****项目采购需求
采购单位：****省****第*中学校北校区
所属年度：****年
编制单位：****省****第*中学校北校区
编制时间：****年**月**日
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*、项目总体情况
（*）项目名称：安保服务
（*）项目所属年度：****年
（*）项目所属分类：服务
（*）预算金额（元）：*,***,***.**元，大写（人民币）：******元整
（*）项目概况：****省****第*中学校北校区安保服务
（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否
*、项目需求调查情况
依据《****需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：
·本项目属于以下应当展开需求的情形
·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形
（*）需求调查方式
（*）需求调查对象
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
*.市场供给情况
*.同类采购项目历史成交信息情况
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
*.其他相关情况
*、项目采购实施计划
（*）采购组织形式：分散采购
（*）预算采购方式：非公开招标
采购方式：****
（*）本项目是否单位自行组织采购：否
（*）采购包划分：不分包采购
（*）执行****促进中小企业发展的相关政策
本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为*******.******元,总体预留比例为***.****%,其中,面
向小微企业采购金额为*元,占*%。
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
（*）是否采购环境标识产品：否
（*）是否采购节能产品：否
（*）项目的采购标的是否包含进口产品：否
（*）采购标的是否属于政府购买服务：否
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（*）是否属于政务信息系统项目：否
（**）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否
（**）是否属于***项目：否
（**）是否属于*签多年项目：是
*签多年服务期限：*年
*、项目需求及分包情况、采购标的
（*）分包名称：合同包*
*、执行****促进中小企业发展的相关政策
*)专门面向中小企业采购
*)面向的企业规模：中小企业
*)预留形式：设置专门采购包
*)预留比例：***.*%
*、预算金额（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：******元整
最高限价（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：******元整
*、评审方法：综合评分法
*、定价方式：固定总价
*、是否支持联合体投标：否
*、是否允许合同分包选项：否
*、拟采购标的的技术要求
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数量 |
*.** |
单位 |
项 |
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合计金额（元） |
*,***,***.** |
单价（元） |
*,***,***.** |
| * |
采购品目 |
安全服务 |
标的名称 |
安保服务 |
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是否采购节能产品 |
否 |
未采购节能产品原因 |
无 |
|
是否采购环保产品 |
否 |
未采购环保产品原因 |
无 |
|
是否采购进口产品 |
否 |
标的物所属行业 |
其他未列明行业 |
标的名称：安保服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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*、项目概况：****省****第*中学校北校区安保服务。*、安保人员配置及服务内容：（*）人员配置：安保人员共计**人，年龄在**—**岁之间，并持有《保安证》。（*）服务内容：*、门岗服务（*）保安人员对各门岗执行程序为：把守、验证、检查、放行。（*）严格查验出入人员，来访人员凭有效证件登记，需要得到被访人员同意后方可进入，禁止闲杂人员，小商小贩等进入。若遇突发事件，必须及时报告并维护好秩序。（*）根据学校的需要，出门物品必须有班主任或学校领导同意，对出入的人员、车辆携带或装-第*页-运的物品进行查验，并填写《大件物品进出登记》防止学校财物流失。（*）指挥、疏导车辆出入，清理校门无关人员，制止在校门摆放流动摊点和乱停乱放车辆，维护校门进出的正常秩序。（*）根据学校制度，上学、放学时指挥、疏导学生进出校门。（*）根据学校制度，学生需着装校服进入，上课期间凭学校相关部门签条才准放进出门。（*）及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作，协助学校做好来访接待工作。（*）做好来访人员、车辆进出、大件物品出入登记工作。大件物品出门，保安人员必须严格盘查，对持有人的有效证件进行登记并经物主同意后方可放行。（*）协助学校做好信件、包裹寄放等工作。家长寄放学生物品应做好登记，学生签字领取。（**）成交供应商必须定期安排保安人员进行业务知识培训，学习各项安全防范措施，不断提高工作水平和服务质量。（**）成交供应商管理人员必须加强对保安人员的管理，随时检查监督工作情况，发现问题立即整改，确保不发生任何问题。*、巡逻服务（*）保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡逻警戒，保卫学校设施设备安全。通过巡逻震慑不法分子，使其打消对客户不法侵害的企图；通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有作案嫌疑的，送交有关部门处理；对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。（*）检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患，防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。（*）在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。（*）在巡逻过程中发现或被告之学生打架斗殴事件，应及时上前劝阻，制止事故扩大。若情况严重或无法制止的应及时报告学校领导。（*）在巡逻过程中发现学校公共设施设备被损坏、工作人员疏漏、学生违纪等情况应及时报告学校相关部门。