采购需求
*、项目概况
项目内容:拟对*宝镇****年镇级雨污水管道年度养护的采购。共涉及**条道路,包含污水管道及支管共*****米、污水检查井***座、雨水管道及连管共*****米、雨水检查井****座、雨水口****座。本项目包含相应的通沟淤泥费用。
*.采购服务期:****年*月**日~****年*月**日
*.投标上限价:***.*****元
*、项目要求及目标
*.本项目的承包方式按采购需求文件规定的承包范围由中标人按包工包料、包工期、包质量、包安全、包环境保护的方式实施养护承包,
*.中标人应当按照合同约定履行义务,完成项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将项目肢解后分别向他人转让。
*.中标人按照合同约定并经采购人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。但中标人应在投标文件中事先注明拟分包工作的内容和分包对象,接受分包的分包人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
*.合同中承包范围内的项目内容未经建设单位同意*律不得转包、也不能未经采购人同意擅自分包,否则*经查实,采购人有权立即终止项目养护合同,并由此产生的*切法律责任和经济损失均由中标人承担。
*.中标人应严格按照已确认的养护组织设计组织养护,并无条件地接受建设单位及其委托的项目监理单位对项目养护进度、造价、质量、安全文明养护的监督管理。
*.中标人在投标文件中承诺选定的本项目建造师及相应的专业技术人员、管理人员,未经建设单位同意,不得任意调换和撤离。
*.文明养护
(*)中标人在项目承包管理期间,须严格执行****市人民政府发布的《****市建设项目文明养护管理暂行规定》,由于管理不善,引起政府有关部门罚款、停工整改等处罚,其发生的损失由中标人自行承担,且建设单位保留缓付项目款的权利;
(*)中标人在本项目承包管理期间,必须设有专职安全员,配备适当数量的消防灭火器材,建立消防安全方面的制度和措施,并报建设单位、监理单位及有关部门;
(*)在项目承包管理期间,中标人应根据实际情况,配有足够的警卫人员,以确保工地安全和已完项目的完好;
(*)中标人在本项目承包管理期间,必须保证周边建筑物、道路、管线的正常使用,如因中标人原因引起周边建筑物、道路、管线的损坏,由中标人无条件修复,费用由中标人负责。(*)安全目标:杜绝重大恶性事故发生,杜绝重大伤亡事故,控制工伤频率。无重大设备、管线事故。如发生重大人员伤亡事故,每人次处以合同价*%的处罚。当即终止养护合同,追究中标人责任。
*.按照要求,本项目接受有关部门的廉政监督,中标人和采购人及相关单位之间必须签订廉政协议书。
*.养护时原则上不许封闭道路,必须保证交通的顺行通畅。
**.养护项目的预算、结算原则:
投标人根据市场信息,结合自身实力,充分考虑市场风险及时间因素,在投标标书中参照《****市排水管道设施养护维修年度经费定额(****)》现行价单位估价表,自报养护的市场单价,*旦中标,包干使用,竣工结算时不再调整。
**.报价要求
(*)除非合同中另有规定,报价汇总表中的价格应包括养护劳务、材料、机械设备、管理、市政、水利、维护、利润、税金、法律、法规、条例所规定及按合同书及合同条款进行管理所包含的所有风险、责任等各项应包含的费用。
(*)投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
**.工期要求及奖罚
投标人应在投标文件中自报有关确保工期的技术措施并作出有关承诺,采购人将以此作为成交条件之*。
**.项目款项的支付办法
(*)预留整体的**%作为考核基金。
(*)养护服务费支付方法:由甲方依据“****区雨污水管网养护质量检查考核评分标准”,采用年度检查、月度检查相结合的方法,综合确定考核评分结果。考核评分结果作为计量支付的依据,并按规定支付养护经费。
养护经费按周期半年支付*次,乙方完成半年度考核且考核优秀,甲方向乙方支付养护经费的**%给乙方。乙方完成全年度养护维修工作后,待审价完成后,以最终审价报告为准,甲方向乙方支付剩余养护经费。
(*)每次付款前,乙方须向甲方提供等价金额的增值税发票。
**.排水管道检查工作的有关内容
每月编制排水管道的养护计划,并及时统计,督促其按计划实施养护。
(*)保证每季度*次疏通清理,全年必须满足*次的作业频率。
(*)每年*次大的管道掏清及清洗作业。
(*)雨水管道每年沟通*次。
(*)乙方确保全年管养管道设施完好,使用正常,完成合同要求的全部内容。
(*)乙方确保管道排放的水质合格,特别是经****市水质检测中心的*次水质检测结果符合合格排放的标准,若发生水质检测不合格引起的水务部门的罚款由乙方承担。
(*)乙方确保养护期间的安全,如在养护期间发生的安全事故乙方负*切责任。
(*)确保养护期内排污及管道疏通检查达标,详见附件管理办法。
**.其他要求
(*)技术人员配备要求
中标人须配备专职项目经理、专职安全员、质量员、内业资料员至少各*名,各类技术人员必须是本单位员工。
各类技术人员最低资历要求具体为:
*.*项目经理
(*)拥有*年及以上管道养护管理经验;
(*)相关专业中级及以上职称;
(*)具有建设交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*证)
*.*专职安全员
(*)具有建设交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*证);
(*)拥有*年及以上类似项目的经验;
*.*质量员(*名及以上)
(*)相关质量员证书;
(*)拥有*年以上类似项目领域的经验。
*.*资料员
(*)至少拥有*年类似项目的经验,掌握基本的电脑操作及基本的项目学术用语。
中标人在投标书中承诺的项目经理及专业技术、管理人员必须是本单位职工(在本单位缴纳社保)和该项目养护现场的实际操作者,应常驻项目现场。未经业主同意,中标人不得调换或撤离上述人员。如业主认为有必要,可要求中标人对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
*.*养护人员
养护人员配备**人及以上(包括下水道养护工及潜水员)。并具有相应的资格证书。
(*)养护设备要求
