**元（¥*****元）
磋商保证金账户：****
开户银行：建设银行****金地格林支行
帐号：********************
注：（*）电汇凭证复印件或网上银行电子回单复印件附在投标文件中。
以转账或电汇形式提交的磋商保证金，退还时*律按照缴纳公司的基本账户进行
退回。
（*）以保函形式提供磋商保证金的将投标保函原件，单独密封提交。
(*)履约保证金
本项目不收取履约保证金
(*)验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每*服务环节、安
全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应
商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的
参考资料*并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及
项目总体评价，由验收双方共同签署。
(*)供应商须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
(*)根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目成交
供应商须与人员签订用工合同(非全日制用工可根据双方当事人需求订立口头协议或
签订用工合同)，按国家及****市相关政策规定，支付工资、加班费等相关费用。
(*)具体需求详见项目需求书。
*.服务项目负责区域
****新区新河街道辖区内（不包括承接海洋高新区社会职能的区域）。新河街辖区
*.**平方公里，共有小区**个，分别为：珠江里、湘江里、珠江小区、新建里、岷
江西里、新馨家园、总参农场家属院、渔政家属院、北河底拆迁片区、南益名士华
庭、南益玫瑰苑、南益丁香苑、南益海棠苑、南益玉兰苑、南益名悦华庭、新河新
区、小桥外（平房）、甲*号家属院、南河底拆迁片区、领先商务公寓、塘沽农场
家属院、正馨佳居、西江里、桂江里、柳江里、赵家地*栋、京达明居、京达明居
北苑（紫竹华庭）、*季雅苑、众兴里、*兴里、****人家*期、****人家*期、
华翠洋房*期、华翠洋房*期、高新里、兵营楼****栋、贻港城、*康里、贻港新
城（*季风情）、幸福楼、水景花都、翔鹤园、仕嘉花园、福升园*期、福升园*
期、贻彩新苑（唐望府）、漓江里、岷江里、长江里、津海湾（中建*****号）、
盛景花园（奥莱城）、智造创想城，道路**条，分别为：杭州道、津塘公路、车站
北路、福州道、安顺道、赵家地、崇信路、崇智路、崇义路、福西路、崇德道、神
川街、云舟街、玉津街、飞鸿街、水西街、文澜街、秀水街、江西路、塘黄路、新
北路、名盛道、新河路、华庭路、名远道、威海路、宁车沽路、滨宇东道、宁海路、
云山道。
*.服务项目时间
自合同签订之日起****。
*.服务项目需求内容
（*）对底商里空外卖、门前堆物的行为进行辅助监督检查；
（*）对流动商贩占路经营、摆摊设点的违章行为进行辅助监督检查；
（*）对露天烧烤、马路餐桌等违章行为进行辅助监督检查；
（*）对各类农贸市场周边外溢行为进行辅助监督检查；
（*）对非法设置户外广告、牌匾、违章悬挂条幅、拱门、汽球、幔帐等行为进行
辅助监督检查；
（*）对乱扔垃圾、乱泼乱倒、乱堆乱放、倾倒渣土、废弃物等行为进行辅助监督
检查；
（*）对道路上运输渣土、砂石料撒漏的车辆，超载超限的车辆及源头发现的问题
进行辅助监督检查；
（*）对经批准规范经营的早、中餐摊点按照规定时间、点位、摊位数及经营规范
等行为进行辅助监督检查；
（*）对私搭乱建、乱圈乱占、私设棚亭、存放集装箱停放“僵尸车”等行为进行
辅助监督检查；
（*）对在道路、广场等公共区域进行焚烧秸秆、焚烧纸钱等行为进行辅助监督检
查；
（**）对未经批准擅自取用水资源、在城市排水设施以外河道堤防滩地种植、设
置拦河渔具捕捞等情况进行辅助监督检查；
（**）对占用公共空间进行电焊、门窗加工、汽修等店外加工、生产作业的违章
行为进行辅助监督检查；
（**）按照《****市文明行为促进条例》相关要求，对辖区自然小区内环境治理
工作进行辅助监督检查。
（**）政府临时交办的其他辅助监督检查事项。
项目名称：
项目编号：
| 项号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价(元) |
总价(元) |
金额(元/年) |
备注 |
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注：
*.上述表格可根据实际情况进行扩展。
*.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。
*.上表合计价格应与报价*览表报价金额保持*致。
*.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。
供应商名称：，(公章)
日期：年月日
其他说明附件
