****区区级****
采购需求文件
采购计划备案号：******-****-*****
项目名称：****区第*轮****管养采购项目
招标内容：****区第*轮****管养采购项目
****市****区城市管理执法局
****年*月
目录
第*部分供应商资格要求
*
第*部分采购需求..
****区第*轮****管养采购项目
采购需求
依据****计划备案号：******-****-*****的要求，现委托****铭开工程咨询有
限公司就“****区第*轮****管养采购项目”进行竞争性碳商招标。
本项目采购预算：人民币***.******元；最高限价：人民币***.******元。其
中包*最高限价：***.******元；包*最高限价***.*******元；包*最高限价：**.******
*元。
第*部分供应商资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项
目同*合同项下的****活动；
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不
得再参加本项目的其他招标采购活动
*、应未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：落实****强制、优先采购节能产品政
策：****优先采购环保产品政策；《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（****）**号）、《关
于促进残疾人就业****政策的通知》（财库（****）***号）、《****市财政局、****
市经济和信息化局关于进*步落实****促进中小企业发展政策的通知》荆财采发
【****】**号、《****市人民政府办公室关于落实稳住经济*揽子政策措施进*步支持中
小企业和个体工商户绿困发展的通知》（荆政办发（****）**号）、关于落实稳住经济*
*
揽子政策进*步加大****促进促中小企业发展的通知（荆财采发【****】***号）。
*、本项目的特定资格要求：
（*）响应供应商参加****活动前*年内未被列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法
失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失
信行为信息记录名单（提供网站截图或声明）。
（*）本项目专门面向中小微企业采购
（*）本项目兼投不兼中的原则。
第*部分采购需求
、项目概况
*、项目名称：****区第*轮****管养采购项目
*、建设地点：****区中心城区
*、采购内容：****区第*轮****作业发包总面积******.****平方米，年发
包预算*******.**元。管养范围含**条区管道路、**座区级口袋公园、*个街道及关
泪镇内背街小巷道路。
*、采购预算：*******.**元，其中包*最高限价：*******.**元；包*最高限价：
*******.**元；包*最高限价：******.**元。
*、服务期限：*年（具体时间以双方签订合同为准）。
*、服务范围
包*：解放街道面积******.***、立新街道面积*****.***，合计******.***，
年作业经费*******.**元。
包*：朝阳街道面积*****.***、胜利街道面积*****.***、中山街道面积*****.**
*、崇文街道面积*****.***、关组镇面积*****.***，合计******.***，年作业经
费*******.**元。
包*：关泪新城：*至范围*广高速以东、红门路以西、清河路以南、复兴大道以北
区域内面积******.***，年作业经费******.**元。
*、服务内容：
包*：①乔木管养****株，灌木管养****.**平方米，草坪管养****.**平方米；
②口袋公园环境卫生、设施设备维护、秩序管理、应急抢险等；
包*：*乔木管养****株，灌木管养****.**平方米，草坪管养*****.**平方米；
②口袋公园环境卫生、设施设备维护、秩序管理、应急抢险等；
包*：*乔木管养****株，灌木管养****.**平方米，草坪管养*****.**平方米；
②口袋公园环境卫生、设施设备维护、秩序管理、应急抢险等；
