竞争性磋商文件
（服务）
| 项目编号：****-*-**********项目名称：****初级中学****年校园安保服务项目 |
采购人：****市****初级中学
代理机构：****
*○**年*月
第*章竞争性磋商采购邀请
****（以下简称“代理机构”）受****市****初级中学(单位名称，以下简称“采购人”）委托，就****初级中学****年校园安保服务项目（项目名称）进行线下竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-*-**********
*.项目名称:****初级中学****年校园安保服务项目
*.采购项目最高限价：**.***元
*.采购需求：详见“第*章采购需求”
*.合同履行期限：详见“第*章采购需求”
*.本项目不接受联合体
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次****活动前*个月内至少*个月份的会计报表（至少包括资产负债表和利润表）复印件或其上*年度经审计的财务报告加盖供应商公章，成立不满*个月的无需提供）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书原件）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前*年内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖供应商公章）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。
注：
根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[****]*号）的规定，以上涉及的证明材料，投标人可以在投标文件中*次性提交，也可以在投标文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见“第*章响应文件格式及附件”），不再需要提供上述涉及的证明材料。
供应商投标文件中仅提供信用承诺书而未提供涉及的证明材料的，须在中标后，另行提供上述由信
用承诺书替代的证明材料，材料须加盖公章提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
*.落实****政策需满足的资格要求（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）：
本项目按照采用以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
（*）本项目整体专门面向中小企业采购货物。
（*）本项目整体专门面向小微企业采购货物。
（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业货物：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%。
（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评审办法与标准。
*.本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备所在地省级公安机关颁发的有效期内的《****许可证》或供应商所在地的公安机关出具的有效安保备案证明（提供****许可证或备案证的复印件加盖公章，原件备查）。
（*）供应商诚信档案注册登记管理：
根据有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“信用****（***.********.***.**）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***/）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日*天前办理登记注册手续。
注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标（响应）文件截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分提交给采购代理机构。“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”是其参加本次****活动的必备材料。
****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
①供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
②凡为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
③供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。采购代理查询供应商在开标前的信用记录并保存。
*、获取招标文件
（*）时间：****年**月**日至****年**月**日，上午**:**-**:**，下午**:**-**:**（双休日及法定节假日除外)
（*）地点：****市鼓楼区郑和中路**号中海广场*座***室现场获取或网上获取
（*）方式：
①现场获取：请携带*.营业执照副本*.法定代表人授权委托书*.被授权人本人身份证，以上*份材料的复印件加盖公章及公告附件中的《采购文件回执单》现场获取
②网上获取：请将*.营业执照副本原件扫描件*.法定代表人授权委托书原件扫描件*.被授权人本人身份证原件扫描件*.标书工本费汇款凭证（公对公汇款，汇款单位：****；汇款银行：华夏银行股份有限公司****城北支行；联行号：************；汇款帐号：*****************。汇款时备注项目编号及简称）*.公告附件中的《采购文件回执单》原件扫描件，以上*份材料压缩打包发送至***********@********.***邮箱，采购代理机构收到并核实后将电子版招标文件发送至委托代理人邮箱或将纸质版招标文件快递至投标单位。
（*）标书工本费：每套***元，售后不退
*、提交响应文件时间、评审时间
提交响应文件开始时间：****年**月**日**:**:**
提交响应文件截止时间及评审时间：****年**月**日**:**:**
地点：****市鼓楼区郑和中路**号中海广场*座***室（供应商需在中海大厦前台进行登记）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.是否接受进口产品：不接受。
*.集中考察现场及答疑时间、地点：采购人不组织。
*.保证金数额及交纳办法：无需缴纳。
*.响应文件份数：*式*份（*份正本、*份副本），电子版响应文件*份（*般应为签字盖章后扫描成***格式、*盘形式，随纸质正本文件*并提交）。当纸质正本文件和电子版文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****公共采购信息网”、“****省****网”发布的信息更正公告。
*.对本次采购提出询问，请按以下方式联系
（*）采购人信息
名称：****市****初级中学
地址：****市****区紫荆花路**号
联系方式：*******-********
（*）采购代理机构信息
名称：****
地址：****市鼓楼区郑和中路**号中海广场*座***、***室
联系方式：*******-********-**
（*）项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********-**
第*章供应商须知
*.适用法律
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律、规章和规定等。
*.定义
*.*“供应商”是指参加响应竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
*.*本次采购除特别说明外不接受进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
*.*“用户或使用单位”是指使用货物的单位。
*.政策功能
