绵阳市人力资源和社会保障局业务档案数字影像化处理服务竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市人力资源和社会保障局********公告

项目概况

****的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)提供有效的涉密档案数字化加工《国家秘密载体印制资质证书（乙级）》及以上资质证书。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

采购监督机构：****市财政局

联系人：邓雪

联系电话：****-*******

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市人力资源和社会保障局

地址：****市****区南河路**号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****科创区剑南路西段***号长兴星城*幢*层*号商铺

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

正文内容.***

第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需

求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处

理。）

*.*、采购项目概况

****市人力资源和社会保障局拟对**.***件文书档案（约****页）以及****盒业务档案（约****页）开展档案数

字化、共享化、规范化建设工作，并按“双套制”移交工作要求进行分类移交和保存。

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:*,***,***.**

采购包最高限价（元）:*,***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	****	.*	,,.*	项	租赁和商务服务业	否	否	否	否

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：****

参数性质	序号	技术参数与性能指标
		、技术要求、档案交接.严格执行原始档案的交接手续，使用项目双方确认的档案交接清单。.按照数字化处理量明确交接周期和档案交接量。.制定完善的管理体系保证在施工过程中档案不损失、不丢失。、扫描前档案整理.去除文件材料中的全部金属装订物；.对破损、不规范的文件材料进行修补、托裱，对无装订边的文件材料粘贴接边，对幅面较大的文件材料进行裁切、折叠；、档案编写页号-第页-以“卷”为单位编写页号，也就是每卷文件按次序从“**”开始编起，不得有重号、跳号，空白的页面不编页号。图、文混排的案卷，每张图纸视同页文件编制页号。件与件之间不连续编制页号。、档案数据采集.按要求区分扫描件和非扫描件，确定需扫描的文件。幅面较大超过个分区难以保证扫描、图像拼接质量的文件采用大幅扫描仪。.已确定扫描的档案，在《档案数字化加工流程登记表》中进行登记。.需扫描的档案，页面破损严重无法直接进行扫描的，应先进行页面修复；页面折皱不平，影响扫描质量的，应先压平。.采用连续色调图像扫描。连续色调静态图像采用**格式存储。.档案图像数据格式为**格式。色彩模式为位真彩色，分辨率为*****。对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决。带插图的采用高分辨率灰度或彩色扫描技术将插图与文字起扫描，保证档案的历史面貌。照片采用***格式扫描，保证照片清晰度。.按人社局业务档案要件要求进行采集，要件不齐的，补齐后重新采集。.上述所有图像数据需同期制作适用于信创格式的*格式份。、扫描图像处理要求扫描后的原始图像需要进行优化处理，使成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，进行如下图像处理：.图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。.图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。.迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。.图像深浅不：采用平衡功能，调整图像深浅致。.图像拼接处信息要完整，不能缺少信息,且肉眼不能看出拼接痕迹。.保留原扫描图片的基础上，按卷内目录生成*文件（同期制作适用于信创的格式份）。、目录著录要求按照国家档案局《档案著录规则》，建立档案目录数据库。并将档案影像文件、档案条目信息、档案物理位置对应，形成方便管理查询的完整的电子档案，以相应条目及文件格式存储（同期制作适用于信创的*格式份），档案目录数据与扫描图像**%正确对应。、档案装订要求.业务档案采取“孔线”装订。.装订要结实、齐整(左边、下边对齐)，不掉页，不倒页，不压字，不损坏材料，不妨碍阅读。、档案装盒将已装订成卷的业务档案进行装盒，盒信息采用打印机印制，确保盒信息准确无误。-第*页-

信息资源名称	下设机构名称	信息项信息	共享属性	共享属性	开放属性	开放属性
信息资源名称	下设机构名称	信息项名称	共享类型（无条件共享、有条件共享、不予共享）	共享条件/不予共享依据	是否向社会开放	开放条件
文书类档案		全宗号、年度、档号、件号、责任者、文件编号、正题名、保管期限、机构或问题、成文时间、页数	有条件共享	依据档案“主动公开、依法公开、不予公开、密件”的分类确定不予共享数据	有条件开放	有条件开放
业务类档案		全宗号、年度、档号、件号、责任者、文件编号、正题名、保管期限、机构或问题、成文时间、页数	有条件共享	依据业务档案整理完成后，分析档案数据是否适宜共享后确定不予共享的数据	有条件开放	有条件开放

