****履约验收方案
为进*步规范****履约验收工作,加强****结果管理,确保****质量和服务水平,根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)》及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)等法律法规,结合我局实际,制定本验收方案。
根据采购项目的具体情况,自行组织履约验收,供应商应当严格按采购合同约定的履约验收要求,积极配合采购人做好验收工作,及时提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全等资料,做好技术说明、测试演示或场景应用情况分析等工作。对履约情况争议问题,有义务提供相应证明证据材料。
履约验收程序
*、采购合同约定的履约验收条件达到时,供应商应当及时向采购人书面提出履约验收申请。
*、采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起*个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《****履约验收通知单》(附件*),未达到履约验收条件的,书面告知供应商。
*、成立履约验收小组,负责采购项目履约验收具体工作,出具验收意见,并对验收意见负责。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家以及****回避制度规定的与供应商有利害关系的人员,应当回避。
*、履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少*人以上单数组成,并确定*名负责人。技术复杂、专业性较强的采购项目,可以邀请相关专业技术人员参与,专业技术人员可以由采购人从本单位自行选择,也可以邀请相关领域专家参与验收。
*、根据采购项目特点和实际需要,可以邀请参加本项目的其他供应商或者专业机构及专家参与验收,相关意见作为履约验收的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。
*、履约验收方式可以根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况,采用*次性验收、分节点验收和分期验收方式等。
(*)*次性验收。供应商履约完成,采购人按采购合同约定验收条件进行*次性验收。对单*类别采购数量特别大的项目,可以采用抽样验收办法;非单*类别的采购项目,应当对所有采购标的进行验收。
(*)分节点验收。采购人对供应商履约过程的特定节点或多个节点的履约情况进行分别验收。如货物类项目可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。分节点验收的内容和标准应当在采购文件和采购合同中明确。节点验收不合格的,采购人应当严格按照合同约定,要求供应商整改或依约定解除合同。节点验收结果应当形成书面验收材料,作为采购项目验收档案组成内容。
(*)分期验收。适用于“*次采购、按期续约,采购合同*期*签”的服务类采购项目和履约周期较长需分期管理的采购项目。分期验收的内容和标准应当在采购文件和采购合同中明确。分期验收不合格的,采购人应当严格按照合同约定,要求供应商整改或依约定解除合同,属于合同续签采购项目的,应当终止续签合同。
*、验收小组应当认真履行采购项目验收职责,确保采购项目验收意见客观真实反映合同履行情况。
履约验收应当采用节点建档模式,实现验收工作总体可追溯。验收建档环节包括:归集验收依据、明确验收方案、实施验收、出具验收意见。
(*)归集验收依据。实施验收前,验收小组应当将招标文件(谈判文件、磋商文件、询价通知书等)、供应商投标文件(响应文件)、采购合同、封样样品等验收依据进行归集。
(*)明确验收方案。履约验收方案应当在采购实施计划、采购文件和采购合同中明确,方案内容包括履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。其中,验收内容应当包括每*项技术和商务要求的履约情况,验收标准应当包括所有客观、量化指标,不能明确客观标准、涉及主观判断的,可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式,转化为客观、量化的验收标准。工程类项目的履约验收方案应当符合行业管理部门规定的标准、方法和内容。
(*)实施验收。验收小组应当根据验收方案和验收证明资料,对验收内容及标准进行逐项验收。验收证明资料可以为现场展示、技术说明、测评测试、音视频、检验检测、专家论证、调研分析、争议纠纷解决、分节点验收、分期验收资料、工作量、问卷调查等,验收印证资料应当真实、完整、有效。
(*)出具验收意见。验收结束后,验收小组应当出具验收意见报告,列明验收情况及项目总体评价,并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的,应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意验收意见报告。委托第*方机构组织验收的,第*方机构应当自验收小组出具验收意见报告后*个工作日内将验收意见报告和相关证明材料送采购人。
供应商对验收意见报告载明的结论有异议的,应当在签字前向验收小组说明情况,验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的,按照采购合同约定的方式解决,采购合同未作约定的,按照《中华人民共和国民法典》有关规定执行。