*.*****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业供应商参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》国统字〔****〕***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*****支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加磋商的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见财库〔****〕**号。
*.*****促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加磋商的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见财库〔****〕***号。
*.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目****清单，且经过认定的节能产品；
信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目****清单，且经过认证的环境标志产品。
*.*提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*.*提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
*.*提供的产品属于环境标志产品的，供应商应当选择经过认证的环境标志产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*.采购文件组成
*.*采购文件组成：磋商邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、报价要求、响应文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、验收标准、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。
*.*采购的最小单位是包。采购货物数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的货物不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
*.*采购文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案，否则，不接受备选方案。
*.采购文件的澄清、修改
在供应商提交响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件截止之日*日前，发布更正说明，不足*日的，顺延提交响应文件截止之日。
*.响应文件的语言、计量单位、货币和技术标准。
*.*供应商提交的响应文件，包括技术文件、资料和图纸等应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应附上相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*供应商所使用的币种位应为人民币，单位为“元”。
*.*供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。
*.响应文件的组成
供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对采购文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。
*.*响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加采购和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
（*）★响应申请及声明；
（*）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（*）★第*章申请人的资格要求中供应商资质条件、能力和信誉的证明文件；
（*）《商务条款偏离表》；
（*）合同草案条款；
（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。
*.*响应文件的技术部分
（*）技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合招标（采购）文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
（*）若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；
（*）提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。
（*）投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，其中加“★”项目不得有缺失或无效。
*.*响应文件的价格部分
*.*.*报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
*.*.*供应商应对《需求清单》分别报价。
*.*.*供应商任何错漏、优惠、报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
*.评定成交标准
详见“第*章评审办法和标准”。
*.询问、质疑、投诉和诚实信用
*.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达采购代理机构。
*.*质疑供应商的质疑行为和质疑函的主要内容应符合财政部**号令相关规定，未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
*.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
（*）对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。
*.*质疑供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节的质疑事项。
*.*代理机构在收到供应商的质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。
*.*代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。违规质疑或多次质疑不成立的，将被列入不良行为记录。”
**.提交响应文件
**.*供应商应当按照采购文件的商务、技术等要求逐*响应，编制响应文件，并对其真实性、合法性承担法律责任。
**.*供应商应实质性响应采购文件的各项要求，实质性要求不得负偏离。
**.*供应商应逐*说明提供的服务响应。
**.*供应商提供的产品属于国家认定的节能产品、环境标志产品、信息安全产品、强制认证产品的，应提供认证证书。
**.*供应商提供的服务由小微企业承接的，应在响应文件中说明。
**.*供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点，密封袋上注明项目名称、编号、投标供应商名称并加盖公章进行密封。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在规定的提交响应文件截止之时间之前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回。
**.*提交响应文件截止时间后，响应文件不能修改和撤回；如果以书面形式向代理机构申请撤回的，*年内不得参加****活动。
**.评审
**.*评审组织
**.*.*供应商提交响应文件截止时间后，代理机构组织项目评审小组对响应文件进行评审。
**.*.*项目评审小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，并独立履行下列职责：
（*）审查供应商的响应文件并作出评价；
（*）要求供应商解释或者澄清其响应文件；
（*）编写评审报告；
（*）告知采购人、代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
