宜宾市叙州区精神病医院叙州区精神病医院废水处理站委托营运服务采购项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区精神病医院****区精神病医院废水处理站委托营运服务采购项目****公告

项目概况

****区精神病医院废水处理站委托营运服务采购项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****区精神病医院废水处理站委托营运服务采购项目

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：合同签订之日起****。

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

本项目属于专门面向中小企业或小微企业采购的项目,服务承接企业应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****省****市****区城北新区仁和路鼎仁国际商贸城**栋*层*号****开标室

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****省****市****区城北新区仁和路鼎仁国际商贸城**栋*层*号****评标室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.本项目已进行需求论证。

*.****备案计划号：********************[****]*****。

*.本项目监督部门：****市****区财政局；联系电话：****-*******。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区精神病医院

地址：****省****市****区滨江路**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市****区****省****市****区城北新区仁和路鼎仁国际商贸城**栋*楼*号

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

采购需求

*、项目概述

*.为从根本上解决****市****区精神病医院废水处理站营运和管理工作，宜

宾市****区精神病医院拟对废水处理站委托营运服务进行采购。本项目共分*

个采购包，确定*名成交人提供废水处理站营运和管理服务。

*.项目预算金额：***元。

*.预算品目：*********-水污染治理服务；本项目所属行业：其他未列明行

业。

*、技术服务内容及要求

★（*）服务内容

提供对****市****区精神病医院废水处理站营运和管理工作。承担对****市

****区精神病医院废水处理站从废水处理站入水口到水达标排放口范围内设施

设备正常运行、维护和人员管理。院区共有*个污水站：

（*）老院区污水站

设计最大处理水量为：****=*****/*。废水分为*股，分别是餐厨废水、医

疗废水和生活废水。餐厨废水经过隔油池后进入污水处理站进行处理，医疗废水

经过消毒杀菌预处理后进入污水处理站进行处理，生活废水直接进入污水处理站

进行处理。

（*）康复大楼污水站

康复大楼污水处理站的设计能力为：****=*****/*。主要处理康复大楼产生

的医疗废水、生活污水。

(*)服务要求

*.进水指标

（*）老院区污水站

根据业主提供《****县精神病医院综合楼工程项目环境影响报告书》及《医

疗污水处理技术指南》相关内容，设计进水质如下表所示：

单位：**/*

指标	***	****	**	氨氮	粪大肠杆菌（个/*）
废水污染物浓度	≤***	≤***	≤***	≤**	.×**～.×**

（*）康复大楼污水站

参照《医院污水处理设计规范》(******-****)中表*，进水质指标如下

表所示：

单位：**/*

指标	***	****	**	氨氮	粪大肠杆菌（个/*）
污染物浓度范围	*-*	-*	-*	-	.×**-.×**

★*.出水水质

老院区污水站、康复大楼污水站处理后污水进入城市污水管网中，因此出

水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（*******-****）表*中预处理标准

限值。主要出水质下表所示：

单位：**/*

指标	***	****	**	氨氮	粪大肠杆菌（**/）	**
污染物浓度	≤***	≤***	≤**	——	****	~

★*.技术服务要求

*.*污水处理站须有固定人员值守，及时处理突发问题和上报相关数据。

*.*负责污水处理站除在线检测设备以外的所有污水处理设备的运行和维

护以及提供小型设备更换（次氯酸钠加药泵、聚合氯化铝加药泵、聚丙稀酰胺加

药泵、污泥泵、提升水泵、调节泵等设备）。

*.*提供污水处理相关药品（次氯酸钠、硫代硫酸钠、聚合氯化铝、聚丙乙

酰胺等）。

*.*格栅间格栅渣清理处置（每天）。

★*.污水处理站处理能力范围内站内运维费用主要构成（包括老院区污水

站、康复大楼污水站）：

*.*污水处理站处理能力范围内站内设施操作人员工资及管理费。

*.*污水处理站污水处理站处理能力范围内站内设备日常保养及维护费用。

*.*污水处理站处理能力范围内所需要的日常水质检测分析费。

*.*污水处理站处理能力范围内所需要的药剂费用。

*.*污水处理站处理能力范围内便携式检测仪表药剂费。

★*.其他要求

*.*进水量和水质要求进行处理，并保证处理水达标排放，承担因自身原

因导致处理水超标的责任。

*.*完善日常运行、维护维修等相关工作记录，月度、季度总结、报表；配

合采购人完成年度危废申报，危废管理计划（以环保局通知为准）。

*.*配合采购人完成临时性任务（环保相关、职能部门临时抽查）。

*.*服从采购人的管理，接受环保相关部门定期不定期检查，并确保检查合

格。在托管期间，保证处理水达标排放，承担因自身运营和管理而导致处理水超

标排放或自身处理不当造成的超标排污费及相关部门罚款。

*.*设备在日常保养和维修中单**备件价格或单*材料价格在****元或*

***元以下的，由成交供应商负责；关键部件损坏超过****元或需要大修、设

备正常报废的由采购人和成交供应商协商解决。

*.*污水处理站所需水、电由采购人提供。

*.*采购人污水所有排放指标达到国家及上级部门相关标准或规定。

*.*如因供应商自身运营管理和操作不当，给采购人造成的损失，损失由供

应商自行承担。

*.*服务范围内发生突发、紧急、特殊的应急事件、重大节假日或有特殊任

务需要紧急调配机械设备和人员投入时，成交人及其员工需服从采购人的调遣和

指挥并参与应急或加班工作，在接到采购人的通知后，成交人需在*个小时内组

织足够的设备和人员到达现场实施应急作业，否则采购人按照规定处罚成交人，

情况严重终止合同。

*.**维保服务期间必须严格遵守国家和地方管理规定，不得因运营服务而

影响采购人正常营业，如出现违法行为的，相关经济及法律责任由成交人负责。

污水处理站所有人员的制服、安全帽及其它防护用具等需按采购人的要求统*款

式、颜色，由成交人负责购买配发，并承担所需费用，员工上班时必须穿戴。成

交人须建立安全管理制度，每月定期对污水处理站所有人员开展安全管理教育，

供应商自行承担对上岗人员的培训工作及学习培训费用。

*.**为采购人提供技术咨询服务。采购人在使用过程中遇到任何问题，可

以随时通过电话或邮件形式获得供应商的远程技术支持:供应商提供污水处理运

行运维方面的咨询并对采购人的污水处理工程进行技术优化、工艺运行数据的检

测等方面提供专业的建议。根据实际情况，组织专门的环保工程师不定期对采购

人工作人员提供污水处理运行维护知识的免费培训，并提供运维热线，解答采购

人的提问和咨询。

*.**供应商在委托运营期限内，须严格按污水处理站设备操作规程、安全

操作规程进行操作，保证人身安全。如果在合同期内发生安全事故，供应商须承

担因自身原因造成的安全事故责任及赔偿责任。如*方违反有关法律规定或违约，

采购人有权解除合同，供应商按合同金额**%承担违约责任，并应赔偿守约方的

损失。

*.**污水处理站的相关资料须按照国家环保部以及地方环保局、采购人要

求等进行记录，并收集其他关于处理站资料(如：监测报告、环保文件等)，待办

理年度结算时，*并移交水处理站运行相关台帐等。

（*）履约能力

*.项目履约所需的人员配置。

*.供应商具有类似项目履约经验。

*.供应商具有*定的履约能力。

*.服务方案

*.*项目管理方案(应包含①机构设置；②管理制度；③风险控制管理；④

质量保障管理)

