石庄卫生院信息化提升设备采购项目采购需求
*、项目概况
根据石庄卫生院业务使用需求，现需对原有信息化系统进行改造升级，主要涉及云桌面系统（包括管理服务器、终端*体机及相关配套设备）、交换机、机房环境监测及相关网络安全产品，对机房内墙面、地面、顶面、窗户及灯具等进行简单装修改造，以满足最基本的使用需求。本具体内容见项目采购清单。
本项目最高限价为*******.**元。
*.项目采购清单
| 序号 |
项目名称 |
规格参数要求 |
数量 |
单位 |
| * |
云桌面管理服务器 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
台 |
| * |
服务器杀毒软件 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
套 |
| * |
终端*体机 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
** |
台 |
| * |
云桌面管理平台及软件 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
套 |
| * |
液晶显示器 |
**.*英寸显示器 微边框广视角 低蓝光不闪电脑显示屏 亮度：不低于*****/** |
** |
套 |
| * |
键鼠套装 |
有线键盘鼠标套装 |
** |
套 |
| * |
交换机设备 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
台 |
| * |
防火墙 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
台 |
| * |
服务器机柜 |
深度：****** 高度：****** 板材厚度：不少于*** 宽度：***** |
* |
台 |
| ** |
机房环境监测摄像机 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
台 |
| ** |
监测报警设备 |
详见主要设备详细技术参数及功能要求*.* |
* |
台 |
| ** |
机房装修 |
实际改造情况需自行现场勘察（包括机房墙面修复刷白、石膏板吊顶、灯具更换、插座及窗户更换等） |
* |
项 |
| ** |
抗静电地板 |
********* |
** |
平米 |
| ** |
技术服务费 |
桌面云设备、交换机、防火墙、显示器、键鼠、机房环境监测等系统及其它附属设备安装、调试 |
* |
项 |
*、主要设备详细技术参数及功能要求：（打“★”项为重要指标项）
*.*、云桌面管理服务器
*.基础配置：
*.***≥*颗***********（单颗：核数≥**主频≥*.****）、内存≥*************、系统盘≥**************，接口：*兆电口≥*个、*兆光口≥*个，电源：白金、冗余电源。缓存盘不少于*块*******固态硬盘，数据盘不少于*块**的****硬盘。
*.本项目要求服务器与终端、桌面云软件同*品牌，桌面云服务器出厂时必须预装各类桌面云软件（含服务器虚拟化、存储虚拟化等），不允许提供祼机设备。
*.虚拟化功能要求：
*.支持***缓存加速，采用***+***混合模式，***用于缓存热点数据，***用于存储个人数据，确保最优用户体验。
*.支持集群冗余技术，当硬盘故障时，**机制就会自动触发虚机迁移动作，实现毫秒级切换，以保障用户稳定的使用
*.*、服务器杀毒软件
*、支持在常用操作系统（如*******系统、*****系统等）中安装，内置数据库，采用***方式进行管理。
*、支持通过资产大屏展示终端总数、行为基线告警数、资产类型统计、操作系统****、告警类型分布、终端告警等级统计、漏洞主机****、最新告警、全网健康分数、风险级别（低危、中危、高危）等维度进行分块呈现，并支持模块数据的下钻呈现更多详细信息。
*、支持对单个终端风险信息进行清点，包括：漏洞数量及得分、基线违规数量及得分、病毒威胁事件数量及得分、异常行为事件数量及得分、运行状态威胁事件数量及得分、威胁情报事件数量及得分、入侵攻击事件数量及得分；支持单终端视角的综合风险评分以及待处置事件提醒。
*、支持主机蜜罐方式监控指定协议的端口，对威胁行为进行监控诱捕。
*、★具有高病毒检出率，*******病毒检出率≥**%；*****病毒检出率≥**%，勒索病毒（*******和*****检测率为***%），误报率为*。（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的测试报告扫描件）
*.*、终端*体机
*.基础配置：
采用***架构，处理器不低于*核心，主频≥*.****；要求配置内存容量≥***，内置存储空间≥********。
*.管理运维：
*.为了方便管理，管理方式为虚拟机和胖终端统*管理，降低管理难度
*.在胖终端的管理方面，需支持分组管理、批量移动、删除、关闭瘦终端，支持配置定时开关机计划及加电自启动功能，支持自定义开机画面、配置自动登录和保存密码。
*.安全管理：
考虑到接入安全，需支持修改云终端配置和登录信息时需要密码，可限制未接入过环境的胖终端的接入或者接入桌面环境需要输入密码。
*.*、云桌面管理平台及软件
*.基础配置：
本项目要求提供不少于**个用户授权，支持发布专有桌面、还原桌面（包括池化桌面）、共享桌面、远程应用、至少*种桌面资源，满足不同场景的应用需求
*.用户体验：
*.在医生问诊经常需要开启多个应用软件的场景下，可针对当下使用频率较高的软件做进程加速，管理员也可自定义需做进程加速应用，以保障应用使用体验。