**.*评审程序
**.*.*资格性检查。依据法律法规、财政部和采购文件的规定，对响应文件中资格证明，以及供应商信用情况（通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**/**/****）等渠道查询供应商信用记录）等进行审查。
**.*.*符合性检查。依据采购文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。实质性要求是指本采购文件中用带星号（“★”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。
**.*.*评审小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*.*在磋商过程中，评审小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照采购文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*.*磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.*.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
**.*.*其他约定。提交响应文件的供应商满*家但经评审实质性响应采购文件只有*家的，经评审小组认定，采购文件没有不合理条款、采购程序符合规定的，竞争性磋商可以继续进行。
**.*.*响应文件属下列情形之*的，按照无效处理：
（*）不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的；
（*）不具备采购人根据采购项目的特殊要求规定特定条件的；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中有重大违法记录的；
（*）被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的；
（*）在全国范围内受过财政部门禁止参加****活动的处罚期限未满的；
（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务；
（*）参加本次采购活动不同供应商的授权代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至响应截止日当月在同*单位缴纳社会保险的；
（*）参加本次采购活动不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
（*）参加本次采购活动不同供应商的负责人为同*人，或不同供应商之间存在直接控股、管理关系的；
（**）未按照采购文件要求盖章的；
（**）报价超出采购项目预算的；
（**）未逐*说明提供的服务响应的；
（**）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。
**.*出现下列情形之*的，终止采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.确定成交供应商
**.*在综合比较与评价后按照得分由高到低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标和服务标准优劣顺序排列。评审小组根据排名确定*-*名成交候选人。
**.*按以下第（*）种方式确定成交供应商：
（*）评审小组直接确定排名第*的成交候选人为成交供应商；
（*）采购人在评审小组推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商确定之日起*个工作日内，成交供应商应及时支付代理服务费后到代理机构领取《成交通知书》。
**.*成交供应商确定之日起*个工作日内，将在财政部门指定的****信息发布媒体上公告。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*代理机构和项目评审小组对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
**.*所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。
**.编写评审报告
项目评审小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。
**.评审过程的保密性
**.*代理机构将采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。
**.*任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审过程和结果。
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料等，均不向供应商及与评审无关的其他人员透露。
**.签订合同
**.*成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
**.*成交供应商和采购人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，不得参加该项目重新开展的采购活动。情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。
**.*采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同产品的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.响应有效期
**.*从响应文件开启之日起**天内有效。
**.*在特殊情况下，在原响应有效期内，采购人可征得供应商同意延长响应有效期。这种要求与答复均应为书面形式如电传、传真等。同意延长的供应商既不能被要求也不允许修改其响应文件。
**.代理服务费
**.*本次采购的代理服务费由成交供应商承担；参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【****】****号）招标收费基准费率计算；不足****元的，按****元收取，开具增值税普通发票。
**.*本次项目的专家评审费由成交供应商承担；依据《关于规范****省****专家评审费标准的通知》（苏财购【****】**号）****省级****专家评审费标准，按实际发生计算，评标结束后现场支付。
**.*成交供应商向采购代理机构支付所有费用后到采购代理机构领取成交通知书。
代理费汇款单位：****；
代理费汇款银行：华夏银行股份有限公司****城北支行；
代理费汇款帐号：*****************
第*章评审办法和标准
*.评审办法：
综合评分法，将全部评审小组成员评分直接进行算术平均，小数点后保留*位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列，得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评审小组确定排名第*的成交候选人为成交供应商。
*.评定标准：
*.*实质性要求不得负偏离；否则，按照无效响应处理；
*.*对国家认定的节能产品和环保产品分别给予报价的*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国****网****://***.****.***.**”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书扫描件为准）；
*.小微企业价格扣除
*.*.对于货物和服务采购项目中，未预留份额项目以及预留份额项目中的非预留部分采购包，****元（含）以上项目对小微企业报价给予**%的扣除，****元（含）到****元之间的项目给予**%的扣除，****元以内的项目给予**%的扣除，并用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额**%以上的，****元（含）以上的项目对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，****元以内的项目给予*%的扣除。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受相应价格扣除。
*.*小企业（含小型、微型企业）应当符合以下条件：服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
说明：价格扣除优惠政策仅适用于“第*章*、申请人的资格要求*.落实****政策需满足的资格要求”中“本项目采用以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求”的采购项目中。
