****市长港河流域治理暨武昌鱼产业
发展***项目实施方案编制咨询服务
竞争性磋商文件
函号：******-****-*****
项目编号：****-****-****-****
采购人：****市生态环境局****分局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章磋商公告（代磋商邀请函）
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、联系方式
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
（*）总则
（*）磋商文件
（*）竞争性磋商响应文件
（*）响应文件的递交
（*）磋商程序
（*）成交与签订合同
（*）质疑和投诉
（*）****政策
（*）****合同融资政策
（*）其他要求
（**）适用法律
第*章采购需求
第*章合同草案
第*章评审程序、方法及标准
第*章响应文件的格式
*、投标书
（*）磋商书
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
（*）供应商基本情况表
（*）商务、技术响应、偏离说明表
（*）供应商认为应提供的其他资料
*、资格证明文件
*、报价文件
（*）报价*览表
（*）分项报价表
*、商务部分
（*）类似业绩
（*）拟派团队成员
（*）获奖情况
*、技术文件
第*章磋商公告（代磋商邀请函）
项目概况：
****市长港河流域治理暨武昌鱼产业发展***项目实施方案编制咨询服务的潜在供
应商应在网上获取（****市****电子交易系统）
*****://****.******.**:*****/#/*****获取采购文件，并于****年**月**日**
点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-****-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****市长港河流域治理暨武昌鱼产业发展***项目实施方案编制
咨询服务
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额：****元
*.最高限价：****元
*.采购需求：按照国家***相关政策申报要求和相关行业国家技术，编制***项
目实施方案以及涉申报入库的咨询方案等，通过****省生态环境厅及
生态环境部评审，进入生态环境部***项目金融支持储备库，以及
本***项目申报入库以外相关产业策划和产业方案、运营方案等咨
询服务。（详见采购需求）
*.合同履行期限：自合同签订之日起***日历天内通过***项目申报。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项
目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不
得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重
违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微企业采购的项
目。落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）、
《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、
《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于****支持监
狱企业发展有关问题的通知》（财库****[**号]）、《关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库[****]***号）等政策。
*.供应商特定资格要求：
供应商须在全国投资项目在线审批监管平台备案，且备案专业包含市政公用工程、
生态建设和环境工程专业。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日（每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：网上。
*.方式：网络获取（****市****电子交易系统）
*****://****.******.**:*****/#/*****。
*.售价：*元。
*、响应文件提交
*.开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：（****市****电子交易系统）*****://****.******.**:*****/#/*****。
*、开启
*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：（****市****电子交易系统）*****://****.******.**:*****/#/*****。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.登*****市****电子交易系统（*****://****.******.**:*****/#/*****）
直接获取。流程如下：
（*）未注册账号的供应商。先完成账号注册，经审核通过后办理**锁。方式：打
开****市****电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册
时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家
有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信
息审核通过后可进行**锁办理（办理流程可在****市****电子交易系统首页-下
载中心，下载《标信通***操作手册（****）》）。
（*）已有账号但未办理**的供应商。登录****市****电子交易系统，明确
所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理**锁无法网
上投标！请潜在供应商及时前往****市民之家*楼大厅窗口办理**，否则产生的后果
由供应商自行承担）。
（*）已办理**的供应商。登录****市****电子交易系统，可在获取文件有
效时间内直接下载采购文件。请原系统**锁的老用户及时到****市民之家*楼进行
**签章的更新。
*.相关政策：根据《****省****合同融资实施方案》的通知（鄂财采发[****]*
号）中国人民银行****市中心支行****市财政局根据《****市****合同融资工作实
施方案》的通知。
*.中小微企业凭****中标（成交）通知书、****合同，即可“*担保、*
抵押”自主选择金融机构申请融资。合作金融机构承诺为中标供应商提供融资绿色通道，
采购人承诺及时做好****合同公开和合同备案。具体融资事宜由中标供应商与合作
金融机构进行洽谈、办理。
*.合作金融机构：各国有商业银行****市分行、中信银行****支行、邮政储蓄银行
