****市公安局****分局定制警用
服装采购项目（*次）
省网项目编号：*************************
市网项目编号：****-****-*****
竞争性谈判文件
采购人：****市公安局****分局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性谈判邀请函
第*章供应商须知
第*章项目说明
第*章合同格式
第*章响应文件格式
第*章评审标准
第*章竞争性谈判邀请函
：
项目概况：****市公安局****分局****采购项目（*次）的受邀供应商在****公共资源
交易网（*****://******.******.**:****/*******）或中国********网（****://***.****-****
****.***.**）获取竞争性谈判文件，并于****年**月**日**点**分前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：*************************（省网）、****-****-*****（市网）
*、项目名称：****市公安局****分局****采购项目（*次）
*、采购方式：竞争性谈判
*、预算金额：**.***元
*、采购需求：本项目是****市公安局****分局****采购项目（*次），预算金额**.**
*元，具体采购内容详见本谈判文件第*章项目说明。
*、供货期：自合同签订之日起*日历天内完成。
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策需满足的资格要求：落实《****促进中小企业发展管理办法》《关于政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业****政策的通知》、节能环保、
《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》****政策。
*、本项目的特定资格要求：
（*）在中国境内注册。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的
****活动。
（*）谈判小组在开标时通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用****”网
站（******.********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，供应商在本次****
活动开标时间前*年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行
为记录等名单。
（*）本项目资格审查方式为资格后审。
*、获取竞争性谈判文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日**点**分前（北京时间）。
*、地点：供应商登录****公共资源交易网（*****://******.******.**:****/*******）或中国
********网（****://***.****-********.***.**）自行下载。
*、方式：网上下载。
*、售价：*元
*、提交响应文件截止时间、方式和地点以及开标时间和地点
*、提交响应文件截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*、提交响应文件的方式和地点：网上传，供应商在提交响应文件截止时间前登*****公共资
源交易网，上传电子响应文件。具体操作为登录“****公共资源交易网”—用户登录—****—登
录—****—采购业务—上传响应文件。
*、开标时间（解密时间）：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*、开标地点（解密地点）：供应商在开标（解密）时间前登*****区公共资源交易网——不见
面开标大厅，在规定的时间内使用**进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子响应文件将不予
公开唱标及评审，并按无效报价处理。
*、重要说明：
（*）潜在（或受邀）供应商参与本项目前须在中国********网注册（已注册供应商无须重
复注册）：详细注册流程详见中国********网（****://***.****-********.***.**/********/*
***/*****.***）右侧——供应商注册，注册后无后续操作，供应商无须在该网站上传电子版响应文
件及报价。
（*）潜在（或受邀）供应商参与本项目前须在****市公共资源交易网注册并报名（或接受邀请）
本项目:详细注册流程详见****市公共资源交易网（****://******.******.**/******）——操作指
南；凡未在****市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册（****市公共资源交易服务中心
--我要注册），供应商注册后必须办理**及电子签章，**办理及系统操作咨询：****-*******、**
**-*******。已办理过注册及电子签章的供应商，直接登录系统，报名（或接受邀请）本项目。
（*）未按要求报名本项目（或接受邀请）而造成专家无法正常评审的，后果自负。
（*）本项目为不见面开标且全流程电子化无任何纸质文件，响应供应商不需要到现场参加开标
仪式，也不需要递交纸质标书，只需要将电子响应文件及要求的扫描件等上传到****市公共资源电
子化交易系统。
*、公告期限
自本公告发出之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、谈判文件在中国********网、****公共资源交易网发布，视作已发放给所有受邀供应商
（发布时间即为发出竞争性谈判邀请函的时间），请各受邀供应商在规定时间内及时下载谈判文件，
否则所造成的*切后果由供应商自负。
*、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在中国********网与****公共
资源交易网及时发布（发布时间即为送达的时间）。请各受邀供应商及时关注相关信息。更正公告*
旦发布即视为以书面形式通知所有受邀供应商。
*、本项目的中标（成交）公告或废标公告将同时在中国********网与****公共资源交易网
及时发布。在中标（成交）公告中将公示中标（成交）金额和未中标（成交）供应商的未中标（成交）
原因等，公告*旦发布即视为以书面形式通知所有供应商；在废标公告中将公示整个项目的废标原因，
公告*旦发布即视为以书面形式通知所有供应商废标原因。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市公安局****分局
地址：****省****市****区胜利东路*号
联系人：****联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区龙桥街道丽水路*号
联系人：****联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****年**月**日
