****市住房公积金管理中心****分中心
增值收益定期存款竞争性存放项目
招标文件
项目编号：****-******-*****
中标
公开
公正
公平
招标人：****市住房公积金管理中心****分中心
采购代理机构：****
****年*月
目录
*.招标公告
*.招标需求
*.投标人须知
*.评标办法及评分标准
*.公款竞争性存放协议
*.投标文件格式
第*章招标公告
按照《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）《关于印发****市行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（永政办发〔****〕**号）等有关规定，****受****市住房公积金管理中心****分中心的委托，现对****市住房公积金管理中心****分中心增值收益定期存款竞争性存放项目进行****，欢迎符合投标人资格的银行业金融机构前来投标。
*.项目编号：****-******-*****
*、组织类型：自行组织委托代理
*、招标方式：****
*、招标内容及数量：
| 序号 |
资金性质 |
存放规模及期限 |
招标标的 |
保底价 |
| * |
增值收益 |
增值收益*.**元，存期*年 |
定期存款基准利率 |
投标利率达到****省市场利率定价自律机制规定的该竞标银行所属银行类别同期限定期存款招投标利率上限或竞标银行上级行规定的利率上限为保底价（需提交中心审核），未达到保底价的，投标无效 |
*、投标人资格要求：
参与投标的银行业金融机构（以下简称投标银行）须是****市住房公积金金融业务委办银行。
同时符合以下要求：
（*）在****市设有分支机构的；
（*）依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件的；
（*）纳入人民银行综合评价且上年度综合评价应达到*级及以上的，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；
（*）在上年度****市金融机构考核中排名不在末*位的。
（*）至（*）项内容需在投标文件中提供相关材料。
（*）投标利率限定
投标利率需达到****省市场利率定价自律机制规定的该竞标银行所属银行类别同期限定期存款招投标利率上限或竞标银行上级行规定的利率上限，未达到的投标无效。
竞标银行用上级行规定的利率上限为保底价投标的需提供上级银行文件及本行材料真实性承诺书为依据。（竞标银行需在开标前*天提交中心审核）
*、报名地点：
（*）报名时间：****年*月**日至****年*月**日**:**，逾期不接受报名，且不允许参加本项目招标活动。
（*）报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录****云平台（****://*****.******.**）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名。第*步：选择本期招标项目，第*步：填写报名信息，同时上传营业执照复印件（加盖单位公章）、法定代表人（或负责人）授权委托书（授权人签字或盖章，并加盖单位公章）、授权代表身份证复印件（加盖单位公章）。报名成功后联系人会收到短信通知。在报名之前，银行应在政采云平台完成账号注册，通过后方能参与线上报名、投标等操作。
（*）招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。
*、投标截止时间和方式：
投标截止时间与地点：本项目实行网上电子投标，投标人应于****年*月*日**：**-**：**，登录****云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标视为未投标。
*、开标时间与地点：
本次招标将于****年*月*日**时**分在****市采购中心****市分中心（****市*湖路*号国际会展中心办公楼）*楼开标室开标，投标人无须派人员到现场出席。
*、应急投标：
投标人不能通过招标系统进行正常投标时，应及时向开标室报告，并在规定时间前携带有效身份证件，将纸质应急投标文件*份密封封装送达开标室进行应急投标，应急投标文件应按本招标文件“第*部分应提交的有关格式范例”要求编制。
如投标人既通过招标系统投标，又进行应急投标，以系统投标为准。除招标系统通知延长投标时间外，晚于投标截止时间的应急投标为无效投标。
*、招标公告及相关内容发布网址：
********网(****://***.******.***.**)；
**、业务咨询：
采购人：****市住房公积金管理中心****分中心
联系人：姚瑶
联系电话：********（******）
地址：****市金胜路***号
招标代理机构：****
联系人：****
联系电话/传真：****-********手机：***********
地址：****市世贸中心南*****
第*章招标需求
*.存放资金总量：*.**元。
*、招标标的
*、本项目招标标的为*年定期存款基准利率。本次招标的定期存款基准利率设保底价，保底价为：投标利率需达到****省市场利率定价自律机制规定的该竞标银行所属银行类别同期限定期存款招投标利率上限或竞标银行上级行规定的利率上限，未达到的投标无效。存款年基准利率为存款日中国人民银行规定的金融机构存款基准利率。投标银行定期存款年基准利率应符合国家利率政策相关规定。
*、承办银行家数：投标银行大于*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为不足*家的，该项目作废标处理。
*、存放金额的分配：
①各中标银行的资金存放比例
按本次评标的排名情况确定各中标银行的资金存放比例，中标银行的资金存放比例如下：
| 排名 |
存放比例（单位：%） |
| * |
** |
** |
** |
| * |
** |
** |
** |
| * |
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** |
| * |
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** |
| * |
* |
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|
| * |
* |
|
|
②各中标银行的资金存放额度
中标银行的资金存放额度=可分配存款资金总额×中标银行的资金存放比例（*舍*入保留到*元）