*.*实施方案(应包含①项目基本情况；②项目内容及问题识别；③项目遵

循的规范、标准；④项目执行的重难点分析应对；⑤时间控制、质量控制、风险

控制。⑥运营维护方案；⑦额外专业设备配备计划)。

*.*安全及环保管理方案(应包含①安全管理体系；②制度规程；③劳动防

护；④安全设施；⑤人员培训；⑥责任考核；⑦环保管理措施)。

*.*应急预案(应包含①事故预防措施及预警管理体系；②事故应急保障措

施；③应急响应程序)。

注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材料。

②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取成交的，

应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。

③根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制，能具体量化，具有可行性及

便于监督考核，不得违反法律、法规定。

*、商务要求

（*）合同签订：供应商领取成交通书后**日内与采购人签订合同。

（*）履约时间及验收时间

履约时间：合同签订之日起****。

（*）履约地点：采购人指定地点。

（*）履约保证金

*.金额：按照****成交合同金额的*%来缴纳履约保证金,交至采购人账

户。

*.交款时间：采购合同签订前。履约保证金以对公转账、支票、汇票、本票

或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。供应商未按照招标文件

要求交纳履约保证金的，采购人有权拒绝与其签订****合同。履约保证金作

为违约金的*部分及用于补偿采购人因供应商不能履行合同义务而蒙受的损失。

*.履约保证金退还：验收合格后**日内，采购人接到供应商申请和支付凭

证资料文件，以及由采购人确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕

的正式书面文件后的**日内，递交质量验收合格证明通知书给采购单位并由其

向供应商退付履约保证金。

*.履约保证金不予退还情形：①成交人不履行与采购人订立的合同的，履约

保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部

分予以赔偿。②项目验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。③其他违反国

家相关法律法规的情形。

*.履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金

的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。

（*）付款方式：

*.按季度支付，在每个季度完成前**日内，考核合格同时达到相关行政主

管部门管理要求。每季度运营费由采购人向成交供应商支付当年合同总价款的

**%。

*.成交人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付

结算，付款方式均采用公对公的银行转账，供应商接受转账的开户信息以采购合

同载明的为准。

（*）验收方法和标准：

*.验收要求及标准：由采购单位相关验收人员按照《财政部关于进*步加强

****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)要求执行，同

时按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及

承诺与合同约定进行验收。

*.验收方法

成交供应商在履约完毕后书面向采购人提出验收申请，采购人应当组织相关

专业人员在**个工作日内组织验收。验收结果合格的，成交供应商凭验收报告

办理相关手续，采购人按采购合同约定支付釆购资金；验收结果不合格的，不予

支付釆购资金。

附：考核表

**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表	**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表	**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表	**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表	**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表	**市**区精神病医院废水处理站委托营运服务考核表
	序号	考核内容	分值	实得分	扣分原因
	*	污水站出水质应达到《医疗机构水污染物排放标准》*****-**预处理标准。	**
	*	污水站现场派驻项目负责人负责运营管理；操作维修人员小时**天值班	**
服务内容与要求(占**%)	*	负责污水处理站的系统日常运行、管理、维护、维修、检测和记录等工作，要符合国家相关标准。	**
	**	负责（采购单价低于人民币**元（含元），费用由供应商承担。采购单价高于**元人民币的部件材料费由采购人承担）更换正常使用损坏的部件并保持污水站内设备的正常运作。负责设施设备设备操作、维修和维护工作要及时有效，并做好安全预防工作，防止安全事故发生	***
		维修维护管理，确保设备设施正常运行。
	*	供应商按专业化的要求配置管理服务人员，持证上岗.	*
	*	严格按照生产设备安全操作规程执行，没有造成甲方设备设施的损毁	*
安全责任与纪律(占**%)	*	因疏忽大意或处理不当而发生安全问题	*
安全责任与纪律(占**%)	*	自觉遵守采购人管理场所各项规章制度	*
	*	按工作计划为甲方提供服务，无工作延误、无偷工减料及虚报现象	*
	*	成交供应商工作人员不得将甲方的业务发展情况和合作内容、形式等资料向任何第*方公司或者个人泄露	*
职业道德与诚信(占*%)	*	严格遵守廉政合同条款，无违规现象	*
	*	成交供应商工作人员及时发现问题并及时与甲方沟通	*
