****市口腔医院
****年度****采购
招标文件
采购编号：**************
采购人：****市口腔医院
采购代理机构：****
*〇**年*月
招标文件目录
第*章采购公告
第*章投标须知和投标须知前附表
第*章招标项目内容及技术要求
第*章开标、评标和定标须知
第*章投标文件的有效性
第*章评标办法
第*章合同主要条款
第*章投标文件部分格式
第*章采购公告
****受****市口腔医院的委托，就****市口腔医院****年度****进行****采购，欢迎合格的投标人参加投标。
*、采购编号：**************
*、采购内容：****市口腔医院****年度****。
*、采购预算及最高限价：****，*年，采购预算***元。本项目设最高限价，最高限价为预算价。
*、投标人的资格要求：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条投标人应当具备的条件，国内具有独立法人资格，具有省公安厅颁发的《****许可证》。
（*）投标人自****年**月**日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录［评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网按照招标文件约定对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准］；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或****省财政厅处理（或处罚）而处于暂停****资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、****省级、****市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被****市****监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停****资格期的；或被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的。
（*）本项目不接受联合体投标。
*、质疑与投诉：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为采购公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
*、报名：
（*）报名时间：****年*月**日至*月*日（上午*:**—**:**，下午**:**—**:**，节假日除外）。招标文件获取截止时间之后至开标前，潜在的投标人仍可获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取资料工本费***元人民币，售后不退。汇款时必须使用公对公账号，并注明采购项目名称和采购编号。
报名费收款人：****
账号：********************
开户银行：****市建行乐园分理处
注：缴纳凭证应注明“（采购编号）报名费”字样。
（*）报名方式：本项目招标文件全部以电子文本形式出售。潜在投标人可以通过电子邮件形式进行在线报名，将报名资料发送至代理机构指定邮箱*******@***.***.***。报名时必须留下报名单位联系人姓名和联系电话，否则因代理机构联系不上投标人而出现差错，采购方概不负责。
（*）标书出售联系电话：****-********。
*、报名时所需资料：
（*）投标单位在“全国企业信用信息公示系统”上的单位详细信息打印件，或单位营业执照副本原件（或公证件）及复印件（打印件、复印件均须加盖投标单位公章，下同）；
（*）法定代表人授权书；（注明：法定代表人或授权代表联系电话、钉钉号、邮箱等）
（*）被授权人身份证；
（*）****许可证；
（*）投标人简介等资料；
*、递交投标文件截止及开标时间：****年*月**日**:**。
本项目开标程序按照“不见面开标”的要求，于****年*月**日上午**:**前送达投标响应文件。
（*）投标文件递交方式：
*.投标文件采用邮寄的投标方式，递交投标文件截止及开标时间以后送达的或破损包装的投标文件不予接收，快递退回。
*.投标人当面递交的，开标当天统*接收模式：在开标前*小时内，投标人直接将投标文件送至****。
地址：****（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）
收件人：****联系方式：****-********
（*）投标文件采用*层包装，即投标文件按招标文件要求包装后再进行外包装，外包装封面格式详见邮寄附件。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。建议投标文件包装后邮寄时再进行外包装。投标人对邮寄快递招标、采购文件的完整性、密封性负责。
（*）评审过程中有关澄清、说明或者补正，招标代理通过以下电子邮箱进行收发。电子邮箱：*******@***.***.***。
（*）投标人须在投标文件中提供：①指定作出澄清、说明或补正的电子邮箱；②法定代表人或授权代表的钉钉号。
*、开标地点：****开标室（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）。
**、业务咨询：
采购单位：****市口腔医院
采购单位联系人：****联系电话：***********
采购代理机构：****
详细地址：****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼
邮编：******
联系人：徐玲英
电话：****—********、********
传真：****—********
财务及报名热线：****—********
第*章投标须知和投标须知前附表
投标须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
项目名称 |
****市口腔医院****年度****采购 |
| * |
招标方式 |
**** |
| * |
投标单位资格要求 |
详见采购公告 |
| * |
服务期限 |
*年，甲方可与每个月考核分数均在**分（包括**分）以上的乙方续签合同。如续签，则每次续签合同期限不超过*年，续签不超过*次，同时新*期的合同服务要求与上*期相同且承包总价不高于上*期承包总价。如因国家法律法规、政策变动或主管单位文件、命令、突发公共卫生事件等要求，甲方亦可提前终止合同，但需提前**天书面通知乙方。 |
| * |
招标文件发售时间和地点 |
详见采购公告 |
| * |
现场踏勘时间 |
采购方不统*组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场踏勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。 |
| * |
招标答疑截止时间 |
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自收到招标文件之日（采购文件获取截止日之后收到招标文件的，以采购文件获取截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（为本公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者*次性向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部分，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。 |
| * |
投标有效期 |
自开标之日起**天（日历天） |
| * |
投标文件递交地点 |
****（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）开标室 |
| ** |
投标文件份数 |
报价响应文件正本*份，副本*份；商务技术响应文件正本*份，副本*份。 |
| ** |
递交投标文件时间 |
****年*月**日**:**止，超出时限概不接收。 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
投标截止及开标时间和地点 |
