****客运段****年列车文化产品、土特产和列车小*货销售项目*次公告招商文件
项目编号：****-****-******
招商人：********客运段
****年*月
目录
第*部分:竞商公告……………………………………………………*-*
第*部分:竞商人须知…………………………………………………*-*
第*部分:招商文件格式………………………………………………*-*
第*部分：合同格式…………………………………………………*-*
第*部分：招商方案…………………………………………………*-*
文件审核：
专项组经办人：专项组负责人：
审核人：签发人：
****客运段****年列车文化产品及土特产销售、列车小*货销售项目*次招商公告
（项目编号：****-****-******）
****拟对****年列车文化产品及土特产销售、列车小*货销售项目进行*次公开招商，欢迎符合资质的商家参加竞商。
*、基本情况
*.招商人：********客运段
*.招商编号：
*.项目名称：****客运段****年列车文化产品、土特产和列车小*货销售项目*次公告
*、项目内容：
| 包件 |
包件名称 |
承包底价金额/年（元，含税） |
经营范围 |
经营方式 |
| * |
旅客列车文化产品、土特产和旅客列车小*货销售 |
**.**元 |
****至北京西*****/*次、****至上海****/***次、****至上海*****/*次、****至广州*****/*次、****至杭州*****/*次、****至长沙*****/*、****至西宁****/***次旅客列车每趟运行各配备*名人员，****至兰州****/*（*****/*）次、****至武威****/*次列车、****至汝箕沟****/*次旅客列车每趟运行配备*名人员，分别从事列车文化产品、土特产和列车小*货销售活动。 |
采用随车售货方式 |
*、供应商资格
*.竞商人必须具有独立承担民事责任能力并且是在中华人共和国境内依法注册的法人或****组织。公司注册资金不少于人民币****元以上（含****元），经营项目满足需求，经营资质齐全并有效。
*.竞商人须提供（投标截止日前*个月内）银行开具的有效资信证明，具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，近年内没有虚假竞商、严重违约、重大质量问题。
*.严禁已经被列入国铁集团、集团公司商家资信“黑名单”的竞商人报名。
*.竞商人须熟悉并了解铁路旅客列车服务质量规范和有关规章制度，具有承包能力，经验丰富。竞商现场提供近年与合作单位签订的合同、中标通知书，及原合同单位的信誉评价证明原件备查。
*.竞商人须具备有商品销售服务技能、熟悉经营业务和稳定的员工队*，具有健康证、上岗证。
*.竞商人需在****市区范围内设有办公场所和员工学习培训场所，出具房屋租赁合同或房产证（招商方可进行实地考察）。能保证按时上车进行销售工作。
*.本项目不接受联合体报名和竞商。
*、报名时间及报名方法
*.符合资格的竞商人须在中国铁路*****网国铁采购平台招商网站(网址:****://**.*****.**)完成供应商信息注册，注册成功后可登录该系统，按操作步骤进行网上报名。
*．报名时间：请于****年*月**日至****年*月*日**:**前进行线上报名。
*、获取招商文件方式
报名结束后招商人将发至竞商人报名时登记的邮箱内。
*、竞商保证金缴纳及要求
竞商人于****年*月**日前需缴纳竞商保证金*****元，未缴纳招商保证金的视为报名无效，将含缴纳竞商保证金汇款凭证复印件装订入竞商文件中。与中商人签订合同后****，应当向中商（成交）人及未中商（成交）人退还竞商保证金。
招商保证金电汇到以下帐户（不接受其它交款方式及个人汇款）
单位名称：****
开户行：中国工商银行股份有限公司****火车站支行
账号：*******************
注：竞商保证金附言中必须注明所汇款项用途，注明招商项目编号。
特别说明：报名成功而不参加竞商的供应商，应在竞商截止时间前*个工作日以书面形式函告****客运段竞商小组（经营创新科），否则将扣除其竞商保证金。
*、递交竞商文件截止时间、招商时间及地点
*.竞商文件递交截止时间：****年*月**日**:**。
*.纸质版竞商文件递交地点：********市****区火车西站广场北侧****客运段***室，逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。
*、竞价时间、地点
*.竞价时间:****年*月**日**:**
*.本次招商项目采用*轮网上（网址：*****://**.*****.**）竞价最高报价中商方式。招商人进行招商公告后，报名资格初审合格的商家只有*个的，将直接确定中商人。竞商人只有*家以上（含*家）的，由****平台系统自动选定报价最高者为第*中商候选人。无竞商人报名，招商人将重新组织招商或终止招商。
*.因竞商人自身设备原因或通讯公司网络原因，造成竞商竞价失败，招商人不承担责任。
*.竞价完毕后中商人应必须在中商候选人公示发布之日起*个工作日内按竞价结果将纸质版竟商报价单，签章后送至********市****区火车西站广场北侧****客运段***室。
*、招商机构的名称、地址和联系方式
招商机构名称：****经营创新科
招商机构地点：********市****区火车西站广场北侧****客运段***室