*、项目技术及服务要求（包*、包*、包*均适用）：
*、技术服务内容及要求
*.*绿化管养
*.*.*按****市公共绿化管养相关标准对管理范围内的绿化树木花草进行养护管
理。
*.*.*根据季节和植物生长特性定期做好松土、除草、培土，整枝修剪、施肥、浇
水抗旱、打药、灭虫、自然死亡的补植等工作。
*.*.*绿化植物*星补植（草坪单块面积*平方米以下的，色块单色面积*平方米
以下的）。
*.*.*日常养护预防措施及应急处置（防涝、防冻、防风等）。
*.*.*因供应商责任花草树木养护管理中死亡，应由供应商按《城市****养护
管理质量要求》*级标准：新栽树木存活率**%，原有树木保存率**%，树木死亡超出
标准部分由供应商无偿补植并保证成活
*.*.*因工程建设需要移植绿化，由采购人通知供应商在规定时间内移植，并负责
管养*年保证成活，由工程建设方付移植费。
*.*.*供应商应根据需要完成绿化树木的灌溉、抗旱、冲洗工作，采购人不提供任
何车辆设备。
*.*.*供应商日常管养、移植等作业时，产生的树叶、杂物、泥土等应日产日清，
不得污染路面。
*.*口袋公园环境卫生及设施设备维护
*.*.*道路、广场、水域周边区域实行*天*次普扫，全天巡回保洁；垃圾日产日
清，垃圾清运无*次污染。
*.*.*栏杆、扶手、座椅、标识标牌等常用设施实行定期擦洗、保持干净；垃圾箱
面要保持整洁，做到无污染、无痰迹。
*.*秩序管理
*.*.*落实安全生产管理责任制度，建立安全生产隐患排查治理工作机制。
*.*.*保护公共设施，及时制止攀摘花草、刻划树木等违章行为；对盗伐树木的违
法行为，及时上报并协助有关行政执法部门进行处理
*.*.*及时制止乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱散发传单等不文明行为，清除园内“牛
皮癣”广告。
*.*应急抢险
*.*.*主动防范台风、暴雪、暴雨、雷电等自然灾害造成的树木倒伏、道路場陷、
森林火灾等事件。*旦发生，项目负责人必须在**分钟内到达现场进行处置。
*.*.*及时处理各类突发事件。
*.*.*完成上级指派的其他应急任务。
*、人员、设备配置要求
*.*投标人应承诺，若中标后必须对中标项目设置专业项目管理机构（包括项目经
理、技术负责人、部门设置等）。
*.*生产作业人员配备
*.*.*常态化绿化管护，每天作业人数不得少于**人；非常态绿化管护作业，根
据需要合理安排。
*.*.*常态化卫生保洁，每天工作人员不得少于**人。
*.*.*以上人员中具备园艺师或工程师资格的人员不得少于*人；高级园艺师或高
级工程师不得少于*人。
*.*.*以上人员年龄在**周岁以上**周岁以下（不含**岁）。
*.*设备配置基本要求
*.*.*****机械：
小型园林机械（含打草机、绿簧修剪机、打药车、水泵等）不得少于**台；
水车（或洒水车）不得少于*辆；必须保证至少有*辆水车（或洒水车）是自有
机械设备。
*.*.*绿化运输设备：微型及以上货车不得少于１辆。
*、投标人应严格遵守项目采购需求中的相关条款，承诺配备以上相应的机构、人
员、机械、设备等，必须在中标后、合同履行之日前到位，不得影响生产和工作质量。
*、付款方式：合同约定
*、考核办法：****年****区****管养作业考核办法（试行）
为进*步健全****区****长效管理机制，切实提升****区****管养水平，
促进****事业发展，结合我区实际，制定本考核办法。
*、指导思想
以建设“美丽****”为目标，紧紧围绕****城市管理工作，以****管养作业考
核为抓手，推动****管养作业精细化、规范化，整体提高****管养作业水平，
全面打造环境优美、优雅宜居的城市环境。
*、考核范围
中心城区*个街道及关泪镇区域。
*、考核对象
通过招投标取得****区****管养作业的企业单位。
*、考核主体
区城市管理执法局作为****区****管养作业发包主体，负责对****区****
管养发包内容进行检查考核。
*、考核标准
《城市****养护管理质量标准》（*********-****）、《****市中心城区园林绿
化管养绩效考核办法（试行）》等有关法律法规及技术规范。
*、考核方法和计分方式
****区****管养作业考核方式由区城市管理执法局采取日巡查和专项检查的方
式，按月通报、月评定、年综合评定考核，考核评分采取*分制。