投标截止及开标时间：****年*月**日上午**:**开标地点：****（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）开标室 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
付款方式 |
全年承包款按**个月平均计算每月承包款的金额，每月对中标人进行监管考核，根据考核情况增减后，当月承包款于次月**日前凭中标人提供的税务发票现金支付或汇入中标人指定的银行账户。 |
| ** |
其他 |
*）本项目设有预算价和最高限价，投标报价超过预算价或最高限价的，其投标均为无效标。*）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。 |
注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不*致的，以投标须知前附表为准。
投标须知
*、说明
*、适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。
*、定义
*.*采购人：系指****市口腔医院。
*.*招标代理机构：系指****。
*.*投标人：系指符合采购公告要求的投标供应商。
*.*服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。
*.*甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。
*.*乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。
*.*“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。
*、合格的投标人
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或****省财政厅处理（或处罚）而处于暂停****资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、****省级、****市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被****市****监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停****资格期的；或被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的。
*.*采购公告中要求的条件。
*、保证
*.*投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。
*、招标投标费用
*.*不论投标过程中的做法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。
*、现场勘查
*.*采购方不统*组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场踏勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。
*.*投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。
*.*采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。
*.*现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。
*、联合体投标
本项目不接受联合体投标。
*、招标文件
*、招标文件的组成
*.*招标文件包括下列内容：
第*章采购公告
第*章投标须知和投标须知前附表
第*章招标项目要求
第*章开标、评标和定标
第*章投标文件的有效性
第*章评标办法
第*章合同主要条款
第*章投标文件部分格式
*.*除*.*内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。
*.*上述所列*.*及*.*条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。
*.*投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
*、招标文件的澄清
*.*投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至****（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）向采购人和代理机构提出。
*.*无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标方将书面澄清文件向所有投标人发送。
*.*投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。
*.*招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*.*采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知*律无效。
*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
*、投标文件
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。
**.*除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
**、对投标文件的要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的商务技术要求和报价要求后，编制投标文件。
**.*编制投标文件时，投标人对招标文件的各个要求须逐项逐条作出实质性回答，若有偏离的均应在规范偏离表中提出。顺序编号清楚，可用描述性文字及说明材料（说明材料必须加盖公章或授权代表签章）。
**.*在招标文件对商务技术要求中，投标方必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致废标。
**.*投标人应提供申明其拟提供的服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的*部分。
**.*编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。
**、投标文件的组成
**.*招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。
★**.*递交的投标文件应分为商务技术响应文件和报价响应文件，商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，且商务技术响应文件和报价响应文件分开密封。商务技术响应文件（含资信与服务）不得含投标报价。
**.*商务技术响应文件：
应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内）
*.投标单位情况介绍；
*.有效的营业执照副本复印件；
*.法定代表人资格申明书、法定代表人身份证复印件；
*.授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；
*.保安详细方案；
*.保安人员配置*览表；
*.服务质量承诺书；
*.****业绩；
*.招标文件第*章“招标项目内容及技术要求”中规定需要投标人作出说明或描述的；
**.采购项目投标承诺书；★
**.投标人认为须提供的其他资料。
**.*报价响应文件应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：
（*）投标函；
（*）报价*览表；
（*）其他投标人认为须提供的资料。
