****市****年度****场馆免费开放服务
需
求
论
证
报
告
****市文化****和旅游局
****市****年度****场馆免费开放服务
需求论证报告
| 项目名称 |
|
****市****年度****场馆免费开放服务 |
| 采购人 |
|
****市文化****和旅游局 |
| 采购预算金额 |
|
***元 |
| 预算金额分类 |
|
市级口&**;****元口***-****元口&**;****元口县级口&**;***元回**-****元口&**;****元口 |
| 拟定供应商名称 |
|
**** |
| 公示范围 |
*.****预算金额市级****元以上项目口*.****预算金额县级****元以上项目口*.政府向社会公众提供的公共服务项目口*.采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目口*.不属于公示范围口*.单*来源回 |
|
|
专门面向中小企业（中小微企业、监狱企业、残疾人企业）口是回否 |
《****促进中小企业发展管理办法（财库（****）**号）第*条第（*）款之规定“因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的”，故本项目非专门面向中小企业采购。 |
| *.****政策扶持范围 |
口国货、自主创新产品 |
需采用进口产品的，应在获得财政部门核准后，依法开展****活动。 |
| *.****政策扶持范围 |
口节能环保产品 |
****属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购。 |
| *.****政策扶持范围 |
回**** |
符合****政策扶持范围 |
| *.采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准 |
详见附件 |
专家组意见：*且停我，相关村娃符公候 |
|
竞争性谈判口 |
|
| *.拟采用的采购方式 |
公开招标口邀请招标口 |
专家组意见： |
| *.拟采用的采购方式 |
竞争性碳商口 |
专家组意见： |
| *.拟采用的采购方式 |
询价采购口 |
专家组意见： |
| *.拟采用的采购方式 |
单*来源回 |
专家组意见： |
| *.供应商资格条件 |
详见附件 |
专家组意见：法第*+孕天，无挑代*生 |
| *.项目实质性要求 |
详见附件 |
专家组意见：实质性客我体公的没及相关见是 |
| *.拟采用的评审方法和评审标准 |
*.最低价评标法口*.综合评分法口*.其它回 |
专家组意见： |
旅成
弱、口
| *.履约时间、方式、验收方法和标准及****合同实质性条款 |
详见附件 |
合理区不合理口专家组意见，方法和术理学会是才后*********号****** |
| *.****需要论证事项 |
*来源方式采购。 |
按照《****总局办公厅关于做好****年大型****场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字（****）*号）要求，做好****年大型****场馆免费或低收费开放服务工作，提高场馆开放服务水平和补助资金使用效益。为保证****场馆管理服务的统*性和延续性，****作为****市****场馆多年唯*的运营管理单位，负责对市民免费提供部分****场馆开放服务，突出展现场馆向社会开放的公益性，强化场馆免费或低收费开放服务，不断提升场馆服务水平和服务质量，提高群众满意度。按照《中华人民共和国****法》第***条第*项“符合下列情形之*的货物或者服务，可以依照本法采用单*来源方式采购：（*）只能从唯*供应商处采购的”、《中华人民共和国****法实施条例》第***条“****法第***条第*项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某*特定供应商处采购”规定的相关要求。综上所述，由****承担****市****年度****场馆免费开放服务符合单*来源方式采购条件，拟采用单 |
| *.论证综合意见 |
相关利起，建义导的 |
相关利起，建义导的 |
| 论证专家签名 |
论证时间：****年*月**日 |
论证时间：****年*月**日 |
张品*
| 论证时间和地点 |
论证时间：****年*月**日论证地点：****省****市****市致和镇健康大道***号*栋**楼 |
旅文
张口
项目采购需求论证专家（专业人员）签到表
采购单位：****市文化****和旅游局
论证日期：****年*月**日
| 序号 |
姓名 |
工作单位专家证书号 |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
施业 |
|
|
| * |
*** |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
****省****评审专家证复印件
*/*
****省****评审专家
姓名：
身份证号：
证书编号：
当前状态：资格正常
职称信息：房屋建筑工程师
本证书由****省财政厅颁发，表明持证人具备****省政
府采购评审专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相
关信息可能发生变更，证书须通过网络验证后方为有效。网
络验证的唯*合法网站为：********网（****：//***.