*、采购人应当对验收小组报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的,采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章;验收意见与采购合同不*致的,采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议,研究确定验收意见并加盖公章;验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的,采购人应当对异议事项进行复核,妥善处置。
*、采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准,合同当事人可以进行协商达成补充约定;不能协商*致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的,按照《中华人民共和国民法典》有关规定执行。
**、验收结果与采购合同约定的内容不完全符合,但经验收小组确认,供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的,在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下,可以验收通过。
**、除涉密情形外,采购人应当在履约验收结束后*个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。
**、采购人和供应商应当按照信用评价指标,对****合同签订至履约验收期间双方履约情况,在“********信用评价系统”相互进行评价。
**、履约验收相关费用支出,采购合同有约定的按照约定执行;无约定的,由采购人承担。因供应商问题导致重新组织项目验收的,由供应商负担重新验收费用。委托第*方机构验收的,委托费用应当在委托协议中明确,委托费用可以根据采购项目复杂程度及验收工作量协商确定。
履约验收小组成员中邀请的相关专业技术人员费用可以参照《关于明确****评审专家劳务报酬有关事项的通知》(宁财采发〔****〕***号)执行。由采购人承担的费用支出应当按照相关规定及时支付。采购人的相关工作人员不得获取劳务报酬。
**、履约验收不合格的,采购人应当及时根据采购合同约定或有关民事法律规定,要求供应商采取补救措施或要求供应商承担违约责任。要求供应商采取补救措施的,应当向供应商提出限期整改意见,供应商整改结束后,应当及时通知采购人重新验收。重新验收仍不合格的,采购人应当依法要求供应商承担违约责任。履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民共和国民法典》。
**、验收合格的采购项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
有下列情形的,采购人不得支付采购资金(不包括按规定已支付的款项或合理比例的预付款等):
(*)采购项目未经验收;
(*)采购项目验收不合格;
(*)采购项目验收部分不合格,且影响整体功能;
(*)合同履行中未订立补充合同或未按规定条件及标准订立补充合同的追加采购部分。
**、项目验收完结后,采购人应当将验收档案归入采购项目采购档案妥善保管,不得伪造、编造、隐匿或者违规销毁,验收档案保存期与采购项目采购档案保存期*致。
****履约验收意见报告(货物类)
采购人 |
|
采购项目名称 |
|
合同名称 |
|
供应商 |
|
合同编号 |
|
合同金额 |
|
验收时间 |
|
验收地点 |
|
验收组织形式 |
□自行组织 □委托第*方机构 |
验收方式 |
□*次性验收 □分节点验收 □分期验收(共分 期,此为第 期验收) |
验收小组成员情况 |
姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注(采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
验收内容和标准 |
货物清单 |
品牌、型号、规格、数量及外观质量等 |
技术、性能指标等 |
运行状况及安装调试等 |
质量证明文件 |
售后服务承诺 |
安全标准 |
合同履约时间、地点、方式等 |
其他验收内容和标准 |
验收内容和标准 |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
|
专业质量检测机构情况说明(如有) |
|
验收情况说明 |
(符合本办法第***条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况) |
存在问题和改进意见(如有) |
|
验收结论 |
合 格□ 不合格□ |
验收小组成员签字 |
|
供应商确认(同意验收结论/不同意验收结论) (单位公章或授权代表签字) |
第*方机构签章 |
采购人确认意见 |
经办人: 负责人: (第*方机构公章) |
经办人: 负责人: (采购人公章) |
说明:该表为货物类项目履约验收的参考样表,采购人或第*方机构可以根据工作实际进行调整。
****履约验收意见报告(服务类)
采购人 |
|
采购项目名称 |
|
合同名称 |
|
供应商 |
|
合同编号 |
|
合同金额 |
|
验收时间 |
|
验收地点 |
|
验收组织形式 |
□自行组织 □委托第*方机构 |
验收方式 |