**、投标人资格的有关说明资料
**.*投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
**.*投标人提交的合格性的申明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。
**、投标报价
**.*服务费用
**.*报价以人民币为结算货币，由投标人进行报价，采取总价（包括所有费用）合同承包，按总价报价和定标。除非合同中另有规定，报价须包括完成本次合同项目中的所有连带内容、关联内容所产生的费用，须包括（*）人工费、劳保福利费、（社会养老金保险、医疗保险、住房公积金、服装费、节假日补助、值班费、年终奖等）。（*）保安工作所需的装备费、劳保用品费等其他保安日常所需的物资费。（*）税费、工伤保险费、管理费用、安全风险及合同中明示或暗示的所有*般风险、责任和义务等*切应由采购人支付的各项费用。报价人凡未列入的，将被认为均已包含在报价中。
**.*填写报价*览表时应注意下列几点：
（*）投标人应根据招标文件的要求，针对各部分的具体情况制定人力、物力配置及分项报价表、服务所需的专用工具清单。
（*）招标文件中有特别要求的专用工具的费用，其它附带服务的费用，投标人如不填写，将被视为已汇总到报价总价之中。
**.*投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种服务只允许有*个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。
**.*采购人不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。
**.*投标人按照上述要求编制投标报价。*旦确认某*投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。
**.*须由中标单位开具正式发票。
**.*招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应*并考虑。
**、投标文件格式
**.*投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。
**、投标文件编制要求
**.*投标人应按第**条所规定的全部内容和顺序用标准**纸分别装订成册（图纸可采用**纸），标书封面应注明“项目名称、项目编号、商务技术（报价）响应文件、正（副）本、投标单位名称”；商务技术响应文件正本*份，副本*份；报价响应文件正本*份，副本*份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。
**.*报价响应文件和商务技术响应文件须分别装订成册，商务技术响应文件中不得包含投标报价。
**.*投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。
**.*投标文件不得采用活页夹装订，否则按废标处理。
**.*投标文件的正本和副本在招标文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按废标处理。
**、投标保证金：无
**、投标人发生下列情况之*时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；
（*）有意串标或提供虚假材料者的；
（*）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。
（*）中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。
（*）中标投标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。
（*）因中标投标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。
（*）不符合招标文件要求的其他失信行为。
**、采购代理服务费
**.*采购代理服务费：收费标准如下：
| 中标金额（*元） |
收费标准 |
备注 |
| ***以下 |
*.*% |
代理服务费采用差额定率累进法计算，向中标人单向收取。例：中标金额为*****。服务费=****×*.*%+****×*.*%+****×*.**%=*.*** |
| ***-*** |
*.*% |
代理服务费采用差额定率累进法计算，向中标人单向收取。例：中标金额为*****。服务费=****×*.*%+****×*.*%+****×*.**%=*.*** |
| ***-**** |
*.**% |
代理服务费采用差额定率累进法计算，向中标人单向收取。例：中标金额为*****。服务费=****×*.*%+****×*.*%+****×*.**%=*.*** |
代理服务费按以上收费标准计算不足****元人民币的，按照****元收取。
**.*采购代理服务费在领取中标通知书时由中标人缴纳，可用银行汇票、电汇、银行本票、现金等方式支付，未按规定时间缴纳代理服务费的，将按失信行为上报****市信用管理部门。
采购代理服务费收款人：****
账号：********************
开户银行：****市建行乐园分理处
注：缴纳凭证应注明“采购代理服务费”字样。
**、投标有效期
**.*投标文件从开标之日起，投标有效期为**天。
**.*特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标。
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**.*投标文件应按以下方法装袋密封标记：商务技术响应文件包装袋内装商务技术响应文件正本*份副本*份，报价响应文件包装袋内装报价响应文件正本*份副本*份；外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、商务技术响应文件（或报价响应文件）、投标方名称”等，并注明“于****年*月**日上午**:**前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。
**、递交投标文件的地点和截止时间
**.*、本项目开标程序按照“不见面开标”的要求，于****年*月**日上午**：**前送达投标响应文件。
（*）投标文件递交方式：
*.投标文件采用邮寄的投标方式，递交投标文件截止及开标时间以后送达的或破损包装的投标文件不予接收，快递退回。
*.投标人当面递交的，开标当天统*接收模式：在开标前*小时内，投标人直接将投标文件送至****。
地址：****（****市雪峰西路***号科创园科技大楼*区*楼）
收件人：****联系方式：****-********
（*）投标文件采用*层包装，即投标文件按招标文件要求包装后再进行外包装，外包装封面格式详见邮寄附件。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。建议投标文件包装后邮寄时再进行外包装。供应商对邮寄快递招标、采购文件的完整性、密封性负责。
（*）评审过程中有关澄清、说明或者补正，招标代理通过以下电子邮箱进行收发。电子邮箱：*******@***.***.***。
（*）投标人须在投标文件中提供：①指定作出澄清、说明或补正的电子邮箱；②法定代表人或授权代表的钉钉号。
**、迟交的投标文件
**.*采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。
**、投标文件的补充、修改与撤回
**.*投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
**.*投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第**条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
**.*按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
**.*从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、其它
**、本招标文件解释权归采购人。
第*章招标项目内容及技术要求
*、总体说明
由于原服务合同已期满，为充分体现公开、公平、公正原则，确保服务质量，提高*个效益，决定对****市口腔医院院内安全保卫服务等工作进行招标。
*、具体要求
*、服务范围
医院内的安全保卫、治安巡逻、消防、消控室管理、疫情防控、报刊收发、车辆管理、夜间急诊病人的陪同、绿地树木的灌溉，保安室、大门周边的保洁及医院交代的临时性等工作。