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 项号 |
项目 |
内容 |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局****分局地址：****省****市****区胜利东路*号联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
代理机构：****联系人：****联系方式：****-*******地址：****省****市****区龙桥街道丽水路*号 |
| * |
项目名称项目编号 |
项目名称：****市公安局****分局****采购项目（*次）项目编号：*************************（省网）****-****-*****（市网） |
| * |
采购方式 |
竞争性谈判 |
| * |
采购内容 |
本项目是****市公安局****分局****采购项目（*次），预算金额**.***元，具体采购内容详见本谈判文件第*章项目说明。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购预算 |
采购预算：**.***元采购预算价是采购人对采购项目期望的最高限价，供应商的报价不得高于采购预算价，供应商报价高于采购预算价，作无效报价处理。 |
| * |
包组划分 |
*个包 |
| * |
供货期 |
自合同签订之日起*日历天内完成。 |
| ** |
供货地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
质保期 |
*年 |
| ** |
安全要求 |
符合国家相关标准规定的安全要求。 |
| ** |
质量标准 |
达到国家、省市、地方及行业的相关标准及要求，满足采购人要求。 |
| ** |
付款方式 |
项目验收合格后无息付款。 |
| ** |
申请人的资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*.落实****政策需满足的资格要求：落实《****促进中小企业发展管理办法》《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业****政策的通知》、节能环保、《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》****政策。*.本项目的特定资格要求：（*）在中国境内注册。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。（*）谈判小组在开标时通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用****”网站（******.********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，供应商在本次****活动开标时间前*年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录等名单。（*）本项目资格审查方式为资格后审。 |
| ** |
供应商需提交的相关证件（编辑于电子响应文件中） |
*、本项目采用不见面开标系统，供应商应将谈判文件中要求的相关证件扫描件编辑于电子响应文件中，并按规定时间和要求上传到****市公共资源电子化交易系统，不提供或缺项提供的其投标将被否决。评审以电子响应文件中的扫描件为准，因扫描件模糊导致其废标的后果自负。*、资格审查需要提供的相关证件及资料：*）供应商如为依法设立的其他组织，需提供其依法设立其他组织的证明文件的扫描件。*）法定代表人（或负责人）身份证扫描件。*、供应商对扫描件的真伪负责，如有虚假，将否决其投标，并提交行政监管部门依法予以处理。重要说明：（*）本项目为资格后审，开标结束后，采购人依法对供应商的资格进行审查，资格审查通过得供应商进入评标。（*）为促进****营商环境持续优化提升，****市财政局、****市公共资源交易中心已取消****项目供应商上传营业执照信息，采购人将通过评审系统获取供应商营业执照扫描件进行资格审查。（*）以上证件也可提供当地公证处出具的公证件；供应商须在提交响应文件截止时间前上传上述有效证件或当地公证处出具的公证件，供应商未按规定上传的,其投标将被否决。 |
| ** |
近年完成的类似业绩的年份要求 |
近*年（自本项目开启时间前推**个月） |
| ** |
供应商同类项目业绩需提交的相关材料 |
供应商应将同类项目业绩的合同扫描件编辑于电子响应文件中，并按规定时间和要求上传到****市公共资源电子化交易系统，不提供的谈判小组将不予认可业绩。评审以电子响应文件中的扫描件为准，因扫描件模糊导致其不予认可的后果自负。供应商对扫描件的真伪负责，如有虚假，将否决其投标，并提交行政监管部门依法予以处理。 |
| ** |
近年财务状况的年份要求 |
指****年*月*日起至今 |
| ** |
供应商提报虚假材料应承担的责任 |
*、供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和谈判小组的行为，将否决其投标。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得以任何托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格。给采购人造成损失的，供应商需进行赔偿并承担相关责任。*、供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据《中华人民共和国****法》的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| ** |
获取谈判文件方式 |
网上下载 |
| ** |
构成谈判文件的其他材料 |
谈判文件澄清、答疑、更正等文件 |
| ** |
是否安排踏勘现场 |
不安排踏勘现场，供应商可自行踏勘，踏勘现场所需费用及安全问题自行承担。 |
| ** |
谈判前答疑 |
本项目不召开 |
| ** |
是否允许转包和分包 |
不允许 |
| ** |
偏离 |
供应商应严格按照谈判文件的要求编制响应文件。若有偏离之处，请如实在技术偏离表中注明。否则，其响应文件将会被拒绝。 |
| ** |
备选报价方案 |
不接受 |
| ** |
电子响应文件 |
*、本项目使用计算机辅助评审。*、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，供应商须使用****市公共资源电子化交易系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时下载）编制电子响应文件。 |
| ** |
电子响应文件签字或签章要求 |