本项目不举行答疑会，项目需求具体详情可向联系人了解。
招商联系人：****联系电话：****-*******
项目联系人：赵工联系电话：****-*******
*、招商方式:公开招商
评审方式：线下评审
*、发布公告的媒介
本次招商公告在****平台（网址：*****://**.*****.**）。
****客运段
****年*月**日
第*部分
竞商人须知
*.总则
*.*本次招商本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，遵守国家法律法规、并执行《****经营开发招商管理实施办法》的通知（兰铁经开〔****〕**号）相关规定程序。
*.*适用范围
本招商文件仅适用于本次招商所叙述的范围。
*.*定义
*.*.*“招商人”指本提出招商项目的需求部门。
*.*.*“招商机构”指****客运段招商领导小组办公室（经营创新科）。
*.*.*“竞商人”指参与招商的法人、自然人和****组织。
*.*竞商底价
*.*.*本次招商设置竞商底价。
*.*.*竞商人的报价不得低于竞商底价，否则其竞商将被否决。
*.*保密
*.*.*参与招商活动的各方应对招商文件和竞商文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*.语言文字
*.*.*竞商人提交的竞商文件以及竞商人与招商人就有关竞商的所有来往函电均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
*.*.*除非招商文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*．招商文件
*.*招商文件的组成
*.*.*招商内容、竞商程序以及合同条款、技术条件等均在本招商文件中规定。招商文件包括：
第*部分竞商公告
第*部分竞商人须知
第*部分用户需求书
第*部分竞商文件格式
*.*.*招商人对竞商文件的澄清及修改构成竞商文件的组成部分。
*．竞商文件
*.*竞商文件的编制
*.*.*竞商人应认真阅读并充分理解竞商文件中全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。如果没有按照竞商文件的各项要求及格式提交全部资料或者报价文件将视为对竞商文件未作出实质性响应，风险由竞商人承担，其竞商可能被否决。
*.*.*竞商人必须保证竞商文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求。竞商人提交的资料将被保密。
*.*.*竞商文件的编制可在竞商文件提供的格式基础上扩展加页。需竞商人自行编写的竞商内容，竞商人应采用简洁、清晰的文件格式。
*.*.*竞商文件正本*份，副本*份。竞商文件封页须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、竞商项目名称及招商编号、竞商人名称、竞商名称、竞商时间，并加盖公章。如果竞商文件副本或电子文本与正本不符，以正本为准。
*.*.*竞商文件正本中的封面、竞商函、报价表、法定代表人授权书等按格式要求须签字的文件，必须由竞商人的法定代表人或对竞商人有约束力的唯*授权代表签字。副本为正本的复印件，并在封面及侧面骑缝处加盖公章。如为授权代表签字，竞商人应在竞商文件中提交“法定代表人授权书”，授权代表*般应为竞商人主管经营、销售、技术或质量的负责人。
*.*.*全部竞商文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页必须标明总页数（封面、封底除外），同时按连续顺序编写便于查找的页码（封面、封底除外，不许隔页）。竞商文件必须采用胶订方式，因装订不慎引起的文件丢失，其风险由竞商人承担，因不符合装订要求而被拒绝竞商，责任由竞商人承担。
*.*.*如果竞商文件中有任何行间插字、涂改和增删，修改之处应由竞商人的法定代表人或授权代表签字。
*.竞商文件的组成
*.*竞商文件包括以下部分：
*.*.*商务部分
*.*.*技术部分
*.*.*竟商相关资料
*.*.*报价*览表
*.*竞商文件的澄清，招商机构负责对招商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和回答竞商人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达招商机构。招商机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的竞商人，该澄清答复将视为本文件的组成部分。
*.*招商文件的补充和修改
*.*.*根据项目的需要,招商机构可对招商文件进行修改和变更。
*.*.*招商文件的修改将以书面的形式于竞商文件递交截止时间前通知本招商文件的所有收受人。该修改文件将构成竞商文件的*部分。竞商人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。
*.*.*考虑到该修改和变更的影响，招商人和招商机构可决定推迟竞商文件递交截止时间。
*.*.*招商文件内容如有实质性的变更,评审小组应以书面形式通知所有参与邀请的竞商人。若竞商人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出,否则将被视为接受此变更并受其约束。
*竞商文件的构成及要求
*.*竞商文件应符合但不限于以下要求（格式附后）：