*、人员配置（限男性，年龄不超过**周岁，持保安上岗证。）
★常驻保安*名（其中：*人需有国考*级及以上消控证书）。
保安人员要熟悉保卫、治安、消防、车辆管理知识，具体处理突发事件和协调处理*般事件及纠纷的能力，工作认真负责，身体健康，品貌端正。保安人员要求相对固定，原则上不得调换，特殊原因需调换人员应经甲方书面同意，同时确保每时段都有保安在医院范围内，均需提供保安上岗证。
医院大门在上下班时间应确保开放，保安人员应对车辆进行必要的引导，确保进出车辆和人员的绝对安全，不能让收报纸、发（张贴）广告、废品和流浪、乞讨人员进入大院。
*、工作要求
（*）每天*:**-**:**有*名保安在岗；每天确保有*名保安**小时在岗（其中*名为消控人员）。
（*）夜间值班人员负责联系陪同患者至值班医师处。
（*）具体人员排班必须服从医院安排。
（*）特殊规定或突发事件要求必须全部上班。
（*）保安公司需每月对保安进行业务培训，并按要求全员参加医院组织的消防安全和防暴培训、演练活动。
*、总体保安要求
（*）服务规范
*.*建有较完整的规章制度和具体的保安标准。
*.*岗位分工明确。
*.*有严格的巡查制度、考核和奖惩办法。
*.*主动做好责任范围内的安保服务工作，自觉接受有关各方监管。
*.*公开监督电话。
*.*员工着装规范。
（*）日常工作
*.*院内的人身财物的安全防范。
*.*维护公共秩序，包括区域内巡查。
*.*医院内的日常巡逻工作。
*.*报纸、书刊、信件的收发工作，不遗失，不错漏。
*.*做好运出物品的检查工作。
*.*安排医院的停车及车辆管理。
*.*消防常态化日常维护管理，做好日报、月报、季报网上申报工作，做好日巡查记录等相关工作。
*.*夜间急诊病人、发热病人陪同以及其他相关工作等。
*.*保安室、大门周边的保洁
（*）治安防范
*.*在医院内**小时巡逻。
*.检查公共设施是否完好；清理控制病房闲杂人员，保持病房安静；
*.检查病人物品是否保管完好；
*.检查公共区域门窗、灯光等是否关闭；
*.及时清理推销、派发广告资料、医托等不法人员，警惕小偷作案。
*.*做好运出物品的检查工作。
*.*给病人提供帮助及咨询服务；夜间急诊病人的陪同，待将病人交接给急诊医生或护士后方可离开。
*.*保障医院正常的治安及医疗秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。
*.*做好院内车辆指挥引导，保障院内道路畅通。
*.*积极完成其他与后勤服务有关的工作，如更换灯泡、水龙头、氧气搬运、桌椅搬运、污水处理、电梯关停等临时性的工作。
*.*协助医院职能部门做好治安综合治理工作。
*.*报纸、书刊、信件、快递的收发工作，不遗失，不错漏；
*.*加强门诊等区域安全保卫和秩序维持。
*.**绿化带和花盆浇水，确保草地、树木不枯死。
*.**做好疫情防控工作。
（*）安全管理
*.*保安执行**小时值班巡逻并有详细的值班记录。
*.*熟悉消防知识和有关规定，做好安全操作，严防操作失误造成事故发生。
*.*巡逻中发现异常或报警，及时通知管理员到报警点核实。如遇火警迅速组织扑救和疏散。如属恐怖袭击，迅速组织排查，抓捕恐怖分子。
*.*接到有关部门的指令时应及时到达现场处置。
*.*发现损坏、丢失、不符合使用要求的消防器材时及时通知相关人员处理。
*.*协助医院组织的消防、防恐演习。
*.*定期对保安人员进行消防、防恐知识和技能培训。
*.*制定可行的防恐、消防安全应急处理预案，配合医院处理突发事件。保安队员兼负消防、治安应急分队职责，院内任何时间、地点出现突发事件，应急分队能及时赶到现场并处理，以保证医务人员及病人的人身、财产安全。
（*）保安人员素质要求
*.*作风正派，热爱集体，服从组织纪律，服从工作安排，遵守医院的规章制度。
*.**官端正，身体健康，执有医院体检合格说明。
*.*具有居民身份证或有效申明，具有初中以上文化程度，年龄**周岁以下，*.***以上（复退军人优先）。
*.*思想进步，无犯罪记录。
*.*遵守法纪法规，遵守计划生育政策。
*.*具有保安上岗证、其中*人有消控上岗证。
*.*采购人认可的其他规定。
（*）医院治安管理和秩序维护应达到的指标
*.*、职工及患者投诉率控制在*%以下，处理率达***%。
*.*、人员专业培训合格率***%。
*.*、无因管理疏忽造成的治安案件，无因管理疏忽造成的恶意破坏事件。
*.*、接到消防中心报警，管理员应在规定时间内到达报警点核实情况，如属火警迅速组织扑救和疏散。
*.*、无因管理疏忽造成的火灾事件，火灾发生率*。
*、有关说明
*、中标人办公等各类用电费用由医院承担。
*、中标人自行配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）。
*、中标人自备电脑、考勤设备、巡更设备和打印机等办公设备和耗材；中标人自行负责桌椅等办公家什和员工更衣柜。
*、中标人的各岗位员工要统*服装，并由中标人负责其员工工作服配备和洗涤。
*、中标人对****人员须进行岗前专业培训，经***%考核合格并取得保安员上岗证后方可上岗。
*、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目转包或分包。
*、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个保安系统安全、高效、有序和有计划地运转。
*、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必需的资料。
*、中标人须严格按照国家和****市政府的规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育、失业保险等）。
**、中标人如不按时发放或不按规定金额发放保安工资及食堂就餐补贴，医院有权单方终止合同。
*、****市口腔医院保安考核评分标准
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
评价分数 |
| 消防安全管理 |
车辆管理**分 |
*.消防通道、正常道路及严禁停车的地方发现停车，每车扣*分*.因指挥不力造成堵车，每次扣*分 |
|
| 消防安全管理 |
消防设施**分 |
*.对全院的消防系统、器材进行定期检查并做好登记，无检查记录扣*分，每少检查*次扣*分*.消防器材配备不全，每少*次扣*分 |
|
| 保卫安全管理 |
安全指标**分 |
*.确保卫生院无治安、刑事案件和火灾发生，发生治安、刑事案件，本项不得分，发生火灾否决全部得分；*.发生恐怖事件、打劫、偷盗、辱骂、殴打医务人员事件时，保安员没有及时制止，每次扣*分，造成卫生院重大人身伤害和重大财产损失的，本项不得分；*.发生其他责任事件、责任事故，本项不得分 |
|
| 保卫安全管理 |
制度建设与执行**分 |
*.重点部位巡视不到位的每次扣*分*.重点部位巡视次数达不到要求的每次扣*分 |
|
| 保卫安全管理 |
保安员管理**分 |
*.检查发现值班和巡逻记录不合格，每处扣*分*.保安员着装不整，不礼貌待人的每次扣*分*.保安员无理和他人争吵、冲突，每次扣*分*.对保安员的投诉经查属实的扣*分*、反恐工作，被督查到不合格的，*次扣*分 |
|
| 保卫安全管理 |
基础管理*分 |
*.工作现场、环境区域未清洁整理扣*分*.迟到、早退或上班期间串岗、脱岗、空岗、酒后上岗的每次扣*分*.其他违反工作纪律行为如：吸烟、上班时间玩手机、无关人员滞留保安室等，每发现*次扣*分*.无故缺勤的每次扣*分。 |
|
|
人员资质（**分，不纳入总分值，倒扣项） |
乙方派遣人员需初中及以上文凭，**周岁以下，身体健康，持保安证上岗（其中*人需有国考*级及以上消控证书），每发现*次责令整改并扣除*分/天/人。 |
|
| 部门评价 |
|
*、仪表
（*）未按规定穿工作服者及容貌不整洁、穿戴不整齐者，每人每次扣**元。
（*）未挂工号牌者，每人每次扣**元。
（*）容貌不整洁、装备穿戴不整齐者，每人每次扣**元。
*、劳动纪律
（*）上班迟到、早退、干私事、上班睡觉、抽烟等其他与工作无关的事情者，每人每次扣**元，参与赌博者、工作期间喝酒，立即辞退。
（*）擅自离岗、串岗**分钟以上者，每人每次扣**元。有消控证少*人扣****元/月。
（*）不按医院排班，不服从医院指挥者，每人每次扣***元。
（*）出警未按规定时间到达的（白天*分钟，夜间**分钟），每人每次扣***元，如因出警不及时，造成院内人员及财产损失的，按实给予赔偿。