*.为了保障用户的使用体验，报价产品需支持还原桌面用户在重启虚拟机桌面的情况或管理员通过模版更新虚拟机桌面的情况下，用户之前的个性化配置（如******配置、输入法配置等）还能够继续保留使用。
*.**（或笔记本）接入虚拟桌面支持通过导航条或快捷键切换为窗口化模式，用户可随意改变窗口大小且分辨率会自动适应。
*.为了提高桌面使用稳定性，报价产品需支持桌面会话连接保持功能，在多桌面切换、更换不同终端接入、临时性网络中断（自动重连）等情况下，用户重新登录后不会影响原先的桌面操作行为。
*.为了防止医护人员误操作导致使用过程中云桌面卡慢、蓝屏、死机或者中病毒等情况，要求支持自助快照恢复，医护人员可通过导航条按钮，可以自助进行系统盘快照还原操作。
*.管理运维：
*.为了快速满足医护人员对桌面资源的诉求，报价产品需支持用户可自助申请虚拟机配置变更，由管理员审核，管理员可以选择审批通过、修改申请配置后申请通过、驳回操作，审核通过资源自动加到用户虚拟机上。并且用户申请虚拟机配置变更可以直接指定给部门资产管理员审批，既符合规定又提高效率。
*.支持桌面云接入管理平台的分权分域，可创建不同管理员角色，并支持对管理员角色的操作权限进行自定义编辑。
*.需满足高效维护，报价产品需支持批量完成常用配置，如创建用户、删除用户、设置虚拟机**地址、禁止/踢除用户、关联/解除关联虚拟机、导入导出用户、用户分组。
*.支持管理记录所有用户的登录记录，包括登录账号、终端**地址、***地址、终端型号、登录登出时间等，并支持信息导出。以支持管理员运营
*.支持外置数据中心报表功能，能够查询*段时间的并发用户会话、用户使用时长、服务器负载情况、存储利用率、存储性能情况等。支持报表导出。
*.可靠性及安全：
*)为防止医护人员在知道登*地址后在院外随意登*虚拟桌面，要求云桌面支持根据接入环境不同匹配不同安全级别的策略，场景可基于**范围、终端类型等，实现用户从不同接入地点、接入终端，匹配不同安全等级的认证策略及桌面策略。如用户从内网、外网访问桌面时获取不同策略，内网登录时可以使用*盘，外网登录时禁用所有外设；如用户在外网登*时需要叠加辅助认证。
*)★为防止医护人员私自使用设备接入虚拟桌面，要求云桌面支持客户端准入检测，可根据用户接入的终端类型、操作系统版本、接入**和时间、软件安装情况等条件设置接入访问策略，如客户端不满足安全检测要求则不允许接入。（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的检测报告扫描件）
*)★为防止医护人员私自拷贝、外发病例、手术报告、医疗影像资料等重要文件，要求桌面云支持文件导出审计功能，启用后，虚拟机通过剪切板、**设备和***设备外发文件的操作将被禁止，用户可以使用虚拟机内部的文件导出工具实现文件外发，所有外发的文件内容都可以加密备份到数据中心，以备后续审计使用，可疑的导出行为会产生告警。（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的检测报告扫描件）
*)支持个人虚拟磁盘功能，通过管理界面，维护用户个人账号与虚拟化层保存的块存储文件的对应关系，提供为用户新建、分配、删除、锁定个人虚拟磁盘功能。
*)支持在管理组件中内置应用管控技术，实现全方位云桌面管控，在禁止名单中可以通过配置规则禁止指定应用或进程在云桌面中运行；在允许名单中通过配置规则只允许规则中的应用或进程在云桌面中运行。应用控制规则需支持应用进程名称、应用特征码、产品名称、发布者名称等多个维度；可选择自定义的规则库，也可以选择已经存在的应用规则库。
*.*、交换机设备
*.★*兆电口≥**个，**/*.*****光口≥*个；*******口≥*个；
*.★交换容量≥*******/*.******，包转发率≥*******/*******；
*.支持≥******地址；
*.交换机支持：*层广播、配置静态**地址、************、***域名等方式自动发现控制器平台；
*.支持通过控制平台*键替换“按钮”即可完成故障设备替换；
*.支持智能交换机和普通交换机*种工作模式，可以根据不同的组网需要，随时灵活的进行切换；
*.支持*-***技术，跨设备链路聚合（非堆叠技术实现），要求配对的设备有独立的控制平面；
*.为保证内网安全性，防止病毒在内网横向传播，支持在交换机上创建东西向安全策略，实现全网安全风险拦截；
*.*、防火墙
*.硬件及性能
*.网络层吞吐量≥**，应用层吞吐量≥****、***吞吐量≥****，并发连接数≥****，****新建连接数≥**；
*.内存≥**，硬盘容量≥******，接口：*兆电口≥*个、*兆光口≥*个
*.网络适应性
*.支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式。
*.支持链路连通性检查功能，支持基于*种以上协议对链路连通性进行探测，探测协议至少包括***解析、***探测、****和***等方式。
*.支持多对*、*对多和*对*等多种地址转换方式。
*.用户识别与认证
*.支持*种以上的用户认证方式,包含但不限于单点登录、本地账号密码、外部账号密码认证。
*.访问控制
*）支持***协议命令控制功能，至少包含******、*****、*****、******、****、***、****、***、***等，保护我单位对外服务不被恶意篡改。
*.安全防护
*.内置不低于*****种漏洞规则，同时支持在控制台界面通过漏洞**、漏洞名称、危险等级、漏洞***标识、漏洞描述等条件查询漏洞特征信息，支持用户自定义***规则。
*.★为保护资产安全，防止遭受勒索病毒攻击，要求具备勒索专项防护能力，在开启防护策略后能有效抵御勒索病毒攻击（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的检测报告扫描件）