各标段月综合得分=***分-行业检查扣分项-重大扣分项*重大加分项。
区城市管理执法局对全区****管养作业工作进行检查考核，对施肥、修剪、苗
木补栽、病虫防治、抗旱浇水、设施维护、植物保护、涂白、管养资料、人员在岗和到
岗率、群众投诉的问题、处置突发事件和应急反应能力和效果等达标情况进行考核扣分。
*、重大加扣分项目
下列项目均在当月考核中直接加扣分，同*项目同*事件只进行*次，不累计。
（*）被考核对象有以下积极行为推动****工作的，在当月综合得分中直接加分：
*.****管养作业质量成效突出，在全市起到示范效应，作为先进典型在市、区
现场会上作经验介绍发言的，市级加*分、区级加*分。
*.因****工作成效突出被新闻媒体、部门表扬宣传的，省级加**分、市级加*
分、区级加*分。
*.创新****工作，研发可推广的技术手段或办法，并取得明显提升****管
养作业质量效果的，最高加**分。
*.投入招标文件规定范围外的新设备、新设施，并取得明显提升****管养作业
质量效果的，最高加**分。
（*）被考核对象出现以下问题的，在当月综合得分中直接扣分：
*.因****管养作业不达标或不规范问题被省、市、区领导在公开场合提出批评
的，省级扣**分、市级扣*分、区级扣*分。
*.因****管养作业不达标或不规范问题被新闻媒体曝光、部门督办的，省级扣
**分、市级扣*分、区级扣*分。
*.因养护管理、应急反应不到位等问题影响相关创建、检查工作成绩的，被省级创
建部门通报每起扣**分、市级创建部门通报每起扣*分、区级创建部门通报每起扣*分，
造成严重后果，直接影响创建结果的，次年推出****区****管养作业市场。
*.区城市管理执法局督办、交办的问题未及时整改的，每起扣*分，交办的各类信
访件未在规定的时间回复的，每起扣*分。
*、奖惩办法
（*）奖励兑现
*.****区****管养作业实行月通报、月评定、月兑现奖励。每月根据当月考评
得分情况由区城市管理执法局对每个作业标段进行奖励（以**分为标准，划分奖罚界限，
高于**分的，每高*分按****元进行奖励）。奖励经费在市、区考核奖金及月扣款经
费中列支。
月度奖励经费=（月考核得分—**分）×****元。
*.实施年度评定奖励，实行年通报、年奖励。根据该年度的****管养作业质量
的月考核平均得分评定奖励（高于**分的，每高*分按****元进行奖励），由区城市
管理执法局对每个作业标段进年度行奖励。奖励经费在市、区考核奖金及月扣款经费中
列支。
年度奖励经费=（全年月度考核得分之和*考核月份－**分）×****元。
（*）处罚兑现
****管养作业质量考核实行月通报、月评定、月兑现处罚制度。检查考核中发
现的问题依照《****管养作业考评表》的扣分数值，以实际得分值对应扣款数额，
低于**分的，按最终得分分数段进行扣款，得分在**-**之间（含**分），每低*分
对应扣款***元；得分在**-**之间（含**分），每低*分对应扣款***元；得分低于
**分，每低*分对应扣款***元，扣款标准统*按最终得分所处分数段对应扣款金额执
行。
即：月扣款数额=（**分*月考核得分）****元（**&**;得分≥**）
月扣款数额=（**分-月考核得分）****元（**&**;得分≥**）
月扣款数额=（**分*月考核得分）****元（**&**;得分）
（*）考核结果通报
建立****管养作业质量评价体系。实行****管养作业市场淘汰制度，严格
按照****区制定的****管养作业质量标准，坚决淘汰达不到质量要求的****作
业公司。考核年平均得分低于**分或连续*个月考核得分低于**分、全年累计*个月
考核得分低于**分的，次年退出****区****管养作业市场。考核年平均得分高于**
分的，在****管养作业市场化的同等条件下，享有****管养作业优先推荐权和
各类慰问、表彰、学习等各类倾斜资源指标。
附件*：月度专项考核工作计划表
附件*：****管养作业考评表（试行）
附件*:
月度专项考核工作计划表
| 月份 |
考核项目 |
考核内容 |
监督人 |
| *月 |
冬季施肥、冬季清园、冬季修剪等 |
*、肥料品种及总量*、乔木、灌木枯枝修剪。 |
|
| *月 |
苗木补栽等 |
*、补栽品种、规格、数量*、质量 |