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****市住房公积金管理中心****分中心增值收益定期存款竞争性存放项目 |
| * |
*、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；*、本项目招标代理费由各中标银行在领取中标通知书前支付给招标代理机构，招标代理服务费为各中标银行****元整。 |
| * |
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间*个工作日前，以书面形式要求招标代理机构作出书面解释、澄清或者向招标代理机构提出书面质疑；招标代理机构将视质疑情况组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标代理机构将于投标截止日期*天前书面通知所有已报名的投标人。 |
| * |
投标截止时间：****年*月*日**：**时投标地点：****市*湖路*号国际会展中心办公楼 |
| * |
开标时间及地点：****年*月*日**：**时，****市*湖路*号国际会展中心办公楼 |
| * |
评标办法及评分标准：详见“第*章评标办法及标准” |
| * |
中标公告及中标通知书：评标结果公示于********网 (****://***.******.***.**)，公示期满*个工作日且无质疑后发放中标通知书； |
| * |
签订合同时间：中标通知书发出后*日内。 |
| * |
投标文件有效期：**天 |
| ** |
采购代理机构名称：****联系人：**** 联系电话：*********** 地址：****市世贸中心南***** |
| ** |
解释：本招标文件的解释权归属招标代理机构。 |
*、总则
（*）适用范围
本招标文件仅适用于****市住房公积金管理中心****分中心增值收益定期存款竞争性存放项目的招标。
（*）定义
*.“招标代理机构”系指组织本次招标的****。
*.“招标人”系指****市住房公积金管理中心****分中心。
*.“投标人”系指向招标方提交投标文件的各金融机构（银行）。
*.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的金融服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.“▲”系指实质性要求条款，不满足的做无效标处理。
（*）招标方式
本次招标采用****方式进行。
（*）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（或单位负责人)，须有法定代表人（或单位负责人)出具的授权委托书。
（*）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）联合体投标
谢绝联合体投标。
（*）特别说明：
▲*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人（投标银行）所拥有。投标人投标所使用的项目实施人员必须为本法人（投标银行）员工。
▲*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲*.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国相关法律承担民事赔偿责任，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（*）质疑
投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内向招标代理机构提出书面质疑。
*、招标文件
（*）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
*.招标公告
*.招标需求
*.投标人须知
*.评标办法及标准
*.****市住房公积金管理中心****分中心住房公积金增值收益定期存款竞争性存放协议
*.投标文件格式
*.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）招标文件的澄清与修改
*.招标文件询疑：投标人对招标文件有疑问，如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、互相矛盾、多种含义、歧视性不公正条款或违法、违规等内容时请自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
*.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
*.招标文件的澄清、答复、修改或补充都由****发布。
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
*、商务技术标的组成：
*）有效期内的营业执照、金融许可证（复印件加盖有效公章）；
*）廉政承诺书；
*）法定代表人（负责人）授权书；
*）法定代表人（负责人）身份证、投标人单位授权代表身份证；
*）投标人情况介绍；
*）确保本项目资金安全、规范存放及增值收益年利率的方案与措施；
*）服务承诺书；
*）针对本项目的拟派人员*览表（包括年龄、性别、学历、毕业院校与时间、专业、职称、个人资质证书等）；
*）依法缴纳税收和社会保障资金的记录；
**）资格要求文件和评标中所涉及的资料；
**）投标人认为需要提供的文件和资料。
*、价格标的组成
（*）投标报价*览表
（*）其他投标方认为有必要提供的资料。
（*）投标文件的语言及计量
*投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）投标报价
*.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
*、投标文件只允许有*个报价，*个或*个以上的报价作无效投标处理。
（*）投标文件的有效期
*.自投标截止日起**天投标文件应保持有效
*.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的不能修改投标文件。
*.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标文件的签署和份数