*.竞商响应函；
*.竞商保证书；
*.法人身份证明；
*.授权委托书；
*.竞商保证金退还申请；
*.资格证明材料；
*.竞商自查表
*..近年财务状况表
*.竞商报价单；
*.法人或自然人相关许可证书（食品、卫生、安全、注册等相关证件）
*.****证明材料及情况说明。
*.*竞商人认为需加以说明的****内容。
*.*竞商人应按招商文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。
*.*竞商文件为招商机构的存档文件，恕不退还。
*竞商文件的签署、装订和密封
*.*竞商文件正本*套、副本*套内容应*致，如果正本与副本不符，以正本为准。报价文件正本应由竞商人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字，并以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在竞商文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由竞商文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
*.*所有竞商文件必须装入密封的信封或封套。竞商文件的正本和副本应分别封装，并在每*信封或包装的封面上注明。
| （正本/副本/报价信封）于“ 年 月 日 时 分”之前不准启封（即开标时间）项目名称：×××××××× 项目编号：×××××××收件人名称：********客运段招商项目组竞商人名称：竞商人地址： 邮政编码：联 系 人： 联系电话： |
*.*招商机构对因竞商文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
*.*招商机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
*.*竞商文件的递交和撤回
竞商人应按招商文件中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交竞商文件，迟于报价递交截止时间递交的竞商文件将被视为无效。
*.竞商保证金
*.*竞商人应按照竞商项目内容中规定的金额提交竞商保证金,并作为其竞商的*部分。
*.*竞商保证金应采用人民币，以汇款形式向招商人提交。
*.*竞商保证金缴纳方式及要求详见招商公告。
*.*竞商人未按规定提交竞商保证金的，其竞商将被否决。
*.*竞商保证金退还
*.*.*招商人在合同签订后,由竞商人提出书面申请后*个工作日内向中商人和未中竞商人退还竞商保证金。
*.*.*竞商人在竞商截止时间*日前撤回其竞商，且已提交竞商保证金的，招商人应当退还其竞商保证金。
*.*.*竞商保证金是为了保护招商人免遭因竞商人的行为而蒙受的损失，有下列情形之*的，竞商保证金将不予退还：
（*）已报名的竞商人无故缺席采购活动或****违反招商文件中对竞商人行为约束条款的，应给予扣除竞商保证金、拒绝参加相应竞商活动。
（*）竞商人在竞商有效期内撤销或修改其竞商文件。
（*）中商人无正当理由不与招商人签订合同，或在签订合同时向招商人提出附加条件。
（*）未能按照招商文件要求提交履约保证金。
（*）中商人在中商公示结束后，未能在规定时限内领取《中商通知书》。
（*）中商人提供虚假的材料或证明文件。
*其它须明确的事项
*.*评审
*.*.*评审小组
*.*.*.*本次招商评审小组由兰州客运段招商项目小组成员组成，评审小组人数为*人以上的单数，由招商人代表和从招商评审专家库中随机抽取的专家组成。
*.*.*.*评审小组在评审过程中出现意见不*致时，应遵循少数服从多数原则。
*.*.*评审原则、方式
*.*.*.*本次评商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*.*.*评审方式为：依据本项目招商文件要求,对竞商方竞商人进行资格性与符合性审核，审核确认满足条件下,按满足招商文件实质性需求的择优方式确定中商侯选人。
*.*.*无效报价的认定条件
*.*.*.*竞商文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；
*.*.*.*竞商人未按招商文件要求的金额提交报价保证金的；
*.*.*.*超出经营范围报价的；
*.*.*.*评审小组根据招商文件要求，检查报价文件提供的资格证明材料不齐全、不能满足招商文件的要求；
*.*.*.*评审小组根据招商文件对竞商的商务和技术部分进行初步审查，检查竞商文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担本项目任务、未按招商文件的要求作出相应承诺的；
*.*.*.*实质性内容不能满足《用户需求书》的要求；
*.*.*.*竞商文件超出招商范围而招商人无法接受的。
*.*.*推荐中商候选人
*.*.*.*评审小组经*轮竞价对评审的竞商人中确认报价最高者为本次招商项目的中商候选人。
*.*.*.*经评审资格、符合要求的竞商人只有*个的，评审小组可以直接确定中商人；竞商人只有*个的，可以根据招商文件的规定，采取公开竞价法，评选出中商候选人。
*.*.*.*评审报告：评审小组依据评审结果出具评审审批表。
*.*.*中商候选人
中商候选人的确定：成交竞商人的确定是根据评审小组评审结果，填报招商评审结果审批表，经段招商领导小组审核联签批准后，公示*日无疑义，确定成交竞商人。