设备要求(包括并不限于):养护道班房***平方、冲水车*台、抓泥车(吸泥车)*台、污泥运输车*台、绞车(人工或机械)*台、污泥拖斗(车挂式)*台、防汛物资(水泵、沙袋等)。
其他
投标文件中应包含如下内容:
*、投标人的总体履约情况、综合经营能力等;
*、雇主责任险和公众责任险购买情况或承诺;
*、总体服务方案、工作计划等;
*、拟投入的设备情况;
*、自身的特色管理或创新管理等;
*、主要的分项服务的方案、实施工作计划、方法、流程、时间安排等;
*、设备、设施的日常管理和养护维修计划与方案等;
*、项目服务中重点、难点分析及措施;
**、应急服务措施,各类特殊情况预案;
**、服务质量目标及保证措施;
**、安全、文明服务保证措施;
**、节能、环保及健康管理措施;
**、项目团队配备情况及相关资料等;
**、投标人内控制度;
**、本项目需求要求的相关重大服务计划、方案、措施等(如有);
**、中小企业声明函:选用服务类中小企业声明函,所属行业填写“其他未列明行业”,填报要求详见本文件附件中的说明。
*.养护量清单(见附件)
*宝水务站设施量*览表 |
|
序号 |
道路名称 |
设施量标段 |
污水 |
雨水 |
污水管道(米、只) |
雨水管道(米、只) |
序号 |
道路名称 |
设施量标段 |
污水 |
雨水 |
Ø&**;*** |
Ø∈[***-****] |
Ø∈(****-****] |
支管 |
小计 |
窨井 (主管井) |
窨井(支管井) |
Ø&**;*** |
Ø∈[***-****] |
Ø∈(****-****] |
支管 |
连管 |
小计 |
窨井 (主管井) |
窨井 (支管井) |
雨水进水口 |
* |
航华路 |
航东路--外环线 |
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√ |
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南池路 |
*莘路-吴宝路 |
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航西路 |
航北路--** |
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*** |
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** |
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*** |
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* |
航中路 |
航北路--** |
√ |
√ |
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*** |
*** |
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*** |
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*** |
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*** |
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** |
** |
* |
星站路 |
*莘路--华宝路 |
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**** |
*** |
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*** |
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**** |
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沪星路 |
*莘路--中春路 |
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**** |
*** |
*** |
**** |
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** |
** |
* |
涞坊路下立交 |
*曲港—华宝路 |
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*** |
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华宝路 |
*科国际--唐家浜桥 |
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华宝路 |
唐家浜桥-** |
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吴宝路 |
漕宝路--吴中路 |
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*** |
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**** |
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新龙路 |
吴宝路--北横泾 |
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*** |
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新龙路 |
吴宝路--中春路 |
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*** |
*** |
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新龙路 |
吴宝路-*莘路 |
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新龙路 |
中春路--姚浜竖河 |
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青年路 |
