****县东城区排洪防涝工程设计
竞争性磋商文件
磋商文件编号：****-***********
获取更多标讯，请关注****市公共资源交易中心****县分中心微信公众平台
*+
采购人：****县住房和城乡建设局
代理机构：****
****年*月
目录
致供应商
第*章、竞争性磋商公告
第*章、竞争性磋商须知
第*章磋商须知
第*章磋商方法及评审细则
第*章、采购需求
第*章、****合同格式
第*章、投标文件格式
第*章、附件
致供应商
本竞争性磋商文件是依据有关磋商的法律、法规、规章和规范性文件的规
定，根据本磋商项目的特点和需要编制的。
竞争性磋商文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，竞争性
磋商文件的内容已清楚地反映了项目的规模、性质以及商务和技术要求等。对
竞争性磋商文件的实质性响应的规定。供应商制作的响应文件要符合竞争性磋
商文件中规定的实质性要求和条件，且没有偏离或保留。如果响应文件未能对
竞争性磋商文件做出实质性响应的，其响应将会被拒绝。
采购人：****县住房和城乡建设局
地址：****县成纪路*号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市****县城关镇西环路***号城关建筑工程有限公司*楼
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章、竞争性磋商公告
****县东城区排洪防涝工程设计的潜在供应商应在****市公共资源交易网
（***.*********.**）获取竞争性磋商文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）
前递交磋商响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-***********
项目名称：****县东城区排洪防涝工程设计
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
预算金额：**.**元
采购需求：
该工程位于****县东城区店子山脚下，雨洪淤积点主要有*处，均位于****线北侧。项
目区防护人口小于***人，防护耕地面积小于***亩，防护对象等级为**等，防洪标准为
**年*遇设计洪水，工程级别为*级，工程规模为*等小(*)型，次要建筑物和附属建筑物工
程级别*级，工程合理使用年限**年，地震基本烈度为Ⅷ度。需完成本项目的初步设计、施
工图设计、施工期间的配合服务等。（具体采购需求详见竞争性磋商文件）
合同履行期限：合同签订后**日历天内完成。
本项目不接受联合体
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**）规
定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号），
本项目面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规
定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，监狱企业、
残疾人福利性单位视同小微企业。
*.本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备工程设计水利行业城市防洪专业丙级或工程设计水利行业灌溉排涝专
业丙级及以上，各项证件齐全且合法有效，具有良好的社会信誉，并具有承担本次服务的能
力。
（*）供应商须提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附
有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；
（*）供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站（****://******.*****.***.**/）渠
道查询无行贿犯罪结果；
（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录“失信被
执行人”或“重大税收违法失信主体”或“****严重违法失信行为”记录名单；不处于
中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加
****活动期间的方可参加本项目的投标；（自公告发布之日起至递交响应文件截止时间
前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供网上查询结果加盖公章）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日**时**分**秒至****年*月**日**时**分**秒（北京时
间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易网（***.*********.**）
方式：凡有意参加投标者，登录****市公共资源交易网（***.*********.**）点击该公
告页面的“我要投标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免费获取竞争性磋商文件。(参
与本次投标活动的供应商,须在****市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册,并登录
“****省公共资源交易数字证书(**)互认共享平台”办理**证书及电子签章,办理成功后点击
项目公告信息页面的“我要投标”或直接在****市公共资源交易中心网站首页点击“系统登
录”进行投标。如有疑问,可咨询****文锐电子交易网络有限公司客服人员,联系电话
****-*******)。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签到，未在规定时间
内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国际新版投标工具后方
可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公司官网(***.*******.***)【下载中心】
-【新版工具】-点击下载【投标工具】,正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标
工具”及符合****省**数字证书互认标准的**数字证书制作投标文件，在投标截止时间前登
录****市公共资源交易服务平台完成网上投标。各投标人须在投标截止时间前，将制作生成
的加密电子投标文件(****-投标文件)上传至****市公共资源交易服务平台，请仔细检查文件
名称，确保上传文件的正确性，并在上传完成后，自行下载查看上传的投标文件是否损坏(下
载后插入解密所需**数字证书并双击打开，输入***码后若正常打开即为正常),若在投标截
止时间前未按照要求上传投标文件则视为放弃投标。
*.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的投标人须至少提前*
天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见面开标大厅
(****://*****.**/**************/********************/****/*****)进行环境检测，投
标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系****中工国际客服热线
****-****-**解决。通过环境检测后，投标人须在投标截止时间前，使用制作投标文件时所
用的**数字证书登录****中工不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，并使用**数字
证书进行签到。
*.本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解密后页面会显示“解
密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***
口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码(密码),对投标文件进行解
密，解密完成后系统会提示“解密成功”(注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出
多个，请全部选择“允许”或“启用”)。
请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，
则视为放弃投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作
无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。投标人需在系统弹出“开
始解密”提示或系统显示“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束后
仍未解密的投标人将被系统自动默认为“放弃投标”。
*、开启
时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****中工不见面开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、凡对本次采购提出询问请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****县住房和城乡建设局
地址：****县成纪路*号
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县城关镇西环路***号城关建筑工程有限公司*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章、竞争性磋商须知