*.*.*质疑
*.*.*.*竞商人认为招商文件的内容损害其权益的，可以在递交文件截止时间前以书面形式（加盖单位公章）向********客运段招商项目小组提出（电话、传真以及邮件等形式无效）。
*.*.*.*竞商人对竞商结果有质疑的，可以在公示有效期内以书面形式（加盖单位公
章）向********客运段招商项目小组（电话、传真以及邮件等形式无效）
实名反映，反映人需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。
*.*.*中商成交通知书
*.*.*.*成交结果在****平台进行公示，公示时间为*个工作日，招商机构在成交结果发布结束后*个工作日内通知中商候选人，中商候选人须在接到通知*个工作日内到********客运段招商项目小组领取《中商通知书》。
*.*.*.*《中商通知书》是合同协议的*个组成部分，《中商通知书》发出后中商候选人放弃成交，均应承担相应的法律责任。
*.*.*.*有下列情形之*的，招商人可根据招商评审报告中商候选人排序，依次确定中商人，中商人变化的须在****平台公示：
*.*.*.*.*中商人放弃中商资格的；
*.*.*.*.*因中商人原因，未在规定时间内与招商人签订合同的；
*.*.*.*.*中商侯选人在公示期存在异议且成立的。
*.*.*合同协议签订
*.*.*.*中商候选人在领取《中商通知书》后，应在《中商通知书》指定的时间内签订合同。
*.*.*.*合同协议条款及签订须执行********客运段合同管理部门相关规定。
第*部分部分招商文件格式（参考）
*封面
项目：××××××××××××
项目编号：*
正[副]本正[副]本
竞商文件竞商文件
竞商人名称：[公章]
竞商人地址：
竞商人联系电话：邮编：
法定代表人（负责人）签字
*.竞商响应函
致：
根据贵方项目编号第号招商文件，正式授权下述签字人(全名及职衔)代表竞商人
(竞商人全称)的名义报价。
授权代表在此声明并同意：
*.我们愿意遵守招商文件的各项规定。
*.我们同意本报价有效期为自报价截止日起**天内有效。若我方成交，报价有效期则延长至合同截止日止。
*.我们已经详细地阅读了全部招商文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我们同意提供与贵方要求的有关报价的*切数据或资料。
*.我们理解与贵方并无义务必须接受最高报价的报价或其它任何报
价，完全理解拒绝迟到的任何竞商文件和最高报价不是被授予成交的唯*条件。
*.如果我们未对招商文件全部要求作出实质性竞商，则完全同意并接受按无效报价处理。
授权代表（签名）：
职务：
竞商人全称（盖章）:
竞商人地址：
邮编：
电话：
传真：
*.竞商保证书
致：
我公司愿参加招商项目的竞商，并就（包件号）提交竞商书，竞商书正本*份。
*．我公司（自然人）对贵单位的招商要求已完全确认并全面响应；
*．我公司（自然人）将本着认真负责的态度，积极参与的原则参加本次竞商工作，若我公司中商，将按照规定的时间和要求与指定单位签订合同并认真履行合同义务；
*．由于我公司（自然人）违约或提出退商而造成招商单位的*切经济损失由我公司负责。
单位负责人：（签字）
单位：（盖章）
年月日
*.资格证明文件
竞商人基本情况表
| 竞商人名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
| 联系方式 |
传 真 |
|
网 址（或电子邮箱） |
|
| 法定代表人 |
|
电话 |
|
| 项目管理人 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 社会统*信用代码 |
|
其中 |
高级职称人员 |
|
| 注册资金 |
|
其中 |
中级职称人员 |
|
| 基本账户开户银行 |
|
其中 |
初级职称人员 |
|
| 基本账户账号 |
|
其中 |
技 工 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
后附投标人营业执照副本、开户许可证、税务登记证、*般纳税人等合格的证明材料、银行开具的资信证明（*个月内）、法人或自然人相关许可证书（食品、卫生、安全、注册等相关证件）等材料复印件（加盖公章）。 |
*.法定代表人证明书
法定代表人证明书
竞商人名称：
单位类型：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：
系（竞商人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
法人身份证复印件[背面]法人身份证复印件[背面]法人身份证复印件[正面]法人身份证复印件[正面]
*.法定代表人授权书（格式）
法定代表人授权书
本授权书声明：
本人（姓名）系（竞商人名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名、职务）为我方委托代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（招商项目名称及招标编号）的竞商文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。
附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证复印件