	*	成交供应商无故意隐瞒投诉，接到投诉能及时向采购人反映情况并解决问题	*
服务意识	*	成交供应商服务人员上岗前须经过严格的岗位培训，具有*定的污水处理工作经验	*
服务意识	*	工作积极主动、及时、到位	*
服务意识	**	提供耐心、周到的服务与采购人管理人员保持良好的沟通联系，及时解决工作中出现的问题	**
与态度(占*%)	*	积极为部门提供有价值的建议，并实施后取得良好效果	*
与态度(占*%)	*	正确使用服务用语，行为举止大方有礼	*
与态度(占*%)	*	服务态度好，无员工投诉	*
与态度(占*%)	*	成交供应商应确保服务质量，不应有举报、投诉或纠纷	*
合计总分	合计总分	合计总分	***

备注：采购人对成交供应商维保考核可按照国家相关规定以及医院实际需要

实行动态调整。

考核的方式：*、定期考核为每季度*次,满分为***分（具体考核明细以合

同约定为准）。*、考核期间如有服务质量投诉等问题，经核实扣***-***元/次。

考核要求如下：

*、考核分数≥**，视为“合格”。

*、考核分数＜**分，视为“不合格”,供应商须按考核分数支付相应违约

金，违约金从当月款项支付中扣除。在考核周期内，每扣*分，扣***元，上限

****元。在考核周期内，第*次扣当月服务费的*%，第*次扣当月服务费的*%，

第*次考核“不合格”或者连续*个月（或****中累计达*个月）考评低于**

分时，则采购人有权终止合同，并保留追究供应商因此给采购人造成的*切经济

损失及违约责任。

（*）其他要求

*.接受政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

★*.供应商应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的

专利权、商标权或著作权(须在响应文件中单独提供承诺函，格式自拟)。

*.采购人定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息，对于未按

照采购文件及响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供

应商限期整改。

*.供应商须定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项

及其进度。

*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

*.报价要求：报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，

包含完成本项目所涉及人员劳务、设备投入、风险、保险、税金、利润、招标代

理服务费以及招标文件规定的*切费用。供应商报价在合同履行过程中是固定不

变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应文件处理。

*.采购人有权对成交人考察，如发现有与响应文件不符之处及信用问题、不

良行为记录（不良行为记录：采购管理部门公布的供应商合同履约不良行为记录

或国家和地方政府建筑市场监管与诚信息发布平台已经公布的不良行为记录）

的，采购方保留扣除该供应商履约保证金及取消该供应商成交资格的权力。

★*.安全责任：项目实施过程中*切安全责任由供应商自行承担，采购人不

承担任何责任。(须在响应文件中单独提供承诺函，格式自拟)。

*.其它未尽事宜由采购人与成交人在采购合同中约定。

（*）解决争议的方法

*.因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第*方机构进行质

量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，

鉴定费由供应商承担。

*.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协

商或调解不成的，以采购方所在地地方法院起诉。

（*）违约责任

*.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的

正常履行。

*.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或

者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、

由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商对此均应承担全部

的赔偿责任。

*.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因

导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的履约保证金。

*.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条

款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性

条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价

款**%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿

责任。

*.有下列情形之*的，当事人可以解除合同：

（*）因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，

致使合同实质性条款无法实现的)；

（*）当事人*方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

（*）当事人*方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同

目的；

（*）法律规定的其他情形。

注：本章带“★”号项作为实质性要求，不满足做无效投标处理。

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