*.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
*.中标人在中标后应将技术商务文件、报价文件正本各*份，副本各*份分别编制并单独装订成册递交到代理机构处。
*.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（或单位负责人)或法定代表人（或单位负责人)的授权委托人签署，投标人应写全称。
*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（或单位负责人)或授权委托人签字或盖章。
（*）投标无效的情形
*.投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；
*.未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
*.不具备招标文件中规定资格要求的；
*.投标人提交*份或*份以上内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*招标项目有*个或*个以上报价的；
*.投标报价低于招标文件设定的存款利率保底价的（如有）；
*.投标文件有编制技术错误的；
*.投标文件字迹模糊不清的（评标委员会*致认为难以确认的）；
*.投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人未能准时参加开标会议的；
*.未按照招标文件要求提交投标文件，投标资料不全的；
**.投标人所提供的证书和资料经查有弄虚作假行为的；
**.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（评标委员会*致认定）的；
**.法律、法规、规章等规定的其他情形。
*、开标
（*）开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（或单位负责人)或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（或单位负责人)或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（*）开标程序：
*.开标由招标代理机构主持；
*.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
*.技术商务标评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因；
*.工作人员宣读《投标报价*览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。
*.本次开标顺序为：技术商务、报价。招标代理机构做开标记录,同时由评委、监督人员当场签字确认。
*.在投标截止期内投标银行少于*家的，取消本次招投标工作，延后择机重新举行。
*、评标
（*）组建评标委员会
招标单位和代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会总人数：*人。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（*）评标程序
*.形式审查
评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
*.实质审查
（*）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（*）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（*）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）评标原则和评标办法
*.评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
*.评标办法。
本项目评标办法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及标准》。
*、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，邀请相关监管部门派人督导。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、定标
（*）确定中标人
本项目由招标人事先授权评标委员会确定中标人。
（*）中标公示
中标人确定同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
（*）中标通知书的发放
中标公示期满后招标代理机构以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。
*、合同授予
（*）中标人应当在《中标通知书》发出之日起*天内与招标人签订合同。
（*）招标文件、中标人的响应性文件、招标过程中中标人作出的承诺及其澄清文件、中标通知书等，均为合同的组成部分。
（*）中标人不遵守招标文件和响应性文件的要约及承诺、擅自修改报价；或在接到《中标通知书》后借故拖延超过规定时间的，其招标保证金将被没收，同时取消该中标人的中标资格。在此情况下，招标人和招标代理机构可将成交权授予招标小组提供的后*名候选人，或重新招标，对受影响的中标人不承担任何责任。
（*）招标人与中标人签订定期存款协议，并按协议规定办理资金存放手续。
*、以下情形****市住房公积金管理中心****分中心有权提前收回中标人的存放资金，根据存款年利率按存放天数同比例计算资金年收益，并有权拒绝其在以后*年内参与本单位公款竞争性存放：
*．出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；
*．人民银行综合评价等级降低后低于*级，或监管部门认为存在较大运营风险的；
*．进行不正当投标的；
*．没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务的；
*．不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；
*．存在其他妨害资金安全行为的。
第*章评标办法及标准