*、档案还卷项目实施单位和采购方的有关人员*起，对拟归还的档案逐卷或逐件清点，共同进行案卷内容、目录、数量的核对。清点结束，双方在《档案数字化处理调卷登记本》上登记、签字。**、档案移交进馆档案数字化及整理装卷工作完成后，项目实施单位需按采购方要求于*月内完成相关档案“双套制”移交进馆工作，并为本项目移交工作提供必要的人员、技术、车辆等。**、梳理可共享数据资源并建立库表项目实施单位需按采购方梳理的可共享的档案资料建立库表(库表包含内容详见《档案数字化信息资源目录表》)，并按标准编制数据资源目录，协助采购方完成数据共享相关工作。档案数字化信息资源目录表*、保密要求*.成交方不得将本业务转包第*方，参与本项目的所有工作人员应为公司涉密人员，并通过采购方审核和登记备案。*.采购方所有档案均按工作秘密管理，成交方需对项目工作进行严格保密，遵守相关保密规定。双方签订保密协议，成交方所有参与本项目的人员需签订保密承诺书，并向采购方报备。*.项目实施过程中，成交方如需更换、增加工作人员，必须提前*周向采购方提供拟加入人员的-第**页-资料，取得采购方签字同意后方可更换或者增加人员。*.成交方参与本项目的工作人员必须接受采购方组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有关法规，严防泄密现象发生。*.成交方需在采购方提供的具有视频监控的场地进行档案数字化加工，加工现场进行封闭式管理。项目实施人员工作场所的出入证件由专人管理，进入工作场所由证件管理者确认后当场发放，离开时交回。本项目严禁非项目人员进入。*.成交方工作人员未经采购方同意，不得携带任何移动通讯设备、具有拍照录音功能的电子设备、各类信息存储介质设备和手袋、提包等进入加工现场，加工现场外放置物品收纳箱，手机等物品统*集中存放。*.成交方工作人员不得无故察看或议论档案内容，工作时统*穿无口袋的工作服装，数字化处理工作室内的废纸必须集中放置，成交方每周清理废纸不能超过*次，清理时必须有采购方人员到场监督，确保其中没有夹带任何档案材料后才能清出工作室。*.工作中用到的计算机与互联网进行物理隔离。未经采购方批准，成交方不得以任何形式复制离线的档案图像和档案目录数据。*.成交方项目实施人员拟剔除的同*案卷内的重复文件需建立剔除台账，报采购方审核同意后方可实施。**.泄露档案所涉及的国家秘密，按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。**.成交方应遵守采购方纪律和相关管理规章制度。*、规范标准《纸质档案数字化规范(**/***-****》《文书档案案卷格式(**/*****-****)》《归档文件整理规则(**/***-****)》《纸质归档文件装订规范(**/***-****)》《**/***-****档号编制规则》《**/**-****档案修裱技术规范(档办发(****)*号)》《档案数字化外包安全管理规范》《**/***-****档案服务外包工作规范》

*.*.*人员配置要求

采购包*：

供应商根据采购服务内容自行配置。

*.*.*设施设备要求

采购包*：

供应商根据采购服务内容自行配置。

*.*.*其他要求

采购包*：

售后服务要求：项目通过验收后，成交方免费提供数据维护*个日历年。后续维护内容包括：本项目涉及档案的目录数据

错误修改、漏扫描文件的补扫、不规范图像文件的处理等需要修改完善的内容。成交方应为售后服务提供相应的人员、车辆、

装备、技术，保证售后服务质量。根据档案行业保密和应用的特殊性，要求供应商采取上门方式进行维护，上门维护时间要求

*小时内到达现场。对于相关档案“双套制”移交进馆检查不合格的成品需在规定时限内整改完成并协助采购方按要求移交入

馆。

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

-第**页-

采购包*：

自合同签订之日起***日

*.*.*服务地点

采购包*：

采购人指定地点。

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

按国家有关规定、投标文件的要求、成交投标人的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。其他未尽事宜应参照《财

政部关于进*步加强政府需求和履约验收管理的指导意见》(财库(****)***号)和《****市财政局关于进*步做好政府项目

履约验收工作的通知》(绵财采〔****〕**号)文件的要求进行验收。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：完工验收后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*违约责任及解决争议的方法

采购包*：

如有，采购合同约定为准。

*.*其他要求

无

-第**页-

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