****支持中小企业政策“明白纸”
*.《区财政局区发展改革委区住房建设委区交通运输局区水务局区政务服
务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》（津滨财采
[****]*号）（以下简称通知）提出了哪些进*步支持中小企业的措施？
*是阶段性提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的
工程采购项目适宜由中小企业提供的应专门面向中小企业采购。超过****
元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，****年下半年面向中小企业的
预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。
*是调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微
企业的价格扣除优惠，由*%-**%提高至**-%**%。大中型企业与小微企业
组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高
至*%-*%。货物、服务采购项目适宜由中小企业提供的，以及大中型企业与
小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对小微企业给予价
格扣除优惠时按照上述比例区间上限执行。
*.《通知》是如何降低中小企业参与****成本的？
《通知》在保证金收取、资金支付、合同融资等方面对支持中小企业也
作出了规定，多措并举降低中小企业参与****成本。
*是明确****项目不得在法律法规允许的收费项目及收费幅度之外
收取任何保证金及其他费用。依法收取的保证金，应当允许以支票、汇票、
本票、保函等非现金形式缴纳或提交。*是鼓励采购人、代理机构向供应商
免费提供采购文件，政府集中采购机构应当免费提供采购文件。*是要求采
购人严格按照合同约定和有关规定及时支付采购资金。*是鼓励建立预付款
制度并提高预付款比例。*是要求采购人按照规定及时完整准确公开政府采
购合同，积极配合中小企业开展合同融资。
*.怎样确保政策落实到位？
*是强化政策宣传。政策印发后，新区财政局制定****支持中小企
业政策“明白纸”，细致解读政策内容，通过开展线上腾讯会议营商环境大
讲堂对政策进行宣讲解读，提高中小企业政策知晓率。
*是形成监督合力，新区财政、发展改革、住房城乡建设、交通运输、
水务、政务服务等部门根据各自职责分工，积极调整完善执行工程招投标领
域有关标准文本、评标制度等规定和做法，广泛开展政策宣贯，确保预留份
额、评审优惠等政策措施在全口径****工程项目中得到有效贯彻执行，
提高中小企业合同规模。
*.中小企业怎样知晓采购项目是否面向中小企业？
《****促进中小企业发展管理办法》明确采购项目涉及中小企业采
购的，预留份额、价格扣除比例或价格加分比例等内容应当在采购文件中明
确。因此，中小企业可在采购文件中获取相关信息。
*.中小企业享受扶持政策应提供什么份证明材料？
中小企业参与****活动、享受扶持政策，只需要出具《中小企业声
明函》作为中小企业身份证明文件，任何单位和个人不得要求中小企业供应
商提交《中小企业声明函》之外的证明文件，或事先获得认定及进入名录库
等。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规
定追究相应责任。
*.企业不清楚自身是否为中小企业，怎么办？
关于企业标准的判定，参与****的企业可根据《中小企业划型标准
规定》（工信部联企业〔****〕***号）要求判定是否为中小企业。此外，
为方便广大中小企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，工业和信息
化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于****年*月**日上线运
行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，广大中小企业和各
类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果
。
****新区财政局“政采贷”明白纸
中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，财
政部、市财政局及新区财政局先后出台多项****政策、办法扶持中小企
业。为进*步支持中小企业参与****活动，促进中小企业良性发展，新
区财政局印发了《****新区财政局关于进*步优化****营商环境的通知》
，鼓励中小企业在签署****合同前明确融资需求，在采购合同中细化收
款账号等融资信息，切实缓解参与****活动的中小企业资金周转压力。
本“政采贷”明白纸遵循“市场主导、银企自愿、风险自担”原则，旨在向政府
采购中有融资需求的潜在中标、成交供应商介绍“政采贷”业务。
*、“政采贷”概念
“政采贷”即****合同融资的简称，是金融机构以中小企业的诚信考