*莘路-新镇路 |
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青年东路 |
*莘路-豪世盛地东门 |
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佳宝路 |
沪松公路--新龙路 |
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紫琅路 |
漕宝路-天豪路 |
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天豪路 |
紫琅路--虹莘路 |
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富强街 |
宝盛路东**米--新镇路 |
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宝盛路 |
宝南路-富强街 |
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**.** |
**.** |
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*宝中学 |
*宝中学-新镇路 |
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联明路 |
*莘路--中春路 |
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*** |
*** |
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**** |
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农南路 |
新镇路-*莘路 |
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华茂路 |
*莘路-中春路(西面到底) |
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**** |
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*** |
*** |
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华林路 |
华中路--宝联路 |
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华中路 |
中春路-*莘路 |
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华友路 |
华星港桥--中春路 |
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中谊路 |
联宝路--中春路 |
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中谊路 |
*莘路--农谊路 |
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中谊路 |
农谊路--新镇路 |
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中春路西 |
姚浜--季家浜 |
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中春路西 |
毛家厍浜--蒲汇塘(联明*队) |
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联宝路 |
**市政公司--小涞港桥 |
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联宝路 |
*桥港桥-中谊路 |
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*号桥菜场段 |
*宝段 |
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蒲汇塘南**米小路 |
中春路以西至铁路 |
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花圃路 |
中春路以西至铁路 |
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*** |
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** |
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*** |
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*** |
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*** |
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联明*队边小路 |
中春路以西至铁路 |
√ |
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*** |
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*** |
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姚家车路 |
中春路以西至铁路 |
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*** |
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** |
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*** |
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*** |