*.支持僵尸主机检测功能，产品内置僵尸网络特征库超过****种，可识别主机的异常外联行为。
*.为防止我单位人员账号因被暴力破解导致的非法提权从而扩大攻击范围的情况发生，要求设备具备用户账号安全保护功能，包括用户账号多余入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测等
*.★为方便管理员日常安全检查，及时发现安全事件，要求系统具备安全状况评估功能，管理员可通过点击手动评估完成安全现状的评估，可对风险评估、动态保护、监测与分析进行详情展示最终风险，并将安全风险整理成待办事件方便管理员进行处置（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的检测报告扫描件）
*.运维管理
*.★为提升管理员日常安全策略运维效率，要求具备策略优化生命周期管理功能，可分析所配控制策略是否合理、安全并给出修改建议，并支持记录策略增删改等变化状态（报价时以***格式上传第*方权威检测机构出具的检测报告扫描件）
*.支持多种安全日志存储方式，至少包括防火墙本机、日志服务器等不同方式。
*.支持多条件的安全日志组合查询，查询条件包括但不限于日志类型、日志级别、生成时间。
*.*、机房环境监测摄像机
*、可见光焦距≥***，****像素；
*、热成像分辨率：*******；
*、热成像焦距：*.***；
*、测温范围：-**℃~+***℃;***℃~+***℃；
*、当设定的侦测区域内具有目标移动时，可在客户端给出报警提示，可同时支持**×**个区域移动侦测；
*、设备可以进行背景补偿、快门补偿进行热成像非均匀校正；
*、热成像视频图像色彩包括：白热、熔岩、铁红、热铁、医疗、北极、彩虹*、彩虹*、彩虹*、描红、冰火、黑热、融合、深褐色、深蓝色、红热、绿热、色彩*、色彩*、雨；
*、彩色：≤*.******，黑白：≤*.******；
*、热成像视频图像中可显示设定点的探测温度；可显示设定线段上最高温度、最低温度及平均温度；可显示设定区域的最高温度、最低温度及平均温度；
**、★支持*种模式自动切换，低温模式可设为-**℃至﹢***℃，高温模式可设为﹢***℃至﹢***℃；（报价时以***格式上传第*方权威机构出具的检测报告）
**、★环境温度在（**±*）℃时，测温的最大允许误差应不超过±*℃；（报价时以***格式上传第*方权威机构出具的检测报告）
**、当监控场景中出现点燃的香烟且有明显吸烟动作时，可联动报警并在视频画面上进行框选提示；
**、支持温度检测功能，可设置温度阈值和告警规则，当设备检测到的温度超过或低于或匹配设定阈值时，会给出告警提示并联动声光告警；
**、支持设置火点屏蔽区域，当屏蔽区域内出现温度超过设定阈值的热源时，不应产生报警；当非屏蔽区域出现温度超过设定阈值的热源时，应给出报警提示；
**、支持识别距设备***处的人体轮廓，红外线中心波长：*****±**%，红外灯角度：*°±**%；
**、设备支持选择温度单位，可选摄氏度或华氏度；
**、内置*条警戒音，可以导入警戒音，自由选择警戒音，及警戒音次数；
**、具有*行字符显示，字体可设置为**×**像素、**×**像素、**×**像素、**×**像素、**×**、***×***像素等模式；字体颜色、描边、背景、空心等样式可设置；叠加的***可以在屏幕中滚动显示；可以叠加图片格式的***；可以通过*****接口叠加***。
**、当设备触发告警时，可联动声音告警并通过红蓝*种颜色灯光闪烁告警，可对声音报警次数，报警语音、红蓝灯光闪烁时间进行设置；
**、支持热成像视频和可见光视频融合显示；
**、支持联动灯光告警，可以选择灯光闪烁时间，范围*~***；
**、支持*****直存方式进行双路传输数据；
*.*、监测报警设备
*、支持*个****网口、*个****接口，*个***接口、*个磁盘接口；
*、支持*对音频输入输出接口，*个****.*接口，*个****.*接口；
*、支持硬盘漫游，配额存储配置，盘组模式，存储数据保护；
*、支持常规回放，事件回放，智能回放，标签回放，图片回放，外部文件回放，日志回放，走廊回放；
*、支持*/*、*/*、*/*、*、*、*、*、**、**、**、***、***等倍速正放录像：-*、*、-*、-*、-**、-**、-***、***等倍速倒放录像；
*、支持行为检测回放、人睑检索回放功能，并支持表格和列表方式显示行为发生时的图片信息，并快速回放行为发生时的录像；
*、支持媒体流组播功能，通过媒体流组播功能，可以使用户查看设备实况不受转发带宽的限制；
*、支持***离线状态原因说明，包括设备连接中、用户名密码错误、网络不通、请求媒体流失败、媒体流中断、带宽不足、弱密码拒绝访问；
*、支持人数统计功能功能，根据绊线检测告警，快速统计进入区域人数、离开区域人数以及该区域总人数，支持单个通道或多个通道按照日、月、年的方式以柱状图或列表的方式生成统计的报表，并可通过*盘或移动硬盘等外置设备导出统计的报表数据；