根据《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）《关于印发****市行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（永政办发〔****〕**号）等有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。本办法仅适用本项目的评标。
*、总则
招标评标采用综合评分法，总分为***分，以最终得分排名确定中标银行（投标银行大于*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为*家的，综合评分排名前*名中标；投标银行为不足*家的，该项目作废标处理）。合格投标人评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，评标得分相同的，按服务水平得分由高到低顺序排列；服务水平得分相同的，按抽签顺序排列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
投标人评标综合得分=价格分+技术及资信分
*、评标内容及标准
（*）本项目招标人反对投标银行在投标时非理性定价和恶性竞争。投标银行在投标报价时须符合国家利率政策相关规定并遵循行业规范。评标委员会*致认为投标银行的投标报价明显不合理，有扰乱金融秩序和恶性竞争疑虑的，经评标委员会取得*致意见后，可确定该投标无效。
技术商务评分明细表
| 序号 |
评分项目 |
分值 |
评分内容 |
备注 |
| * |
价格分 |
* |
根据竞标银行投标利率上浮**数为评分依据。投标利率达到****省市场利率定价自律机制规定的该竞标银行所属银行类别同期限定期存款招投标利率上限或竞标银行上级行规定的利率上限：有效竞标银行与同期限人民银行基准利率相比的上浮**数最高的得满分，上浮**数每下降*个扣*.**分，扣完为止。 |
数据由投标银行提供 |
| * |
经营状况 |
** |
利润增长率（**分）计分方法：依据有效竞标银行总行****年利润增长率评分，利润增长率最高的银行为第*名的得满分，每递减*名扣*.*分。 |
|
| * |
经营状况 |
** |
拨备覆盖率（**分）：依据有效竞标银行总行****年度拨备覆盖率评分。法人拨备覆盖率达到***%的得满分，低于***%高于等于***%的，与***%相比每下降*个*分点减*.*分，低于***%的不得分。 |
利润增长率（**分）计分方法：依据有效竞标银行总行****年利润增长率评分，利润增长率最高的银行为第*名的得满分，每递减*名扣*.*分。 |
| * |
经营状况 |
** |
关注类****占比（**分）：按上季度末各竞标银行的关注类****比例从低到高排序，关注类****比例在*.*%（含）以下的银行均为第*名得满分，*.*%以上的每递减*名扣*.*分。 |
拨备覆盖率（**分）：依据有效竞标银行总行****年度拨备覆盖率评分。法人拨备覆盖率达到***%的得满分，低于***%高于等于***%的，与***%相比每下降*个*分点减*.*分，低于***%的不得分。 |
| * |
经营状况 |
** |
不良****率（**分）：按上季度末各竞标银行的不良****率从低到高排序，不良****率在*%（含）以下的均为第*名得满分，*%以上的每递减*名扣*.*分。 |
关注类****占比（**分）：按上季度末各竞标银行的关注类****比例从低到高排序，关注类****比例在*.*%（含）以下的银行均为第*名得满分，*.*%以上的每递减*名扣*.*分。 |
| * |
经济贡献度 |
** |
金融办考评情况（**分）：按照市金融办对银行业金融机构支持地方经济发展的考评情况评分，参与竞标的银行中，考评第*名得满分，每递减*名扣*.*分。 |
|
| * |
经济贡献度 |
** |
纳税情况（**分）：有效竞标银行中，****年度缴纳的归属县级的纳税总额最高的银行得满分，每递减*名扣*.*分。 |
金融办考评情况（**分）：按照市金融办对银行业金融机构支持地方经济发展的考评情况评分，参与竞标的银行中，考评第*名得满分，每递减*名扣*.*分。 |
| * |
经济贡献度 |
** |
****余额（**分）计分方法：以上季度末各竞标银行的****总额为依据，****总额最高的银行得满分，每递减*名扣*.*分。 |
纳税情况（**分）：有效竞标银行中，****年度缴纳的归属县级的纳税总额最高的银行得满分，每递减*名扣*.*分。 |
| * |
经济贡献度 |
** |
****增幅（**分）计分方法：上季度末****同比增幅最高的银行为第*名的得满分，每递减*名扣*.*分。 |
|
| * |
服务水平 |
业务覆盖面 |
** |
竞标银行，****年**月-****年**月对公积金系统缴存业务覆盖面，第*名满分，第*名按与第*名占比计分，计算公式：第*名扩面数÷第*名扩面数×**；以此类推。 |
数据由招标单位提供（计分数据周期：上*次招投标统计数据次月，至本次招投标上*月） |
| * |
服务水平 |
****收件量 |
* |
****年**月-****年**月内月均收件量按排名得分，最高得*分，其他竞标银行按与第*名竞标银行的占比计分，计算公式：竞标银行当期****笔数÷第*名竞标银行当期****笔数×*。(注：新商业按揭住房****转住房公积金****以*：*计数，即*笔商转公=*笔普通****) |
数据由招标单位提供（计分数据周期：上*次招投标统计数据次月，至本次招投标上*月） |
|
|
银行服务情况 |
* |
参与竞标的银行中，招标周期内发生以下情况之*的，每项扣*分，扣完为止。发生*项以上（含*项）取消招标资格：（*）****退件率＞**%；（*）未按要求报送信息数据（如漏报、少报、不报等情况）；（*）月均投诉量超*件；（*）未配合公积金扩面工作；（*）回单、报表、对账单、*方协议不及时送回等情形。 |
|
招投标过程中涉及到的信息及数据来源于以下相关部门：
（*）上年度综合评价为*级(含)以上证明，由人行****支行提供；近*年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件，由中国银行业监督管理委员会****监管分局提供，各参与银行出具相应材料。
（*）银行上*年度缴纳的税收收入由税务部门提供；支持地方经济发展贡献情况由市金融办提供；各银行上季度在市区发放的各项****情况、关注类****比率、不良****率、中长期****占比、信用****占比由人行****市中心支行提供。财政局出具相关数据材料。
（*）各银行利润增长率、拨备覆盖率情况由银行自身提供并承诺数据的真实性。