（*）因工作态度或质量受到病人或科室投诉并查实者，每次扣**元，*次及以上的，除扣除***元外，并建议乙方调离保安工作岗位。
（*）在工作岗位吵架或打架，按责任大小相应处分，吵架每人每次扣***元，打架每人每次扣***-***元，造成严重后果、引起法律责任的，移交司法部门处理。
（*）乙方保证轮转保安人员不得少于*人，否则按比例扣除。
（*）乙方在合同期间内院内发生的案件指标为*起，每发生*起案件，由甲方处以乙方**元人民币的罚款。
（*）未能实现医院治安管理和秩序维护应达到的指标要求的，每出现*项不达标的，由甲方处以乙方**元人民币的罚款。
（**）抓获小偷、疑似犯罪分子人员，对治安有贡献的视情况给予*定奖励，并予以通报表扬。
（**）发生失窃事件，视具体情况给予***元罚款。
（**）如遇上级部门检查发现问题并通报的每次扣***元。
第*章开标、评标和定标须知
*、开标（供应商通过视频会议系统方式远程参与）。
本项目开标程序按照“不见面开标”的要求组织开标。
*、招标代理机构按本招标文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
*、开标程序：
*.*开标由采购人或委托招标代理机构主持；
（*）宣布开标纪律
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。
（*）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员。
*.*开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查投标书受理情况；采购代理机构开评标管理人员和采购人监督人员*起负责检查投标文件密封的完整性并签字确认。
*.*待商务技术响应文件评审结束，进行报价响应文件开启。在报价响应文件开启时，由采购单位监督人现场检查报价响应文件密封情况和监督唱标情况。开评标管理人员在开标室内拆封商务技术响应文件合格的投标人的报价响应文件，并通过视频会议系统向参与投标的供应商宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；同时由记录人、采购单位监督人当场签字确认。
*.*采购代理机构做开标记录，并由记录人、采购人当场签字确认。
*、评标
*、评标小组
评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术等方面专家和采购人代表*人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
*、评标原则
*.*评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。
*.*先开商务技术响应文件，再开报价响应文件。
*.*客观公正对待所有投标人，对所有投标评标均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。
*.*有利于提高政府投资效益，节约建设资金。
*.*在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。
*、评标过程的保密
*.*开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标人的确定情况等与评标有关的任何情况均严格保密。
*.*在投标文件的评标和比较、中标人的确定以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
*.*中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。
*.*为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
*.*评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
*、投标人的认定
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、投标文件的澄清
*.*为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第*条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
*、投标文件的初步评标
*.*开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评标，初步评标内容为：
*.*.*是否出现第*章规定的内容；
违反上述情形之*者，商务技术响应文件或报价响应文件初步评标不予通过，不列入报价响应文件详细评标。
*.*评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
*.*如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
*、投标文件计算错误的修正
*.*评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
**、投标文件的评标、比较和否决
**.*评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
**.*在评标过程后，评标小组可以要求供应商授权代表须通过指定的电子邮箱、传真号码等作出澄清、说明或者补正。评审小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。
**.*评标小组在作出任何*项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：
**.*.*要求当事投标人做相应的答辩；
**.*.*在充分讨论的基础上集体表决；
**.*.*若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明）。
**.*评标小组经评标，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。
**、评标办法
**.*本项目综合评分法（具体评标办法见后）。
**、决标
评标小组依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评标和比较，向采购人提出书面评标报告，并直接确定中标人。
*、定标
**、中标通知
**.*评标结束后，评标结果公告*个工作日，发布评标结果公告的媒体为：****政府门户网站。
**.*发放中标通知书前，采购人或其委托的采购代理机构应在中国裁判文书网上查询中标（成交）单位及其拟派项目负责人自****年*月*日至中标公告期结束前行贿犯罪记录情况，查询结果以网站页面显示内容为准。经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。
**.*评标结果公告发布的同时，由采购人和****共同签发《中标通知书》，中标方凭有效说明到****领取《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。
**.*开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标视频会议当中提出，评审委员会应对异常情况做记录。
**.*开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在公告期限届满之日起*个工作日内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后**个工作日内到招标投标管理部门投诉。
**.*质疑投诉的相关规定
（*）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章。
（*）质疑投诉属于以下情况之*的，将不予受理：
*.质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。
*.质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。
*.未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。
*.已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。