*、供应商须在“响应文件格式”中标注的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或印章（未标注处可不加盖），视为对其提交的响应文件全部内容认可，否则，谈判小组将否决其响应文件。*、供应商若为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，需要在相关证明文件的标注处加盖单位电子公章，否则，谈判小组将否决其响应文件。注：联合体投标的项目，联合体各方按上述要求分别在响应文件中进行电子签章，签章名称与联合体协议书中所列单位及法人名称*致。 |
| ** |
上传响应文件时间 |
时间：****年**月**日**点**分前。方式：供应商须在上传电子响应文件时间前将电子响应文件上传到****市公共资源电子化交易系统。（未在规定时间或逾期上传的电子响应文件将被拒绝）。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年**月**日**点**分。地点：本项目不见面开标系统位置为“****公共资源交易网首页——不见面开标大厅。”注：供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会。 |
| ** |
响应文件解密时间 |
时间：自主持人启动网上解密开始**分钟内，**分钟到后解密截止。（供应商在规定时间内使用**数字认证对其电子响应文件进行解密。解密时间内，因供应商原因未能解密的将被视为其撤销其响应文件。） |
| ** |
报价说明 |
*、本项目非*次性报价，共*次报价，第*次报价超过采购预算的，按无效报价处理。谈判小组对参加*次报价的供应商进行资格审查和响应性审查，审查通过的供应商经过竞争性谈判后进行*次报价，第*次报价即为最终报价，报价截止时间后系统公开所有供应商的最终报价，供应商不得再进行报价、补充、修改等，最终报价可以和首次报价相同，但不得高于首次报价，否则视为报价无效。*、报价单位的*次报价均不得超过采购预算，否则视为无效报价。*、报价币种为人民币。 |
| ** |
投标报价说明 |
*、本项目共*次报价，第*次报价即为最终报价，供应商*次报价须在规定的最终报价截止时间前进行最终报价，即应根据市场行情并结合自身情况报出其所能承受的最低的合理价格。*、项目中标价格采用固定综合单价，在合同实施期间不因市场变化因素而变动。*、本项目报价总价为含税报价，项目实施过程中发生的*切费用由中标（成交）供应商自行负责。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的*切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目，采购人将*律视为已包括在其报价总价中，在合同执行中将不予考虑。*、报价供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价。投标有优惠的，请将优惠*并折入产品价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。*、供应商应严格按照竞争性磋商文件提供的项目说明进行投标报价，若供应商以故意漏项的方式获取中标，并在成交后增加漏项虚增报价的，甲方*律不予增加变更，严重者，追究相关人员的法律责任。*、供应商负有安全保障义务，并落实拟投入本项目的所有人员的安全教育及安全保障，自行负责所有人员的安全保险费用。在项目招标阶段以及合同履行期间（包括质保期内）因招标或项目实施、售后等造成的*切事故、纠纷、人员的人身、财产损害及发生的费用及法律责任均由供应商自行承担，与采购人、采购代理机构无关。*、地方关系协调由成交单位自行协调解决，费用自理。 |
| ** |
投标有效期 |
从提交首次响应文件截止之日起**日历天 |
| ** |
进口产品 |
*、本项目不接受供应商投标进口产品。*、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。*、其他相关规定详见关于****进口产品管理有关问题的通知（财办库〔****〕***号）、****进口产品管理办法（财库[****]***号）。 |
| ** |
知识产权 |
*、供应商须保证采购人在使用该货物或其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或工业编制权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第*方交涉并承担可能发生的责任与*切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。*、本项目知识产权归采购人所有。合同履行过程中形成的所有资料的所有权、著作权及使用权归采购人所有，成交供应商享有著作的署名权。未经采购人同意，成交供应商不得留存、对外公开项目成果、复制品或技术资料，以及将本项目参与有关评优评奖活动。 |
| ** |
电子唱标 |
供应商应通过****市公共资源电子化交易平台按照电子响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子响应文件中的有关内容应当*致，不*致的以电子唱标单为准。 |
| ** |
谈判小组建 |
按照《中华人民共和国****法》及相关法律法规组建谈判小组，谈判小组由采 |
附件*：依法设立的其他组织的证明文件扫描件
附件**：
法定代表人（或负责人）身份证明
法定代表人（或负责人）身份证扫描件
附件**：供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司（联合体）郑重承诺：
*、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、承诺参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。
承诺单位（电子公章）：
法定代表人（或负责人）（电子签名或签章）：
年月日
附件**：企业所获荣誉等
附件**：业绩*览表
备注：*、后附业绩证明材料（提供中标（成交）通知书及合同的扫描件，若未提供，不予认可业绩）。
*、关联公司之间的业绩不予认可。
*、此表可根据需要同格式扩展。
附件**：技术偏离表
| 序号 |
内容 |
谈判文件要求 |
响应文件实际情况 |
偏差内容 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.本项目是否允许偏离，详见供应商须知前附表。
*.偏差内容分为“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”和“不能确定”。
*.如响应文件与谈判文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。标注“正偏
离”的，供应商须说明认为“正偏离”的理由。
*.如响应文件与谈判文件的要求无偏离，请填写“无偏离”，报价明细表中已写明所报产品技术
参数的，技术偏离表中可不填写技术参数。
*.如响应文件与谈判文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。标注“负偏
离”的，供应商必须说明该产品或服务能满足本项目需求的理由，最终由谈判小组集体商议确定是否
满足本项目需求。