*.监狱和戒毒企业的价格扣除
*.*本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予等同于小微企业的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*.残疾人福利性单位的价格扣除
*.*本项目对残疾人福利性单位，给予等同于小微企业的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件加盖公章为依据。供应商提供虚假材料的，自行承担相应后果。
*.综合评标办法：
| 序号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
备注 |
| *、价格 |
| * |
价格分 |
采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评审价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算（小数点后保留*位）：价格分=（评标基准价/供应商报价）×**分 |
** |
计算 |
| *、技术部分 |
| *.* |
现场管理方案 |
评委根据供应商提供的现场管理方案（如现场质量目标及整体管理方案、安全重点分析及管理方案、与采购人的工作沟通和衔接体系设置完备情况）进行综合评分：（*）现场管理方案完善全面合理，无明显瑕疵的得*分；（*）现场管理方案完善基本合理，基本无明显瑕疵的得*分；（*）现场管理方案合理*般，有明显瑕疵的得*分，（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
培训制度 |
评委根据供应商提供的培训制度（如岗前培训、岗中培训，定期考核、淘汰制度等）进行综合评分：（*）培训制度完善全面合理，无明显瑕疵的得*分；（*）培训制度完善较合理，基本无明显瑕疵的得*分；（*）培训制度基本合理，有明显瑕疵的得*分，（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
应急处置预案 |
评委根据供应商提供的应急处置预案进行综合评分：（*）应急处置预案全面完整、科学可行得*分；（*）应急处置预案较完整、可行性*般得*分；（*）应急处置预案方案不全面、不可行的得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
人员方案 |
评委根据供应商提供的人员方案（包括保安人员的招录储备和稳定性保障措施）进行综合评分：（*）人员方案合理可行，针对性强，无明显瑕疵的得*分；（*）人员方案基本合理，针对性*般，基本无明显瑕疵的得*分；（*）人员方案缺乏合理，针对性较弱，有明显瑕疵的得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
岗位制度 |
评委根据供应商提供的岗位制度进行综合评分：（*）岗位制度全面完整、合理可行，得*分；（*）岗位制度规合理性、可行性较好，得*分；（*）岗位制度合理可行性*般，得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
岗位职责和工作程序 |
评委根据供应商提供的岗位职责和工作程序进行综合评分：（*）针对岗位职责和工作程序职责罗列清晰、完整齐备，无明显瑕疵的得*分；（*）针对岗位职责和工作程序职责罗列较清晰、完整齐备*般，基本无明显瑕疵的得*分；（*）针对岗位职责和工作程序职责罗列不清晰、完整齐备差，有明显瑕疵的得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
服务承诺 |
评委根据供应商提供的服务承诺进行综合评分：（*）针对本项目服务目标和服务承诺非常明确、具体、可行，得*分；（*）针对本项目服务目标和服务承诺比较明确，具备可行性，得*分；（*）针对本项目有服务目标和服务承诺，但可行性、针对性不强，得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *.* |
考核奖惩方案 |
评委根据供应商提供的考核奖惩方案进行综合评分：（*）考核有标准、有措施、有奖惩，人员管理科学合理的，得*分；（*）考核标准、措施较合理，有奖惩，人员管理较为合理的，得*分；（*）考核标准不够完整，奖惩措施不够合理的，得*分；（*）不提供不得分。 |
* |
主观分 |
| *、商务部分 |
| *.* |
履约能力 |
*、项目负责人（*分）： 供应商拟派项目负责人具有高级保安员证书的（*级及以上）得 * 分；供应商拟派项目负责人具有建构筑物消防员或消防设施操作员证书的得* 分；供应商拟派项目负责人具有红*字救护员证书的得*分；*、项目组成员（*分）： 项目组其他成员（不含项目负责人）持有建构筑物消防员证书或退役复员军人证书的，每有*人得 * 分，本项最多得*分，同*人多个证书的不累积计分。 (以上需提供相关证书复印件并加盖公章及供应商为其缴纳的半年内（****年**月-****年*月）任意*个月的社保证明材料复印件加盖公章；） |
* |
客观分 |
| *.* |
业绩 |
供应商自 ****年**月**日以来承担过相关安保类服务业绩，每提供*个得*分, 最多得*分。（提供合同复印件并加盖公章） |
* |
客观分 |
| 合计 |
|
*** |
|
注：评分标准中所涉及需要提供的证明材料，评分内容应进行明显标注，采用如箭头、标红或下划线等标注方式，方便评委查看。
第*章采购需求
*、项目概况
*.项目背景
本项目为****初级中学****年校园安保服务项目。
*.项目建设遵循标准
符合国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
*、需求清单
*.总体要求：
*.*主要工作内容和职责
安保门岗执勤护卫工作，主要包含对进、出人员、车辆、物品的管理；大门周边的交通秩序及门前卫生管理；上、放学期间的护学岗安全护卫；落实进出校园其他安全防范要求。
（*）定岗值守，早晚人员进出高峰实行立岗互学制。（含大型活动、会务、参观接待时段）并按照规定，佩戴齐全各项安防器具、规范立岗护学；执勤过程中，热情礼貌、文明用语、不卑不亢。妥善处理师生、家长的各项需求，做到力所能及的帮助和指引，树立良好校园窗口形象。
（*）问询、检查进入校园的外来人员，要问清楚进入事由，联系相关老师核实，无异常登记后准予进入；外来施工人员或商业推广人员进入作业必须具备学校主管部门出具的书面审批手续；
（*）问询、检查进入校园的各种车辆（如果允许进入的），外部车辆要问清楚进入校园的理由，联系相关老师核实，无异常后准予进入，并提醒校内慢行，规范停车。不得徇私舞弊，私放车辆；
（*）核查进入校园的物资：外部物资带入，要认真核查，防止有毒有害、易燃易爆危险物品进入校园，发现异常的需及时汇报学校主管部门获得审批后方的进入。
（*）校园大门周边的道路交通协助管理及安全秩序维护、机动车和非机动车的停放管理和秩序维护，确保校园大门及通道出入畅通；
（*）做好门岗周边、值班室内的卫生清洁工作，保持责任区域卫生清洁；维护好责任区**和**管理，保持现场物和环境的整洁清爽；
（*）校园门岗安装的道闸、护栏、安全警报装置的等设备日常操作和养护，发现故障或异常及时记录并上报学校主管部门协调解决；
（*）对于校园内发生的各类突发应急事件，及时发现、处置和传递信息。熟练使用和操作各类防暴和安防器材，能果断勇敢的与不法犯罪行为作斗争，切实保障校园师生的人身安全和财产安全。
（*）执勤任务：维护校门口交通及车辆秩序、门卫安全值守、上放学高峰护学及校内突发安全事件处理等。
（**）打扫校门口的环境卫生，自觉做好“门前*包”工作，升降桩、伸缩门等设备每天擦拭干净
（**）按时上下班，不得迟到、早退。
（**）不得有偷窃、伤害等侵权形为。
（**）不得打听、泄露甲方秘密。
（**）上班期间禁止抽烟；不可以看报、杂志或小说；不可以打私人电话；不得有酗酒、赌博、打架、擅自离岗等不良行为，违反者每次扣除***元安保服务费，连续*次违反者需要调离本单位并扣除***——****元安保服务费。
（**）品行端正，未受过刑事处罚或治安行政处罚（有无犯罪记录证明）；
（**）遇到险情时，保安员应挺身而出，果断采取有效措施保障师生安全；
（**）投标人应对保安员开展日常培训，提高保安员安防业务技能和意识；
（**）按照学校要求提供其他力所能及的综合勤务辅助工作；
*.门岗安防执勤对车辆及外来人员管控具体操作流程
◆问询来访者姓名和来访事由、被访者姓名；
◆拨打被访者电话或联系学校安防主管领导进行情况核实；