*.投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；
*.质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。
*.不符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）和《关于印发〈****省****供应商质疑处理办法〉的通知》（浙财采监〔****〕**号）等有关规定的质疑投诉。
**、合同签订
**.*中标人自接到《中标通知书》后应在**天内与****市口腔医院签订合同，按照采购文件确定的事项签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
**.*中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，将按失信行为上报****市信用管理部门，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，重新组织招投标。
**.*采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选投标人，采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释。
**.*采购人变更数量的权利
采购人在授予合同时有权对“技术要求及招标范围”中规定的服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国****法》及****市****的相关规定。
第*章投标文件的有效性
*、投标文件有下列情形之*的，采购人将不予受理：
*.*逾期送达的或未送达指定地点的；
*.*投标文件未按规定密封的。
*、采购代理机构开评标管理人员和采购人监督人员按照招标文件要求在开标现场对开标时间截止前送达的投标文件进行开标审查，有下列情形之*的应提交评标小组作废标处理：
*.*投标文件包封不符合招标文件要求；
*.*投标报价高于预算价或最高限价的；
*.*报价关键字迹模糊，无法辨认的。
*、投标文件出现下列情形之*的，由评标小组初审后按无效投标文件处理：
*.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；
*.投标人的投标资格不符合招标文件的资格要求规定；未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份申明等；超出经营范围投标的；
*.投标方的所投产品的数量不符合招标文件规定的；
*.如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关佐证材料；投标人不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
*.投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；
*.投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在同*份投标文件中对同*招标项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
*.借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；
*.采用不正当手段妨碍排挤其他投标人，扰乱招投标市场、破坏公平竞争；
*.有影响评标公正性或不正当行为的投标；
**.投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进*步追究责任的权利；
**.投标人名称或组织结构与资格审查时不*致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加****活动前*年内在经济活动中有重大违法记录的；
**.对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；
**.投标文件附有采购人不能接受的条件；
**.商务技术响应文件中体现或包含投标报价；
**.若发现有意串标或提供虚假说明材料者；
**.评标小组认为商务技术或报价与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；
**.未提交《采购项目投标承诺书》。
*、评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标（废标）处理。
第*章评标办法
根据《中华人民共和国****法》和有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。评标小组用综合评分法对招标项目作出评标结论。
*、评审程序
*.对投标人的商务技术响应文件进行符合性审查，确定商务技术响应文件有效单位；
*.对商务技术响应文件有效的投标单位的商务技术响应文件进行评分，计算出各商务技术响应文件有效的投标单位的商务技术得分；
*.对报价响应文件进行符合性审查；
*.对报价响应文件符合性审查通过的报价响应文件进行详细评审，计算出各报价响应文件有效的投标单位的报价得分和总得分
*.确定中标人、出具评标报告。
评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分商务技术响应文件、报价响应文件*个部分进行分析、评议，先评商务技术响应文件，后评报价响应文件，报价响应文件在开标室进行开封、唱标并作记录；对商务技术响应无效的供应商不再进行报价响应文件的评审。
*、评审办法
*、商务技术响应文件评审
*.*根据招标文件第*章投标文件的有效性的规定，是否属于无效标或废标；
*.*检查投标文件中是否有法定代表人或授权代表签字及加盖单位公章；
*.*检查标书的完整性，如营业执照、资质证书、法人委托书等招标文件要求提供的资料是否齐全；
*.*检查拟供货物的规格参数、技术性能是否满足招标文件及本项目的要求；
*.*检查供货计划是否提供；是否具体、完整、可行；
*.*检查质保期及售后服务承诺是否提供，是否符合招标文件的要求；
*.*、具体评审办法
商务技术分满分为**分，分值分配见表格。评标委员会根据评分细则，对各投标人的商务技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立给分，打分时保留小数*位，每人*份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某*单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人最终得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数*位。
| 序号 |
评分内容 |
分值（分） |
评分方法 |
| * |
服务方案 |
*-*分 |
根据服务项目组织实施方案及配套措施描述等打分。 |
| * |
服务方案 |
*-*分 |
根据****质量管理保证措施及服务承诺等打分。 |
| * |
人员安排情况 |
*-*分 |
根据从业人员的素质情况（保安员等级给分）等打分。 |
| * |
人员安排情况 |
*-*分 |
根据从业人员培训计划方案等打分。 |
| * |
人员安排情况 |
*-*分 |
根据稳定员工队*的措施等打分。 |
| * |
设备配置 |
*-*分 |
根据拟投入设备器材包括专业护卫设施设备的情况等打分。 |
| * |
合理化建议 |
*-*分 |
投标人提出的合理化建议（如管理制度的优化及考核，保安岗位的设置，编排运营和非运营时段、早及日间和夜间保安力量的配比等）等打分。 |
| * |
成功案例及业绩 |
*-*分 |
****年**月**日以来类似项目业绩合同（提供合同复印件），每个得*分，最高*分。 |
| * |
衔接方案 |
*-*分 |
针对中标后工作的衔接、人员及装备的进场、与医院各项医务工作及医院业务流程相适应的服务运作流程的等有详细可行的方案的得*-*分。 |
| ** |
应急方案 |
*-*分 |
各种特殊情况下的快速应急服务响应方案、针对突发事件处置的应急预案*-*分 |
*、报价响应文件评审
*.*甄别异常报价：有下列情况之*的投标报价不进入报价分计算环节：