量和信用审查为基础，基于其取得并提供的****合同，按优惠贷款利率
直接向中小企业发放贷款的*种融资方式。政采贷能有效减轻企业融资成本
和负担，助力解决民营企业、中小企业“融资难、融资贵、资金不足”的困难。
*、“政采贷”基本流程介绍
“企业申请”-“银行接受申请”-“获取政采业务数据、订单信息、合同信息
等”-“线下尽调、审核资质”-“银行风控评估”-“预授信”-“放款、提款”
*、我市主要金融机构开通“政采贷”情况
目前“政采贷”业务已经逐步在各大商业金融机构上线，未来我市主要金
融机构“政采贷”业务将实现全覆盖，中标供应商可以根据自身情况自行选择。
其中部分金融机构及咨询电话见下表(后续将持续更新)：
| 序号 |
金融机构名称 |
参考利率及额度 |
现阶段面向范围 |
申请条件 |
咨询电话 |
| * |
中国银行 |
参考利率：小微企业不超过*.*%;大中型企业利率不超*.**%融资额度：小微企业不超过*****元,大中型企业具体以****金额为测算依据，无金额限制 |
大中小微企业 |
*、在****中无不良履约记录；*、企业及其实际控制人、法定代表人、受益所有人等关联人员不存在涉及洗钱、恐怖融资、金融诈骗、偷逃税、侵犯知识产权等违法犯罪行为或违反制裁规定的行为；*、****的参与主体、内容、程序、实施和管理机制及相关合同应符合国务院、财政部、银保监会等相关部门对于政府债务、融资平台、****、政府预算管理等相关法律法规要求。 |
********吴楠 |
| * |
邮储银行 |
参考利率：不超过*.**%融资额度：不超过**** |
小微企业 |
*、符合银行内部评级等系统准入标准，且有固定经营场所；*、近*年取得各级国家机关、事业单位、团体组织****活动中标通知，且与上述机构合作年限不低于*年。 |
***-********张日超 |
| * |
光大银行 |
参考利率：约*.*%融资额度：**-***** |
小微企业 |
*.具有独立承担民事责任的能力，有固定经营场所；*.企业成立*年以上，且实际控制人具有*年以上的实际行业经验，具有良好的纳税记录、工商登记录；*.企业具有履行合同所必须的设备和服务能力；*.生产经营符合国家法律法规，产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策；*.人行征信信息查询系统查询显示借款人、实际控制人无重大不良记录，****履约无不良记录。 |
********孙天静********马嵘 |
| * |
浦发银行 |
参考利率：约*.*%融资额度：不超过**** |
中小微企业 |
*、申请人不得有失信记录；*、订单对应的****部门在****市，中标企业注册地在****。 |
***********刘扬 |
| * |
齐鲁银行 |
参考利率：不低于*.**%融资额度：不超过****** |
大中小微企业 |
*、依法注册成立****（含）以上****中标企业，经营正常，无不良逾期，****履约记录良好；*、供应商与政采部门签订的****合同中注明或已变更收款账户为该公司在齐鲁银行开立的政采专户。 |
***-********朱怡璇 |
| * |
****银行 |
参考利率：不低于*.**%融资额度：不超过***** |
中小微企业 |
*、连续从事****活动****以上，或主要股东从事****活动*年以上，且交易及信用记录良好；*、持有****中标通知书、签订****合同等资料。 |
***-********周川 |
| * |
****农商银行 |
参考利率：结合借款人经营规模、偿债能力、营运效率等因素合理确定融资额度：不超过***** |
大中小微企业 |
*、中标供应商财务状况良好，记录良好，有资质且具有*年(含)以上与****市各类****成功经验；*、生产经营符合国家政策；*、无违法、违约、不良信用记录，未发生过****业务纠纷等；*、银行要求的其他条件。 |
***-********林向宇 |
| * |
********农商银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：***-***** |
大中小微企业 |
*、具有*年(含)以上连续经营记录；*、有固定生产经营场所；本行要求的其他条件。 |
***********韩路 |
| * |
民生银行 |
参考利率：*.**%-*.**%融资额度：**-**** |
小微企业 |
*、近*年有过政采中标记录；*、目前只接受中标项目为商品、服务类项目，暂不接受工程类项目；*、企业连续经营*年以上，征信记录良好，实际控制人征信记录良好，贷款申请时需作为共同借款人,年龄**-**周岁。 |
***********代松杰 |
| ** |
平安银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高****元 |
大中小微企业 |
*、申请人为企业法定代表人或第*大自然人股东，通过微信申请；*、企业及申请人信用记录良好，无不良、违法行为；*、企业为****市政府部门、事业单位的供应商；*、企业有****历史合作记录（近**个月*次，合计***以上订单记录）且交易记录良好。 |