◆请来访人员至值班室做好登记工作（包含：来访日期/时间、来访人姓名、联系方式、车辆号牌、来访事由），按照校方规定填写会客单（若有）；
◆无异常，手续办理完成。予以放进；
◆会客完毕者出门时，收回会客单（会客单要有被访者签名）。无异常予以放行。
备注：
携带易燃易爆、有毒有害化学品的人员和车辆、说明不了来访事由和无法联系被访问内部人员的外来人员，*律不得进入校园。
发现异常或者发生纠纷时应冷静处理，尽量控制事态升级。无法控制时及时传递信息内部求援。必要时，拨打***报警处理。如来访者情绪激动或者行为对校园师生和财产可能造成侵害的，立即果断处置，使用钢叉、盾牌、辣椒水等防暴器具进行自卫控制，及时汇报校方主管部门并报警处理。事后做好书面记录并及时保存和导出监控资料、执法记录仪资料。积极配合学校甲方和公安机关的调查取证和处理。
*.各岗位设置及时间安排
*.*现场保安队长*人：
任职条件：**至**周岁以内；身高*.**米及以上；身体健康、形象端正、大专以上学历。“带头操作、当好师傅、协助补位”。具备良好的职业素养，有*定的组织、管理、沟通、协调和执行能力。有从事安保行业相关工作*年以上工作经验。
*.*形象岗保安*人：（北门*人，东门*人，车行出入口*人）
任职条件：**至**周岁以内；身高*.**米及以上；身体健康、形象端正、高中以上学历。
*.*白班及夜班保安*人（白班*人；夜班*人）：
任职条件：**至**周岁以内；身高*.**米及以上；身体健康、高中以上学历。
| 序号 |
名称 |
内容 |
数量 |
单位 |
| * |
现场保安队长 |
*.对整个管区范围内的安全赋有组织的具体责任, 制定保安的任务和目标。*.负责指导、监督、检查保安各项工作，定期对保安进行考核。*.组织传达上级领导及有关部门的指示。*.协助公安机关做好学生家长停车等事宜。*.负责制定保安人员业务培训计划, 定期开展保安业务知识培训、及保安技能训练。*.服从学校领导管理。*.除保安基本工作外，协助学校完成相关工作。 |
* |
人 |
| * |
形象岗保安 |
*.保安员上班按规定着统*-的保安服，保持警容严整。*.值班时间服装要整洁，穿着要合体，衣领、袖口要保持干净，应扣好所有衣扣，着制式衬衣时，下摆扎于裤内不得外露。不得敞胸露怀，不得披衣，挽袖、卷裤腿，保安制服和便服不得混穿。*.要求上班着黑色皮鞋，皮鞋应保持光亮。*.不得留长指甲或染指甲，不得围围巾，不得戴项链、领饰、戒指及其他饰物。*.不得袖手或将手插入衣裤袋内，不准上岗时吃食物、嚼口香糖，不得搭肩挽臂。*.不得留长发、大鬓角、胡须，不得染发。*.不得在执勤时擦鼻涕，剔牙齿，脱鞋袜，吃东西。*.集体活动应遵守秩序，不得嘻戏打闹，大声喧哗。*.除基本保安工作外，协助学校完成相关工作。 |
* |
人 |
| * |
白班及夜班保安 |
*.保安员上岗必须穿着制服，仪表端正；身体健康，精力充沛，未受过刑事处罚或治安行政处罚。*.值班保安员要认真做好防火、防盗、防抢劫工作，认真检査设备设施，发现不安全因素应即查明情况，排除险情，并及时报告主管部门及领导。*.坚守岗位，提高警惕，发现违法犯罪分子要坚决设法驱离。*.执勤过程中要定时巡査，要有敏锐的目光，注意发现可疑的人、事、物，预防案件、事故的发生，力争做到*无*失。*.爱护设施设备、公共财物，对岗位内的*切设施、 财务不得随便移动及乱用。熟悉消防器件的位置及使用方法, 遇到突发事件能正确进行处理。*.值班期间，对岗位发生的各种情况要认真处理，并且做好详细的书面记载。*.遇到紧急、突发性重大事件，要及时向主管领导请示报告。*.严格执行交接班制度，按时按规定交接班，不得迟到、早退，更不能误班、漏班。*.认真完成领导交办的其他任务。**.除基本保安工作外，协助学校完成其他工作。 |
* |
人 |
| 合计：*人 |
| 备注：▲*.投标文件中应提供拟配备的*名安保人员名单及连续缴纳*年的社保缴纳记录复印件并加盖公章（原件备查）。▲*.本项目拟配备的*名安保人员须具有公安机关核发的有效的《保安人员资格证书》或《保安人员上岗证》（提供相关证书复印件并加盖公章，并且供应商应承诺在服务期间内如保安人员的上述资格证书到期或未通过年检，应及时替换具有有效资格证书并符合本项目服务要求的其他保安人员）；*.时间安排（*）白班*人：学生在校期间至少*人在岗，工作时间：*:**-**:**；学生不在校期间至少*人在岗，工作时间：*:**-**:**；（*）夜班*人：至少*人在岗，工作时间：**:**-*:**；（*）法定节假日：白班至少*人在岗，晚班至少*人在岗；（*）未按上述规定导致无故缺岗的，按***元/人次扣除安保服务费。因工作需要的安排的临时加班或增员保障（至少提前*天通知），供应商需积极配合开展工作；加班或增员费用按照***元/天，***元/半天的价格计算； |
*.学校对安保公司的补充要求及管理措施
安保公司出现重大安全责任事故，或在上级主管部门的检查中违反安保规定等各种违规行为，学校有权利终止或变更合同或处以****-*****元罚款。
*.执行安保任务内容
*.*执勤地点：学校门口、校园内相关区域
*.*执勤任务：维护校门口交通及车辆秩序、门卫安全值守、上放学护学岗及校内突发安全事件处理。
*.保安人员的职责和义务
*.*保安人员的职责是负责采购人单位的安全工作，不参与其他与校园安全保障工作无关的事项，以确保采购人单位的人身、财产安全及良好的工作秩序：
（*）工作时间内应按规定着装，佩戴标志，按照规定携带和使用必要的防护器材，遵纪守法，文明执勤，维护采购人的企业形象。
（*）对无理取闹、滋扰、扰乱秩序者，除了向采购人管理者报告外，应采取措施，果断处理，并及时报警。
（*）提高警惕，主动巡视，谨防偷窃及其它犯罪行为发生。
（*）及时发现并消除火灾隐患。
（*）对责任范围内出现的突发事件（停电、停水、火警、自然灾害等），应配合做好应急措施。对刑事，治安事件，应及时制止，并报警，同时保护好现场，必要时协同受害人员将违法犯罪嫌疑人扭送公安机关。
（*）学生上学及放学，疏通校门口交通，做好治安维护工作，保证学生安全进出校园。
（*）每节课课间和中午学生吃完中饭休息期间，及时进行校园巡视（根据各学校保安编制，不脱岗的情况下），保证学生在校期间的安全。做好学生安全教育指导工作。
*.*供应商派驻的保安人员接受双重领导，并应严格遵守采购人的规章制度；
（*）按时上下班，不得迟到、早退。
（*）不得有偷窃、伤害等侵权形为。
（*）不得打听、泄露采购人秘密。
（*）执勤期间不可以抽烟；不可以看报、杂志或小说；不可以打私人电话；不得有酗酒、赌博、打架、擅自离岗等不良行为。
*.*保安人员不得有以下行为：
（*）阻碍国家机关工作人员依法执行公务；
（*）剥夺、限制其他公民的人身自由；
（*）搜查他人的身体或扣押他人合法证件、合法财产；
（*）辱骂、殴打他人行为；或教唆殴打、辱骂他人行为；
（*）滥用防护器材，或违法使用国家禁止使用的器械或物品；
（*）实行其他不文明举动；
（*）其他违反法律、法规和规章的行为。
*.*因保安人员违反本条规定给采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。
*.*采购人有权对保安人员执勤情况进行检查监督，对不称职者，采购人有权要求供应商调换。供应商应在收到采购人通知后*天内提供符合采购人要求的替换人员，供应商若未在规定时间内予以调换而造成采购人损失的，由供应商承担责任，并且采购人有权终止合同。
*.*对供应商派驻的保安人员，采购人提供工作上的方便。保安人员在采购人执行保安任务时，为维护公共安全，保护公私财产和人身免受侵犯而致使自身伤残、死亡或造成他人人身、财产损失，供应商应根据国家有关法律规定独立承担医疗、工伤、工亡等用人单位责任及损害赔偿责任，不得向采购人提出赔偿要求。
*.*为防止供应商派驻采购人的保安人员因发生重大伤亡事故后，供应商应承担责任时缺乏赔偿能力，供应商必须为派驻保安员购买社保或者人身意外商业险。
*.*任何*方因故提前终止合同，应提前*个月通知对方，否则视为违约，违约方应承担合同总额的**%违约金。采购人行使第*条规定的终止合同权利的，不受此条限制。
*.*在有效期间，如遇国家政策或相关部门规定，经采购人、供应商双方协商相应提高****费。如遇教育局调整****费价格时，按规定的标准执行，同时签订补充协议。
*.保安员奖惩制度
*.*奖励细则
（*）发现并设法抓获各种违法犯罪分子。
（*）保安员见义勇为，敢于同坏人坏事作斗争，成绩显著者。
（*）积极协助公安机关抓获违法犯罪分子及侦破案件,成绩显著者。
（*）为搞好学校管区的安全保卫作积极出谋划策，提出合理化建议，效果显著者。
（*）*金不昧者。
（*）凡在执勤中，日常管理中完成规定目标,无违纪违章行为和其他处罚，各项积极主动、圆满完成任务者。