本授权书签字、盖章后生效。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
法定代表人身份证号码：
被授权代理人签字或盖章：
被授权代理人身份证号码：
单位名称（公章）：
单位地址：
代理人身份证复印件[正面]代理人身份证复印件[正面]代理人身份证复印件[正面]代理人身份证复印件[正面]日期：年月日
*.竞商保证金
竞商保证金退还申请
| 致： |
| 竞商项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 交纳竞商保证金金额大写 |
|
| 请求退还保证金信息： 加盖公章 |
| 单位名称 |
|
地址 |
|
| 银行账户账号 |
|
邮政编码 |
|
| 银行账户开户行 |
|
联系人 |
|
| 纳税人识别号（税号）: |
|
电话 |
|
年月日
附：
投标保证金交纳凭证（交款回单）
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人签字：
地址：
委托代理人（委托代理人）签字：
职务：
日期：
注：此表用于办理保证金退还手续。请在递交竞商文件时将此表另做*份单独与竞商文件正本*起封装在*个包装袋内，包装封面应标明“竞商文件正本及保证金退还申请”字样。
*.竞商自查表
法人或委托代理人：（签字）
年月日（公章）
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经营异常名录严重违法失信企业名单
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营业执照
统*社会信用代码：
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决定书文号违法行为类型行政处罚内容决定机关名称处罚决定日期公示日期 |
决定书文号违法行为类型行政处罚内容决定机关名称处罚决定日期公示日期 |
决定书文号违法行为类型行政处罚内容决定机关名称处罚决定日期公示日期 |
决定书文号违法行为类型行政处罚内容决定机关名称处罚决定日期公示日期 |
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（列入）移出）
单）原因单）原因
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| 口案由 |
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案件名称：行赔* |
案件名称：行赔* |
载判日期：：* |
| 车法院层级) |
案由：对单位行贴靠* |
法院层级：全部* |
法院层级：全部* |
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| 血地域及法院 |
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提供投标单位法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”近*年对“行贿”（个人）的查询结果截图；
中国裁判文书网
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案由：行赠罪* |
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裁判日期：****-**-********-**-*** |
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**.近年财务状况表
应附投标人近*年的企业财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件并加盖公章，具体年份要求详见投标人须知前附表。
**.近年完成同类投标项目供货业绩表
| 序号 |
买方名称 |
项目名称 |
合同金额 |
完成时间 |
买方联系人及电话 |
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**.****资格证明材料及其它重要事项说明
日期：
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人签字：
**.拟售货商品清单
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货物/设备/材料名称 |
生产商 |
规格及型号 |
备注 |
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附相关产品质量证明材料(质检报告,合格证,销售授权书)。
日期：
竞商人名称：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人签字：
**.廉政承诺书
竞商人廉政承诺书
为共同创造公平、公正的市场竞争环境，防止招投标过程出现腐败问题，我方在本项目的投标中作出如下承诺：
*.将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目的竞商活动；
*.所提供的*切材料都是真实、有效、合法的；