**、支持*个硬盘指示灯，运行指示灯（***）、网络状态指示灯（***）、*个硬盘指示灯（**）；
**、支持通过*盘对本机升级，对通道单个或批量升级，通过远程客户端对本机进行升级，对***进行云升级，对***接入的***进行单个或批量云升级；
**、支持告警联动动作：声音报警，发送邮件（可带附件）、联动存储、预置位、抓图、报警弹窗、联动预览等；
**、支持对特定***进行场景模式配置，包括自定义，室内，通用，车牌，客观，高感光，明亮，艳丽，柔和等，支持对特定的***进行降噪，曝光，白平衡，宽动态，强光抑制，透雾等高级图像参数配置；
**、支持录像剪辑，并用不同颜色标记出剪辑的录像时间范围；
**、★支持走廊模式：**（*走廊+**常规/**/**（*走廊+*常规）/*/*（*走廊+*常规）/*（*走廊+*常规）/*/*分屏预览模式；（报价时以***格式上传第*方权威机构出具的检测报告）
**、支持***人机与***远程登录端之间进行语音对讲，***人机与本机下的***进行双向语音对讲，***远程登录端与本机下的***进行双向语音对讲功能；
**、★支持预览界面拖动窗格进行图像位置互换，支持通道互换功能，可直接拖动图像解绑通道顺序后再根据实际需要绑定***新的通道顺序。（报价时以***格式上传第*方权威机构出具的检测报告）
备注
*、上述打“★”项为重要指标项，必须完全实质性响应；其他项参数在不影响产品的功能特点和整体结构的基础上，允许适度偏离，但必须与****文件所述相*致，偏离是否适度、是否科学合理，将由评委给予综合评价，供应商应承担被判定为偏离度过大，已影响产品功能特点和整体结构，报价无效的风险。
*、本次项目核心产品：终端*体机、云桌面管理平台及软件、交换机设备、防火墙
多家供应商提供的所有核心产品品牌均相同的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托****小组按照采购文件规定的方式确定*家参加评审的供应商（以服务较优者参加评审；若报价、服务*致，则以最终报价的时间最早的供应商参加评审）。其他供应商报价无效。
*、供应商可对现场进行勘查（不统*组织，报价供应商可与采购单位直接联系安排，因供应商不进行现场勘查造成辅材附件费用计算不准等的后果均由供应商自己负责，现场勘查联系人及电话：宋涛阳****-********）。
*、本项目为交钥匙工程，清单中所列除设备外的施工工程量有可能增加或减少，报价供应商必须根据现场勘察情况形成准确的报价方案，采购单位在工程结束后不再进行审计，也不支付成交价以外的任何费用。
*、项目实施的时间和地点：
*.项目实施地点：****市石庄卫生院。
*.项目实施时间：合同签订后**日完成交货及安装调试。
*、质量保证及售后服务：
*.质量保证：所有设备不低于原厂*年。质保期自货物经验收合格之日起计算。质保期内报价单位免费提供设备正常使用情况下的维修及保养服务。
签订合同时须提供终终端*体机、云桌面管理平台及软件、防火墙、机房环境监测摄像
机原厂质保承诺函原件并加盖原厂公章（业务章、投标专用章等均无效）。
*.售后服务：在保修期内，若出现质量问题，无条件、免费提供各种维修服务（包括*配件免费）。保修期满后，实行终身跟踪维修，按最低价收取*部件费用，不收取维修费及其他费用。
*.采购人报修后，不论是否工作日实现****小时售后服务承诺，成交单位服务响应时间均为：１小时内响应，*小时内到现场，并在**小时内能排除故障，特殊情况双方协商解决（如更换*配件）。
*、付款方式：
项目安装调试结束验收合格后支付合同款的**%，余款验收合格满*年后支付完毕（不计息）。
****市****
****通知书
采购项目名称：石庄卫生院信息化提升设备采购项目
采购项目编号：************
*.*.集中采购机构:****
*○**年*月
总目录
第*章****邀请————————————————————第*页
第*章****供应商须知—————————————————第*页
第*章项目要求和有关说明———————————————第**页
第*章合同书（格式）—————————————————第**页
第*章****邀请
项目概况
石庄卫生院信息化提升设备采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网免费下载采购文件，并于****年*月*日上午*:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：************
*、项目名称：石庄卫生院信息化提升设备采购项目
*、采购方式：****
*、采购需求：
| 项目主要内容（详见采购文件） |
预算金额 |
最高限价 |
| 石庄卫生院信息化提升设备采购项目 |
****元 |
****元 |
*、合同履行期限：详见采购文件。
*、本项目不接受联合体。
*、本项目是否专门面向中小企业：否。
*、本项目标的所属行业：工业。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、未被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为信息记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：详见采购文件；
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件：
供应商可于提交首次响应文件截止时间前至****市公共资源交易中心网站****专栏中免费下载采购文件。
*、响应文件提交：
提交响应文件截止时间：****年*月*日上午*:**（北京时间）
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*、根据****市****全流程电子化平台的要求，凡有意参加本项目的供应商，应进行供应商注册登记。
注册登记流程详见《****市****电子化平台供应商会员信息库办理指南》，具体前往****市公共资源交易中心网“****——＞通知公告”中查看。（咨询电话：****-********）。
*、本项目采用全流程电子化****，详见《****电子****供应商操作手册》。（前往****市公共资源交易中心网站-****-资料下载查看）。