第*节、供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购单位名称 |
招标人：****县住房和城乡建设局地址：****县成纪路*号邮编：******联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
代理机构 |
代理机构：****地址：****省****市****县城关镇西环路***号城关建筑工程有限公司*楼联系人：****电话：****-******* |
| * |
项目名称 |
****县东城区排洪防涝工程设计 |
| * |
采购项目预算 |
￥：**.**元 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| * |
资金来源 |
已落实 |
| * |
服务期限 |
合同签订后**日历天内完成 |
| * |
项目分包个数 |
无 |
| ** |
提出质疑截止时间 |
投标截止时间*日前 |
| ** |
答复质疑期限 |
*个工作日内 |
|
|
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**）规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号），本项目面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。 |
| ** |
供应商资格要求 |
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。*、本项目的特定资格要求：（*）供应商须具备工程设计水利行业城市防洪专业丙级或工程设计水利行业灌溉排涝专业丙级及以上，各项证件齐全且合法有效，具有良好的社会信誉，并具有承担本次服务的能力。（*）供应商须提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；（*）供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站（****://******.*****.***.**/）渠道查询无行贿犯罪结果；（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目的投标；（自公告发布之日起至递交响应文件截止时间前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供网上查询结果加盖公章）。 |
| ** |
磋商响应文件提交方式 |
供应商须在投标截止时间前将制作生成的加密电子投标文件(****-投标文件)上传至****市公共资源交易电子服务系统登录网址：****://**.***.**.**/********/*****?*********=%**，逾期未上传的响应文件将予以拒收。 |
| ** |
磋商响应文件递交 |
地址：****市公共资源交易电子服务系统截止时间：****年*月**日*时**分 |
| ** |
磋商时间及地点 |
*、开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）*、地点：****市公共资源交易中心****县分中心*楼第*开标室（****中工不见面开标大厅）备注：磋商响应文件纸质版在开标截止日前按照磋商文件要求的份数邮寄到****（地址：****省****市****县城关镇西环路***号城关建筑工程有限公司*楼）。 |
| ** |
成交结果公告期限 |
成交公告发出之日起*个工作日 |
| ** |
签订合同 |
成交通知书发出之日起**日内 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
履约保证金退还 |
无 |
| ** |
付款方式 |
具体以甲乙双方签订合同为准 |
| ** |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
磋商公告发布媒体 |
****省****网、****市公共资源交易网 |
| ** |
存档要求 |
所有投标单位将最终上传的响应文件打印装订成册，邮寄至****用于存档。存档内容：*、响应文件纸质版:正本*份,副本*份。*、请单独密封开标信封，开标信封（内放开标*览表）*、电子版：*份，光盘*份、*盘*份（以***格式存储并分别单独装于中型信封中，*盘以****格式存储。） |
| ** |
招标代理服务费 |
招标代理服务费：本项目招标代理服务费由成交人向招标代理机构支付，招标代理服务费收取标准，参照国家发展和改革委员会【发改价格（****）***号文件】以及采购人与招标代理机构达成的书面协议，本项目每包的招标代理服务费按照成交价收取，所有供应商将此笔费用计入投标成本，不单独报价、如果供应商通过评审而被确定为成交人在通知领取项目成交 |
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政
局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）
有关要求，做好财政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府
采购支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署，认
真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，规范资格条件
设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小
企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预
付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中
小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据
的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优
惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成
联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。****
工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购
公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小
企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中小
企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面向
中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政
监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极
协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整
完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日前将落实
情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要
求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
中小企业划型标准规定
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研
究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○*年*月**日
《中小企业划型标准规定》
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓
储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息
技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研
究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（**）其它未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联
合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员
人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库[****]**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新
疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资
金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质
量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意
义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)
文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部
司法部
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