*.*惩罚细则
（*）保安人员在值班时看小说、玩游戏机、手机、听收音机或进行其他无关的事情。对屡教不改，造成*定损失的,将重罚，直至开除。
（*）上班时间或下班时间及进出车辆必须站立在门岗外。
（*）保安员在值班室睡觉，对屡教不改，造成*定损失的，予以重罚，直至开除。
（*）保安员在值班时擅离工作岗位。对屡教不改，造成*定损失的，予以重罚，直至开除。
（*）酒后执勤（上班前*小时不准饮酒）并造成*定后果。
（*）未按时交接班。对屡教不改者予以重罚。
（*）执勤时，保安员着装不整、佩戴不齐。
（*）未经主管领导批准，私自替人顶班。
（*）不按规定进行执勤登记，交接班不清楚，互相推卸责任者。
（**）执勤中玩忽职守，疏于防范，致使责任范围内发生门、窗被撬，发生案件和事故，造成不良影响,视情节轻重处罚，直至开除。
（**）查验不细或私自带无关人员进入学校。
（**）对主管部门及学校下达的工作任务，未能如期完成，又没有正当理由者。
（**）扣留物品不登记，不上交；捡*物品不报告、不上交者，另处以处金。
（**）违反保安器械使用规定，随便转借和使用，对无故损坏、丢失保安装备或其他值勤设施的，按原价赔偿。
（**）在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管者，视情节处罚，直至开除。
（**）保安员监守自盗或以权谋私，经他人揭发并查明属实者，解除应聘合同，情节严重者送交公安机关处理。
（**）保安员法制观念淡薄，参与社会聚众闹事、赌博等，给保安部声誉严重影响的，做解聘处理。
（**）无故不参加安全会议或集体活动者。
（**）不服从上级分配或随意顶撞领导屡教不改的，严肃处理。
（**）执勤时需要佩戴相关工作牌。
*.*学校保安昼夜值班巡逻制度
为加强学校安全、文明建设，确保学校及师生财产、人以安全，加强校园巡査，对校园内外实施有效监控，及时发现安全隐患，最大限度地避免安全事故的发生，建立良好的校园秩序，保证学校各项工作的顺利进行。
*.*.*工作纪律
（*）值班保安人员要忠于职守，坚守工作岗位。坚持**小时巡逻护校，重点时间加强巡査，重要部位认真检查，闲杂人员注意盘查，安全隐患坚决排查，加强巡逻密度和次数，确保校园安全。
（*）值班保安人员按时交接班，不迟到、不早退，不得擅自脱离岗位，每日上晚自习时到治安室到,值班时间保证通讯工具畅通，*呼即到，不拖拉，不推诿。
（*）值班保安交接班时要认真填写安全巡逻情况记录，以明确各自的责任。
（*）值班保安人员禁止酗酒后上岗或在工作中酗酒，值班必须保持清醒的头脑，以便迅速准确地处理突发事件。
（*）值班保安人员在工作过程中，做到遵纪守法，文明执勤，对校园重点场所勤巡勤査。
*.*.*工作任务
（*）对校园巡査，做好防火、防盗、防触电、防打架斗殴工作等，确保教学楼、办公楼、图书馆、保管室和宿舍等重点部位的安全。发现安全隐患要及时处理，不能处理的要报告，消除隐患。
（*）值班保安人员应加强校园巡逻，对校园实施有效的监控。
（*）在校园内发现可疑人员要积极主动盘问，核实身份。
（*）巡逻保安人员应熟记各类报警电话号码，*旦发生情况及时报警。
（*）确定巡逻时间路线和地点，以便及时发现和阻止违法犯罪活动。
（*）发生突发事件要第*时间时间赶到现场，及时、果断地处理，控制书态，并及时报告。
（*）坚持**小时巡逻、守护，白天巡视校园不少于*次，夜间不少于*次，并做好记录。
*.*.*工作考核
（*）在交接班时间，凡晚到**分钟者视为迟到，提前**分钟离开者视为早退，交接班时间晚到**分钟或提前**分钟离开、值班过程中擅自脱离岗位**分钟者视为矿工。
（*）校值日领导负责检查值班保安人员工作纪律和工作完成情况，发现未遵守工作纪律和未认真完成工作的情况，将作登记，作为奖惩的依据。
（*）遵守工作纪律，认真完成工作任务，未发生治安事故，全额发放本职岗位绩效奖金，并视其校情发放*定的奖励。
（*）旷工、不履行工作职责，造成治安责任事故，将承担事故调査处理责任，情节严重的将依法承担经济、行政和法律责任。
*.采购人对供应商的补充要求及管理措施
（*）安保公司出现重大安全责任事故，在上级主管部门的检查中屡次发现问题且整改不够及时，多次违反学校有关规定的情况，多次违反各校园有关门卫的工作要求和制度，学校有权利终止或变更合同。
（*）仪容仪表端庄大方，严格按照规定着规定服装、持规定器械上岗，上岗队员持证上岗。
（*）门卫室、休息室，各种警用器械、物品、服装摆放有序，监控、*键报警、电子围栏正常使用，环境卫生干净、整洁，不出现个人生活物品，不随意接收快递、外卖等非学校物品。
（*）工作期间严格禁止抽烟、酗酒，尤其是夜班，不允许酒后上岗。
（*）按照各校区规定时间规定地点，定时巡视校园，认真细致巡视，发现安全隐患能够及时上报及时处理。
（*）热情、主动服务学校，不与家长、教师、学生、同事发生矛盾，对于个人原因造成的矛盾和问题可以及时妥善处理，严禁有实投诉的发生。
（*）工作期间不玩手机，不做与工作无关的事情，做好人、车登记工作，严禁未经允许进入校园的情况发生，登记本妥善保管，备查。
（*）校园大门按照规定时间开启和关闭，安保队员按照规定时间规范立岗，做好校门及周边安保工作，非上下学时间，如食堂下班、课后延时服务放学等，开门必须实行立岗原则。
（*）上课期间学生进出校园手续完善，严禁学生随意进出校园，以此造成的后果，由安保公司承担。
（**）任何进出学校的财产、物品有权查看和过问，例如：进入学校的车辆，安保队员必须做好校园资产的保护、清查工作，防止学校贵重物品的遗失。
（**）更换队员、队长，必须征得学校的同意，新保安入住，需先经过学校面试通过，且必须符合安保岗位和学校的要求。
（以上*-*条若有违反，按照****元/次，对公司进行扣除，**按照责任和损失物品的价值，对公司进行扣除，**为限期整改，不符合要求不发安保费用。）
*、服务期限
本项目服务期为****年*月*日-****年**月**日。
本合同期满后，采购人有权决定是否与成交供应商签订后续服务合同或另行采购，但续签期限不超过*年（包括第*年的服务时间）。
*、付款方式
签订合同后**个工作日内，采购人向供应商支付合同金额的**%作为预付款；半年后采购人向供应商支付剩余全部款项。
*、报价说明
*、报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。各岗完成工作所需的工器具、服装及耗材由投标人提供。投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
*、供应商投标费用还需包含：招标过渡期物业服务交接费用（如有），由本次成交供应商支付给提供服务的单位等—切费用，包含在供应商投标费用总价中。
第*章合同主要条款及格式
（仅供参考，供应商可在采购人的要求下就合同文本做相应调整）
采购合同
合同编号：
项目名称：
使用单位：
供货单位：
签订日期：
****市市场监督管理局
****市财政局监制
合同编号：********
| 采购人（以下称甲方） |
供应商：（以下称乙方） |
| 住所地： |
住所地 |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。
第*条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：
服务内容详见乙方响应文件。
第*条合同总价款本合同项下总价款为___________（大写）人民币，分项价款详见《报价表》。
本合同总价款包含以下内容：
（*）完成本服务项目发生的所有含税费用；
（*）支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金；
（*）乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用；
（*）供应商认为需要的其他费用。
甲方除此费用外不再向乙方支付其他任何费用。
第*条合同期限自本合同生效之日起，至乙方所承诺的服务期届满之日。
第*条组成本合同的有关文件招标（采购）文件、投标（响应）文件，以及与本次采购活动相关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）服务承诺；
（*）中标（成交）通知书；
（*）甲乙双方商定的其它文件。
第*条权利保证
乙方应保证向甲方提供的本合同项下服务任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第*条质量保证
乙方所提供的服务的技术规格应与招标（采购）文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相*致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范及甲方需求为准。