*.不通过租借等方式从****单位获取资格或者资质证书投标；
*.不与招商人、招商机构、招商代理机构（如有）及****竞商人私下串通协商，进行围商、串商、抬商，控制竞商价格。
*.不向竞商人、评审专家行贿，以不正当手段谋取中标；
*.不向竞商管人员请客、送礼及组织****有可能影响客观公正监管的活动；
*.自觉遵守开标、评标现场工作纪律，不私下接触评审专家，不干扰正常的评审秩序；
*.不给责任人的违法违规行为做伪证、解脱、说情；
如违反上述承诺，我方自愿承担相应法律责任，接受竞商监督管理部门、纪检监察部门或司法机关的调查处理。
竞商人名称：（加盖公章）
年月日
**.报价*览表
竞商报价单
*.合同文本（格式）
为充分挖掘列车商品销售市场潜力，满足旅客日益增长的旅行需求，提高客运服务质量，甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及中国铁路总公司有关规定，本着“服务旅客、规范经营、协商*致、互惠互利”的原则，就乙方在甲方所担当旅客列车上销售小*货（以下简称“商品”），经协商达成*致签订本合同。
*.经营范围、经营品种
乙方采用随车售货方式，在甲方开行的列车上进行小*货的销售工作，具体车次为：****至北京*****/*次、****至上海****/***次、****至上海*****/*次、****至广州*****/*次、****至杭州*****/*次、****至成都*****/*次、****至长沙*****/*、****至西宁****/***次旅客列车每趟运行各配备*名人员、****至兰州****/*（*****/*）次、****至中卫****/*次列车、****至汝箕沟****/*次旅客列车每趟运行配备*名人员销售小商品。
*.甲方主要义务
*.*甲方向乙方提供旅客列车上的经营场所。
*.*为保证产品销售顺利进行，甲方应为乙方销售活动创造便利条件和良好环境，允许乙方在规定的列车上进行小*货销售。
*.*甲方列车长负责监督管理销售人员在列车上的经营活动，将乙方人员纳入乘务班组统*管理，销售时间严格按照《服务质量规范》等相关规定执行。
*.*乙方在销售过程中与客运段以外的单位发生矛盾（或争执），甲方应当帮助协调，但最终解决的责任在乙方。
*.*除了总公司和集团公司明确禁止的规定，否则甲方不得擅自终止乙方的上车经营活动。
*.*乙方销售人员在列车上提供乘务工作餐，收费标准为早餐*元、午、晚餐各**元成本价；
*.乙方主要义务
*.*乙方在甲方担当的旅客列车上销售的商品必须符合国家有关法律、食品卫生标准和铁路总公司、集团公司有关规定，不得销售充电宝、电子烟以及具有保健功效类产品;禁止以宗教开光和活动纪念、收藏为由销售相关商品;所售产品符合国家标准和认证，不得销售假冒伪劣等国家和政府禁止销售的物品及“*无”产品和“危险品”。所售商品，必须报请甲方审查备案，不能与旅客列车现经销的商品相抵触，货真价实、明码标价、*货*签，为旅客提供发票。
*.*乙方销售人员无论在售货途中或休班期间，不得向任何人员透露或暗示列车上警力情况、旅客列车上专特运任务、重点运输及其它需要保密的信息，否则甲方有权终止合同。
*.*乙方依法向销售人员提供工伤、医疗保险，并承担其人身安全全部责任，办证、体检、服装、工资、福利等费用支出由乙方承担。
*.*乙方销售人员在工作中，必须遵守列车各项规章制度，严禁私带无票旅客，严禁携带“危险品”等违禁物品和与工作无关的物品上车，否则按铁路有关规章进行处理并给予罚款。造成其它严重后果的，甲方有权终止合同。
*.*乙方销售人员必须文明服务，礼貌待客，不得粗暴待客，不得欺诈旅客，不得随意变更价格，不得强搭强卖，杜绝旅客不良反映、来信登报批评、打架斗殴等服务质量问题的发生。
*.*列车销售人员由乙方负责审查聘用，必须符合下列条件。
*.*.*符合国家有关用工政策。
*.*.*必须具备高中以上文化程度，身体健康，*官端正，仪容仪表良好，具有铁路防疫部门核发的健康证。
*.*.*年龄符合劳动法规定（男、女不限）。
*.*.*讲普通话，语言表达能力较好，懂得基本的文明礼貌用语。
*.*.*不得使用“*劳”人员和有劣迹人员。
*.*.*按甲方标准穿着统*服装，佩戴统*标志。
*.*按照甲方要求，乙方必须对销售人员进行铁路客运规章、铁路基本知识、行车安全、消防安全、劳动纪律、职业道德的教育培训。销售人员的日常培训、教育、考核、管理由乙方负责。
*.*.*客运规章基本业务知识、技能。
*.*.*行车、人身、劳动安全等基本规章制度、规程及应急预案。
*.*.*服务质量、劳动纪律、职业道德。
*.*.*电气化作业安全知识。
*.*.*《服务礼仪规范》。
*.*.*消防安全知识。
*.*.*其它资格性及专项适应性培训和考试。
对上述*项内容进行重点培训，经考试合格并登记上岗证件后方可上岗；销售人员在列车上由列车长统*领导、教育、管理。
*.*乙方应经常对销售人员进行铁路安全教育，对于销售人员违反铁路安全规章造成的人身安全及其它事故承担全部责任，甲方不承担责任。
*.*乙方每季度最后*个月**日前将需要调整的销售产品样品、相关资质及书面申请报甲方，经甲方审核同意后方可组织进行销售。
*.质量标准：按国家法律规定商品安全、食品卫生标准执行。
*.验收方法及提出异议时间和办法：乙方保证商品质量并提供*切生产检测合格手续。甲方在日常检查中，如果发现产品质量、规格等不合规定，可向乙方提出书面异议；乙方在接到甲方书面异议后，应在**天内负责处理。由于乙方人员服务或产品质量等原因产生的危及旅客生命财产安全的不良后果，乙方负责承担全部责任及经济赔偿。