*、本项目中标（成交）通知书采用线上不见面领取方式，供应商登录会员系统，在“我的项目-项目流程-中标（成交）通知书查看”中自助打印。
*、如供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市璜土镇人民政府
地址：****市璜土镇黄金北路**号
项目联系人：****
联系电话：****-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市长江路***号****市政务服务中心***、***室
项目联系人：****
联系电话：****-********
****
****年*月**日
第*章****供应商须知
*、遵循原则：
透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
*、****通知书：
*、****通知书包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在****响应文件中充分反映****通知书的所有要求。
*、****通知书中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的有效登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。
*、供应商应在****市公共资源交易中心会员系统中进行网上备案并获取****通知书及有关资料，按****通知书要求提交全部资料并对****通知书各项内容做出实质性响应。
*、本****通知书仅作为本次****采购使用。
*、****通知书的解释：
*、供应商如有需要对****通知书要求澄清的问题，请于****响应文件截止接收时间前*天以书面形式提出，并送至****。
*、本文件的最终解释权归****。
*、****通知书的补充或修正：
*、****可在提交首次****响应文件截止时间*个工作日前对****通知书进行必要的澄清或者修改，视采购具体情况，可延长提交首次****响应文件截止时间。
*、如需对****通知书进行澄清或修改，且澄清或者修改的内容可能影响****响应文件的编制，****将在****市公共资源交易中心网站和财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或修改的内容为****通知书的组成部分。供应商应在****响应文件接收截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的****响应文件不符合****中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。
*、****响应文件的要求：
****响应文件由下列部分组成：
（*）报价函；
（*）报价*览表；
（*）报价明细表；
（*）技术要求响应及偏离表；
（*）质量保证和售后服务承诺；
（*）采购文件要求的其它证明材料。
注：
*、其中（*）至（*）为必备的报价文件，未提供将作为无效报价。
*、上述材料由供应商按网页系统格式详细填写后点击生成报价文件，并在规定处电子签章后提交。如遇字符数限制，可另行制作相应内容以***格式在电子件管理栏上传。
*、****响应文件的制作：
*、本项目采用网上电子****采购方式，供应商无需提交纸质****响应文件。
*、电子****具体操作流程及方法为《****市****电子****供应商操作手册》
*、供应商按照上述操作手册进行****响应文件的制作和递交，无需至评审现场。
*、供应商应当按照****通知书的要求编制****响应文件，并对其提交的****响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*、****的有效期为评审后**天。
*、无效****响应文件的确认：
（*）供应商存在下列情况之*的，其****响应文件无效：
*、****响应文件未按****通知书要求签署、盖章的；
*、不具备****通知书中规定的资格要求的；
*、报价超过****通知书中规定的预算金额或者最高限价的；
*、****响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、****响应文件未按规定的期限、地点提交的；
*、****响应文件内容未实质性响应或不符合法律法规和****通知书中规定的其它实质性要求的；
*、****响应文件中同*方案有选择性报价且未声明以哪*个为准的；
*、不响应****通知书中的付款方式的；
（*）供应商有下列情形之*的，视为恶意串通，其****响应文件无效，并按《****法》第***条规定追究法律责任：
*、供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的报价情况，并修改其****响应文件；
*、评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得****小组组成人员情况；
*、供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改****响应文件；
*、供应商之间协商报价、技术方案等****响应文件实质性内容；
*、属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；
*、供应商之间事先约定由某*特定供应商成交；
*、供应商之间商定部分供应商放弃报价或者放弃成交；
*、供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；