①商务技术响应文件无效的投标单位的投标报价；
②报价高于预算价；
③投标报价高于最高限价；
④分析总报价及各个分项报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项、是否超过最高限价。如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关佐证材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*报价响应文件详细评审（**分）
（*）评标基准价以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为**分。
（*）报价得分计算。
报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***，保留小数*位
*、计算总分（满分为***分）
计算方法：投标人总得分=商务技术得分+报价得分
*、推荐中标候选人，完成评标报告
（*）确定中标人
评标委员会完成评标后，按总得分由高到低排定顺序（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术分由高到低顺序排列，商务技术分也相同的，按采购人抽签决定排序），评标委员会根据以上排序直接确定第*名的投标单位为中标人。
当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，重新组织招标。
（*）完成评标报告
评标委员会向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标人确定情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标委员会所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人。
第*章合同主要条款（保安合同）
甲方：****市口腔医院
乙方：________________________
为规范行业管理，实现甲方管理目标，甲、乙双方根据____年____月____日****省****市****项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调*致，订立本采购合同。
*、合同文件组成：招标文件及其补充文件、询标承诺、技术澄清、投标文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。
*、保安范围：
医院内的安全保卫、治安巡逻、消防、消控室管理、疫情防控、报刊收发、车辆管理、夜间急诊病人的陪同、绿地树木的灌溉，保安室、大门周边的保洁及医院交代的临时性等工作。
*.工作要求：
（*）每天*:**-**:**有*名保安在岗；每天确保有*名保安**小时在岗（其中*名为消控人员）。
（*）夜间值班人员负责联系陪同患者至值班医师处。
（*）具体人员排班必须服从医院安排。
（*）特殊规定或突发事件要求必须全部上班。
（*）保安公司需每月对保安进行业务培训，并按要求全员参加医院组织的消防安全和防暴培训、演练活动。
总体保安要求
（*）服务规范
*.*建有较完整的规章制度和具体的保安标准。
*.*岗位分工明确。
*.*有严格的巡查制度、考核和奖惩办法。
*.*主动做好责任范围内的安保服务工作，自觉接受有关各方监管。
*.*公开监督电话。
*.*员工着装规范。
（*）日常工作
*.*院内的人身财物的安全防范。
*.*维护公共秩序，包括区域内巡查。
*.*医院内的日常巡逻工作。
*.*报纸、书刊、信件的收发工作，不遗失，不错漏。
*.*做好运出物品的检查工作。
*.*安排医院的停车及车辆管理。
*.*消防户籍化日常维护管理，做好日报、月报、季报网上申报工作，做好日巡查记录等相关工作。
*.*夜间急诊病人、发热病人陪同以及其他相关工作等。
*.*保安室、大门周边的保洁
（*）治安防范
*.*在医院内**小时巡逻。
*.检查公共设施是否完好；清理控制病房闲杂人员，保持病房安静；
*.检查病人物品是否保管完好；
*.检查公共区域门窗、灯光等是否关闭；
*.及时清理推销、派发广告资料、医托等不法人员，警惕小偷作案。
*.*做好运出物品的检查工作。
*.*给病人提供帮助及咨询服务；夜间急诊病人的陪同，待将病人交接给急诊医生或护士后方可离开。
*.*保障医院正常的治安及医疗秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。
*.*做好院内车辆指挥引导，保障院内道路畅通。
*.*积极完成其他与后勤服务有关的工作，如更换灯泡、水龙头、氧气搬运、桌椅搬运、污水处理、电梯关停等临时性的工作。
*.*协助医院职能部门做好治安综合治理工作。
*.*报纸、书刊、信件、快递的收发工作，不遗失，不错漏；
*.*加强接种门诊及健康管理中心等区域安全保卫和秩序维持。
*.**绿化带和花盆浇水，确保草地、树木不枯死。
*.**做好疫情防控工作。
（*）安全管理
*.*保安执行**小时值班巡逻并有详细的值班记录。
*.*熟悉消防知识和有关规定，做好安全操作，严防操作失误造成事故发生。
*.*巡逻中发现异常或报警，及时通知管理员到报警点核实。如遇火警迅速组织扑救和疏散。如属恐怖袭击，迅速组织排查，抓捕恐怖分子。
*.*接到有关部门的指令时应及时到达现场处置。
*.*发现损坏、丢失、不符合使用要求的消防器材时及时通知相关人员处理。
*.*协助医院组织的消防、防恐演习。
*.*定期对保安人员进行消防、防恐知识和技能培训。
*.*制定可行的防恐、消防安全应急处理预案，配合医院处理突发事件。保安队员兼负消防、治安应急分队职责，院内任何时间、地点出现突发事件，应急分队能及时赶到现场并处理，以保证医务人员及病人的人身、财产安全。
（*）保安人员素质要求
*.*作风正派，热爱集体，服从组织纪律，服从工作安排，遵守医院的规章制度。
*.**官端正，身体健康，执有医院体检合格说明。
*.*具有居民身份证或有效申明，具有初中以上文化程度，年龄**周岁以下，*.***以上（复退军人优先）。
*.*思想进步，无犯罪记录。
*.*遵守法纪法规，遵守计划生育政策。
*.*具有保安上岗证、其中*人有消控上岗证。
*.*甲方认可的其他规定。
*、甲方权利及义务：
*、甲方对乙方负有领导、监督管理的。
*、乙方的保安在操作过程中，做得不够到位的，甲方要及时通知乙方进行整改。
*、结算依据，付款方式：
*、服务期限：*年，从年月日起至年月日止。甲方可与每个月考核分数均在**分（包括**分）以上的乙方续签合同。如续签，则每次续签合同期限不超过*年，续签不超过*次，同时新*期的合同服务要求与上*期相同且承包总价不高于上*期承包总价。如因国家法律法规、政策变动或主管单位文件、命令、突发公共卫生事件等要求，甲方亦可提前终止合同，但需提前**天书面通知乙方
*、服务费*年共____________________元（大写）。全年承包款按**个月平均计算每月承包款的金额，每月对乙方进行监管考核，根据考核情况增减后，当月承包款于次月**日前凭乙方提供的税务发票现金支付或汇入乙方指定的银行账户。
*、常驻保安*名（*人需有国考*级及以上消控证书）。
*、甲方每月对乙方进行保安工作监管考核，并按考核结果相应支付费用。
*、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的说明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
*、诉讼
本合同项目所在地为****市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。
*、合同双方确认，本合同及合同约定的其他文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果乙方的投标文件与招标文件要求不*致的，履约时应以有利于甲方的条款执行。如果不*致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
*、合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
*、本合同*式份，甲乙双方各执份，****执*份，均具有同等效力。
甲方：____________________乙方：________________________