（*）技术商务分的计算
技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：
技术商务分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）
（*）定标原则
*、严格按照招标文件规定“综合评分法，得分最高者中标”的原则定标。
*、经预中标结果公示期满无异议，中标候选人即成为中标人。
*、保密及其它注意事项
*、评标是招标过程中的重要环节，评标工作在评委会成员内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、公平、客观地对待所有投标人。
*、在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
*、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后与评标工作有接触的任何人，不得将评标情况外泄。
*、招标人、代理机构及评标委员会不向落标释标原因，不退还投标文件。
*.合同主要条款（范本）
甲方指本招标文件的招标人、采购方或采购单位；
乙方指本招标文件的中标人、中标方或入围单位；
甲方：
地址：
乙方：
地址：
甲、乙双方根据年月日****市住房公积金管理中心****分中心增值收益定期存款竞争性存放项目招标结果和招标文件（项目编号：），签订本协议。
*、存款金额：甲方在乙方存入人民币******元。
*、协议定期存款利率：甲、乙双方约定年定期存款利率***。
*、存款期限：以标的存款金额存完为止。
*、支付利息方式：期满支付全部利息。
*、支取方式：存款未到期前，甲方原则上不得提前支取。到期时凭存款证件支取本金和利息。
*、存款存放机构：
*、甲方权利和义务：
*、对定期存款中标资金的存放和收回，按照财政资金管理有关规定进行管理；
*、监督乙方履行本协议。
*、根据确认的中标结果，在规定时间内及时办理资金的定期存放手续；
*、及时与乙方核对账务；
*、乙方权利和义务：
*、按中标及本协议所确定的定期存放期限、额度和年定期存款利率，在规定时间内获得金定期存款，及时办理定期存放手续；
*、及时与甲方核对账务；
*、依法保障甲方的资金安全，依法为甲方保守资金秘密，但法律法规规定的除外。
*、定期存款到期时，应及时将资金划回甲方指定账户，并按中标及本协议所确定的年定期存款利率向甲方支付定期存款利息。
*、违约责任
除发生不可抗拒因素外，违约责任按以下各项执行：
*.乙方有下列情形之*的，甲方有权提前收回存放资金，并按存放天数同比例计算定期存款利息，并有权拒绝其在以后*年内参与本单位公款竞争性存放：
（*）．出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；
（*）．人民银行综合评价等级降低后低于*级，或监管部门认为存在较大运营风险的；
（*）．进行不正当投标的；
（*）．没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务的；
（*）．不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；
（*）．存在其他妨害资金安全行为的。
*、乙方如未在资金存放到期日结清本金和利息并未将本金和利息划转至甲方指定账户的，甲方有权取消中标银行之后*年的投标资格。
*、除不可抗力、遇国家政策重大调整、市政府需要资金调度外，*般情况下定期存款不得提前支取。甲方如需要提前支取，乙方对不满周年的存款按银行规定的存款利率计付利息。
*、乙方若违反银行业相关规定所产生的责任和损失由乙方承担。
*、协议的变更和解除：甲乙任何*方不得擅自变更或解除协议，变更和解除协议须经双方协调*致，并达成书面协议。
**、争议解决：双方同意协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决，协商不成，由甲方所在地法院管辖解决。
**、协议生效及其他：本协议由双方法定代表人或授权人签字并加盖公章后生效。本协议*式*份，甲方*份，乙方*份，*****份。
本协议书未尽事宜，另行协商。
甲方（公章）：见证方（公章）：
法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人
（签字）（签字）
地址：
邮编：
电话：
传真：
开户银行：
帐号：
乙方（公章）：
法定代表人或受委托人
（签字）
地址：
邮编：
电话：
传真：
开户银行：
帐号：
签约时间：****年月日
第*章投标文件格式
投标文件外层包装封面格式
投标文件
项目名称：****市住房公积金管理中心****分中心
增值收益定期存款竞争性存放项目
招标文件编号：****-******-*****
投标文件名称：商务技术文件
投标人名称：（加盖公章）
投标人地址：
联系电话：
法人或授权代表签字：
在年月日时分之前不得启封
年月日
投标文件封面格式
****市住房公积金管理中心****分中心
增值收益定期存款竞争性存放项目
（技术、商务标/价格标）
投
标
文
件
（正本/副本）
投标人名称：
投标人地址：
年月日
附件*
技术商务标投标文件内容格式
*.*.法人（投标银行）授权委托书
****：
------------------------------------------（投标人名称）法定代表人（或单位负责人)-----------授权-----------------（全权代表姓名）为全权代表，参加贵中心组织的----------------招标活动，全权处理招标活动中的*切事宜。
法人代表签字：
投标人全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
附件*
*.*.投标综合说明书
致：****
根据贵方招标编号为****-******-*****的招标公告,正式授权下述人：---------------------------（姓名和职务）代表投标人（即投标单位）---------------------------------------，按招标文件要求提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（*）我单位经考察和研究上述招标文件、招标文件补充、修改通知、投标答疑纪要的所有内容后，按照需求的规定提供服务。
（*）根据招标文件中的规定，承担合同执行的责任和义务；