*、不同供应商的****响应文件由同*单位或者个人编制；
**、不同供应商委托同*单位或者个人办理采购事宜；
**、不同供应商的****响应文件载明的项目管理成员为同*人；
**、不同供应商的****响应文件异常*致或者报价呈规律性差异；
**、不同供应商的****响应文件相互混装。
*、评审：
评审工作由****负责组织。
具体评审事务由依法组建的****小组负责。
*、组建有关专家组成的****小组，参加评审的专家实行回避制度。
*、****小组对****响应文件进行初审，分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和****通知书的规定，对****响应文件中的资格证明文件、****保证金等进行审查，以确定供应商是否具备****资格。
****小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站、中国****网对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加****的资格。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
符合性检查：依据****通知书的规定，从****响应文件的有效性、完整性和对****通知书的响应程度进行审查，以确定是否对****通知书的实质性要求作出响应。
*、****小组在对****响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对****响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出****响应文件的范围或者改变****响应文件的实质性内容。
****小组要求供应商澄清、说明或者更正****响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*、对确定为实质上响应的****响应文件做进*步审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）报价*览表与报价明细表内容不*致的，以报价*览表为准。
（*）总价金额与单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（*）大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
****小组将按上述修正错误的方法调整****响应文件中的报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其****响应文件将被拒绝。
*、参加****采购活动的供应商，应当按照****通知书的规定*次报出不得更改的价格。
*、确定成交单位
*、****小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。采购人书面授权****小组直接确定报价最低的供应商为成交供应商。（若供应商价格*致，以服务较优者成交；若价格、服务*致，则以最终报价的时间最早的供应商成交。）
*、确定成交供应商*个工作日内发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。
*、评审及确定成交单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。
*、****不负责向任何供应商说明成交或不成交的原因。
*、质疑处理
*、供应商质疑按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》、《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》有关规定处理。
*、供应商认为****通知书、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商对****通知书提出质疑的，应在采购公告期限届满之日起*个工作日内提出；供应商对采购过程提出质疑的，应在采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；供应商对成交结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
质疑函格式请到****市公共资源交易中心网站的“****——＞资料下载”中下载《质疑书格式》；
（*）未按上述要求提交的质疑函（仅限于原件）采购中心有权不予受理。
*、供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*、供应商提交书面质疑函可以采用现场递交或者邮寄递交的形式，现场递交质疑函的请送至****（***或***室），邮寄递交质疑函的应当在快递寄出后电话联系****告知质疑函接收时间及质疑函快递单号（联系电话为：***********），因未告知接收时间导致未及时答复质疑的，采购中心将不予承担责任。
*、潜在供应商已依法获取其可质疑的****通知书的，可以对该****通知书提出质疑。对****通知书提出质疑时，以非书面形式、属于对****通知书解释澄清范围、采购公告期限届满之日起*个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。
*、供应商对成交结果提出质疑时，以非书面形式、对****通知书、评审标准、成交结果公告期限届满之日起*个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加****的供应商或在****活动中本身权益未受到损害或从****活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。