地址：____________________地址：________________________
法定代表人：_________________法定代表人：______________________
授权代表：___________________授权代表：____________________
电话：____________________电话：________________________
账户名称：____________________账户名称：________________________
开户银行：____________________开户银行：________________________
帐号：____________________帐号：________________________
签约时间：____________________签约地点：
第*章投标文件部分格式
*、商务技术响应文件部分格式：
*、报价响应文件部分格式：
*、投标函格式
*、开标*览表格式
封面格式
正本（副本）
项目
投标文件
（采购编号：）
投标文件内容：（商务技术响应文件或报价响应文件）
投标人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
法定代表人申明书（格式）
姓名：性别：
年龄：职务：
身份证号码：
（姓名）系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此申明
投标单位：（盖章）
法定代表人签字：
日期：年月日
投标人法定代表人授权书（格式）
项目名称：
日期：
致：（采购人名称）
（招标代理机构名称）
注册于（注册地址）的
（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。
被授权人身份证复印件：
投标人公章：
授权人签名：职务：
被授权人签名：
注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人申明书和身份说明即可
投标人情况介绍
*、总体介绍、技术经济实力、服务能力、资格、资质、质量认证与本项目类似的实际项目的介绍、业绩等相关情况。
*、最近的财务报表、业绩表（含用户的联系方式）等相关说明资料复印件加盖公章后附后。
*、投标人认为有必要的声明和文件（荣誉证书等），复印件加盖公章后附后。
投标人名称（盖章）
授权代表签字
年月日
本附件可根据实际情况自行制作
保安的详细方案
投标人名称（盖章）
授权代表签字
年月日
本附件可根据实际情况自行制作
投入本项目的保安人员配置*览表
投标人授权代表签字：职务：日期：
采购项目投标承诺书
*、我单位已认真阅读了本项目的采购公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标；
*、自愿接受****市财政局的管理，并严格遵守****相关部门制定的招投标管理制度、规范和纪律。
*、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国****法》的规定，并承诺近*年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位承诺财务状况良好，并已依法按时缴纳税收和社会保障资金。我单位承诺具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
*、积极主动配合财政局的调查。及时、如实、全面地回答财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃*切救济途径。
*、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。
*、不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。
*、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。
*、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权利。
*、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。
**、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这*结果。
**、*旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同。
**、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。
**、严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。
**、按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得说明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，并对该项目的损失进行赔偿。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担*切不利的后果。
投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：年月日
投标函（格式）
致：
_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、采购编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：
*、商务技术响应文件，正本*份，副本份；
*、报价响应文件，正本*份，副本份；
*、其他：
*、据此函，签字代表宣布同意如下：
*）所附投标报价表中规定的应提供和支付的服务投标总价为（人民币）_______，即__________________________________________（大写）。
*）投标方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*）投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
*）其投标自开标之日起有效期____个日历天。
*）如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，将按失信行为上报****市信用管理部门。
*）投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，理解贵方不*定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
*）与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：______________________邮编：______________________
电话：______________________传真：______________________
投标方名称：__________________________（公章）
投标方代表职务：______________________
投标日期：_______年____月____日全权代表签字：____________
报价*览表
投标人名称（盖章）：_____________________采购编号：_______________
| 序号 |
项目名称 |
人数 |
月数 |
单价（元/人/月） |
总价（元） |
| * |
**** |
*人 |
**个月 |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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|
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|
| 金额总计： （大写）： |
投标人代表签字：________________职务：____________
日期：________________
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