（*）巡逻中查看停放车辆是否安全，教室门窗是否关好，灯具是否断电等。（*）每次巡逻情况详细登记在《巡逻登记表》，方便公司及学校查验。*、车辆管理（*）指挥车辆进出、停放并作好登记工作。（*）学校大门内外禁止停放*切车辆，保持大门的畅通。（*）所有车辆必须有序停放在学校指定地点。（*）所有大型车辆、重车、危险车、出租车禁止进入学校大门。（*）严格维护管理区域的环境卫生，发现车辆漏水、漏油，应及时通知车主，确保安全。（*）加强对学校内车辆管理，及时制止破坏、偷盗车辆的行为，积极与违法人员做斗争。*、定岗服务（*）根据学校要求，保安人员对特定的目标进行看护和守卫，保卫学校安全。（*）维护守卫区域的正常秩序，及时制止无关人员进入守卫范围。（*）做好防火、防盗、防抢、防爆炸工作。*、楼层安全管理要求：（*）人员配置和岗位要求（*）男生寝室*栋楼，*层楼，安排*名安全管理员；*栋楼*层需要*名安全管理员，（*）女生寝室*栋楼，*层楼，安排*名安全管理员；*栋楼*层需要*名安全管理员，男女生宿舍共安排**名楼层寝室管理员。负责寝室查寝、卫生、纪律、财产管理。（*）宿舍安全服务标准*、宿舍卫生（*）每天上午**：**所有宿管全部到位，打扫各自负责区域的卫生，把所有垃圾全部运出宿舍。（*）做完公区卫生后，检查各自负责区域的寝室内务卫生，将检查结果交体卫处办公室，卫生内务特差的由体卫处老师通知班主任安排学生回寝室重新打扫整理，直到合格为止。（*）打扫完所有的卫生并检查完寝室后，值班人员**小时值班。（*）每周*宿管人员对所负责区域进行大扫除，打扫蜘蛛网、栏杆、扶手、消防栓、开水器以及其他卫生死角。*、就寝纪律安全管理-第*页- |
| ★ |
* |
（*）每天晚上**.**全体人员到位，仔细清查学生人数，不得缺查、漏查，如有学生未归寝，立即通知行政值班老师、班主任或年级主任并立即寻找，认真做好查寝记录；熄灯铃后纪律管理至学生安静休息，严防纪律反弹和学生翻墙外出，对寝室纪律考评打分书面交给政教处。（*）每天晚上查完寝室后，必须管好寝室纪律，等学生安静后，不值班人员才能离开，值班人员继续道楼层巡查，确保学生安静的休息环境。（*）值班人员需不定时到楼层巡逻，检查各寝室的安全，做好值班记录、来人来访记录。（*）学生在寝室生病，值班宿管必须带学生到医院就医，不能拒绝，并且及时通知该学生班主任和家长。（*）每位生活老师都应关心、爱护学生，培养学生良好的生活习惯。（*）绝对服从公司、学校的管理和工作安排，积极配合学校的各种活动及检查。尊重学校师生和领导，避免发生纠纷和意外。*、宿舍财产安全管理（*）学校每期开校前将宿舍财产维修好清点交给乙方，宿管将各寝室的财产清点双方确认签字后交各寝室学生。（*）期中出现财产损坏属人为的，照价赔偿并予以修复，如属于宿管失职的，*天内未及时修复的由学校组织修复，相应维修费学校在受托公司应收款内扣除。如属于学生责任的，由学校通知该学生赔偿。（*）财产属自然磨损的，按申报程序经学校领导审批后，及时安排人维修。（*）属使用人责任的，乙方督促使用人修复或赔偿，若使用人不能及时修复的，管理人员负责及时修复，同时要求使用人赔偿。（*）属乙方责任的，由乙方及时修复或赔偿。（*）属学校责任的，管理人及时填单向学校申报，学校修复或添置后由管理人（乙方）和使用人签字验收。*、宿舍设备安全（*）严格按照住宿制度管理，做好学生和职工的入住、搬出登记。（*）做好来访者登记，严禁非学校员工进入宿舍。（*）每天汇总查寝结果并汇报学校政教处。（*）负责对进出宿舍的外来人员进行登记管理。（*）检查用电、床位等安全隐患，杜绝安全责任事故发生。*、商务要求：*、付款方式：合同签订后支付合同金额的**%作为预付款，*年服务期按**个月计算，每月支付服务费。服务经费采取银行转账方式支付，出具票据次月支付，即当月结算后于次月拨付上月服务费。*、服务期限：服务年限为*年，合同*年*签。*、履约分包转包：本项目不允许分包、转包。*、其他要求：（*）现有服务人员在原合同期内无违反合同规定的情况下半年内不得辞退，供应商在增减人员时须经采购人同意。（*）本项目服务期间，应确保项目顺利实施且在此期间出现任何安全事故都由供应商自行承担，与采购人无关；*、验收标准：成交供应商与采购人应严格按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求、《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔****〕***号）文件、磋商文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺与****合同约定标准进行验收。*、报价要求：供应商的报价是供应商全部完成本项目所有的服务内容的全部工作、服务内容的综合最终报价,包括供应商履约过程中的人工、设备、差旅、保险、税金、验收、后期服务(如有)、招投标费用、利润、与相关的其他所有费用等。采购人在项目结算时不再向中标人支付其他任何费用。如出现在投标、报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。*、考核标准及办法：每月由采购人和中标单位组成联合小组按照《安保服务考核明细表》内容对供应商的安保服务质量进行考核，考核后总分必须达到**分（含）以上；若当次考核得分低于**分（不含），采购人发送整改通知书给中标单位，中标单位须在规定期限内整改，如整改后仍不能达到**分以上的，采购人将扣除服务费（上月服务费的*%）；若当次考核得分低于**分（含）时或连续*次考核低于**分（不含）及以下的，视为中标单位无法继续履行合同，采购人有权单方面终止合同，且不构成违约。-第*页- |
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安保服务考核明细表 |
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序号 |
类别 |
考核内容 |
扣分细则 |
得分 |
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（*）讲究个人卫生,不留长发、胡须。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）举止文明,礼仪周全,语言规范,精神饱满。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
仪容仪表,行为举止（**分） |
（*）按要求着装,衣着整洁,佩戴齐全。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）注意站、坐、行仪态。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）注意环境卫生,不乱扔烟蒂、果皮、纸屑等。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）在不违背采购人规定的前提下主动为患者、职工提供服务。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）不收受他人馈赠,做违反采购人相关规定的事。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
服务意识（**分） |