*、供应商提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
*、采购人及采购中心将在收到供应商的有效书面质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**、采购项目的终止
在****采购中，出现下列情形之*的，****将终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**、****保证金
本项目免收投标保证金
**、成交无效的确认
供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（*）提供虚假材料谋取成交的；（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，成交无效。
**、签订合同
*、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
*、履约保证金的收取：合同签署前，成交方向采购单位缴纳履约保证金。成交方向采购单位缴纳的履约保证金不超过****合同金额的**%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与成交供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。采购单位收到缴纳的履约保证金后需向成交单位出具有效的履约保证金收款凭证。
*、履约保证金的管理及退还：采购单位应做好履约保证金的账务处理工作，实行专项管理，不得违规收取、挪用、截留等其他用途。项目验收合格后（货物类）或有效期结束后（服务类），采购单位应及时退还履约保证金，不计利息。
*、****监督合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。成交供应商未履行****采购通知书、响应文件和合同规定的义务，****将根据具体情况提请****监管部门作出相应处理。
*、合同履行期间，成交供应商若被列入“信用中国”网站“中国****网”等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单或者具有其他违反****法第***条规定的情形，将被取消其成交资格。****将按照有关规定进行处理。
**、付款方式：
见各个项目要求。
**、政策功能：
*、根据《财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[****]**号）的规定，符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条所述情形的小型、微型企业参加本项目，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的小型、微型企业，应当出具《****促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见后）（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》国统字〔****〕***号）。
*、监狱企业视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的监狱企业，应当按照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
*、同*供应商，上述*项价格扣除优惠不得重复享受。
*、接受大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，可给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、成交供应商享受中小企业扶持政策的，****将随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。
*、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品****品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品****品目清单》，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
*、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
**、****合同融资：
根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标、成交的供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，如需要****合同融资，请按锡财购【****】**号文件执行。
合同融资，是指参与****的供应商，凭借中标、成交通知书或****合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和****信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的*种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在****市公共资源交易中心金融服务支撑平台凭****中标、成交通知书或****合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