****-*******.***.**/）。
政府
发证
*****
业务专用章
****省****评审专家
资格证书
姓名：
身份证号：
证书编号：
当前状态：资格正常
职称信息：工程师
本证书由****省财政厅颁发，表明持证人具备****省****评审
专家评审资格·此证书信息来自评审专家库，相关信息可能发生变更，
证书须通过网络验证后方为有效。网络验证的唯*合法网站为：****政
府采购网（****：//***.****-*******.***.**/）。
省
发证日期：**月
財
*****省****评审专家
姓名：
身份证号：
证书编号：
当前状态：资格正常
职称信息：电气高级工程师
本证书由****省财政厅颁发，表明持证人具备****省政
府采购评审专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相
关信息可能发生变更，证书须通过网络验证后方为有效。网
络验证的唯*合法网站为：********网（****：//***.
****-*******.***.**/）
府
发证手期：*
业务专用章
****省****评审专家
资格证书
姓名：
身份证号：
证书编号：
当前状态：资格正常
职称信息：高级工程师
本证书由****省财政厅颁发，表明持证人具备****省****评审
专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相关信息可能发生变更，
证书须通过网络验证后方为有效。网络验证的唯*合法网站为：****政
府采购网（****：//***.****-*******.***.**/)
******
*
发证日期：**年**月赠
业务专用章
附件：
*、供应商资格条件及证明材料
参加采购的供应商应具备下列资格条件：
（*）《中华人民共和国****法》第***条第*款第*项至第*项规
定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（*）法律、行政法规规定的****条件：
（*）参加本次****活动，供应商不存在与单位负责人为同*人或者存
在直接控股、管理关系的****供应商参与同*合同项下的****活动的行为。
（*）参加本次****活动，供应商不存在和****供应商在同*合同项下
的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为
代理人的行为。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加该采购项目的****采购活动。
（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**)中列入失
信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国****网
（***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加
****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（注：采购代理机
构将通过“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”
（***.****.***.**）等渠道查询供应商在递交响应文件截止时间前的信用记录
并保存信用记录结果网页截图。查询时以输入供应商全称搜索后的结果截图为
准，如有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行
为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的
供应商，拒绝其参与****活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体
成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）；②非企业参与报
价时由供应商在响应文件中自行提供承诺函，格式自拟。
（*）本项目非专门面向中小企业采购。
（*）根据采购项目提出的特殊条件：无。
（*）本项目不接受联合体参与。
注：本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：若采购
项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业
行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门
对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以****省人民政府规定的行政处罚罚款
听证标准金额为准。
（*）供应商应提交的资格证明材料：
（*）具有独立承担民事责任的能力（①供应商若为企业法人：提供“统*
社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代
码证或*证合*的营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人
登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其
他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或有关注册登记证照”；
④若为自然人：提供“身份证明材料”）（提供复印件加盖公章）。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，格式自拟）。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）。
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自
拟）。
（*）提供参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记
录的承诺函（提供承诺函，格式自拟）。
（*）具备法律、行政法规规定的****条件的证明材料：
（*）供应商不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
****供应商参与同*合同项下的****活动的行为（提供承诺函，格式自拟）。
（*）供应商不存在和****供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托
同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为（提供承诺
函，格式自拟）。
（*）提供为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的****采购活动的承诺函（提供承诺函，
格式自拟）。
（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**)中列入失
信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国****网
（***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加
****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（注：采购代理机
构将通过“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”
（***.****.***.**）等渠道查询供应商在递交响应文件截止时间前的信用记录
并保存信用记录结果网页截图。查询时以输入供应商全称搜索后的结果截图为
准，如有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行
为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的
供应商，拒绝其参与****活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体