|
| *月 |
春季施肥、春季补栽等 |
*、肥料品种、成份*、施肥总量、单株施肥量 |
|
| *月 |
春季修剪等 |
危树、扰民树枝修剪 |
|
| *月 |
防病治虫等 |
区管道路，小巷，居民区治虫 |
|
| *月 |
综合专项等 |
*、人员作业规范*、安全管理 |
|
| *月 |
抗旱浇水等 |
有无缺水死亡 |
|
| *月 |
抗旱浇水等 |
有无缺水死亡 |
|
| *月 |
病虫防治、秋季施肥等 |
*、区管道路，小巷，居民区治虫。*、肥料品种及总量 |
|
| *月 |
设施维护、苗木补栽等 |
*、车辆、设备良好状态*、补栽品种、规格、数量 |
|
| **月 |
植物保护、冬季涂白等 |
防冻、乔木树干涂白 |
|
| **月 |
管养资料、冬季修剪等 |
工作日记，管养资料汇总 |
|
| 备注 |
考核项目以上月管养绩效考核通报为准 |
考核项目以上月管养绩效考核通报为准 |
考核项目以上月管养绩效考核通报为准 |
附件*
****管养作业考评表（试行)
| 序号 |
考核内容 |
考核标准 |
评分标准 |
评分 |
| * |
成活率、保存率 |
乔木未死株，非人为原因造成死株 |
每死*株，扣*分 |
|
| * |
成活率、保存率 |
灌木缺株 |
每株扣*分 |
|
| * |
成活率、保存率 |
绿化带草坪无黄土裸露 |
每平方米扣*.*分 |
|
| * |
生长势 |
各种苗木生长旺盛 |
明显生长不良，每处扣*.*分 |
|
| * |
生长势 |
生长良好，无大范围长势衰退或者滞涨现象 |
生长期出现长势不良，每处扣*.*分 |
|
| * |
修剪 |
乔灌木修剪 |
不及时修剪，弱枝、病枝多，有折损枝，每处扣*.*分 |
|
| * |
修剪 |
绿化带修剪 |
凡草坪高度超过规定的，修剪不平整，每次扣*.*分 |
|
| * |
病虫害防治 |
及时防治和控制病虫害，基本无病虫害造成的较大伤害 |
病虫害防治不力，对植物造成损害，视情况扣*.*分 |
|
| * |
病虫害防治 |
用药符合规定，选用高效、低毒、无污染，操作安全，不发生药害事故 |
发生药害事故，视情节每次扣*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
绿化带无杂草、杂物，无野草及杂草 |
草种混杂，明显有杂草的，路边杂草控制不到位，每处扣*.*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
乔木高空悬挂杂物 |
每处扣*.*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
追肥 |
每次扣*.*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
及时抗旱，抗旱时间符合要求 |
不及时抗旱，造成严重缺水，叶片枯萎，每次扣*.*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
及时排涝，无大面积积水 |
排涝不及时，有积水现象每次扣*.*分 |
|
| ** |
|
安全作业规范 |
|
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
|
高空作业无安全员，不设置安全警示标志，不戴安全帽及其他防护设备，大型作业车辆及设置乱停放影响交通秩序，发现违反*次扣*分 |
|
| ** |
除草、松土、施肥、抗旱、排涝 |
|
高空作业无安全员，不设置安全警示标志，不戴安全帽及其他防护设备，大型作业车辆及设置乱停放影响交通秩序，发现违反*次扣*分 |
|
| 其他 |
其他 |
作业人员不统*着装的，每次扣*.*分；拒绝执行整改意见，每次扣*分；灾难性天气及突发事件中，不配合完成任务，每次扣*分；对绿地安全隐患不及时消除防患措施的，每次扣*分。 |
作业人员不统*着装的，每次扣*.*分；拒绝执行整改意见，每次扣*分；灾难性天气及突发事件中，不配合完成任务，每次扣*分；对绿地安全隐患不及时消除防患措施的，每次扣*分。 |
|
**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