第*条服务期限
*.本项目服务期为****年**月**日-****年**月**日。甲方严格按照投标（响应）文件与招标（采购）文件对比验收，保留邀请第*方质检部门验收的权利。
*.验收标准：按行业通行标准、招标（采购）文件、甲方认可的设计制作方案和乙方投标（响应）文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第*条履约保证金
*.乙方应按以下第（）方式向甲方缴纳履约保证金：
（*）无需缴纳履约保证金；
（*）以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金，金额为*元。
*.履约保证金的有效期至时止。
*.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
*.履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在有效期满后个工作日内无息退还给乙方。
第*条合同款支付
*.本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*.付款方式：详见采购文件
第*条违约责任
*.甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金。
*.甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期*天甲方向乙方偿付欠款总额的*‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的*%。
*.如乙方不能如期交付服务的；乙方应向甲方支付合同总价*%的违约金并赔偿因此给甲方造成的损失。
*.乙方逾期通过甲方验收并交付甲方使用的，每逾期*天，乙方向甲方偿付合同总额的*‰的滞纳金。如乙方逾期交付达**天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。
*.在乙方承诺的服务期内，如经乙方*次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按本条第*款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
*.乙方未按本合同的规定和服务承诺提供伴随服务/售后服务的，甲方有权委托第*方提供伴随服务/售后服务，由此产生的费用由乙方承担，且乙方应按合同总价款的*%向甲方承担违约责任。
*.乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款*%的违约金。
*.乙方在承担上述*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
*.乙方响应属虚假承诺，或服务不能满足投标（响应）文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同总价*%赔偿金。
第**条合同的变更和终止
*.除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，应向甲方支付合同总额*%的违约金并赔偿因此给甲方造成的损失。
第**条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*.在诉讼或仲裁期间，本合同应继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和乙方承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*.本合同自签订之日起生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
| 甲方（采购人）：（盖章） |
乙方（供应商）：（盖章） |
| 代表人： |
代表人： |
| 电 话： |
电 话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 帐 号： |
帐 号： |
| 年 月 日 |
年 月 日 |
第*章响应文件格式及附件
（所附格式仅供参考，*切以采购文件要求为准）
正本/副本正本/副本
响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
日期：
评分索引表
| 评分项目 |
在响应文件中的页码位置 |
| 价格部分 |
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| 技术部分 |
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| 商务部分 |
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附件*、响应申请及声明格式
响应申请及声明
致：（采购人）、****（采购代理机构）
根据贵方（项目名称）、（项目编号）响应邀请，我方授权（姓名）、（职务）代表（供应商名称），提交响应文件并参加响应，特声明如下：
*.我方的资格条件符合****法和本次采购要求，我方同意并向贵方提供了与响应有关的所有证据和资料。
*.我方的总报价为人民币（大写）（¥）；
承接企业为（企业名称），属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
*.我方参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方参加本次采购活动前，没有被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
*.我方在全国范围内未受过财政部门禁止参加****活动的处罚，或禁止参加****活动的处罚期限已满。
*.我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务。
*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的授权代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)，在采购文件发布日上月至提交响应文件截止日当月未在同*单位缴纳社会保险。
*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的法定代表人或委托代理人无夫妻、直系血亲关系。
*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同*人，也不存在直接控股、管理关系。
**.我方已详细审阅全部采购文件及其有效补充文件，放弃对采购文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对采购文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚
**.*旦我方成交，将根据采购文件的规定严格履行合同，并保证按承诺的时间完成服务的启动、集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。
**.我方绝不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和项目评审小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
**.与本次采购有关的联系方式为：
地址：电话：
传真：开户银行：
帐号：供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（公章）：日期：
附件*、法定代表人授权书格式
法定代表人授权委托书
****：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、身份证号）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）、（项目编号）采购，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法人身份证复印件（正反面）：
被授权人身份证复印件（正反面）：
*.*
供应商名称（公章）：
法定代表人签字：
授权委托人签字：
日期：
附件*、报价表格式
报价表