*.结算方式及期限
*.*****年乙方按季度全年支付给甲方招商底价（用于安全管理、产品推介、服务质量问题的处理等）合计***元（大写），第*季度*月**日前、*季度至*季度首月**日前各支付***元（**整）。
*.*任何*方如需改变上述账户信息，应提前**日以书面形式通知另*方。如*方未按本合同规定通知而遭受损失的自行承担，若使另外*方遭受损失的，应赔偿相应损失。
*.*如甲方增开列车或现有列车延长运行区段，有关费用双方另行协商确定，作为本合同附件。
*.*甲方因政策调整等不可抗力因素，致使乙方不能在正常的经营区段从事经营活动时，甲方应按实际天数减免乙方应上缴的承租费或延长经营时间。
*.违约责任
*.*乙方在经营过程中违反甲方有关规定，给甲造成社会负面影响时，按照甲方有关规定给予经济处罚。
*.*承销期间，因乙方员工违反甲方安全规定，发生自身人身伤害，或对第*方发生人身伤害时，由乙方承担全部责任。
*.*当上级部门因乙方销售工作给予甲方经济处罚时，甲方如实通知乙方处罚数额，由乙方负责。
*.*乙方销售产品因质量或服务态度等问题造成旅客（消费者）投诉时，由乙方负责处理；由此给甲方造成的实际损失，由乙方负责赔偿。
*.*中商方有下列情形之*时，甲方有权单方解除协议：
*.*.*不按照约定支付经营承包费超过**天，甲方有权终止合同。
*.*.*协议期间因违章违纪或违反有关安全规定造成*般*类及以上事故；
*.*.*协议期间发生食物中毒等食品安全问题；
*.*.*协议期间发生*般及以上服务质量问题；
*.*.*协议期间发生重大治安事件（包括打架斗殴问题）；
*.*.*协议期间发生值乘中（包括折返站）饮酒、玩牌赌博行为；
*.*.*协议期间发生严重媒体曝光事件；
*.*.*协议期间发生危及行车安全行为、漏乘等问题。
*.*乙方未按时向甲方交付相应费用，超过**天不能交纳的，甲方有权终止合同。
*.*甲乙双方如有*方单方面违约，应赔偿对方因此受到的损失。
*.免责条件
*.*因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲乙双方互不承担责任。
*.*因国家政策、总公司、集团公司相关规定，甲方上级单位明确要求停止列车承销业务时，基于非因甲方的原因导致乙方不能继续在列车上开展经营销售活动时，乙方应无条件停止售货行为，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。
*.*因上述原因而终止合同的，管理费按照实际时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。
*.不可抗力
*.*在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括自然灾害、重大传染性疾病等不可抗力情形，双方协商*致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。
*.*如果上述不可抗力事件的发生影响*方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。
*.*本合同任何*方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起**日内通知另*方，并在其后的**日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的充分证据。
*.*如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽*切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。
**.有效期限：自合同签订之日起至****年**月**日止。
第*部分项目概况
*、招商内容及包件划分
（*）项目编号：****-****-******
（*）项目名称：****客运段****年列车文化产品、土特产和列车小*货销售项目*次公告
（*）项目内容
| 包件 |
包件名称 |
承包底价金额/年（*元/年，含税） |
经营范围 |
经营方式 |
| * |
旅客列车文化产品、土特产和旅客列车小*货销售*次公告 |
**.* |
****至北京西*****/*次、****至上海****/***次、****至上海*****/*次、****至广州*****/*次、****至杭州*****/*次、****至长沙*****/*、****至西宁****/***次旅客列车每趟运行各配备*名人员，****至兰州****/*（*****/*）次、****至武威****/*次列车、****至汝箕沟****/*次旅客列车每趟运行配备*名人员，分别从事列车文化产品、土特产和列车小*货销售活动。 |
采用随车售货方式 |
*、竞商人资格条件
*.竞商人必须具有独立承担民事责任能力并且是在中华人共和国境内依法注册的法人或****组织。经营项目满足需求，经营资质齐全并有效。
*.竞商人须提供（投标截止日前*个月内）银行开具的有效资信证明，具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，近年内没有虚假竞商、严重违约、重大质量问题。
*.严禁已经被列入国铁集团、集团公司商家资信“黑名单”的竞商人报名。