*.此表可根据需要同格式扩展。
附件**：供货方案（格式自拟）
附件**：售后服务（格式自拟）
附件**：优惠条款（格式自拟）
第*章评审标准
*、评审方法
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
法定代表人或负责人身份证 |
按谈判文件要求 |
| 资格性评审 |
依法设立的其他组织的证明文件 |
按谈判文件要求 |
| 资格性评审 |
信用查询记录 |
按谈判文件要求 |
|
签字或盖章 |
按谈判文件要求 |
|
联合体投标 |
不接受联合体 |
|
报价格 |
按谈判文件要求 |
|
报价内容 |
按谈判文件要求 |
| 响应性评审 |
供应商名称 |
与营业执照（或依法设立的其他组织的证明文件）*致 |
|
供货期 |
按谈判文件要求 |
|
质保期 |
按谈判文件要求 |
|
质量标准 |
按谈判文件要求 |
|
技术标准和要求 |
按谈判文件要求 |
|
投标有效期 |
从提交首次响应文件截止之日起**日历天 |
*、落实****政策
落实《****促进中小企业发展管理办法》、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、节能环保、《关于运用****政策支持脱贫
攻坚的通知》等****政策，谈判文件将根据供应商在响应文件中声明的情况，对符合政策的供应
商给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审，具体政策及要求如下：
&**;*&**;根据****市****区财政局转发《****省财政厅关于落实****支持中小企业发展有关政策措施
的通知》兖财采〔****〕*号、****省财政厅、****省工业和信息化厅转发的《财政部、工业和信息
化部关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知（财库〔****〕**号）》（鲁财采〔****〕
*号）的规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规
定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或
者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共
和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受
本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合
体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对符合以上规定的小微企业报价给予**％的价格扣除，用扣除后的价格参加评审；中小企业参加政
府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见本谈判文件第*章响应文件格式），否则不得享
受相关中小企业扶持政策。
&**;*&**;大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包，且联合体协议或者分包意向协
议约定小微企业的合同份额占到合同总金额的**%以上，对符合以上规定的联合体或者大中型企业的报
价给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。
&**;*&**;根据****省财政厅、****省司法厅转发的《财政部、司法部〈关于****支持监狱企业发展有
关问题的通知〉（财库〔****〕**号）》（鲁财采〔****〕**号）的规定：监狱企业参与****活
动，均视同小型、微型企业，监狱企业的报价给予**％的价格扣除，用扣除后的价格参加评审；监狱
企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，否则不予报价扣除。
&**;*&**;根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号）的规定：在参加****活动时，对符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾
人福利性单位的报价给予**％的价格扣除，用扣除后的价格参加评审；残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供规定
的《残疾人福利性单位声明函》（格式见本谈判文件第*章响应文件格式），否则不予报价扣除。
&**;*&**;根据****省财政厅、****省发展和改革委员会、****省生态环境厅、****省市场监督管理局转发
的《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局&**;关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采
购执行机制的通知&**;的通知（财库{****}*号文件）》（鲁财采〔****〕**号）的规定，对****节
能产品、环境标志产品实施品目清单管理：
（*）属于《节能产品****品目清单》内强制采购的产品类别，供应商必须提供由国家确定的
认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证书，否则不予评审。采购人、采购代理机构不得
采购未经认证的产品。
（*）属于优先采购（节能（非强制）、环保产品）的产品类别，供应商提供由国家确定的认证机
构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，给予认证产品**％的价格扣除，同
等条件下，优先采购认证产品。
&**;*&**;根据《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【****】**号），同等条件下，优先
采购贫困地区农副产品（贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作
社、家庭农场等出产的农副产品）；优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫
困人员物业公司提供的物业服务。符合上述情况的物业公司，需出具公司注册所在县扶贫部门出具的
聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
备注：
*、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工
信部联企业[****]***号文件。
*、监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业、不重复价格扣除。
*、对于既属于节能优先采购又属于环保优先采购的产品不重复价格扣除。
*、节能、环境标志产品仅是构成投报产品的部件、组件或*件的，不给予价格扣除。
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