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联明*队边小路 |
中春路以西至铁路 |
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*号桥市场 |
小涞港--华宝路 |
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联宝路 中谊路以北 |
中春路以西至铁路 |
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明谷科技园北侧 |
中春路以西——铁路 |
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宝文路 |
虹莘路--星东路 |
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平吉路 |
智联路--虹莘路 |
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平延路 |
智联路--虹莘路 |
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星友路 |
智联路--虹莘路 |
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星东路 |
平延路--宝兰路 |
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杨新港路 |
中春路边 |
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星中路 |
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*** |
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** |
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** |
星强街 |
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* |
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* |
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*宝合计 |
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***** |
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***** |
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****.** |
****.** |
***** |
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****年镇级雨污水管道养护项目考核办法
(试行)
第*章总则
第*条为进*步完善、提高闵*宝镇排水设施养护水平,根据《****市排水与污水处理条例》、《****市公共排水管道设施维护检查办法》、《****市公共排水管道设施维护管理工作考核办法》、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》(*****-****)等相关文件,结合*宝镇实际情况,制定本考核办法。
第*条本办法适用于镇管排水管道养护管理的考核工作,考核对象为镇管排水管道市场化养护单位(以下简称管道养护单位)。
第*条考核工作遵循统筹兼顾、突出重点、客观公正、科学规范、公开透明、奖惩结合的原则。
第*章管理体系
第*条****区*宝镇水务管理站(以下简称水务站)负责组织实施镇管排水管道的养护管理工作。
第*条水务站按****要求确定排水管道养护单位。管道养护单位应具备管道养护管理专业能力,严格按照《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》(*****-****)和国家、本市有关排水管道养护管理的其他相关规定实施养护管理。
第*章考核内容
第*条养护管理
(*)组织管理。管道养护单位应建立健全企业内部管理体系,设置必要的内控制度,包括廉洁纪律、劳动纪律、安全生产制度、人员考核制度、财务管理制度等。
(*)配置要求。管道养护单位应按照资质要求,落实有关作业人员,配备相关养护设备及器材,工作人员做到统*着装。
(*)计划总结。管道养护单位应制定月度、年度工作计划。应于当月**日前制定并上报下个月的管道养护计划,包括巡查巡视、维修养护等方面,内容详实、具有可操作性。下月*日前应对照养护计划对上月养护情况进行月度总结。
(*)例会制度。水务站每月月初召开管道养护例会,总结上月管道养护情况,并现场对各管道养护单位公开月度评分,督促各管道养护单位更好地完成养护工作。
(*)安全管理。管道养护单位应建立安全生产管理体系,明确安全生产责任,编制安全生产相关应急处置预案,做好安全生产台账记录,组织养护人员开展安全教育,每月开展安全检查。
(*)资料档案。管道养护单位应及时更新排水管道及周边排水户基础信息,详细做好每日设施养护记录,归档整理后于次年*月备案至水务站。
(*)养护管理系统使用。管道养护单位应规范使用市、区级管道养护管理系统,及时上报并完成相关工作任务。
(*)应急处置。管道养护单位应编制各项应急处置预案,遇到下列突发事件情况时,及时采取措施并同步于*分钟内上报,处置过程中服从相关部门统筹调度。突发事件包括:
*、道路积水:因台风、暴雨等原因,导致严重积水的情况,影响防汛安全。
*、污水冒溢:因气候或管道等原因,影响污水输送导致污水严重冒溢的情况。
*、道路塌陷:因管道破损、塌陷等原因,造成路面塌陷或沉降的情况。
*、其他需应急处置的突发性事件。
第*条养护成效
管道养护单位根据月度养护计划开展维养工作,水务站负责对养护成效进行复核,并每月对管道养护单位进行考核。
(*)管通水畅。确保管道排水通畅,管道养护单位因按计划落实养护工作,确保市政管道及周边排水户正常排水。