（*）具有较强的工作责任心，执勤文明、规范、到位。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）能发挥自己的特长为采购人服务,能提合理化建议。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）*视同仁地对待所有患者,不应有贫富之分,厚此薄彼。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）服从管理部门对具体工作时间、任务的调整安排。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
考勤纪律（**分） |
（*）不迟到、早退、旷工,能按规定执行请销假制度。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
考勤纪律（**分） |
（*）当班时不串岗、离岗、睡岗、酒后上岗、在岗酗酒等,不做与工作无关的事。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
考勤纪律（**分） |
（*）例会及培训不随便缺席,态度认真。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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* |
考勤纪律（**分） |
（*）不做有损采购人声誉和利益的事。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）不得损坏采购人公私财物和设施、设备。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）严格执行采购人各项规定、坚持原则、秉公办事。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）不收受或向他人索取任何形式的礼物和红包。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）积极参加政治学习、业务知识学习及治安、消防等业务培训。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）当班时做好值班记录,按时交接班。（*分） |
每有*次不符合要求扣*分 |
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（*）全面掌握安保业务和辖区内相关情况,值班期间无刑事案件和大的冶安案件发生。(*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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* |
工作态度和能力**分 |
（*）尊重领导,团结同志,相互真诚协作,具有团队精神。（*分) |
每有*次不符合要求扣*分 |
|
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（*）及时制止损毁采购人设施、设备、公私财物的行为,维护采购人利益,发现安全隐患及时汇报。（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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（**）及时有效的处理报警,对校内发生的纠纷能积极进行劝解,控制事态发展,并协助相关部门及时处理,（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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（**）能按规定进行校内消防巡查,定期参加培训、演练,对突发火灾能迅速按预案和程序进行有效处理。（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
|
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（**）确保绿色生命通道及消防通道畅通无阻。（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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（**）当班期间无患者或职工投诉。（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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-第*页- |
-第*页- |
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（**）努力完成好上级交办的其他工作。（*分） |
每有*次不符合要求扣*.*分 |
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合计 |
***分 |
合计得分 |
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考核人：被考核单位：考核时间： |
考核人：被考核单位：考核时间： |
考核人：被考核单位：考核时间： |
考核人：被考核单位：考核时间： |
考核人：被考核单位：考核时间： |
考核人：被考核单位：考核时间： |
*、供应商*般资格要求
| 序号 |
资格要求名称 |
资格要求详细说明 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
具有良好的商业信誉 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
具有健全的财务会计制度。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。{如需提供其他材料，需代理机构手动填写具体要求并关联相应格式要求，以下是样例：供应商财务状况证明材料包括采购代理机构在采购文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如****或****年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；****或****年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）；截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前*年内银行出具的资信证明；供应商注册时间截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前不足*年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。} |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 序号 |