***********王逸晨 |
| ** |
渤海银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
*、有固定的经营场所，企业划型符合小微企业；*、信用记录良好，无不良、违法行为；*、持续经营*年以上或实际控制人从业*年以上；具备****投标资格且交易记录良好；*、采购项目符合国家产业政策和资源环保政策要求； |
********李学博 |
| ** |
中国建设银行 |
参考利率：*.**%-*.**%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
*、企业已获得****中标通知，并与集中采购机构、采购代理机构或采购人签订采购合同，企业不得采用分包或转包方式履行****合同。****合同明确了《合同法》规定的基本要素并符合商业惯例和行业规范，****履约期限和付款期限距贷款申请日均在*年（含）以内。*、应收账款融资模式下，企业已按****合同的约定履行了交货、工程施工或提供服务等主要义务并且无任何违约行为。*、采购合同融资模式下，企业在****活动中与政府成功合作*年（含）以上，且近*年****供应量、工程量或服务量均不低于****元（含）。*、（*）企业向政府提供的货物、工程或服务质量稳定，与政府合作历史中未产生纠纷，与上、下游客户未发生重大债权、债务纠纷，近*年未被****部门列入不良记录名单 |
***********赵望宇 |
| ** |
中国农业银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高*****元 |
大中小微企业 |
*、公司成立*年（含）以上，属于政采中标供应商,履约记录良好。*、在我行开立账户，自愿接受农业银行信用监督和结算监管。*、法定代表人年满**周岁且不超过**周岁，非港、澳、台及外籍人士。注：具体开办的业务种类及办理程序、办理条件等以中国农业银行当地分行有关规定为准。 |
********李倩 |
| ** |
招商银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高*****元 |
大中小微企业 |
*、企业及实际控制人征信及各项社会记录较好。*、企业成立*年以上或实际控制人本行业经营*年以上。*、财务报表未出现连续*年经营亏损。 |
********梁鸿志 |
| ** |
兴业银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高****元 |
小微企业 |
*、企业成为****供应商****以上，企业上年盈利。*、具备履行订单或合同的生产条件和经营实力，具有如期归还本息的能力。*、信用记录良好，企业申请授信时无不良信用记录。*、申请人（含关联企业）及实际控制人原则上无在执行案件。 |
***/********/*****************武庆林 |
| ** |
广发银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高*****元 |
中小微企业 |
*、要求成立且持续经营满*年及以上，主营业务未有变化；有固定经营场所，且注册地在经办分行所在城市范围。*、****历史超过*年或进入****供应商名单时间超过*年,实际履约不低于*次。*、企业主(含实际控制人/主要股东或其配偶)拥有本地户口或房产。 |
***********胡小宁 |
| ** |
浙商银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
*、符合我行小企业授信客户界定标准的小型、微型企业；*、须连续经营*年及以上或实际控制人有*年及以上相关行业从业经验，经营状况良好，信用记录良好；*、与采购人无关联关系，行业相关证照齐全；*、借款人须在本行开立单位结算账户或保证金账户，并将该账户指定为采购活动项下应收账款的唯*回款账户。 |
********闫春伟 |
| ** |
中信银行 |
参考利率：*.**%-*.**%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
*、借款企业持续经营*年（含）以上或在本行业持续经营*年（含）以上；*、借款企业实际控制人年龄在**周岁（含）至**周岁（含）之间；*、采购品类为货物类或服务类；*、借款企业政采合作月数不少于*个月； |
***-********王思奇 |
| ** |
后续持续更新 |
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以上内容均为当前政策内容，未来不排除各大金融机构针对政采贷业务
的相关政策会有修改和变动，本“政采贷”明白纸仅供参考，详情请自行致
电咨询。
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