(*)安全养护。按照行业安全规范进行管道养护,配备相应的安全防护工具,确保管道养护过程中安全作业。
(*)巡修及时。管道养护单位应每日对排水管道、井盖、进水口、截污挂篮等设施进行巡查,发现管道结构性问题及时上报,对排水井盖、进水口、截污挂篮、防坠隔板等破损问题应及时处理,并做好相关台账及影像资料。
(*)监管到位。管道养护单位应指定专人,加强对所属区域内在建工地、排水户雨污混接等巡查工作,发现问题及时上报整改。
第*条市、区级成效测评
管道养护单位应接受市、区*级管道管理成效测评单位的监督测评,及时处置发现的养护问题。水务站每月根据市、区*级测评成绩进行考核赋分。
第*条市民投诉
管道养护单位应重视市民投诉,积极配合处置投诉问题,确保市民满意度达标。水务站根据“*****热线”、“城运平台”等渠道的投诉工单处置情况进行考核赋分。
第*条相关部门问题反馈
管道养护单位应积极配合处置相关部门反馈的问题,问题来源包括人大代表意见、政协委员提案、其他部门通报、新闻媒体曝光等。水务站根据相关部门问题反馈进行考核赋分。
第**条其他内容
管道养护单位有无受市级及以上部门表彰、市级及以上媒体正面报道等情况;参与应急演练等大型活动,取得成绩情况;积极参与应急抢险表现情况。
第*章考核方法
第**条考核工作采取月度、年度考核相结合的方式实施。水务站根据市、区每月检查情况对管道养护单位进行考核,建立考核档案。对考核成绩存在异议的管道养护单位,可以在当月**日前以书面形式反馈至水务站进行复核。
第**条考核成绩组成。月度考核成绩实行*分制,年度考核成绩为全年月度考核平均成绩。(考核细则详见附件《*宝镇水务管理站管道养护质量考核表》)
第*章考核等级及结果运用
第**条考核等级。考核实行*分制,按照《*宝镇水务管理站管道养护质量考核表》(附件)进行赋分。年终考核成绩**分及以上为优秀,**-**分为合格,**分以下为不合格。
第**条养护过程中造成人员死亡责任事故的管道养护单位,终止相应标段服务合同。
第**条当年内因以下原因被约谈*次以上(含*次)的管道养护单位,终止服务合同。
*、未按照养护制定计划进行养护的;
*、未按照防汛防台应急预案执行的;
*、发生安全生产责任事故或产生较大负面影响事件的;
*、因管道养护不到位造成污水冒溢或道路积水的。
第**条年度考核**分以下的管道养护单位,终止相应标段服务合同。
第**条为提高养护单位服务意识,根据年度考核成绩实行奖惩,同步在养护合同相关条款中予以明确。每年以养护合同价的**%作为年度考核经费。年度考核成绩为优秀,发放该**%考核奖;考核成绩为合格,发放**%考核奖;考核成绩为不合格,不发放考核奖。
第*章附则
第**条本办法由*宝镇水务管理站负责解释。
第**条本办法自印发之日起试行,试行期为*年。
附件:《*宝镇水务管理站管道养护质量考核表》
*宝镇水务管理站
****年*月
附件:*宝镇水务管理站管道养护质量考核表
养护方:考核日期:****年月
序号 |
考核类别 |
考核标准 |
分值/处罚规则 |
分值 |
得分 |
* |
安全生产 |
规范员工岗位作业,遵守相关法规、制度规定,不发生安全生产事故 |
发生安全生产事故*票否决,当月维保费用全额扣除 |
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* |
服务质量 |
及时处置投诉案件,**小时内处置完成 |
未及时处置扣*分,扣完为止 |
** |
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* |
服务质量 |
不得发生区级、市级通报 |
发生*次扣**分 |
** |
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* |
服务质量 |
按照《*宝镇排水管道养护质量管理考核办法》的养护频次进行管道养护 |
违规*次扣 *分,扣完为止 |
** |
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* |
服务质量 |
水务站巡查发现问题及居民反映管道养护类问题 |
发现*次扣*分,扣完为止 |
** |
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* |
服务质量 |
达标完成巡视***的巡视任务量 |
未按计划完成工作,*次扣*分,扣完为止 |
* |
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* |
服务质量 |
准时准确上报每月工作量月报 |
未及时上报,*次扣*分 |
* |
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* |
服务质量 |
配合防汛工作,及时到达需疏通点位 |
未及时到达,*次扣*分,扣完为止 |
** |
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* |
服务质量 |
遇突发紧急状况时,迅速组织人员按应急处置程序正确操作,有效控制事态,立即向委托方报告,并协调和配合相关工作 |
未及时组织配合,*次扣*分,扣完为止 |
** |
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** |
服务质量 |
每月听取委托方意见,改进和提高服务质量,高质量完成养护任务 |
养护及施工质量不到位*处扣*分,扣完为止 |
* |
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总 分 |
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*** |
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科室负责人(签名):考核人(签名):
养护服务负责人(签名):
考核说明:
*、考核要求按表内具体条项,考核时间为次月初。
*、考核负责人为供排水科,并会同水务站内其他条线负责人共同进行。
*、考核对象为与养护方合同约定的养护项目及现场的全体人员。
*、*般指标考核总分为***分,**分以上为优,**-**为合格,**分以下为不合格。
*、甲方有权根据实际情况对评价标准进行修订。