（*）已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；
（*）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，将承担相应法律责任；
（*）同意提供****可能另外要求的与其投标有关任何数据或资料；
（*）同意按照投标须知前附表中规定的存款时效提供金融服务；
（*）保证所供服务、品质达到招标需求的标准和要求；
（*）同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，如果中标，将受此约束；
（*）招标文件、招标文件补充、修改通知、技术规范、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同；
投标人名称（加盖公章）
法定代表人（或单位负责人)或其授权委托人（盖章、签字）
日期：年月日
附件*
*、技术、商务标前附表
| 招标文件编号 |
****-******-***** |
| 招标项目名称 |
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| 投标单位名称 |
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| 企业所在地 |
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传真 |
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| 企业性质 |
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资质等级 |
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| 法定代表人（或单位负责人) |
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注册资金 |
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| 授权代表 |
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代表职务 |
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| 单位概况 |
人员 |
员工：人 |
| 单位概况 |
人员 |
注册会计师：人 |
理财师：人 |
| 单位概况 |
人员 |
注册经济师：人 |
其他执业师：人 |
| 单位概况 |
流动资金 |
*元 |
营业面积 |
㎡ |
| 单位概况 |
固定资产 |
*元 |
场所产权 |
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| 单位简介 |
（可另附后） |
| 荣誉、优势及特长 |
（可另附后） |
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人（或单位负责人)或其授权代表签字
日期：****年月日
附件*
廉政承诺书
****市住房公积金管理中心****分中心：
根据《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）《关于印发****市行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（永政办发〔****〕**号）及相关规定，现就本行存放贵单位资金竞争性存放作出如下承诺：
*.不向贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
*.不将资金存放与贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；
*.严格执行利益回避制度，贵单位负责资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与资金竞争性存放工作；
*.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的*切后果。
___________银行（公章）
_____年____月____日
*、确保本资金安全的方案与措施
格式自拟
*、服务承诺书
此承诺由投标人根据自身实际情况并结合招标文件相关要求据实填写，格式由投标人自定，主要内容包括：
*.*.*.*.本项目资金结算承诺；
*.*.*.*.服务内容、标准承诺；
*.*.*.*.责任外服务承诺；
*.*.*.*.确保服务质量的措施等。
*、相关资质证书复印件
*.*.*.*.投标银行应提供有效的营业执照副本、金融许可证、税务登记证；
*.*.*.*.企业各类资质证书；
*.*.*.*.项目相关技术人员资质证书；
*.*.*.*.其他相关证书。
*、依法缴纳税收和社会保障资金的记录复印件
*、服务本项目人员*览表
| 姓名 |
本项目主要工作 |
年龄 |
性别 |
专业 |
专业年限 |
职务和职称 |
联系方式 |
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注：*、本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书复印件（加盖公章）。
*、列入本表人员如要更换，需经招标人同意；擅自更换或不到位属违约行为。
*、表格可以延续。
投标单位（盖章）：
法定代表人（或单位负责人)或其授权代表签字：
日期：****年月日
价格标格式
*、封皮格式：
| 致：****项目名称： 价 格 标文件编号：****-******-***** “请勿在****年 月 日**：**前启封”投标人单位名称:（加盖公章） 法人或授权代表签名: 联系电话 |
*、报价*览表格式
报价*览表
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
****市住房公积金管理中心****分中心增值收益定期存款竞争性存放项目 |
| 投标有效期 |
|
| 定期存款利率 |
例：*.**%（上浮**数） |
投标单位（盖章）：
法定代表人（或单位负责人)或其授权代表签字：
****年月日
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