| 项目名称： |
| 项目编号: |
| 序号 |
名称 |
报价（元） |
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| 总价（ /元人民币，大写） |
元（大写：） |
| 供应商是否属于小微型企业 |
是 否 |
供应商名称：（盖章）
说明：
*.在“供应商是否属于小微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。评审过程中，如果小、微型企业报价无法划分计算的，将不予认可。
*.供应商可对报价表形式酌情调整。
附件*、分项报价表格式
分项报价表
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| 序号 |
名称 |
分项目 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
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| 总价小计： |
元 |
供应商名称：（盖章）
说明：如果行数不够，请自行增加。
附件*、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
**年月日
| 单位名称 |
|
统*社会信用代码 |
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| 法定代表人 |
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联系人 |
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| 联系地址 |
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联系电话 |
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| 信用得分 |
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星级 |
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| 诚信档案记录情况 |
|
| 信用承诺 |
我公司自愿参加贵中心(公司)组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民****法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采 购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》 第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，原承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称(盖章)：法定代表人(签字)：** 年 月 日 |
注：上表应登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分提交给采购代理机构，自行填写无效。
附件*、供应商基本情况表格式
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 社会机构统*信用代码 |
|
| 供应商规模 |
£大型 £中型 £小微型 |
| 供应商所在区域（细化到省份） |
|
| 是否特殊性质 |
£监狱企业残疾人 £福利性单位 £其他 |
供应商名称：（盖章）
注：
*.供应商规模：供应商应对照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）中的规模划分勾选自身规模；
*.供应商所在区域：指供应商注册地所在地区，具体细化到省份；
*.是否特殊性质：供应商应对照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定勾选自身性质。
附件*、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
| 项目名称：项目编号： |
| 序号 |
采购文件条目号 |
采购文件要求的商务条款 |
响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
说明：如果行数不够，请自行增加。
附件*、技术条款偏离表格式
技术条款偏离表
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| 序号 |
采购文件条目号 |
采购文件要求的规格 |
响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
说明：
*.供应商应逐*说明响应产品和服务响应，直接拷贝采购文件技术要求的按照无效响应处理；
*.如果行数不够，请自行增加。
附件*、中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于劳务派遣服务；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*、代理服务费承诺书
代理服务费承诺书
致：****：
若我公司成交，我公司同意按采购文件规定的服务费收取标准向贵公司支付本项目代理服务费。
代理服务费发票信息见下表：
| 公司名称： |
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| 纳税人识别号： |
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| 地址： |
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| 电话： |
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| 账号： |
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| 开户行： |
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| 发票邮寄地址： |
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| 联系人： |
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| 电话（手机）： |
|
供应商名称（公章）：
授权代理人（签字）：
日期：
附件**、资格审查材料格式（特殊资格要求需自行提供证明材料）
备注：以下涉及的证明材料，投标人可以在投标文件中*次性提交，也可在投标文件中提供附件*格式的信用承诺书。如供应商投标文件中仅提供信用承诺书而未提供涉及的证明材料，须在中标后，另行提供以下由信用承诺书替代的证明材料，材料须加盖公章提交采购人或采购代理机构核验。
*.法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证，并加盖公章
*.提供参加本次****活动前*个月内至少*个月份的会计报表（至少包括资产负债表和利润表）复印件或其上*年度经审计的财务报告加盖公章，成立不满*个月的无需提供）
*.根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书原件（格式附后）
*.提供参加本次****活动前*年内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应的文件证明）
*.提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后）
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
****：
我单位（供应商名称）郑重声明：
我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备：
主要专业技术能力：
声明人：（公章）
年月日
无重大违法记录声明
****：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
年月日
功能介绍
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