□*次性验收 □分节点验收 □分期验收(共分 期,此为第 期验收) |
验收小组成员情况 |
姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注(采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
验收内容和标准 |
服务质量 |
服务进度 |
人员、设备配备情况 |
安全标准 |
服务承诺实现 |
合同履约时间、地点、方式 |
其他验收内容和标准 |
验收内容和标准 |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
|
专业质量检测机构情况说明(如有) |
|
验收情况说明 |
(符合本办法第***条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况) |
存在问题和改进意见(如有) |
|
验收结论 |
合 格□ 不合格□ |
验收小组成员签字 |
|
供应商确认(同意验收结论/不同意验收结论) (单位公章或授权代表签字) |
第*方机构签章 |
采购人确认意见 |
经办人: 负责人: (第*方机构公章) |
经办人: 负责人: (采购人公章) |
说明:该表为服务类项目履约验收的参考样表,采购人或第*方机构可以根据工作实际进行调整。
****履约验收意见报告(工程类)
采购人 |
|
采购项目名称 |
|
合同名称 |
|
供应商 |
|
合同编号 |
|
合同金额 |
|
验收时间 |
|
验收地点 |
|
验收组织形式 |
□自行组织 □委托第*方机构 |
验收方式 |
□*次性验收 □分节点验收 □分期验收(共分 期,此为第 期验收) |
验收小组成员情况 |
姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注(采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
验收内容和标准 |
施工内容 |
施工进度 |
施工质量 |
施工人员配备情况 |
施工设备配备情况 |
安全文明标准 |
其他验收内容和标准 |
验收内容和标准 |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
合 格□不合格□ |
|
专业质量检测机构情况说明(如有) |
|
验收情况说明 |
(符合本办法第***条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况) |
存在问题和改进意见(如有) |
|
验收结论 |
合 格□ 不合格□ |
验收小组成员签字 |
|
供应商确认(同意验收结论/不同意验收结论) (单位公章或授权代表签字) |
第*方机构签章 |
采购人确认意见 |
经办人: 负责人: (第*方机构公章) |
经办人: 负责人: (采购人公章) |
说明:该表为工程类项目履约验收的参考样表,采购人或第*方机构可以根据工作实际进行调整。
****履约验收参会人员签到表 |
项目名称: |
验收时间: |
序号 |
姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注 |
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
****履约验收小组人员签到表 |
项目名称: |
验收时间: |
序号 |
姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注 |
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
验收人员劳务报酬发放表 |
项目名称: |
开始时间: 结束时间: |
序号 |
姓名 |
验收现场职务 |
身份证号 |
开户行及收款账号 |
联系电话 |
劳务费金额 |
签字 |
* |
|
成员 |
|
|
|
|
|
* |
|
成员 |
|
|
|
|
|
* |
|
成员 |
|
|
|
|
|
合计 |
大写: 小写: 元 |
采购人签字: |
第*章项目说明和采购需求
*、商务部分
☑服务内容:为满足**所营养改善计划学校采购大米并配送,更好的服务各学校,做好后勤保障工作,****县教育体育局拟采购**所学校餐厅大米配送服务投标人,负责配送大米。投标人报价时报单价,不得超过单价的最高限价。最终结算以实际发生数量和投标单价为准。
☑服务地点:每个工作日上午*:**-*:**准时送到采购人指定地点;临时下单配送时间为下单后*个小时以内送到甲方指定地点。
☑付款条件(进度和方式):合同签订后,采购人按月结算有关费用,据实结算。
□履约保证金:
☑包装和运输方式:
包装:在大米包装袋上明显部位贴有*维码标签。
*维码标签中包括:大米名称、生产日期、生产批次、检验合格证、供货商等信息。运输:投标人具有专业的配送团队(人员具有健康证,根据食材配送量的大小,保证配送人员)、专业的运输配送车辆(厢式货车必须具备车辆行驶证或租赁合同)、必须有满足供货需求的能力(需在供货方案中附实体店门店图片及地址截图、运输车辆截图、大米加工车间图片、人员相关证件)。
□售后服务:
□安装调试:
☑交付标准和方法(验收标准):(*)乙方配送大米时,需提供*式*份的机打配送清单(加盖公章,清楚注明大米的名称、计量单位、