*.竞商人须熟悉并了解铁路旅客列车服务质量规范和有关规章制度，具有承包能力，经验丰富。
*.竞商人须具备有商品销售服务技能、熟悉经营业务和稳定的员工队*，具有健康证、上岗证。
*.本项目不接受联合体报名和竞商。
*、招商依据
*.《****经营开发招商管理实施办法》（兰铁经开〔****〕**号）
*.《****客运段经营开发招商管理实施办法》银客经〔****〕**号
*.旅客列车服务质量规范
*、主要合同条款
（*）经营范围、经营品种
乙方采用随车售货方式，在甲方开行的列车上进行小*货的销售工作，具体车次为：****至北京西*****/*次、****至上海****/***次、****至昆山*****/*次、****至广州*****/*次、****至杭州*****/*次、****至长沙*****/*、****至西宁****/***次旅客列车每趟运行各配备*名人员；****至兰州****/*（*****/*）次、****至武威****/*次列车、****至汝箕沟****/*次旅客列车每趟运行配备*名人员销售小商品。
（*）甲方主要义务
*.甲方向乙方提供旅客列车上的经营场所。
*.为保证产品销售顺利进行，甲方应为乙方销售活动创造便利条件和良好环境，允许乙方在规定的列车上进行小*货销售。
*.甲方列车长负责监督管理销售人员在列车上的经营活动，将乙方人员纳入乘务班组统*管理，销售时间严格按照《服务质量规范》等相关规定执行。
*.乙方在销售过程中与客运段以外的单位发生矛盾（或争执），甲方应当帮助协调，但最终解决的责任在乙方。
*.除了国铁集团和集团公司明确禁止的规定，否则甲方不得擅自终止乙方的上车经营活动。
*.乙方销售人员在列车上提供乘务工作餐，收费标准为早餐*元、午晚餐**元。
（*）乙方主要义务
*.乙方在甲方担当的旅客列车上销售的商品必须符合国家有关法律、食品卫生标准和国铁集团、集团公司有关规定，不得销售充电宝、电子烟以及具有保健功效类产品;禁止以宗教开光和活动纪念、收藏为由销售相关商品;所售产品符合国家标准和认证，不得销售假冒伪劣等国家和政府禁止销售的物品及“*无”产品和“危险品”。所售商品，必须报请甲方审查备案，不能与旅客列车现经销的商品相抵触，货真价实、明码标价、*货*签，为旅客提供发票。
*.乙方销售人员无论在售货途中或休班期间，不得向任何人员透露或暗示列车上警力情况、旅客列车上专特运任务、重点运输及其它需要保密的信息，否则甲方有权终止合同。
*.乙方依法向销售人员提供工伤、医疗保险，并承担其人身安全全部责任，办证、体检、服装、工资、福利等费用支出由乙方承担。
*.乙方销售人员在工作中，必须遵守列车各项规章制度，严禁私带无票旅客，严禁携带“危险品”等违禁物品和与工作无关的物品上车，否则按铁路有关规章进行处理并给予罚款。造成其它严重后果的，甲方有权终止合同。
*.乙方销售人员必须文明服务，礼貌待客，不得粗暴待客，不得欺诈旅客，不得随意变更价格，不得强搭强卖，杜绝旅客不良反映、来信登报批评、打架斗殴等服务质量问题的发生。
*.列车销售人员由乙方负责审查聘用，必须符合下列条件。
*.*符合国家有关用工政策。
*.*必须具备高中以上文化程度，身体健康，*官端正，仪容仪表良好，具有铁路防疫部门核发的健康证。
*.*年龄符合劳动法规定（男、女不限）。
*.*讲普通话，语言表达能力较好，懂得基本的文明礼貌用语。
*.*不得使用“*劳”人员和有劣迹人员。
*.*按甲方标准穿着统*服装，佩戴统*标志。
*.按照甲方要求，乙方必须对销售人员进行铁路客运规章、铁路基本知识、行车安全、消防安全、劳动纪律、职业道德和疫情防控等方面的培训。销售人员的日常培训、教育、考核、管理由乙方负责。经考试合格并登记上岗证件后方可上岗；销售人员在列车上由列车长统*领导、教育、管理。
*.乙方应经常对销售人员进行铁路安全教育，对于销售人员违反铁路安全规章造成的人身安全及其它事故承担全部责任，甲方不承担责任。
*.乙方每季度最后*个月**日前将需要调整的销售产品样品、相关资质及书面申请报甲方，经甲方审核同意后方可组织进行销售。
（*）质量标准
按国家法律规定商品安全、食品卫生标准执行。
（*）验收方法及提出异议时间和办法
乙方保证商品质量并提供*切生产检测合格手续。甲方在日常检查中，如果发现产品质量、规格等不合规定，可向乙方提出书面异议；乙方在接到甲方书面异议后，应在**天内负责处理。由于乙方人员服务或产品质量等原因产生的危及旅客生命财产安全的不良后果，乙方负责承担全部责任及经济赔偿。
*、招商方式及评审方式
*.招商方式：“****平台”公开招商，采取互联网报名方式，竞商人通过“****平台”完成注册并报名，网址：*****://**.*****.**。
*.本次招商项目采用*轮网上（网址：*****://**.*****.**）竞价最高报价中商方式。招商人进行招商公告后，报名资格初审合格的商家只有*个的，将直接确定中商人。竞商人只有*家以上（含*家）的，由****平台系统自动选定报价最高者为第*中商候选人。
*、招商失败时拟采取的措施
根据****经开部下发《****经营开发招商管理实施办法》（兰铁经开〔****〕**号），如遇招商失败，无商家报名或无通过资格初审的商家，我段将对目前市场情况、竞商人资格条件、招商底价等进行认真分析查找原因，履行集体决策程序，重新制定招商方案，报经开部备案，重新组织招商。
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