资格要求名称 |
资格要求详细说明 |
| * |
不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
*、供应商特殊资格要求
| 序号 |
资格要求名称 |
资格要求详细说明 |
| * |
供应商须具有行政主管部门颁发的《****许可证》 |
供应商须具有行政主管部门颁发的《****许可证》 |
| * |
本项目专门面向中小企业采购 |
提供中小企业声明函 |
**、分包的评审条款
| 评审项编号 |
*级评审项 |
*级评审项 |
详细要求 |
分值 |
客观评审项 |
| * |
详细评审 |
报价 |
以满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，投标报价分值=(基准价／投标报价)×***×**%（保留*位小数）注：按《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)文件规定，本项目专门面向中小企业采购，不进行价格扣除。 |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
服务方案 |
*、供应商针对本项目制定的项目总体管理方案，包含但不限于：①项目整体定位及整体策划；②项目服务标准及承诺；③项目管理机构运作方法；④项目服务保障具体措施；⑤项目重点难点分析及应对措施等；以上方案内容详细完整且满足项目需求的得**分；方案每缺少*项扣*分，方案存在不符合项目内容或存在错误的，每*处扣*分，扣完为止。注：本项所述不符合、错误是指：方案内容与项目实际情况不符或与相对应评分标准不符、套用其他项目方案或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等任意*种情形。（下同）*、供应商针对本项目制定的安保服务方案，包含但不限于：①人员配置和岗位职责；②安保管理制度；③安全服务管理制度；④工作流程；⑤监督服务方案、⑥培训方案等；以上方案内容详细完整且满足项目需求的得**分；方案每缺少*项扣*分，方案存在不符合项目内容或存在错误的，每*处扣*分，扣完为止。*、供应商针对特殊情况、重大突发事件、人为事故、自然灾害、火灾、公共卫生事件等制定的应急预案，方案内容包含但不限于：①应急组织机构、②应急保障措施、③应急响应时间、④应急人员安排、⑤应急设备调动等；以上方案内容详细完整且满足项目需求的得**分；方案每缺少*项扣*分，方案存在不符合项目内容或存在错误的，每*处扣*分，扣完为止。 |
**.* |
否 |
| 评审项编号 |
*级评审项 |
*级评审项 |
详细要求 |
分值 |
客观评审项 |
| * |
详细评审 |
后续服务措施 |
供应商针对本项目制定的后续服务措施，包含但不限于：①安全保障措施；②质量保障措施；③人资、劳动保障措施；④保安及安全工作防范措施等；以上方案内容详细完整且满足项目需求的得**分；方案每缺少*项扣*分，方案存在不符合项目内容或存在错误的，每*处扣*分，扣完为止。注：本项所述不符合、错误是指：方案内容与项目实际情况不符或与相对应评分标准不符、套用其他项目方案或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等任意*种情形。 |
**.* |
否 |
| * |
详细评审 |
履约能力 |
*、供应商承诺：“成交后，在成交公告公示期结束后**日在****县设置驻地办事处”的得*分。（提供承诺函）*、****年**月**日（含）以来，供应商具有类似项目业绩的，每提供*个得*分，最多得*分。注：提供合同（协议）复印件或中标（成交）通知书复印件并加盖供应商公章。 |
**.* |
是 |
**、合同管理安排
*）合同类型：委托合同
*）合同定价方式：固定总价
*）合同履行期限：自合同签订之日起****日
*）合同履约地点：采购人指定地点
*）支付方式：分期付款
*）履约保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否
*）质量保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否
*）合同支付约定：
*、付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%；
*、付款条件说明：*年服务期按**个月计算，每月支付服务费（本项目付款方式以技术参数与性能指标/商务
要求中第*点为准），达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%；
*）验收交付标准和方法：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财
库〔****〕***号）文件的要求执行验收。
**）质量保修范围和保修期：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）知识产权归属和处理方式：供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经
济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**）成本补偿和风险分担约定：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）违约责任与解决争议的方法：*、成交供应商与采购人必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常
-第*页-
履行。*、如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，
包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿
责任。
**）合同其他条款：无。
**、履约验收方案
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：否
*）是否邀请专家：否
*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否
*）履约验收程序：分段/分期验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
*）验收组织的其他事项：无。
*）技术履约验收内容：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）商务履约验收内容：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）履约验收标准：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔**
**〕***号）文件的要求执行验收。
**）履约验收其他事项：无。
*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方
案：否
-第**页-
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