数量、价格及总金额),经采购人验收无误后,双方签字确认。甲方执*份,乙方执*份,以此作为验收凭证。(*)乙方应严格按照甲方的需求进行配送,采用符合卫生标准的外包装和运载工具,定期消毒。配送品种、数量发生歧义时,以甲方验收的品种、数量为准。(*)甲方未对配送大米提出异议,视为甲方验收合格。该验收仅限于甲方对乙方配送大米品种、数量上的验收,该验收合格并不免除乙方对大米质量应承担的责任,也不表示甲方放弃对大米价格的监测。
□质量保修范围和保修期:
□培训:
☑保险:为保障采购人的利益,投标人应在成交后为本项目提供有效的食品安全保险。
□涉及采购标的的知识产权归属和处理方式:
□国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范:
□涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求:
☑涉及服务采购项目考核计量等要求:按照宁财规发〔****〕**号
《****回族自治区****履约验收管理暂行办法》执行。
☑其他商务条件:
*、所供的大米具有国家食品安全部门出具的与所配送大米相应的合格证书并出具详细的供货清单及票据。
*.配送价格指包含税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车、多次搬运、运送到甲方指定地点等所需的*切费用。
*、服务响应要求:投标人须在**分钟内对甲方提供的需求商品信息进行响应,响应回复内容包括:(*)甲方需求的商品是否有货,是否满足甲方的数量、重量、质量要求;(*)是否可以在甲方要求的时间内将商品送达要求的送货地点。数量要求:投标人必须按照甲方预约的品种、数量、重量足额供应,不得随意增减供应数量。实际数量以甲方到货验收数量为准,即以甲方在投标人送货单据实际签收的数量为准。质量要求:形状完整未软化,新鲜完好,无影响消费的腐烂变质情况,不含可见异物、无虫害、无冷害、无异常的外部水分,无异常气味和味道。投标人保证所供大米安全均已通过第*方正规检测机构的食品安全检测,并符合国家相关食品检测标准。投标人确保送货交接等从业人员均已通过卫生部门体检并取得健康证,且无各类传染性疾病。
*、技术部分
*、标的清单
*、货物种类:大米;质量整体要求:*)有正规生产厂家,有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。*)符合国家标准*级及以上;所配送大米必须在保质期内,包装完整、无任何破损、无挤压、无异味、无任何表面附着物或衍生物。
*、配送时间:整体要求:*)配送及时到达指定地点;*)每个工作
日上午*:**-*:**准时送到;临时下单配送时间为下单后*个小时以内送到。
*、食品安全:整体要求:*)所供大米必须质量可控,质量安全可追溯;*)要求具有质量安全追溯系统,供货商提供的大米包装上必须带有溯源*维码标签,标签中记录有大米产地、生产日期。在食材包装袋上明显部位贴有*维码标签,*维码标签中包括:大米名称、生产日期、生产批次、食材检验合格证、供货商等信息。
*、标的详细参数:
*.大米具体要求:绿色安全、易存放、保质期长、色泽良好,无异味、无霉变,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,有正规生产厂家合格证书、国家机关发出的产品检验合格证书。包装完整,同时包装要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、厂家电话号码等。
*.检测执行标准:大米的质量标准:
(*)品牌、规格及生产厂商投标文件中须注明,(*)★加工密度:≥*级;(*)不完善粒:≤*.*%;(*)★杂质:总量≤*.**%;(*)矿物质:≤*.**%;(*)糠粉:≤*.**%;(*)稻谷粒:≤*/**;(*)★碎米总量:≤*%;(*)★小碎米:≤*.*%
(**)★水分:≤**.*%(±*.*);(**)色泽气味口味:洁白、无异常色泽和气味;(**)铝:≤*.***/**;(**)镉:≤*.***/**;(**)汞:≤*.****/**;(**)砷:≤*.***/**;(**)黄曲霉毒素**:≤****/**;(**)★***:≤*.****/**;(**)★滴滴涕:≤*.****/**;(**)定点釆购,定时定量供货;(**)大米的包装要求:每袋****、****或***,误差±*.***。
*.其它服务要求:投标人必须有配送货物可以溯源产地和同批次的检验合格证。
*.详细配送信息
货物名称 |
标段 |
数量(*克) |
单价最高限价 |
总价(元) |
配送学校 |
备注 |
大米 |
*标段 |
****** |
*.* |
*******.* |
大战场中学、宽口井*年制、马莲梁完小、北滩完小、大战场完小、马家梁完小、白岗完小、固唐完小、东河完小、西沙梁完小、彭建完小、红宝完小、石喇叭完小 |
|
大米 |
*标段 |
****** |
*.* |
*******.* |
长山头中学、长山头*年制、渠口*年制、徐套*年制、喊叫水*年制、下流水*年制、小洪沟完小、花豹湾完小、宽口井完小、长山头完小、喊叫水中心学校所辖中小学、徐套乡中心学校所辖中小学、太阳梁*小、太阳梁*小、太阳梁*小 |
|
大米 |
*标段 |
***** |
*.* |
******.* |
特殊教育学校、红梧完小、双井子完小、鸣沙*年制、东华*年制、舟塔*年制、白路完小、恩和完小、刘营完小、*****小、枣园完小、余丁完小、*****中、*****中 |
|
*.以上内容投标人在投标时须作出达不到要求的具体数值的实质性经济处罚承诺,未作出承诺的按无效投标处理。