**、质量及验收
项目完毕后，成交方书面通知采购人验收，采购人依据为国家有关规定、采购文件、成交方的响应文件以及其他相关文件和资料，根据实际按照《关于进*步规范****市****履约验收管理的指导意见》（澄财购〔****〕*号）组织验收。对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。因供应商问题导致重新组织项目验收的，由供应商负担验收费用。
**、成交服务费
本次采购，****为成交单位提供免费服务。
第*章项目要求和有关说明
*、项目要求
详见附件。
*、有关说明
*、本项目共*个包。供应商报价应包含设备及附件费、辅材费、包装运输费、税金、安装调试费、服务等全部费用。
*、以上采购要求中如涉及产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次设计方案并参与竞争。但是，所有产品的质量、技术参数和功能以及方案品质不得低于采购要求，并确保整体性能的合理以及能最终实现。（若非推荐品牌或型号，供应商必须提供必要的证明材料。****小组根据其相关证明材料判定是否达到所推荐的产品档次等要求。）
*、供应商必须保证报价产品为原厂商合格产品，能够获得原厂商的售后服务。项目中所涉及的软件部分均为正版或具有合法知识产权的产品。否则，供应商视为具有《****法实施条例》第***条“提供假冒伪劣产品”的情形。
*、根据《****进口产品管理办法》的相关规定，报价的产品不可以为进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），特殊说明项目除外。
*、参加报价的产品必须实质性响应采购需求。
*、供应商需能提供快速、便捷、完善的售后服务，产品均需安装调试正常。
*、供应商必须逐项详细填写《技术要求响应及偏离表》，并对其真实性负责。如“报价文件技术规范描述”完全照抄“****文件技术要求”的，有被判定为表述含糊、报价无效的风险。
*、电子****流程详见《****电子****供应商操作手册》
*、供应商有《****非招标采购方式管理办法》第**条、第***条所列情形的，将被列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报。
第*章合同书（格式）
项目编号：
甲方（采购单位）：
乙方（成交单位）：
*、采购内容：
| 序号 |
名称 |
品牌 |
规格型号 |
数量 |
单价 |
小计 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| 总计 |
小写： 大写： |
*、履约保证金的缴纳和退还
本项目是/否向采购人缴纳履约保证金：。
履约保证金缴纳金额：元。
履约保证金的缴纳时间：，缴纳形式：。
履约保证金的退付时间：，退付办法：。
履约保证金不予退还的情形：。
逾期退还履约保证金的违约责任：。
*、质量和包装要求
*、验收标准：按采购文件所规定的采购标准和乙方响应文件的承诺，根据实际按照《关于进*步规范****市****履约验收管理的指导意见》（澄财购〔****〕*号）组织验收，费用由承担。
*、交货期或完工期：
*、交货地点和方式：
*、货款支付步骤和办法：
*、售后服务：
*、违约责任：
*、解决争议的方式：
**、其它事项：
**、合同不可分割部分：
****通知书、****响应文件、合同条款及成交通知书，成交供应商在评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
**、合同备案：合同*式*份，甲乙双方、****、****市财政局****管理科各执*份。
**、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。
| 甲方（采购单位）： （盖章） |
|
乙方（成交单位）： （盖章） |
| 地址： |
|
地址： |
| 法定（授权）代表人： |
|
法定（授权）代表人： |
| 年 月 日 |
|
年 月 日 |
附件：
注：满足小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位条件的供应商，需将声明函按要求填写加盖公章（非电子签章）后扫描并上传。如不满足小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位条件的供应商，无需填写及上传《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》。
*.中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元１，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元１，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*本项目既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提
供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*本表由投标（报价）供应商填写盖章。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
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