****市分行、****银行****分行、汉口银行****分行、****农村商业银行。
*.鼓励中小企业参与****活动，****元以下的货物和服务项目以及****元
以下的工程项目原则上全部预留给中小企业，超过前述金额的采购项目，预留预算总额
的**%以上给中小企业。
*、联系方式
*.采购人信息
名称：****市生态环境局****分局
地址：****省****市****区吴都古*濠塘西巷环艺花园内
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区凤凰路**-*，*楼
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
****市生态环境局****分局 |
| * |
监管部门 |
****区财政局****管理办公室 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
磋商供应商 |
满足第*章第*条“申请人的资格要求” |
| * |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：（*）中标服务费：由中标单位支付。（*）支付标准：本项目采购代理费由成交人支付，支付标准根据鄂价工服规[****]**号文、国家计委计价格【****】****号文和发改办【****】***号文执行，供应商在报价时需考虑该费用，采购人不另行支付。（*）支付时间：采购代理服务费由成交人在领取成交通知书的同时，向采购代理机构支付。 |
| * |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后**小时内 |
| * |
踏勘现场 |
不组织组织集中踏勘时间：/集中踏勘集合地点：/联系人：/联系方式：/ |
| * |
对多包采购的规定 |
无有：/ |
| * |
备选方案 |
不接受备选方案接受备选方案 |
| ** |
联合体磋商 |
不接受联合体接受联合体 |
| ** |
资格证明文件 |
详见第*章“磋商公告”中的“申请人的资格要求” |
| ** |
其他资格证明文件 |
无有：/ |
| ** |
证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| ** |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止日期后**日历日 |
| ** |
响应文件 |
本次采购项目响应文件需提供****市****电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，将作无效响应处理。 |
| ** |
电子版响应文件加密及时间 |
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****市****电子交易系统”，选择所投包号将电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后，“****市****电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。 |
| ** |
样品 |
无有：/样品名称：/样品数量：/ |
| ** |
磋商小组人数 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。 |
| ** |
评审专家的产生 |
专家库中随机抽取其他：/ |
| ** |
提交最后报价供应商的确定方式 |
磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在“****市****电子交易系统”上发出最后报价邀请。供应商应在指定时间内提交满足要求的最后报价，供应商进行最后报价应按系统规定的格式报出。未在规定的时间内提交最后报价的供应商，其响应文件将作无效响应处理。 |
| ** |
磋商过程回复时间 |
现场供应商在规定时间内对磋商或最后报价等作出相应回复。不到达现场的供应商应在网上全程关注开标程序。须在发出磋商记录或最后报价后**分钟内作出相应回复。否则磋商小组可认为供应商放弃相关权利，由此产生的后果供应商自行承担。 |
| ** |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| ** |
成交通知书的领取时间 |
成交结果公告发布后，成交供应商可在“****市****电子交易系统”上的“成交通知书下载”版块下载通知书。 |
| ** |
中标后须提交的纸质版响应文件 |
份数：*份，成交供应商提交的纸质响应文件应当与投标时的电子响应文件内容*致。 |
| ** |
质疑期 |
供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 |
| ** |
质疑回复 |
采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 |
| ** |
是否接受进口产品 |
不接受接受 |
| ** |
是否专门面向中小企业采购 |
非专门面向中小企业的项目专门面向中小企业的项目 |
| ** |
价格扣除比例 |
货物类服务类工程类*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：**%(货物服务**%-**%，工程*%-*%)*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/(货物服务*%-*%，工程*%-*%)注：中小企业应当提供《中小企业声明函》(详见本磋商文件第*章响应文件格式)，对符合鄂财采发〔****〕*号文第*条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。 |
| ** |
所属行业 |
根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔****〕***号)，本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 |
| ** |
采购节能产品政策 |
依据财库[****]**号文的规定，投标产品为《节能产品****品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证书或中国****网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应(认证书或查询截图的产品型号与所投产品不*致的，视为未提供)；投标产品为《节能产品**** |
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
（*）监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
（*）中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或≥***** |
≥**** |
|
且≥**** |
≥*** |
|
且≥**** |
＜*** |
|
或＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或≥****** |
|
≥*** |
且≥**** |
|
≥** |
且≥*** |
|
＜** |
或＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
*、报价文件
（*）报价*览表
项目名称：
项目编号：
货币单位：人民币
| 磋商报价（元） |
小写：大写： |
| 服务期 |
|
| 磋商声明 |
|
| 备注 |
|
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
（*）分项报价表
项目名称：
项目编号：
货币单位：人民币（元）
| 序号 |
名称 |
数量 |
单价 |
总价 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
|
|
| * |
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| * |
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| * |
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|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
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| 总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
|
|
说明：
*.所有价格按照“供应商须知”要求执行，精确到个数位。
*.分项报价总计价格必须与《报价*览表》报价*致。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
*、商务部分
（*）类似业绩
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
完成时间 |
项目名称 |
服务内容 |
甲方名称 |
联系人 |
联系电话 |
| * |
|
|
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
| * |
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
注：请按上表提供相应的业绩证明资料。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
（*）拟派团队成员
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
职称、职务 |
经验年限 |
本项目拟担任职务及职责 |
|
|
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注：请附上人员的相关证件扫描件作为证明资料。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
（*）获奖情况
*、技术文件
供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。
方案格式自拟。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
采购需求
*、项目背景
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行绿色发展理念，探
索将公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，
依托“****省生态环保金融支持项目管理系统”建设省级***项目库，聚焦大气、
水、土壤污染防治和农业农村污染治理、生态保护修复等全省污染防治攻坚重
点领域，推进*批引领性、示范性强的***项目实施，推动实现生态环境资源化、
产业经济绿色化，形成可复制、可推广的***模式示范样板，探索“绿水青山”
与“金山银山”统筹发展的新路径，为推进****高质量发展、加快建设美丽****
提供有力支撑。
*、项目概况
*.长港河流域生态修复（污水治理、河道清淤、沟渠修复、湿地净化、养殖
尾水处理、智慧水务等）；
*.长港河流域沿线配套基础设施建设（包括道路交通、桥梁建设、服务驿站、
公交场站、亮化绿化等）；
*.沿长港河流域经济带农文旅产业项目开发（流域源头长江口滨江公园改造
为以武昌鱼为主题的西山武昌鱼主题碳汇公园；流经区域打造以武昌鱼文化交流
为主的*碳月河岛；流经区域围绕武昌鱼产业链打造育种、生产、加工、冷链物
流、研发产业园；流经各村镇结合各村特色打造现代特色未来乡村，推动田园产
业项目。）
*.规划研究范围：涉及****区、梁子湖区、华容区，具体包括梧桐湖新区、
梁子镇、蒲团乡、临江乡、杜山镇、长港镇、泽林镇、樊口街道办、西山街道办；
涉及*区、*乡、*镇、*街道。
范围内长港河连通梁子湖、梧桐湖、红莲湖、**湖、*山湖*个主要湖泊
和中国第*大河长江。
总体规划研究面积***.****²。
核心区范围：长港河及沿线紧邻的村镇。南接梁子湖，北入长江，全长**.****，
流经****区、梧桐湖新区、梁子湖区、杜山镇、长港镇、东沟镇和近**个自然村。
规划核心区范围***.****²。
*、采购内容
根据国家***政策要求及实施方案框架规定，协助采购人完善项目前期立项
工作、准备推荐函件。收集编制方案所需前期资料（上位规划资料、项目资料、
成立领导小组文件等），编制***申报方案。
按照国家***相关政策申报要求和相关行业国家技术，编制《****市长港河
流域治理暨武昌鱼产业发展***项目实施方案》以及涉申报入库的咨询方案等，
通过****省生态环境厅及生态环境部评审，进入生态环境部***项目金融支持储
备库，以及本***项目申报入库等咨询，其他内容双方协商。
*、技术要求
*.按照国家生态环境部***项目储备库的要求编制相关技术文件，协助获得
相关政策性贷款资金。
*.符合国家***相关政策申报要求和相关行业国家技术要求。
*.本***项目实施方案编制内容和深度符合国家***相关政策申报要求和相
关行业国家技术要求。
*.产权与保密
（*）成交供应商必须确保本项目知识产权为合法获得，对因此而且可能引
发的相关法律责任，由成交供应商自行承担。
（*）本项目的相关建设备、资料必须严格保密，未经采购人同意，不得
向第*方透露。
（*）成交供应商应严守采购人的商业秘密，对采购人提供的所有资料和实
施任务过程中接触的资料均予以保密。
（*）成交供应商提交的服务成果以及阶段性服务成果的知识产权归采购人
所有。
*.其他。成交供应商在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务。
*、商务要求
*.预算金额：人民币****元，投标报价超预算价为无效报价。
*.服务期：自合同签订之日起***日历天内通过***项目申报。
*.付款方式：双方合同约定。
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