成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）；②非企业参与报
价时由供应商在响应文件中自行提供承诺函，格式自拟。
（*）根据采购项目提出的特殊条件：无。
（*）供应商应提供****类似效力要求的相关证明材料：
*.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料：
（*）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。
（*）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件
（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如响应文件均
由供应商法定代表人／单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与投
标的，则可不提供。
*）以上承诺函（可参照响应文件格式“承诺函”格式或自拟格式填写均有
效））。
*）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。
*）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
*）以上要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组
织机构性质确定，不得*概而论。
*、技术要求、服务需求及商务要求条款
注：本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款，供应商不满足的，将
按照无效响应处理。
*、服务范围：
根据《****总局办公厅关于做好****年大型****场馆免费或低收费开放工作
有关事宜的通知》（体群字（****）*号）要求，我市部分****场馆将对市民提
供免费开放服务，履职经费由纳入财政预算予以保障。结合本项目的实际情况，
采用单*来源方式采购****市****年度****场馆免费开放服务。
*、服务要求
*.合理规划馆内现有活动面积，具体有免费开放场地：田径场*个、门球场
*个、室外篮球场*个、健身路径*片、室外乒乓球桌*张；低收费场地有：全
民健身中心（包括：室内羽毛球场、室内健身房、室内乒乓球场、综合多功能活
动室、拳道馆）、网球场*片、****馆、游泳池（儿童池，成人池）、国民体质
监测中心。
*.****中心所属****项目对学生、老年人、残疾人等应免费、低收费开放，
在全民健身日全面免费向社会开放。
*.****中心各场、馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因，不能
向社会开放或需调整开放时间，应提前*天（特殊天气原因除外）向社会公告。
*.****中心每年应免费向公众提供以下基本公共****服务：
（*）举办公益性****赛事活动不少于*次。
（*）举办****讲座、展览等不少于*次。
（*）开展****健身技能等培训不少于****人次。
（*）进行国民体质测试不少于****人次。
*.按照属地管理原则，****中心每年应将场馆名称、地址、免费或低收费服
务项目、开放时间等内容向当地****主管部门进行备案登记。
*.****中心建立开放服务公示制度。要在显著位置向公众公示免费或低收费
服务项目、服务内容、服务时间和经价格部门批准的收费标准等。
*.****中心应建立健全管理制度和服务规范，包括管理规定、运营单位和社
会公众的权利与义务、突发事件预防与处置等，并在显著位置予以公示。
*.****中心应按照国家标准配备设施设备、安全防护设施和人员，并在显著
位置标明****器材、设施设备的使用方法和注意事项。
*.****中心应定期对室内外****设施设备、场地器材等进行保养和安全检
修。
**.****中心公共****场地和设施应免费、低收费向社会开放。每周开放时
间不少于**小时，全年开放时间不少于***天。公休日、法定节假日、学校寒
暑假期间等，每天开放时间不少于*小时。****中心所属户外公共区域及户外健
身器材应全年免费开放，每天开放时间不少于**小时。
*、服务标准：按照服务内容要求完成****年度****场馆免费开放服务。
★*、商务要求
*.服务期：合同签订之日起*年。
*.服务地点：****市。
*.付款方式：合同签订后采购人收到供应商提供的增值税普通发票后达到付
款条件**个工作日内支付***元，****年*月支付***元，剩余合同金额****
年**月内完成支付。
*.报价要求：供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体
现，包括人工费、设备设施管理及维护费、采购代理服务费等。
*.验收：采购人按照相关规定及采购文件要求、报价文件进行验收。
*.履约验收：成交人与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****
需求和履约验收管理的指导意见》（财库（****）***号）及《****需求管
理办法》（财库（****）**号）的要求进行验收。
*、采购合同（草案）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年双月双日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及****
采购项目（项目编号：**）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知
书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及****有关合同项目的特定信
息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知
书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*
*
*
…
第*条服务费用及支付方式
，
（*）本项目服务费用由以下组成：
*.*元；
*.*元；
**元。
（*）服务费支付方式：
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疯。如有产权瑕疯的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*.乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
*.履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义
务而蒙受的损失。
第*条甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考
评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交****仲裁委员会仲裁。
*.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同****部分继续执行。
第**条合同生效
*.合同经双方法定代表人／单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位
公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
第**条附件
*.项目采购文件
*.项目修改澄清文件
*.项目响应文件
*.成交通知书
*.****
第**条****
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、****
管理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代
表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真
签约日期：*年双月双日签约日期：*年双月*日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
